精細(xì)化管理在機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

1、    精細(xì)化管理在機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用    張靜【摘 要】 作為一種新興管理模式精細(xì)化管理，它在國(guó)家事業(yè)單位及政府管理中呈現(xiàn)出良好的實(shí)踐價(jià)值，是保障行業(yè)高效運(yùn)行、持續(xù)發(fā)展的根基。然而機(jī)關(guān)事業(yè)單位規(guī)模龐大、管理復(fù)雜等多因素的影響，財(cái)務(wù)管理工作舉步維艱。鑒于此，筆者以精細(xì)化管理為切入點(diǎn)，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的運(yùn)行現(xiàn)狀及對(duì)策保障展開研究，旨在提升政務(wù)領(lǐng)域的財(cái)務(wù)管理水平?！娟P(guān)鍵詞】 機(jī)關(guān)事業(yè)單位 精細(xì)化 財(cái)務(wù)管理一、財(cái)務(wù)精細(xì)化內(nèi)涵基于傳統(tǒng)視角，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理上主要以人工統(tǒng)計(jì)為主，存在管理效率低下、工作精確度不足等。而引入精細(xì)化理念后，則是主要對(duì)機(jī)關(guān)

2、事業(yè)單位工作項(xiàng)目、運(yùn)行流程、事物環(huán)節(jié)等展開優(yōu)化處理，凸顯專業(yè)化、信息化、數(shù)據(jù)化的優(yōu)勢(shì)。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，機(jī)關(guān)單位唯有在財(cái)務(wù)管理中充分利用電子化信息平臺(tái)，才可以切實(shí)有效提升財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行效率，保障財(cái)務(wù)預(yù)算、核算的精確度，從而全面提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位在公眾服務(wù)領(lǐng)域的綜合服務(wù)質(zhì)量。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求從硬件及軟件方面優(yōu)化改造，對(duì)財(cái)務(wù)管理模式展開完善處理，循序漸進(jìn)，來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理。二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理層面存在諸多問題，主要集中體現(xiàn)在三個(gè)層面。1、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制缺位。政務(wù)領(lǐng)域在運(yùn)維過程所獲取的收益與承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)正比例。目前，我

3、國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制尚處于構(gòu)建環(huán)節(jié)，對(duì)應(yīng)的制度不夠完善，因此潛在的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大。加之在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，政府改革所衍生的不穩(wěn)定因素增加，在一定程度上加劇了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，給機(jī)關(guān)事業(yè)單位的運(yùn)行帶來了一定的經(jīng)濟(jì)損失。2、精細(xì)化管理相對(duì)意識(shí)。通常而言，機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算主要是依據(jù)業(yè)務(wù)計(jì)劃及戰(zhàn)略規(guī)劃來進(jìn)行保障，缺乏其他考慮多部門的協(xié)同處理，因此使得財(cái)務(wù)編制的科學(xué)性有所欠缺，這也在一定程度上體現(xiàn)了精細(xì)化管理意識(shí)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中的不足。3、信息化進(jìn)展相對(duì)緩慢。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，信息化管理遍及各個(gè)行業(yè)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位十分重視財(cái)務(wù)軟件的實(shí)踐運(yùn)用，在多業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中引入信息化技術(shù)，提升了財(cái)務(wù)核算的精確程度。

4、但是目前財(cái)務(wù)軟件存在自身局限性，眾多業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)軟件在使用過程中存在信息重復(fù)的問題，因此導(dǎo)致信息查詢的效率降低，數(shù)據(jù)共享性不足等。三、提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的路徑設(shè)計(jì)結(jié)合政府在財(cái)務(wù)管理機(jī)制、思維意識(shí)等層面存在的問題，為凸顯機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理效應(yīng)，筆者從三重視角展開路徑設(shè)計(jì)，旨在構(gòu)建全方位的保障機(jī)制。1、完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制。構(gòu)建與時(shí)代契合的財(cái)務(wù)管理機(jī)制是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的基石。為此，機(jī)關(guān)事業(yè)單位首先需要展開調(diào)研分析，制定與政府實(shí)際運(yùn)行相匹配的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則及財(cái)務(wù)管理機(jī)制，確保資金能夠滿足既定需求，且在安全管控的范疇之內(nèi)，其制度應(yīng)主要包含新會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則、預(yù)算機(jī)制、財(cái)務(wù)體制、審批機(jī)制

5、等。其次應(yīng)將政府內(nèi)部管理控制機(jī)制與財(cái)務(wù)集中管控實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，確保對(duì)各部門實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理規(guī)劃，對(duì)管理目標(biāo)的下達(dá)、資金的調(diào)度實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化管理，避免出現(xiàn)“扯皮”現(xiàn)象。同時(shí)，政府組織架構(gòu)的調(diào)整及設(shè)計(jì)應(yīng)以財(cái)務(wù)管理反饋的目標(biāo)為基準(zhǔn)，力求組織架構(gòu)體系實(shí)現(xiàn)責(zé)任與權(quán)利明晰、層次化分明、無(wú)縫溝通等，為精細(xì)化管理的穩(wěn)健運(yùn)行提供良好的理論根基及實(shí)踐基礎(chǔ)。第三健全內(nèi)控制度。對(duì)于內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，要結(jié)合單位自身情況，完善傳統(tǒng)手工記賬會(huì)計(jì)信息的相關(guān)規(guī)章制度，選擇符合電算化管理的要求規(guī)范。在當(dāng)前信息化的前提下，內(nèi)部控制制度的制定，主要包括計(jì)算機(jī)操作管理制度、會(huì)計(jì)人員工作的管理制度。明確工作職責(zé)，并把各項(xiàng)制度全面加以落實(shí)和執(zhí)行，保證大

6、家各司其職，各項(xiàng)工作順利開展。2、轉(zhuǎn)變思維意識(shí)，凸顯精細(xì)化管理理念。首先，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思維意識(shí)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位是服務(wù)人民群眾的重要載體，相對(duì)于其他行業(yè)而言，引入精細(xì)化管理勢(shì)在必行。通過將精細(xì)化管理理念引入財(cái)務(wù)管理之中，可以有效提升運(yùn)維效率及管理水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的動(dòng)態(tài)控制，為可持續(xù)發(fā)展奠定良好的根基。其次，政府在開展具體工作時(shí)，其資金的使用及具體流動(dòng)均需要進(jìn)行提前預(yù)算，且大多依托于項(xiàng)目的形式來展開，因此推行精細(xì)化的財(cái)務(wù)預(yù)算，對(duì)于構(gòu)建政府完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，有著重要的影響價(jià)值。要從細(xì)節(jié)處著手，加強(qiáng)政府財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理，保證政府資金的正常使用及高效運(yùn)行，促使機(jī)關(guān)事業(yè)單位更好的展開優(yōu)質(zhì)服務(wù)。最后，財(cái)務(wù)管

7、理精細(xì)化的推進(jìn)需要各部門的支持，這就要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)自身的溝通能力，在新制度與政策的執(zhí)行中及時(shí)與各部門進(jìn)行交流，對(duì)于一些專業(yè)性的詞匯可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行講解，這樣可以爭(zhēng)取到更多群眾的支持。同時(shí)在財(cái)務(wù)人員的管理上也要適當(dāng)?shù)姆艡?quán)，營(yíng)造公平、和諧的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以此來提升員工的歸屬感與責(zé)任心。3、以實(shí)踐帶動(dòng)財(cái)務(wù)人員能力提升。首先，財(cái)務(wù)人員必須要了解精細(xì)化管理的運(yùn)維流程及相關(guān)規(guī)定。全面地了解機(jī)關(guān)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)開展流程，具備深入的調(diào)查研究的能力，根據(jù)單位實(shí)際情況做出科學(xué)合理的財(cái)務(wù)籌劃，制定量化的財(cái)務(wù)管理編制，堅(jiān)決杜絕在管理中出現(xiàn)與實(shí)際政務(wù)業(yè)務(wù)開展的脫軌現(xiàn)象。其次，要強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的責(zé)任感。財(cái)務(wù)人員必須

8、要具備高度的責(zé)任感，必須要對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作要做到實(shí)事求是。財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真研究機(jī)關(guān)事業(yè)單位運(yùn)維狀況，提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。最后，真正的實(shí)踐活動(dòng)是需要融合理論與實(shí)踐的雙重作用過程，離開系統(tǒng)的知識(shí)培養(yǎng)體系，財(cái)務(wù)人員在后續(xù)的工作中難以獲得長(zhǎng)期發(fā)展。因此，在財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育過程中，應(yīng)積極倡導(dǎo)以實(shí)踐帶動(dòng)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)的提升方案，以夯實(shí)基礎(chǔ)理論專業(yè)知識(shí)為宗旨的前提下，形成一種循序漸進(jìn)的遞進(jìn)培養(yǎng)模式，根據(jù)政務(wù)領(lǐng)域?qū)ω?cái)務(wù)人員的時(shí)代要求及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)方案，促進(jìn)知識(shí)的吸收及轉(zhuǎn)化，提升財(cái)務(wù)人員的綜合能力。四、結(jié)束語(yǔ)當(dāng)今時(shí)代，精細(xì)化管理是政務(wù)領(lǐng)域構(gòu)建全方位、立體化財(cái)務(wù)管理的一種主流模式，是提升各政府機(jī)關(guān)部門或事業(yè)單位有效監(jiān)管及運(yùn)行的主要手段。機(jī)關(guān)