河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題研究

1、    河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題研究    林乾 申錦都【摘要】本文通過對河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)實狀況的解讀，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中突顯的一些主要問題，給予相關的解決思路和方法，從而利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和提高農(nóng)村整體經(jīng)濟效益?！娟P鍵詞】河南農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展1河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀1.1河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀截至2017年底，河南省糧食種植面積約15203萬畝，比去年增加了1.3%。小麥約種植5467干公頃，玉米約種植3320公頃;棉花約種植100干公頃，油料種植約有1635干公頃;蔬菜種植約1780干公頃。全年約生產(chǎn)糧食5973萬噸，包括夏糧約34

2、81萬噸;秋糧2492萬噸;玉米約1748萬噸;小麥3470萬噸。1.2河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀2017年底，全省約5340家各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點企業(yè)，其中約有60家國家級重點企業(yè)，770家省級重點企業(yè)，4200家市級重點企業(yè)，320家縣級重點企業(yè)。據(jù)報道，河南省約有410家省級重點企業(yè)已經(jīng)超過9.9億人民幣的年收入，大約有70家超過31億人民幣，約有11家超過100億人民幣。這些省級以上龍頭企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入高達7104億元，實現(xiàn)利潤總額高達705億元。1.3農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢更加突出截止到2017年底，河南省獲得“中國馳名商標”的榮譽稱號的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的約三十多家。河南肉類品牌約有六分之一在“中國

3、肉類工業(yè)影響力品牌”中。在我國市場份額中，約二分之一餃子來自鄭州的思念加工廠，五分之三的湯圓是由河南鄭州的“三全”加工生產(chǎn)的，河南生產(chǎn)加工的方便面約市場的十分之三。河南省的金星集團已經(jīng)進入全國四強。2河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的主要問題2.1龍頭企業(yè)輻射帶動能力不強2017年河南省約有72500個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營個體，但是，只有60多家像思念、三全、雙匯這樣的有名企業(yè)，被列入國家級重點龍頭企業(yè)，其余全省大部分龍頭企業(yè)規(guī)模仍舊太小，在產(chǎn)品生產(chǎn)加工方面，它們?nèi)蕴幵诘退?、低價值的發(fā)展階段。2.2農(nóng)民素質(zhì)不能滿足當前發(fā)展的要求就河南省農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀而言，文化水平相對較高的青壯年勞動力大多選擇外出工作謀

4、生，把致富脫貧的希望寄托在二三產(chǎn)業(yè)上，而剩下的中老年勞動力在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通常，他們的文化水平較低，科技素質(zhì)較差，只能適應于低水平、小規(guī)模的小農(nóng)經(jīng)濟需求，對高水平、大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式既缺乏規(guī)范的指導又缺乏資金的扶持。2.3合同關系不穩(wěn)定，利益聯(lián)結機制不健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在機制是利益聯(lián)結機制。當前，河南省多數(shù)重點企業(yè)在分配利益時一直占優(yōu)勢，沒有和和農(nóng)戶們建立穩(wěn)定的關系，又缺乏對農(nóng)民相應的技術服務和價格保護。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)化過程里，因為很多重點企業(yè)和農(nóng)戶只是單純的買賣關系，和農(nóng)戶之間并沒有形成相對穩(wěn)定的合同關系，因此，打擊了農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性。2.4發(fā)展缺乏有力的資金支持河南省地理位置特

5、殊，如中部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品領域出口的導向型龍頭企業(yè)不多。因為出口創(chuàng)匯型重點企業(yè)不多，農(nóng)產(chǎn)品科技含量較低、不具有位置優(yōu)勢等問題，實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)?；c農(nóng)民組織化水平偏低相矛盾，這時中介組織發(fā)揮了非常重要的作用，因為中介組織具有科技和資金的支持，以及強大的市場調(diào)控能力和組織帶動能力，它能夠有效地聯(lián)合松散的農(nóng)戶，讓農(nóng)戶成為一個聚集體，逐步促進經(jīng)營規(guī)?；倪M程。河南省的大部分農(nóng)戶都在進行分散經(jīng)營，他們一直在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織外，所以他們沒有抗御市場風險的能力，無法有效接軌大市場。3推動河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議3.1大力發(fā)展龍頭企業(yè)，增強其輻射帶動能力想要龍頭企業(yè)快速壯大，就必須為龍頭企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)造

6、優(yōu)良的發(fā)展條件。政府方面可以通過政策的傾斜，給予全力的扶持，慢慢發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品附加值高、有帶頭能力的重點企業(yè)。應鼓勵重點企業(yè)加大投資力度，有效的運用資源，努力引進新項目。政府也可以通過鼓勵龍頭企業(yè)以多種形式和國內(nèi)外大企業(yè)的合作，為了吸引外商的加入，可以采取資產(chǎn)轉讓，總體出售、讓外商控股、參股等多種形式，以此來為龍頭企業(yè)注入新的活力，來擴展龍頭企業(yè)的規(guī)模，并能很大程度地提高其生產(chǎn)水平。3.2提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民農(nóng)民始終主導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成長和進步，這一關鍵性因素使農(nóng)民的受教育程度和對技術掌握程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著千絲萬縷的聯(lián)系，甚至決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化未來的命運，因此應該推進農(nóng)業(yè)科普工

7、作，不斷培養(yǎng)有文化、懂技術的新型農(nóng)民，這樣河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展才會有不斷進步的動力。農(nóng)業(yè)科普是加強農(nóng)村教育、提高農(nóng)民素質(zhì)的最直接有效的方法。具體措施如下：大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術教育和農(nóng)村成人繼續(xù)教育;加大對農(nóng)村教育的助學力度。3.3健全利益聯(lián)結機制和利益分配機制為了促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，應建立健全利益聯(lián)結制度。把發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)當成重點，倡導重點企業(yè)與基地和農(nóng)戶建立長久穩(wěn)定的合同關系，以及要建立多種形式的利益聯(lián)結制度。積極鼓勵優(yōu)勢重點企業(yè)在購買農(nóng)產(chǎn)品時，確定最低的收購保護價，將一些制作、出售環(huán)節(jié)的利益還給農(nóng)戶。促進龍頭企業(yè)與農(nóng)戶在產(chǎn)權上通過股份制、股份合同制等多種形式結成更密切的利益聯(lián)結合作體，確保企業(yè)和農(nóng)戶共同獲利，充分發(fā)揮重點企業(yè)對農(nóng)戶的輻射作用。3.4扶持產(chǎn)業(yè)化項目各政府部門應逐漸建立完善的農(nóng)民專業(yè)合作社的科學評價、更要對其逐步規(guī)范化，同時也要對先進合作社增大獎賞的力度。其中，政府在資金方面的支持是最重要的。政府應當進一步加大在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上的資金投入力度來逐漸改善龍頭企業(yè)的融資境況，建成多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)村金融服務體系。同時應當不斷吸引資金，整合資源。如新鄭大棗，永城小麥，靈寶蘋果、輝縣山楂、焦作山藥和封丘金銀花等，地方政府應當加大產(chǎn)品的推介力度來提高產(chǎn)品的知名度，結合自身的資源優(yōu)勢來創(chuàng)造更大的資金優(yōu)勢，從而為企業(yè)吸引更多的外部資金，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展河南省