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文檔簡介
1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成本核算辦法第一章總則第一條為了加強企業(yè)的成本、費用核算,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成本核算方法,根據(jù)企業(yè)財務(wù)通則、企業(yè)會計準則和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計制度 ,結(jié)合 *實際情況及管理要求,特制定本辦法。第二條本辦法適用于從事房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和單位。第二章成本核算的對象及要求第三條成本核算對象一般應(yīng)在開工之前確定, 一經(jīng)確定就不得任意改變, 更不能互相混淆、串戶。成本核算對象應(yīng)結(jié)合工程地點、用途、結(jié)構(gòu)、裝修、層高及施工隊伍等因素,分別做以下處理:1一般的開發(fā)項目以每一獨立編制設(shè)計概(預(yù))算或每一獨立的施工圖預(yù)算所列的單項開發(fā)工程項目為成本核算對象。2同一開發(fā)地點,結(jié)構(gòu)類型相同
2、的群體開發(fā)項目開竣工時間相近,同一施工隊伍施工,可以合并為一個成本核算對象。3對于個別規(guī)模較大、工期較長的項目,可以結(jié)合經(jīng)濟責(zé)任制的需要,按開發(fā)項目的一定區(qū)域或部位劃分成本核算對象。第四條各成本項目的預(yù)算成本(計劃成本 )和實際成本的核算范圍,計算口徑必須一致。第五條成本核算應(yīng)根據(jù)計算期內(nèi)已完工程實際消耗和實際價格,按照 " 權(quán)責(zé)發(fā)生制 " 的原則,分別進行成本核算,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實、準確及時。按照 "收益與費用配比 " 的原則,正確使用 " 待攤費用 "和" 預(yù)提費用 "科目。第三章成本項目和開支范圍第六條
3、根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計制度規(guī)定,開發(fā)產(chǎn)品的成本項目分為:1土地征用及拆遷補償費;2前期工程費;3建筑安裝工程費;4基礎(chǔ)設(shè)施費;5公共配套設(shè)施費;6開發(fā)間接費 (開發(fā)企業(yè)沒有二級管理機構(gòu)則無此項目)。第七條成本開支范圍一、土地征用及拆遷補償費:1土地征用費:土地、青苗、集體財產(chǎn)、私人財產(chǎn)、平整農(nóng)田補償費、新菜田基金。2耕地占用稅。3勞動力安置費:安置勞動力單位補貼款、農(nóng)轉(zhuǎn)工級差補貼,超轉(zhuǎn)人員安置費等。4地上地下物拆遷補償費:指私產(chǎn)發(fā)價、搬家費、拆遷費、伐樹費、單位拆遷費、清理費、安置動遷用戶支出,地上地下市政管線拆改費。拆遷舊建筑物回收的殘值沖減此成本費用。二、前期工程費1規(guī)劃設(shè)計勘測費:居住區(qū)
4、總體規(guī)劃、設(shè)計、項目可行性研究、環(huán)境評估、水文、地質(zhì)勘察、測繪等費用。2三通一平:為達到施工要求而發(fā)生修建道路,通水通電及伴隨的破路、占地、維護、看管線、場地填土、平整費用。3前期不可預(yù)見的其他費用。三、建筑安裝工程費: 列入建筑安裝工程施工圖預(yù)算項目的各種建筑工程費,含設(shè)備費。四、公共配套設(shè)施費:列入建筑安裝工程施工圖預(yù)算項目內(nèi)的,在開發(fā)區(qū)內(nèi)構(gòu)成獨立的非營業(yè)性建筑項目。如居委會、派出所、托兒所、消防、鍋爐房、水塔、自行車棚、公廁;另外還有副食店、菜站、糧店、小吃店、郵局、中小學(xué)、文化站、奶站、門診所、衛(wèi)生站等。五、基礎(chǔ)設(shè)施費: 開發(fā)區(qū)內(nèi)各種基礎(chǔ)設(shè)施有開發(fā)區(qū)紅線內(nèi)道路及附屬設(shè)施;供水管線、高壓
5、水泵房、環(huán)衛(wèi)設(shè)施。六、開發(fā)間接費: 指企業(yè)內(nèi)部獨立核算單位為開發(fā)產(chǎn)品而發(fā)生的各項間接費用。包括開發(fā)人員的工資、獎金、福利費 (按工資總額 14提取計入 )、折舊費、修理費、辦公費、勞動保護費、差旅交通費、周轉(zhuǎn)房攤銷、低值易耗品攤銷、咨詢費、訴訟費、物資消耗、技術(shù)開發(fā)費,其他費用等。第八條下列開支不得列入成本1為購置和建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出。2對外投資支出。3沒收的財物、支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金及企業(yè)贊助、捐贈等支出。4應(yīng)在應(yīng)付福利費中列支的費用。5應(yīng)在期間費用開支的費用。6國家法律、法規(guī)規(guī)定以外的各種支出,國家規(guī)定不得列入成本、費用的其他支出。第四章成本管理責(zé)任制第九
6、條開發(fā)企業(yè)按照分級、 歸口管理、權(quán)責(zé)結(jié)合,責(zé)任到人的原則,建立健全與生產(chǎn)管理體制相適應(yīng)的責(zé)任制。第十條開發(fā)企業(yè)負責(zé)全面的經(jīng)濟核算, 負責(zé)編制計劃成本和降低成本措施,負責(zé)編制開發(fā)項目的概算,審查施工單位的概(預(yù))算,負責(zé)審定內(nèi)部結(jié)算價格,統(tǒng)一材料價格差異,辦理工程價款結(jié)算,核算開發(fā)項目實際成本,負責(zé)編制和匯總年、季度成本報表。第十一條開發(fā)企業(yè)的經(jīng)理,對企業(yè)開發(fā)經(jīng)營的經(jīng)濟效果負全面責(zé)任。第十二條 總會計師或行使總會計師職權(quán)的副經(jīng)理, 協(xié)助經(jīng)理組織領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的成本管理,正確執(zhí)行成本計劃,準確核算成本,對本企業(yè)的成本管理和財務(wù)管理負責(zé)。第十三條 總經(jīng)濟師協(xié)助經(jīng)理管理計劃、經(jīng)營、預(yù)算等項工作,采取有效措
7、施,節(jié)約投資,降低成本,對其經(jīng)濟效果負責(zé)。第十四條 總工程師協(xié)助經(jīng)理管理規(guī)劃、設(shè)計、施工、技術(shù)革新等工作,做到技術(shù)上先進、合理,經(jīng)濟上節(jié)約、有實效,對各項技術(shù)組織措施的經(jīng)濟效果負責(zé)。第十五條 開發(fā)企業(yè)財務(wù)部門對成本管理的責(zé)任是: 參與開發(fā)項目可行性研究和項目評估; 匯總計劃成本資料, 制定本企業(yè)成本管理制度,監(jiān)督成本開支范圍; 組織成本核算,考核成本計劃的執(zhí)行情況,對成本進行預(yù)測、預(yù)控和分析;編制成本報表。第十六條 開發(fā)公司各部門, 應(yīng)結(jié)合本部的職責(zé), 在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,以財務(wù)部門為核心參與企業(yè)成本管理, 向財務(wù)部門提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料,對本部門的成本管理負責(zé)。1規(guī)劃部門。負責(zé)開發(fā)項目總體規(guī)劃,設(shè)計
8、方案的選優(yōu);按批準的規(guī)劃設(shè)計嚴格控制開發(fā)項目投資規(guī)模。2經(jīng)營計劃部門。組織開發(fā)項目可行性研究,對項目提出決策性建議,編制年度開發(fā)建設(shè)計劃, 執(zhí)行工期定額,嚴格控制建設(shè)周期;組織有關(guān)部門編制商品房銷售計劃、確定產(chǎn)品價格, 負責(zé)辦理產(chǎn)品預(yù)售、組織收取購房定金,及時辦理產(chǎn)品銷售,搜集并向有關(guān)部門提供市場信息。3工程部門。按開發(fā)項目規(guī)劃征購建設(shè)用地,及時組織拆遷安置和地上、地下物的處理,及" 七通一平 ",減少前期工程費用;按基本建設(shè)程序和規(guī)劃設(shè)計要求組織工程實施;負責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督、 檢查,組織工程質(zhì)量的評定和竣工工程的質(zhì)量驗收。4材料部門。負責(zé)材料設(shè)備的采購供應(yīng)計劃,核算材料設(shè)
9、備的價格,降低采購成本; 健全保管和收發(fā)制度, 加強材料、設(shè)備的管理;辦理收料與供料的結(jié)算手續(xù),及時結(jié)算購房單位應(yīng)負擔(dān)的材料差價,降低材料成本。5預(yù)算部門。參與開發(fā)項目可行性研究,編制開發(fā)項目投資概算和審核施工圖預(yù)算; 合理編制招標工程的造價標底;同有關(guān)部門簽訂經(jīng)濟合同并履行合同中的經(jīng)濟條款;編制計劃成本。6行政管理部門。負責(zé)編制管理費開支計劃,制定管理費用的節(jié)約措施并組織實施;對管理費用實行指標分管,歸口負責(zé)。第五章計劃成本編制第十七條開發(fā)項目的計劃成本必須以開發(fā)項目總體現(xiàn)劃為依據(jù),由預(yù)算部門編報。一、編制計劃成本的依據(jù)1經(jīng)批準的開發(fā)項目總體規(guī)劃。2工程項目設(shè)計概算。3經(jīng)建設(shè)銀行預(yù)算審查處審
10、核的工程預(yù)算,平方米造價指標、中標價等。4市政府發(fā)布的征用土地和動遷的法規(guī)以及依法規(guī)而進行征地動遷的測算資料。5中國人民銀行發(fā)布的有關(guān)貸款利率現(xiàn)行文件。6管理費用計算方法。7市政府及其他有關(guān)部門制定的有關(guān)稅費標準。二、編制計劃成本的作用1是確定商品房價格的依據(jù)。2是編制年度成本計劃,制定成本降低措施、內(nèi)部承包考核的依據(jù)。3是控制、分析、考核成本支出的依據(jù)。4經(jīng)建設(shè)銀行批準可配合會計核算的開展。第十八條各單位編制所承擔(dān)開發(fā)項目的年度成本計劃,分解為季、月度計劃。開發(fā)部匯總后,下達成本計劃指標,協(xié)調(diào)與計劃成本的關(guān)系,并考核完成情況。第六章會計核算第十九條 財務(wù)部門對成本核算對象進行日常的會計核算工
11、作, 建立成本帳目,依據(jù)統(tǒng)一的核算辦法歸集分配成本費用,及時結(jié)轉(zhuǎn)。第二十條成本費用的歸集、分配根據(jù)開發(fā)企業(yè)會計制度規(guī)定, 在建設(shè)開發(fā)過程中所發(fā)生的成本費用,應(yīng)在下列科目中核算。一、土地開發(fā)本科目核算開發(fā)各種商品性建設(shè)場地所發(fā)生的各項建設(shè)費用。 企業(yè)開發(fā)的建設(shè)用地如果僅為商品房建設(shè)使用, 且能分清使用對象, 其成本費用可直接記入 "房屋開發(fā) "科目核算,如果開發(fā)的同一建設(shè)場地所發(fā)生成本費用應(yīng)由兩個以上成本核算對象負擔(dān)的, 應(yīng)先通過本科目進行歸集,再按一定標準分攤記入有關(guān)房屋建設(shè)成本中。 本科目下設(shè)立六個成本項目 (下同 ):1土地征用及拆遷補償費;2前期工程費;3建筑安裝工程
12、費;4公共配套設(shè)施費;5基礎(chǔ)設(shè)施費;6開發(fā)間接費。(一)成本歸集,在建設(shè)過程中發(fā)生的成本費用時:借:土地開發(fā) -××工程貸:銀行存款或應(yīng)付帳款××單位(二)成本結(jié)轉(zhuǎn)1開發(fā)完成的商品性建設(shè)場地借:開發(fā)產(chǎn)品 -土地開發(fā) -××工程貸:土地開發(fā) -××工程2開發(fā)完成后用于企業(yè)商品房建設(shè)的建設(shè)場地借:房屋開發(fā) -××工程貸:開發(fā)產(chǎn)品 -土地開發(fā) -××工程二、房屋開發(fā)本科目核算企業(yè)開發(fā)建設(shè)的各種房屋(不含代建房 )所發(fā)生的各項建設(shè)費用,本科目下設(shè)成本項目(同上 )。(一)成本歸集在建
13、設(shè)過程中發(fā)生各種成本費用時,根據(jù)承包單位提出的工程價款結(jié)算帳單和支出的各種成本費用發(fā)票。借:房屋開發(fā) -××工程貸:銀行存款或應(yīng)付帳款-××單位(二)在房屋建設(shè)竣工后,應(yīng)及時按實際成本結(jié)帳。借:開發(fā)產(chǎn)品 -××房屋貸:房屋開發(fā) -××工程(三)對不同步建設(shè)的未完配套設(shè)施,經(jīng)有關(guān)部門批準,可以采取預(yù)提的方式預(yù)提配套設(shè)施費借:房屋開發(fā) -××工程貸:預(yù)提費用 -××工程配套設(shè)施費(四)發(fā)生配套設(shè)施費支出時借:配套設(shè)施開發(fā) -××工程貸:銀行存款或應(yīng)付帳款-
14、215;×單位(五)配套工程完工后,按實際支出沖減預(yù)提配套設(shè)施費借:預(yù)提費用 -××工程配套設(shè)施費貸:配套設(shè)施開發(fā) -××工程實際支出數(shù)與預(yù)提費用的差額。實際大于預(yù)提時, 應(yīng)攤?cè)胗嘘P(guān)成本項目,數(shù)額較大時,應(yīng)視同待攤費用,分期攤?cè)胗嘘P(guān)成本項目。實際支出小于預(yù)提費用,應(yīng)沖減有關(guān)成本項目。三、配套設(shè)施開發(fā)本科目核算非營業(yè)性配套設(shè)施與房屋建設(shè)不能同步和營業(yè)性配套設(shè)施所發(fā)生的建設(shè)費用。 本科目下設(shè)二個二級科目。 即非營業(yè)性配套設(shè)施;營業(yè)性配套設(shè)施。(一)發(fā)生費用時借:配套設(shè)施開發(fā) -營業(yè)性 (或非營業(yè)性 )配套設(shè)施 -××工程貸:銀行
15、存款或應(yīng)付帳款 -××單位(二)配套工程竣工驗收后,按實際支出結(jié)轉(zhuǎn)借:開發(fā)產(chǎn)品 -××配套設(shè)施貸:配套設(shè)施開發(fā) -營業(yè)性 (或非營業(yè)性 )配套設(shè)施 -××工程四、代建工程開發(fā)本科目核算企業(yè)接受委托單位委托,代為開發(fā)建設(shè)的除代建的土地、房屋以外的各種工程所發(fā)生的費用支出。下設(shè)二級科目同上。(一)發(fā)生費用時借:代建工程開發(fā) -××代建工程貸:應(yīng)付帳款 (銀行存款 )-××單位(二)代建工程竣工后,按實際成本結(jié)轉(zhuǎn)借:開發(fā)產(chǎn)品 -代建工程 -××工程貸:代建工程開發(fā) -×&
16、#215;代建工程五、開發(fā)間接費的分攤各內(nèi)部核算單位發(fā)生的開發(fā)間接費用,先通過開發(fā)間接費科目核算,季度末按在建工程完成的工作量進行分配,季末一般無余額。計算公式:1開發(fā)間接費分攤系數(shù)(季開發(fā)間接費用總計季在建工程完成工作量 )×1002某在建工程項目應(yīng)分攤的開發(fā)問接費分攤系數(shù)×某在建工程項目季度完成工作量。六、其他費用的核算1預(yù)提費用:企業(yè)按規(guī)定從成本中預(yù)先提取,但尚未支付或發(fā)生的費用。提取的原則應(yīng)根據(jù)哪期受益哪期預(yù)提的原則進行,待實際支付后,據(jù)實調(diào)整預(yù)提費用。2待攤費用:企業(yè)已經(jīng)支出,但需由本期或以后各期成本負擔(dān)的,分攤期不得超過一年的各項費用,如果攤銷期超過一年時,應(yīng)在
17、"遞延資產(chǎn) " 中核算,但連續(xù)不得超過十二個月。第七章期間費用的核算一、管理費用企業(yè)行政管理部門為管理和組織經(jīng)營活動而發(fā)生的各項費用。包括工資、福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、勞動保險費、待業(yè)保險金、房產(chǎn)稅、印花稅、車船使用稅、土地使用稅、技術(shù)開發(fā)費、無形資產(chǎn)攤銷、遞延資產(chǎn)攤銷、業(yè)務(wù)招待費、壞帳損失、董事會費、咨詢費、審計費、訴訟費、排污費、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、存貨盤虧毀損和報廢損失等其他費用。二、財務(wù)費用企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費用,包括企業(yè)在經(jīng)營中發(fā)生的利息凈支出匯總凈損失, 調(diào)劑的外匯手續(xù)費, 金融機構(gòu)手續(xù)費及企業(yè)籌資中發(fā)生的其他財務(wù)費用等。三、銷售費用企業(yè)為銷售產(chǎn)品或提供
18、勞務(wù)過程中發(fā)生的各項費用, 以及專設(shè)的銷售機構(gòu)的各項費用。 包括在產(chǎn)品銷售過程中發(fā)生的廣告費、 展覽費、代銷手續(xù)費、銷售服務(wù)費; 在產(chǎn)品銷售前發(fā)生的改裝修復(fù)費、產(chǎn)品看護費、水電費等;專設(shè)銷售機構(gòu)人員工資、獎金、福利費、折舊費、修理費等。第八章成本分析第二十一條 企業(yè)為了降低成本,加強成本管理,制定降低成本目標,編制成本計劃,加強成本控制,進行成本核算和成本考核,并采取各項措施,保證完成和超額完成降低成本的計劃要求,在這個過程中,為了挖掘降低成本的潛力, 尋找降低成本的途徑和方法, 應(yīng)經(jīng)常地進行成本分析。第二十二條 成本分析實行全面分析和單項專題分析相結(jié)合, 分季、年度分析,并加以說明。成本分析的方法,主要采用對比分析法和因素分析法兩種。1對比分析法:以實際指標與計劃指標對比,找出實際與計劃的差異,可以說明計劃完成的情況,為進一步分析提供方向;同規(guī)模小區(qū)相比,可以找出各小區(qū)的差距原因。2因素分析法:按成本項目逐個分析影響因素。第九章成本報表第二十三條為了及時了解企業(yè)成本費用情況, 指導(dǎo)各開發(fā)企業(yè)成
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