湖南內(nèi)河運(yùn)輸簡(jiǎn)介

1、青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)1 姓名：李文 學(xué)院：交通與工程系 班級(jí)：11 級(jí)交通運(yùn)輸 學(xué)號(hào)：1115010016 指導(dǎo)老師：劉建仁2014 年 1 月 19 日青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)2目 錄前前 言言 .3第一章第一章 航運(yùn)現(xiàn)狀航運(yùn)現(xiàn)狀.4第一節(jié)第一節(jié) 流域概況流域概況 .4第二節(jié)第二節(jié) 水運(yùn)水運(yùn)現(xiàn)狀現(xiàn)狀 .5第二章第二章 發(fā)展形勢(shì)與水運(yùn)量預(yù)測(cè)發(fā)展形勢(shì)與水運(yùn)量預(yù)測(cè).7第第一一節(jié)節(jié) 腹腹地地經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)社社會(huì)會(huì)發(fā)發(fā)展展形形勢(shì)勢(shì).7第二節(jié)第二節(jié) 腹地綜合運(yùn)輸發(fā)展形勢(shì)腹地綜合運(yùn)輸發(fā)展形勢(shì) .8第三節(jié)第三節(jié) 水資源綜合利用形勢(shì)水資源綜合利用形勢(shì) .9第第四四節(jié)節(jié) 內(nèi)內(nèi)河河水水運(yùn)運(yùn)量量預(yù)預(yù)測(cè)測(cè) .10第第

2、3 章章 省省內(nèi)內(nèi)主主要要港港口口介介紹紹.14第第 1 節(jié)節(jié) 樞紐港口樞紐港口. .14第第 2 節(jié)節(jié) 區(qū)域性重要港口區(qū)域性重要港口.15.15第第 4 章章 政策措施與建議政策措施與建議.20附錄附錄.25附 圖：青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)31、湖南省交通及部分礦產(chǎn)資源分布示意圖；.222、湖南省航道及港口現(xiàn)狀圖；.233、湖南省航道及港口布局規(guī)劃圖。.24青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)4前 言湖南省位于長(zhǎng)江中游南岸，是我國(guó)內(nèi)河航運(yùn)較發(fā)達(dá)地區(qū)之一，境內(nèi)水運(yùn)資源十分豐富，湘、資、沅、澧干流和眾多支流貫穿全省，洞庭湖區(qū)航道縱橫密布，航道通航里程位列全國(guó)第四?！鞍宋濉逼谝詠?lái)，湖南省各級(jí)政府加大了內(nèi)河航運(yùn)

3、的建設(shè)力度，取得了顯著的發(fā)展成就，先后系統(tǒng)治理了湘江、沅水、淞虎航線(xiàn)、澧湘航線(xiàn)等主要航道，建成了“航電結(jié)合，滾動(dòng)發(fā)展湘江航運(yùn)”的啟動(dòng)工程和樣板工程湘江大源渡航電樞紐，在全省布局并建成了一批現(xiàn)代化的專(zhuān)業(yè)化港區(qū)。伴隨著內(nèi)河航運(yùn)條件的改善、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及綜合運(yùn)輸體系的完善，近年來(lái)，湖南省內(nèi)河航運(yùn)呈現(xiàn)出集裝箱運(yùn)輸快速增長(zhǎng)、運(yùn)輸船舶的大型化和機(jī)動(dòng)化趨勢(shì)明顯、大宗散貨運(yùn)輸繼續(xù)占主導(dǎo)地位、客運(yùn)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和旅游客運(yùn)較快增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭。隨著湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)尤其是外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化化進(jìn)程的加快、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的加強(qiáng)，都對(duì)內(nèi)河航運(yùn)提出了更高更快的發(fā)展要求。近期湖南省將加大水利綜合治理力度，加快主要河

4、道整治，加強(qiáng)洞庭湖區(qū)的平垸行洪、退田還湖、移民建鎮(zhèn)工作，如何結(jié)合水利綜合治理工程加強(qiáng)航道建設(shè)，既是加快湖南省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的一次難得機(jī)遇，也是湖南省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展中的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。為了適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)和要求，理清湖南省內(nèi)河航運(yùn)的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河航運(yùn)的跨越式發(fā)展，為湖南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)良的內(nèi)河運(yùn)輸服務(wù)，受湖南省交通廳規(guī)劃辦公室的委托，交通部規(guī)劃研究院會(huì)同湖南省航務(wù)勘察設(shè)計(jì)研究院共同開(kāi)展湖南省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃研究工作。青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)5第一章 航運(yùn)現(xiàn)狀 第一節(jié) 流域概況湖南省是我國(guó)一個(gè)內(nèi)陸省份，位于長(zhǎng)江中游南岸，東經(jīng)1084711415、北緯 24393008之間；東鄰江西，南靠廣東、廣

5、西，西接貴州、重慶，北鄰湖北江漢平原。因大部分位于洞庭湖之南而得名。境內(nèi)東南西三面環(huán)山，北面是我國(guó)第二大淡水湖洞庭湖。區(qū)內(nèi)地形大體可分為三大區(qū)，一是西北部山地的武陵山脈，包括沅水和澧水流域，多高山深谷，海拔2001000m；二是中南部丘陵區(qū)，包括雪峰山以東、洞庭湖以南地區(qū)，屬湘江和資水流域，除南部的南嶺山脈和東部幕阜山、羅霄山脈地勢(shì)較高外，一般地形海拔 50400m，紅色盆地分布較廣；三是洞庭湖沖淤平原區(qū)，面積 1.87 萬(wàn) km2,位于湘北，海拔 2540m，地勢(shì)平坦。全省國(guó)土面積 21.18 萬(wàn) km2，具有山地多、平原少的特點(diǎn)，其中山地占 51.2，盆地占 13.9，丘陵占 28.5，水

6、面占6.4。湘、資、沅、澧四條主要河流及其它中小河流在洞庭湖匯集、調(diào)蓄后，于城陵磯注入長(zhǎng)江，此外洞庭湖還接納長(zhǎng)江淞滋、太平、藕池、調(diào)弦（已堵）四口分流來(lái)水。洞庭湖流域總面積 26.3 萬(wàn) km2，其中湘江、資水、沅水和澧水分別占36、10.7、33.9和 7。流域內(nèi)地層發(fā)育齊全。前震旦系淺變質(zhì)巖和震旦系冰磧巖，主要分布在沅水上游和湘東南地區(qū)。上古量地層主要出露在湘中和湘南地區(qū)，白堊系至第三系陸紅色巖系，構(gòu)成衡陽(yáng)、醴陵、沅陵和常德等紅色盆地。第四系地層主要分布在四水河谷及洞庭沖淤平原，流域內(nèi)具有多種構(gòu)造體系，洞庭湖一帶新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)活躍。湘陰岳陽(yáng)一帶地震烈度為 8 度，其外圍長(zhǎng)沙、桃江等地為 7 度

7、，其余地震區(qū)為6 度。湖南省屬太平洋季風(fēng)性氣候區(qū)，區(qū)內(nèi)降水量豐沛，年降水量在13001700mm，是全國(guó)多雨地區(qū)之一;降水量年內(nèi)、年際分配不均勻，46 月降水量占全年的一半，大水年降水量常為小水年的 23 倍。冬季干燥寒冷，夏季潮濕酷熱，溫差大，多年最高氣溫 43.7C，最低氣溫12C，年平均氣溫在1618C 之間。青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)6第二節(jié)第二節(jié) 水運(yùn)現(xiàn)狀水運(yùn)現(xiàn)狀一、航道現(xiàn)狀一、航道現(xiàn)狀湖南省內(nèi)河航道發(fā)展條件優(yōu)越，境內(nèi)有湘、資、沅、澧四大干流和眾多支流貫穿全省，匯入洞庭湖后，經(jīng)城陵磯、藕池、太平、松滋四口注入長(zhǎng)江。2010 年全省現(xiàn)有通航河流 373 條，通航里程11968km（含長(zhǎng)江

8、） ，占全國(guó)內(nèi)河航道總里程的 8.5。從區(qū)域分布看，全省航道分屬于湘、資、沅、澧等 4 個(gè)水系和洞庭湖區(qū)，連通全省 70%以上的縣域。其中，湘江水系的航道里程為 2826km，主要航道有湘江、瀟水、耒水、淥水等；資水水系的航道里程為 1365km，主要航道有資水、夫夷水等；沅水水系的航道里程為 2891km，主要航道有沅水、舞水、酉水等；澧水水系的航道里程為 940km，主要航道有澧水、溇水、渫水等；洞庭湖區(qū)（含長(zhǎng)江）的航道里程為 3783km，主要航道有長(zhǎng)江、開(kāi)湖航線(xiàn)、澧資航線(xiàn)、淞虎航線(xiàn)、澧水洪道等。湘江松柏城陵磯航段、沅水金紫鲇魚(yú)口航段是交通運(yùn)輸部規(guī)劃的國(guó)家高等級(jí)航道。從航道等級(jí)結(jié)構(gòu)看，全

9、省等級(jí)航道 4215km，其中級(jí)及以上航道 875km，級(jí)航道 460km，級(jí)航道 135km，級(jí)航道1524km，級(jí)航道 1221km。另外，全省還有多達(dá) 7753km 的航道為等外航道。二、港口現(xiàn)狀二、港口現(xiàn)狀近年來(lái)，湖南省的港口基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出同步和持續(xù)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2010 年全省共有港口 63 個(gè)，生產(chǎn)性碼頭泊位有 1889 個(gè)，其中千噸級(jí)以上泊位數(shù)量為 91 個(gè)，生產(chǎn)性碼頭泊位和千噸級(jí)以上泊位數(shù)量分別比 2005 年的增長(zhǎng)了 273 個(gè)和 7 個(gè)，表明近年來(lái)湖南省港口雖然得到了較快發(fā)展，但仍然是以中小碼頭建設(shè)為主體。2010 年全省港口完成貨物吞吐總量 19254

10、 萬(wàn)噸，其中岳陽(yáng)港完成青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)7了 8170 萬(wàn)噸，長(zhǎng)沙港完成了 4110 萬(wàn)噸 ；年貨物吞吐量超 100 萬(wàn)噸以上的港口數(shù)量由 2005 年的 11 個(gè)增長(zhǎng)到目前的 20 個(gè)，年貨物吞吐量 50100 萬(wàn)噸的港口由 2005 年的 5 個(gè)增長(zhǎng)到目前的 11 個(gè)，全省港口貨運(yùn)呈現(xiàn)出全面持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2010 年全省經(jīng)營(yíng)客運(yùn)的港口有37 個(gè)，完成了旅客吞吐量 932 萬(wàn)人次，其中旅客吞吐量超 100 萬(wàn)人次以上的港口有資興港和沅陵港 2 個(gè)。三、水運(yùn)量現(xiàn)狀三、水運(yùn)量現(xiàn)狀近年來(lái)，隨著全省港航基礎(chǔ)設(shè)施條件的不斷改善和腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，湖南省內(nèi)河貨運(yùn)呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全省

11、內(nèi)河貨運(yùn)量由 2000 年的 3889 萬(wàn)噸，增長(zhǎng)到 2005 年的 8724 萬(wàn)噸和 2010 年的 15818 萬(wàn)噸，10 年間貨運(yùn)量增加了 4 倍。而內(nèi)河客運(yùn)呈現(xiàn)出“十五”期大幅下滑和“十一五”期穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，全省內(nèi)河客運(yùn)由 2000 年的 1094 萬(wàn)人次下滑到 2005 年的 702 萬(wàn)人次；隨后，在庫(kù)區(qū)、景區(qū)、城區(qū)等水上休閑、旅游逐步興起的拉動(dòng)下， “十一五”期全省內(nèi)河客運(yùn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，5 年間年均增速約 5.5%，2010 年全省內(nèi)河客運(yùn)達(dá)到 919 萬(wàn)人次。四、運(yùn)輸船舶現(xiàn)狀四、運(yùn)輸船舶現(xiàn)狀截止 2010 年底，湖南省內(nèi)河運(yùn)輸船舶保有量為 11002 艘，凈載重量為 243 萬(wàn)噸、

12、載客量為 9.4 萬(wàn)客位，其中集裝箱船箱位為 4600TEU，危險(xiǎn)品船凈載重量為 3.3 萬(wàn)噸。目前，內(nèi)河主要運(yùn)輸方式有機(jī)動(dòng)貨船及少量機(jī)動(dòng)駁頂推船隊(duì)，機(jī)動(dòng)貨船主要有干散貨船和集裝箱船、危險(xiǎn)品船等專(zhuān)業(yè)化運(yùn)輸船舶。機(jī)動(dòng)貨船的主要船型為 150 噸、200 噸、300噸、500 噸、1000 噸，最大船型已達(dá) 5000 噸級(jí)，300 噸級(jí)以下機(jī)動(dòng)貨船主要從事中短途的區(qū)間運(yùn)輸，500 噸級(jí)以上機(jī)動(dòng)貨船主要在湘江、青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)8沅水、資水、澧水等干流的中下游航段從事中長(zhǎng)途運(yùn)輸或干支直達(dá)運(yùn)輸。集裝箱運(yùn)輸船型主要有 36TEU、64TEU、124 TEU、180 TEU。2010 年，全省共有水

13、運(yùn)企業(yè) 162 家，其中湘江沿線(xiàn)及環(huán)洞庭湖地區(qū)的水運(yùn)企業(yè)數(shù)量和運(yùn)輸船舶規(guī)模分別占全省總量的 81%和 77%。第二章第二章 發(fā)展形勢(shì)與水運(yùn)量預(yù)測(cè)發(fā)展形勢(shì)與水運(yùn)量預(yù)測(cè)第一節(jié) 腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)一、腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀一、腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀湖南是全國(guó)糧食的主產(chǎn)區(qū)之一，是著名的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。稻谷、生豬、茶葉、油菜籽、柑桔、煙葉和水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品居全國(guó)前列。以有色冶金、工程機(jī)械、食品醫(yī)藥、建材化工等為主的工業(yè)制造業(yè)有一定競(jìng)爭(zhēng)力。湖南礦產(chǎn)豐富，礦種較多，全國(guó)已發(fā)現(xiàn)的 160 多個(gè)礦種中，湖南有 140 多個(gè)，其中已探明儲(chǔ)量的超過(guò) 80 種，是我國(guó)礦產(chǎn)品種較多的省份之一。在已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)中，以有色

14、金屬礦居多，湖南是“有色金屬之鄉(xiāng)”，其中銻的儲(chǔ)量居世界首位，鎢、鉍、獨(dú)居石等名列全國(guó)榜首，鉛、鋅等儲(chǔ)量也很豐富。湖南非金屬礦是僅次于有色金屬礦的第二大礦產(chǎn)資源，在已探明的儲(chǔ)量中，螢石、重晶石、長(zhǎng)石、海泡石等儲(chǔ)量均居全國(guó)第一位。煤炭?jī)?chǔ)量在江南 9 省（區(qū)）中名列榜首，已探明儲(chǔ)量達(dá) 35 億噸左右。全省地區(qū)生產(chǎn)總值 2008 年躍上萬(wàn)億元新臺(tái)階，躋身全國(guó)十強(qiáng)，2010 年達(dá) 15902 億元，五年平均增長(zhǎng) 14%，是歷史上發(fā)展最好最快的一個(gè)時(shí)期。人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò) 3500 美元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入 1863億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額 5775 億元。全省地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)9

15、收入、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)品零售額等主要指標(biāo)，在“十五”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了總量和均量翻番。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò) 12%，全省已步入工業(yè)化中期加速發(fā)展的新階段。 二、腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)二、腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì) “十二五”時(shí)期，湖南省仍將處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國(guó)內(nèi)外環(huán)境總體上有利于湖南省經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。今后一段時(shí)期，湖南省將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，堅(jiān)持以建設(shè)“兩型社會(huì)”作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)和著力點(diǎn)，以新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化為基本途徑，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快自

16、主創(chuàng)新，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保，保障改善民生，深化改革開(kāi)放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，爭(zhēng)做科學(xué)發(fā)展排頭兵，為率先建成“兩型社會(huì)”和全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)，“十二五”期全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 10%以上，2015 年總量達(dá) 2.5 萬(wàn)億元左右（按可比價(jià)計(jì)算），人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)接近全國(guó)平均水平。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng) 20%以上，進(jìn)出口貿(mào)易總額500 億美元。財(cái)政總收入 3000 億元以上。2015 年全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為 94942。工業(yè)化率達(dá) 44%，規(guī)模工業(yè)增加值達(dá) 10000 億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá) 20%。城鎮(zhèn)化率超過(guò) 50%，長(zhǎng)

17、株潭首位度和輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。第二節(jié) 腹地綜合運(yùn)輸發(fā)展形勢(shì)一、綜合運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀一、綜合運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀目前湖南省已基本形成了四通八達(dá)的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，截至青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)102010 年末，全省公路總里程 227998km，“十一五”期年均增長(zhǎng)20.9%，高速公路通車(chē)?yán)锍?2386km，“十一五”期年均增長(zhǎng) 11.2%；鐵路營(yíng)業(yè)里程 3693km，電氣化鐵路比重達(dá)到 63.4%，比 2005 年末提高19 個(gè)百分點(diǎn)；內(nèi)河航道通航里程 11968km，等級(jí)航道 4215km，“十一五”期間新增 1000 噸級(jí)航道 90km，3000 噸級(jí)泊位 3 個(gè)，1000 噸級(jí)泊位 26 個(gè)，新

18、增港口吞吐能力 1500 萬(wàn)噸；全省共有民用航空航線(xiàn) 117條，其中國(guó)際航線(xiàn) 6 條，國(guó)內(nèi)航線(xiàn) 111 條；已有輸油（氣）管道里程近 1600km。2010 年全省的鐵路、公路、水運(yùn)、航空和管道五種運(yùn)輸方式共完成客貨換算周轉(zhuǎn)量 3773.38 億噸公里，其中客運(yùn)量 157007.65 萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量 1498.38 億人公里；貨運(yùn)量 149836.16 萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量達(dá) 2958.41 億噸公里。二、綜合運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃二、綜合運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃未來(lái)一段時(shí)期，湖南省將圍繞建設(shè)成為中部地區(qū)重要交通運(yùn)輸樞紐的發(fā)展目標(biāo)，積極構(gòu)筑大通道、疏通微循環(huán)，加強(qiáng)鐵路、公路、水運(yùn)、機(jī)場(chǎng)、城市公共交通一體化有機(jī)銜接，形

19、成高效便捷、安全可靠、多式聯(lián)運(yùn)的全省綜合運(yùn)輸體系。未來(lái)全省各種運(yùn)輸方式的發(fā)展重點(diǎn)是：暢通鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；提高公路通達(dá)深度和運(yùn)輸效率；推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)擴(kuò)容提質(zhì)；提高航空運(yùn)輸能力；優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。第三節(jié) 水資源綜合利用形勢(shì)近年來(lái)受三峽水庫(kù)蓄水及氣候變化影響，洞庭湖區(qū)水位呈下降態(tài)勢(shì)。三峽蓄水后，荊江河道河床沖刷下切，長(zhǎng)江三口水位下降，分流入湖流量減少；三峽水庫(kù)蓄水期長(zhǎng)江河道較長(zhǎng)時(shí)間維持低水位，加大了出湖流量；因氣候變化影響，湘、資、沅、澧和區(qū)間來(lái)水偏少。受青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)11上述因素影響，近年來(lái)洞庭湖區(qū)水位下降，水面萎縮，枯水期提前，低水位頻繁出現(xiàn)，且持續(xù)時(shí)間不斷延長(zhǎng)，湖區(qū)季節(jié)性缺水問(wèn)題加重

20、，對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活用水造成了不利影響，并且使湖區(qū)及下游航道已整治的眾多淺灘普遍惡化，通航保證率降低。未來(lái)隨著長(zhǎng)江上游向家壩、溪洛渡等梯級(jí)建設(shè)，三峽水庫(kù)清水下泄呈長(zhǎng)期態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加劇洞庭湖水位下降。鑒于目前洞庭湖區(qū)的水文情勢(shì)，開(kāi)展洞庭湖區(qū)綜合治理迫在眉睫。為此，2011 年湖南省政府工作報(bào)告中明確提出建設(shè)洞庭湖岳陽(yáng)綜合樞紐工程，以改善環(huán)洞庭湖區(qū)枯水期的水環(huán)境，有效消除三峽水庫(kù)運(yùn)行后對(duì)環(huán)洞庭湖區(qū)水域的不利影響。水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)已完成洞庭湖區(qū)綜合利用規(guī)劃 （初稿） ，根據(jù)該項(xiàng)規(guī)劃， “十二五”期將開(kāi)展了洞庭湖區(qū)及四水尾閭河洪道疏浚整治工程，主要是松滋河、虎渡河、華容河、藕池河等的河道治理和湘、資、

21、沅、澧洪道的疏浚工程。上述水利工程實(shí)施后，將顯著改善環(huán)洞庭湖湖區(qū)主要航道的通航條件，也必將極大地推動(dòng)湖南水運(yùn)發(fā)展。上世紀(jì) 90 年代湖南省就編制完成了湘、資、沅、澧等境內(nèi)主要河流的綜合利用規(guī)劃并經(jīng)省政府批復(fù)。根據(jù)各流域綜合規(guī)劃，主要河流的防洪工程、河道綜合治理工程及水電梯級(jí)工程建設(shè)相繼推進(jìn)，目前湘、資、沅、澧、漣水、耒水等河流所規(guī)劃的梯級(jí)大部分已建和在建。預(yù)計(jì)， “十二五”期湘江土谷塘梯級(jí)、資水金塘沖梯級(jí)、沅水魚(yú)潭、桃源梯級(jí)將相繼開(kāi)工建設(shè)，因此，在 2015 年前后湘、資、沅、澧等主要通航河流所規(guī)劃的梯級(jí)工程建設(shè)將基本完成。第四節(jié) 內(nèi)河水運(yùn)量預(yù)測(cè)青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)12一、全省客、貨運(yùn)量預(yù)

22、測(cè)一、全省客、貨運(yùn)量預(yù)測(cè)根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及綜合交通發(fā)展趨勢(shì)，在深入分析與水運(yùn)密切相關(guān)的冶金、石化、電力、建材、裝備制造等產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，采用多種預(yù)測(cè)方法，研究提出了 2020 年、2030 年全省內(nèi)河客、貨運(yùn)總量、構(gòu)成，主要貨種運(yùn)量，湘江、沅水、資水、澧水、淞虎-澧資航道和漣水等主要航道貨運(yùn)量，并繪制 2010、2020 年骨干航道貨流密度示意圖。預(yù)計(jì)，未來(lái)一段時(shí)期湖南內(nèi)河水運(yùn)需求將持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。預(yù)測(cè)2020、2030 年全省內(nèi)河貨運(yùn)量分別為 29470 萬(wàn)噸、42260 萬(wàn)噸，主要運(yùn)輸貨種是礦建材料、煤炭、礦石、液體散貨、集裝箱等，其中 2020年、2030 年礦建材料運(yùn)量分

23、別為 12480 萬(wàn)噸、13230 萬(wàn)噸；煤炭運(yùn)量分別為 3460 萬(wàn)噸、6310 萬(wàn)噸；金屬礦石運(yùn)量分別為 3190 萬(wàn)噸、4700萬(wàn)噸；液體散貨分別為 1180 萬(wàn)噸、2200 萬(wàn)噸；集裝箱運(yùn)量分別為120 萬(wàn) TEU、250 萬(wàn) TEU。隨著水上旅游資源的開(kāi)發(fā)和水上休閑、觀光業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)期全省水上旅游客運(yùn)將穩(wěn)定發(fā)展；同時(shí)，山區(qū)、庫(kù)區(qū)等交通不便地區(qū)的渡口渡運(yùn)以及人們的短途出行或趕集仍將有一定發(fā)展需求。預(yù)測(cè) 2020 及 2030 年湖南省旅客運(yùn)量分別為 1300 和 1800 萬(wàn)人次，二、航道運(yùn)量預(yù)測(cè)二、航道運(yùn)量預(yù)測(cè)根據(jù)湖南省各規(guī)劃水平年的內(nèi)河客、貨運(yùn)量及主要貨類(lèi)流量流向預(yù)

24、測(cè)成果，以及各航道的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展需求，研究提出湖南省內(nèi)河重點(diǎn)發(fā)展航道貨運(yùn)量預(yù)測(cè)結(jié)果詳見(jiàn)表 2-1。青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)13湖南省內(nèi)河重點(diǎn)發(fā)展航道貨運(yùn)量現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)表湖南省內(nèi)河重點(diǎn)發(fā)展航道貨運(yùn)量現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)表 表表 2-1 單位：萬(wàn)噸單位：萬(wàn)噸2010 現(xiàn)狀2020 年預(yù)測(cè)2030 年預(yù)測(cè)一般航道合計(jì)上水下水合計(jì)上水下水合計(jì)上水下水1、湘江14586779167952720016430107703865023740149102、沅水2222155566760503340271010350552048303、資水2147112310244750252022307100369034104、澧水50

25、1288213210095011504100190022005、淞虎澧資航線(xiàn)218612709165900328926119800545043506、漣水-220013108903800190019007、耒水4239133280023057011003307708、舞水101050104010020809、南茅運(yùn)河182.5161.321.240030010075055020010、塞陽(yáng)運(yùn)河502030100406011、淥水5353808015015012、汨羅江303010020801505010013、瀏陽(yáng)河303010020801505010014、藕池東河1007030155105

26、5015、華容河503020100604016、酉水2525501040100208017、馬凌航道5030201006040三、港口吞吐量預(yù)測(cè)三、港口吞吐量預(yù)測(cè)根據(jù)湖南省內(nèi)河航道規(guī)劃、主要貨類(lèi)發(fā)展趨勢(shì)分析及其流量流向青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)14變化情況，預(yù)測(cè) 2020 年及 2030 年全省港口貨物吞吐量將分別達(dá)43600 萬(wàn)噸和 60000 萬(wàn)噸，20102020 年及 20202030 年年均增速分別為 8.5%和 3.2%；旅客吞吐量分別達(dá) 1300 萬(wàn)人次和 1800 萬(wàn)人次，20102020 年及 20202030 年年均增速分別為 3.4%和 3.3%。2020 年及年及 203

27、0 年湖南省港口吞吐量預(yù)測(cè)年湖南省港口吞吐量預(yù)測(cè)表表 2-2 單位：萬(wàn)噸、萬(wàn)人單位：萬(wàn)噸、萬(wàn)人次次2020 年預(yù)測(cè)2030 年預(yù)測(cè)港口貨物吞吐量旅客吞吐量貨物吞吐量旅客吞吐量全省港口總計(jì)436001300600001800一、重點(diǎn)港口合計(jì)4182651057357700岳陽(yáng)港15750151955020長(zhǎng)沙港8000301000040湘潭港2360-3340-株洲港1800-2900-衡陽(yáng)港200070290090益陽(yáng)港290310407220南縣港340-610-沅江港5242087030常德港2400-3600-津市港554-1000-桃源港280-500-瀘溪港2003043040辰溪港

28、2004040080邵陽(yáng)港3001050030資興港590200800240婁底港22955391510永州港1330801970100青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)15二、其他港口合計(jì)177479026431100青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)16第三章 省內(nèi)主要港口介紹湖南省擁有多達(dá) 107 個(gè)港口，但各港口所處地理位置、城鎮(zhèn)依托條件和腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)航運(yùn)的需求差異很大，為此，根據(jù)各港區(qū)位條件及水運(yùn)發(fā)展?jié)搫?shì)，將湖南省港口劃分為樞紐港口、區(qū)域性重要港口和一般港口等三個(gè)層次。一、樞紐港口樞紐港口是湖南省最高層次港口，是區(qū)域性水陸物資轉(zhuǎn)運(yùn)的重要樞紐；是綜合運(yùn)輸體系在內(nèi)河骨干航道上的重要節(jié)點(diǎn)；是腹地資源開(kāi)發(fā)、生

29、產(chǎn)力布局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托；它以省會(huì)城市或地區(qū)中心城市為依托，并位于骨干航道與公路國(guó)道、鐵路的交匯處； 有可供建設(shè) 1000 噸級(jí)以上碼頭的自然條件，并通過(guò) 完備的設(shè)施、設(shè)備和先進(jìn)的管理，提供優(yōu)質(zhì)、高效的港口運(yùn)輸服務(wù)。根據(jù)樞紐港的以上發(fā)展條件及要求，對(duì)照湖南省各港口的區(qū)位條件、發(fā)展?jié)搫?shì)和航道布局規(guī)劃方案，確定湖南省的第一層次港口、即樞紐港是長(zhǎng)沙港、岳陽(yáng)(城陵磯)港、常德港。（一）長(zhǎng)沙港長(zhǎng)沙港位于湖南省會(huì)長(zhǎng)沙市，地處湘江下游?，F(xiàn)有客貨碼頭 74 座，泊位 105 個(gè)，其中 300500 噸級(jí)泊位 22 個(gè)，碼頭岸線(xiàn)長(zhǎng)度 7210m，生產(chǎn)用庫(kù)場(chǎng)面積 4.31 萬(wàn) m2，港口最大起吊能力為 4

30、0t。2000 年長(zhǎng)沙港完成貨物吞吐量 314.6 萬(wàn) t，其中集裝箱吞吐量 10168TEU，主要貨種是礦建材料、金屬礦石、成品油、糧食、集裝箱等。長(zhǎng)沙港共有 4 個(gè)貨運(yùn)和 1 個(gè)客運(yùn)港區(qū)。貨運(yùn)港區(qū)分別是南港區(qū)、北港區(qū)、坪塘港區(qū)、河西港區(qū)，其中南港區(qū)和北港區(qū)承擔(dān)了長(zhǎng)沙港的大部分件雜貨及集裝箱的裝卸業(yè)務(wù)。目前長(zhǎng)沙港的主要港區(qū)位于老城區(qū)，與城市規(guī)劃和生產(chǎn)力布局不協(xié)調(diào)；陸域狹窄，縱深一般只有 40130m；集疏運(yùn)條件較差，與城市交通互相干擾較大；只有散貨碼頭具有鐵水中轉(zhuǎn)能力，公用件雜碼頭水鐵聯(lián)運(yùn)條件差。（二）岳陽(yáng)(城陵磯)港青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)17岳陽(yáng)港（含城陵磯港，下同）地處岳陽(yáng)市，位于長(zhǎng)江

31、與洞庭湖交匯處，是目前湖南省運(yùn)輸最繁忙的港口。擁有各類(lèi)生產(chǎn)性泊位 91 個(gè)，碼頭岸線(xiàn)長(zhǎng)度 5096m，生產(chǎn)用庫(kù)場(chǎng)面積 18.33 萬(wàn) m2，其中 5000 噸級(jí)的外貿(mào)碼頭泊位 2個(gè)，港口最大起吊能力為 40t。2000 年岳陽(yáng)港完成客貨物吞吐量分別為77.1 萬(wàn)人次和 914.6 萬(wàn) t，其中集裝箱吞吐量 2100TEU，主要貨種是原油和成品油、礦建材料、煤炭、金屬礦石、集裝箱等。目前岳陽(yáng)港的主要港區(qū)是城陵磯、陸城、七里山、城區(qū)港區(qū)等。城陵磯港區(qū)是岳陽(yáng)市主要公用性綜合貨運(yùn)港區(qū)，承擔(dān)岳陽(yáng)港的鐵水中轉(zhuǎn)煤炭、金屬礦石、糧食、件雜、集裝箱等運(yùn)輸任務(wù)，共有 14 個(gè)泊位，該港區(qū)多數(shù)泊位為斜坡式結(jié)構(gòu)，設(shè)施

32、設(shè)備陳舊，不適應(yīng)岳陽(yáng)市公用港區(qū)的發(fā)展需求；陸城港區(qū)是為中石化長(zhǎng)嶺練油公司服務(wù)的液體散貨專(zhuān)用碼頭，主要承擔(dān)長(zhǎng)嶺練油公司的原油進(jìn)口和成品油出口的中轉(zhuǎn)服務(wù)的，共有 11 個(gè)泊位，港區(qū)核定通過(guò)能力 650 萬(wàn) t，2000 年實(shí)際完成 446 萬(wàn) t；七里山港區(qū)是貨主碼頭區(qū)，主要有中石化、鷹山石化、洞氮、省水運(yùn)公司等 6 個(gè)企業(yè)的 14 個(gè)專(zhuān)用泊位，主要運(yùn)輸貨種有化肥、石油、件雜、礦建等，該港區(qū)陸域比較狹窄；岳陽(yáng)城區(qū)港區(qū)地處老城區(qū)、洞庭湖岸邊，主要是城區(qū)的件雜及客運(yùn)綜合碼頭，該港區(qū)的碼頭前沿淤積嚴(yán)重，枯季需要靠經(jīng)常性疏浚來(lái)維持正常生產(chǎn)。（三）常德港常德港地處沅水尾閭的常德市境內(nèi)。有各類(lèi)生產(chǎn)性泊位 44

33、 個(gè)，最大靠泊能力 500 噸級(jí)，碼頭岸線(xiàn)長(zhǎng)度 1858m，庫(kù)場(chǎng)總面積 4.17 萬(wàn) m2，最大起重能力 35t。2000 年常德港完成吞吐量為 149.6 萬(wàn) t，主要貨種是礦建材料、原油、水泥、金屬礦石、化肥等。常德港現(xiàn)有鹽關(guān)、夾街寺、落路口、打鼓巷等港區(qū)。鹽關(guān)港區(qū)是“九五”期新開(kāi)辟的港區(qū)，也是常德港未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)港區(qū)，目前該港區(qū)有 500噸級(jí)件雜和散貨泊位各 1 個(gè)，300 噸級(jí)散貨泊位 1 個(gè)。根據(jù)常德城市發(fā)展規(guī)劃，鹽關(guān)港區(qū)將發(fā)展成為鐵、公、水聯(lián)運(yùn)的大型綜合港區(qū)。二、區(qū)域性重要港口青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)18區(qū)域性重要港口是地區(qū)性水陸物資轉(zhuǎn)運(yùn)的重要樞紐，在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外物資交流

34、中發(fā)揮著重要作用；位于主要航道與公路國(guó)道、鐵路的交匯處，具有較好的區(qū)位條件、城市依托和較大的運(yùn)輸需求；它與樞紐港口都是全省港口的發(fā)展重點(diǎn)；有可供建設(shè) 500 噸級(jí)以上碼頭的自然條件，并通過(guò)較完備的設(shè)施、設(shè)備和先進(jìn)的管理，提供優(yōu)質(zhì)、高效的港口運(yùn)輸服務(wù)。根據(jù)以上發(fā)展條件及要求，對(duì)照湖南省各港口的區(qū)位條件及發(fā)展?jié)搫?shì)，擬定湖南省的區(qū)域性重要港口為株洲港、湘潭港、益陽(yáng)港、衡陽(yáng)港、津市港、茅草街港、沅江港等 7 個(gè)。（一）株洲港株洲港位于湘江下游的株洲市?，F(xiàn)擁有各類(lèi)客貨碼頭 20 座、生產(chǎn)性泊位 69 個(gè)，其中千噸級(jí)泊位 3 個(gè)，碼頭岸線(xiàn)長(zhǎng)度 4789m，庫(kù)場(chǎng)總面積 9.78萬(wàn) m2，最大起重能力 35t

35、。2000 年株洲港完成貨物吞吐量 168.1 萬(wàn) t，其中集裝箱吞吐量 2800TEU，主要貨種是礦建材料、煤炭、鹵水、糧食、成品油、化肥、集裝箱等。株洲港現(xiàn)有永利、銅塘灣、河西、建寧、白石港等港區(qū)，其中永利、銅塘灣是株洲港的主港區(qū)。永利港區(qū)位于株洲市區(qū)，現(xiàn)有九十年代建成的千噸級(jí)集裝箱、多用途、件雜泊位各一個(gè)，承擔(dān)株洲市的主要件雜、集裝箱等運(yùn)輸服務(wù)；銅塘灣港區(qū)位于株洲市清水塘工業(yè)區(qū)，是一個(gè)鐵、公、水聯(lián)運(yùn)港區(qū)，擁有 5 個(gè)泊位和 2 條鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，承擔(dān)鐵水中轉(zhuǎn)煤炭和液體散貨的轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，受貨流變化的影響，煤炭中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)逐步萎縮。（二）湘潭港湘潭港地處湘江下游的湘潭市境內(nèi)，上起馬家河鎮(zhèn)，下至暮云市鎮(zhèn)

36、，港區(qū)岸線(xiàn)長(zhǎng)約 35km。現(xiàn)有各類(lèi)生產(chǎn)性頭泊位 46 個(gè)，其中千噸級(jí)泊位 1 個(gè)，庫(kù)場(chǎng)總面積 12.7 萬(wàn) m2，最大起重能力 35t。2000 年湘潭港完成貨物吞吐量78.1 萬(wàn) t，主要貨種是礦建材料、木材、糧食、成品油、金屬礦石等。湘潭港的主要港區(qū)是河西、鐵牛埠、易家灣、譚家湖等。目前河西港區(qū)是綜合港區(qū)，包括十四總集裝箱碼頭及雜散貨碼頭、十六總雜散貨碼頭等，承擔(dān)湘潭港的主要件雜貨和液體散貨（乙二醇）等貨物的中轉(zhuǎn)運(yùn)輸任青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)19務(wù)，有 8 個(gè)泊位。由于地處老城區(qū)，后方陸域狹窄，港口陸域及后方集疏運(yùn)通道發(fā)展受到限制；同時(shí)，按照湘潭市的城市規(guī)劃要求，該港區(qū)的十四總雜散碼頭、十

37、六總的雜散碼頭將逐步拆除。鐵牛埠位于湘潭市工業(yè)新區(qū)內(nèi)，主要為工業(yè)區(qū)內(nèi)的湘潭鋼鐵公司、湘潭電廠(chǎng)、湘潭電機(jī)廠(chǎng)等企業(yè)的原材料及產(chǎn)成品運(yùn)輸服務(wù)。易家灣港區(qū)主要承擔(dān)湘潭市的砂石料等散貨的中轉(zhuǎn)運(yùn)輸。（三）益陽(yáng)港益陽(yáng)港地處資水下游、鄰近南側(cè)洞庭湖的益陽(yáng)市境內(nèi)，現(xiàn)有各類(lèi)生產(chǎn)性碼頭 69 座、泊位 75 個(gè)，最大靠泊能力 500t，碼頭岸線(xiàn)長(zhǎng)度 5794m，庫(kù)場(chǎng)總面積 15.2 萬(wàn) m2，裝卸機(jī)械 37 臺(tái)，最大起重能力 25t。2000 年益陽(yáng)港完成貨物吞吐量 136 萬(wàn) t。主要貨種是煤炭、油品、金屬礦石、糧食等。目前益陽(yáng)港的主要港區(qū)有 5 個(gè)，分別是將軍廟、娘娘廟港區(qū)，大碼頭、龍山港區(qū)，汽車(chē)路、白鹿灣港區(qū)

38、，大渡口港區(qū)，泥灣港區(qū)。由于港口的已有碼頭點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)，碼頭布置不緊湊，沒(méi)有機(jī)械化的專(zhuān)業(yè)化碼頭，碼頭的土地利用率不高，部分港區(qū)還與城市整體建設(shè)規(guī)劃如防洪、環(huán)保等不盡協(xié)調(diào)，為此，益陽(yáng)市政府組織了有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了益陽(yáng)市城區(qū)港口碼頭專(zhuān)業(yè)規(guī)劃工作，按照城市規(guī)劃的總體要求和港區(qū)的專(zhuān)業(yè)化分工需求，益陽(yáng)港擬規(guī)劃電廠(chǎng)、娘娘廟、大渡口和劉公灘等 4 個(gè)港區(qū)。（四）衡陽(yáng)港衡陽(yáng)港位于湘江中下游分界點(diǎn)的衡陽(yáng)市境內(nèi)?，F(xiàn)有各類(lèi)生產(chǎn)性頭泊位45 個(gè)，其中千噸級(jí)泊位 2 個(gè)，庫(kù)場(chǎng)總面積 8.6 萬(wàn) m2，最大起重能力35t。2000 年衡陽(yáng)港完成貨物吞吐量 150.5 萬(wàn) t。主要貨種是礦建材料、煤炭、金屬礦石、水泥、鹵水等。衡陽(yáng)

39、港的主要港區(qū)是丁家橋、楊家坪、粵漢等港區(qū)。丁家橋港區(qū)是湘江航運(yùn)二期工程配套的新開(kāi)辟港區(qū)，建有多用途和件雜泊位各一個(gè)，即將建成投產(chǎn)，是衡陽(yáng)港的現(xiàn)代化綜合性港區(qū)，主要承擔(dān)件雜、重件等運(yùn)輸服務(wù)。（五）津市港青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)20津市港位于澧水下游的津市市。全港現(xiàn)有生產(chǎn)專(zhuān)用碼頭泊位 43 個(gè)，碼頭岸線(xiàn)長(zhǎng) 780m，庫(kù)場(chǎng)面積 9416m2，客運(yùn)站房 4657m2,港口裝卸機(jī)械 96 臺(tái)，最大靠泊能力 500t，年綜合通過(guò)能力 270 萬(wàn) t。2000 年全港完成貨物吞吐量 107.8 萬(wàn) t，旅客吞吐量 7.9 萬(wàn)人次。津市港現(xiàn)有三個(gè)主要港區(qū)，分別是市中心港區(qū)、新州港區(qū)、保河堤港區(qū)，其中中心港區(qū)是

40、津市港的主港區(qū)，主要承擔(dān)津市的油品、水泥、件雜等貨物的水陸中轉(zhuǎn)任務(wù)。根據(jù)津市的城市發(fā)展規(guī)劃和水運(yùn)需求，未來(lái)一段時(shí)期津市港的發(fā)展重點(diǎn)仍是中心港區(qū)。（六）茅草街港茅草街港地處洞庭湖中心、南縣茅草街鎮(zhèn)內(nèi)，居資水、沅水、澧水、藕池河、沱江、赤磊洪道、南茅運(yùn)河等七水的交匯處。全港現(xiàn)有碼頭泊位48 個(gè)，擁有各類(lèi)裝卸機(jī)械 27 臺(tái)套，最大靠泊能力 500 噸級(jí)。2000 年全港貨物吞吐量 100.9 萬(wàn) t，旅客吞吐量 17.6 萬(wàn)人次。目前全港由茅草街港本埠及赤山港區(qū)、勝天港區(qū)、西湖港區(qū)組成，其中本埠港區(qū)是茅草街的主港區(qū)。茅草街本埠分為外河（淞澧洪道）和內(nèi)河（南茅運(yùn)河）二個(gè)作用區(qū)，外河作用區(qū)上起建材紙廠(chǎng)蘆

41、葦碼頭至勝天渡口，岸線(xiàn)長(zhǎng) 3.2km，內(nèi)河作用區(qū)自建材紙廠(chǎng)碼頭至船閘，岸線(xiàn)長(zhǎng) 1km，本埠港區(qū)主要為茅草街周邊腹地承擔(dān)煤炭、建材、糧食、化肥等貨物的中轉(zhuǎn)運(yùn)輸任務(wù)；赤山港區(qū)位于淞澧洪道右側(cè)凸岸河段，為貨主專(zhuān)用港區(qū)；勝天港區(qū)、西洲港區(qū)都屬于利用自然岸坡靠泊作業(yè)的簡(jiǎn)易碼頭，主要承擔(dān)部分紅磚、煤炭等中轉(zhuǎn)運(yùn)輸任務(wù)。（七）沅江港沅江港位于沅水和澧資航線(xiàn)兩條航道交匯處、南洞庭湖畔的沅江市瓊湖鎮(zhèn)內(nèi)。全港現(xiàn)有碼頭泊位 77 個(gè)，港區(qū)岸線(xiàn)長(zhǎng) 6400m，擁有各類(lèi)裝卸機(jī)械41 臺(tái)套，最大靠泊能力 300 噸級(jí)。2000 年全港貨物吞吐量 165.8 萬(wàn) t，旅客吞吐量 164.2 萬(wàn)人次。目前，沅江港的主港區(qū)位于東

42、南湖的回水彎內(nèi)，該港區(qū)水陸域狹窄，裝卸工藝較落后，庫(kù)場(chǎng)面積狹小。根據(jù)沅江市城市規(guī)劃和港口發(fā)展的水陸青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)21域發(fā)展條件，有關(guān)部門(mén)已將白沙港區(qū)（白沙大橋南岸下游的 1km 的蓼葉壩）規(guī)劃為沅江港今后發(fā)展的主港區(qū)。第四章 政策措施與建議一、堅(jiān)持內(nèi)河航運(yùn)開(kāi)發(fā)的體制創(chuàng)新，加快湘江沅水等航道的建設(shè)步伐湖南省的航道設(shè)施普遍落后，必須加大投入和加快發(fā)展，才能適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展要求。在目前航運(yùn)建設(shè)投入不足，缺乏穩(wěn)定的建設(shè)資金渠道的情況下，只有通過(guò)體制創(chuàng)新，創(chuàng)造良好的航運(yùn)投資環(huán)境，通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置社會(huì)資源參與內(nèi)河航運(yùn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)。有關(guān)主管部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)造各種條件，盡早促使湘江航運(yùn)開(kāi)發(fā)公司成為國(guó)內(nèi)

43、A 股上市公司，打通其間接融資渠道，為其加快湘江航電樞紐開(kāi)發(fā)步伐奠定基礎(chǔ)。交通部門(mén)要加強(qiáng)與水利部門(mén)、五凌公司等有關(guān)部門(mén)的溝通，積極推進(jìn)沅水的梯級(jí)樞紐開(kāi)發(fā)步伐，建立類(lèi)似于嘉陵江的河流開(kāi)發(fā)機(jī)制，調(diào)動(dòng)交通、水利、水電及沿江地方政府的積極性，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，打破行業(yè)和部門(mén)界限，共同組建沅水開(kāi)發(fā)股份制公司。另外，通過(guò)申請(qǐng)享受征地、移民、稅收、電價(jià)等方面的優(yōu)惠政策，為湘江、沅水的航運(yùn)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造更好的外部環(huán)境?？傊?，要充分發(fā)揮中央、地方和其他各方面的積極性，開(kāi)展靈活多樣、適合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的航運(yùn)開(kāi)發(fā)建設(shè)新模式。二、堅(jiān)持水資源的綜合利用，兼顧內(nèi)河航運(yùn)的合理發(fā)展要求在對(duì)通航河流的開(kāi)發(fā)中，建議各級(jí)政府和綜合部門(mén)在通

44、航河流的規(guī)劃和實(shí)施方案決策中，本著水資源合理開(kāi)發(fā)和有效利用的原則，兼顧水運(yùn)發(fā)展的合理要求。按照有關(guān)政府批準(zhǔn)的通航河流規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，在水電樞紐建設(shè)的同時(shí)配套相應(yīng)規(guī)劃等級(jí)的通航設(shè)施，避免出現(xiàn)新的礙航斷航設(shè)施。水運(yùn)行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)已有通航設(shè)施的日常維護(hù)和正常運(yùn)行的監(jiān)管，對(duì)因維護(hù)和管理跟不上而造成不能正常運(yùn)行的通航設(shè)施，行業(yè)主管部門(mén)要依法監(jiān)督并采取有關(guān)措施對(duì)其負(fù)責(zé)單位進(jìn)行處罰，以改變通航設(shè)施完好率下滑的趨勢(shì)。三、編制主要港口的總體布局規(guī)劃，加大港口建設(shè)力度青海民族大學(xué)論文 第 頁(yè)22要盡快改變目前境內(nèi)多數(shù)港口無(wú)規(guī)劃可依，港口建設(shè)協(xié)調(diào)比較被動(dòng)的局面。要特別重視一些港口特別是省內(nèi)全國(guó)主樞紐港口和區(qū)域性重要

45、港口，因其所依托的城市規(guī)劃調(diào)整、水利防洪建設(shè)、老城區(qū)改造、腹地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化等所引起的港口運(yùn)輸環(huán)境的重大變化，及時(shí)組織編制和審批其發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)港口有序發(fā)展，適應(yīng)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。加大政府對(duì)主要港口的集裝箱、件雜、油品等專(zhuān)業(yè)化碼頭及庫(kù)區(qū)旅游碼頭的資金投入和政策扶持力度；繼續(xù)堅(jiān)持航道開(kāi)發(fā)中配套一些貨源穩(wěn)定、需求迫切的碼頭建設(shè)，把所開(kāi)發(fā)航道的重要港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到國(guó)家及省級(jí)財(cái)政預(yù)算計(jì)劃中；鼓勵(lì)與港口業(yè)務(wù)相關(guān)的協(xié)作企業(yè)參與港口建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，既解決港口資金不足問(wèn)題，又拓展和穩(wěn)定港口運(yùn)輸貨源。四、多渠道籌集建設(shè)資金，確保內(nèi)河航運(yùn)的建設(shè)和發(fā)展湖南省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展任務(wù)艱巨，不僅航道建設(shè)資金需求很大，而且港口及

46、運(yùn)輸船舶的發(fā)展任務(wù)也很艱巨，所需建設(shè)資金很龐大。為確保全省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施和健康發(fā)展，必須調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面、各部門(mén)的積極性，多渠道籌集建設(shè)資金，并按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和內(nèi)河航運(yùn)的特點(diǎn)，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用和政府的宏觀調(diào)控作用，完善湖南省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展和建設(shè)的投融資機(jī)制。建議盡快建立省級(jí)內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)基金，與中央政府的內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)資金相配套，為湖南航道建設(shè)提供穩(wěn)定的資金渠道。重視航道的綜合開(kāi)發(fā)效益，調(diào)動(dòng)水電、水利、地方政府等涉水部門(mén)聯(lián)合治水的積極性，共同開(kāi)發(fā)通航河流。要?jiǎng)?chuàng)造條件，促使水運(yùn)企業(yè)如港務(wù)公 司、航電開(kāi)發(fā)公司等到證券市場(chǎng)直接融資。要充分發(fā)揮地方政府、港務(wù)公司、貨主 及其他社會(huì)力量的積極性，加大對(duì)港口建設(shè)的資金投入，港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以政府為主，庫(kù)場(chǎng)及裝卸機(jī)械等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施和設(shè)備由市場(chǎng)配置、經(jīng)營(yíng)者投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。內(nèi)河運(yùn)輸船舶完全由市場(chǎng)配置、經(jīng)營(yíng)者投資建造，政府只按照行業(yè)發(fā)展要求進(jìn)行政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控。五、積極培育航運(yùn)市