精細化管理在機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理中的應(yīng)用

1、    精細化管理在機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理中的應(yīng)用    張靜【摘 要】 作為一種新興管理模式精細化管理，它在國家事業(yè)單位及政府管理中呈現(xiàn)出良好的實踐價值，是保障行業(yè)高效運行、持續(xù)發(fā)展的根基。然而機關(guān)事業(yè)單位規(guī)模龐大、管理復(fù)雜等多因素的影響，財務(wù)管理工作舉步維艱。鑒于此，筆者以精細化管理為切入點，對機關(guān)事業(yè)單位的運行現(xiàn)狀及對策保障展開研究，旨在提升政務(wù)領(lǐng)域的財務(wù)管理水平?！娟P(guān)鍵詞】 機關(guān)事業(yè)單位 精細化 財務(wù)管理一、財務(wù)精細化內(nèi)涵基于傳統(tǒng)視角，機關(guān)事業(yè)單位在財務(wù)管理上主要以人工統(tǒng)計為主，存在管理效率低下、工作精確度不足等。而引入精細化理念后，則是主要對機關(guān)

2、事業(yè)單位工作項目、運行流程、事物環(huán)節(jié)等展開優(yōu)化處理，凸顯專業(yè)化、信息化、數(shù)據(jù)化的優(yōu)勢?；ヂ?lián)網(wǎng)時代下，機關(guān)單位唯有在財務(wù)管理中充分利用電子化信息平臺，才可以切實有效提升財務(wù)管理的運行效率，保障財務(wù)預(yù)算、核算的精確度，從而全面提升機關(guān)事業(yè)單位在公眾服務(wù)領(lǐng)域的綜合服務(wù)質(zhì)量。精細化財務(wù)管理作為一項系統(tǒng)工程，要求從硬件及軟件方面優(yōu)化改造，對財務(wù)管理模式展開完善處理，循序漸進，來實現(xiàn)財務(wù)的精細化管理。二、機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)機關(guān)事業(yè)單位在財務(wù)管理層面存在諸多問題，主要集中體現(xiàn)在三個層面。1、財務(wù)風(fēng)險預(yù)測機制缺位。政務(wù)領(lǐng)域在運維過程所獲取的收益與承擔(dān)的風(fēng)險呈現(xiàn)正比例。目前，我

3、國機關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險管控機制尚處于構(gòu)建環(huán)節(jié)，對應(yīng)的制度不夠完善，因此潛在的運營風(fēng)險較大。加之在經(jīng)濟新常態(tài)下，政府改革所衍生的不穩(wěn)定因素增加，在一定程度上加劇了財務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生，給機關(guān)事業(yè)單位的運行帶來了一定的經(jīng)濟損失。2、精細化管理相對意識。通常而言，機關(guān)事業(yè)單位進行財務(wù)預(yù)算主要是依據(jù)業(yè)務(wù)計劃及戰(zhàn)略規(guī)劃來進行保障，缺乏其他考慮多部門的協(xié)同處理，因此使得財務(wù)編制的科學(xué)性有所欠缺，這也在一定程度上體現(xiàn)了精細化管理意識在機關(guān)事業(yè)單位中的不足。3、信息化進展相對緩慢?；ヂ?lián)網(wǎng)時代下，信息化管理遍及各個行業(yè)。機關(guān)事業(yè)單位十分重視財務(wù)軟件的實踐運用，在多業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中引入信息化技術(shù)，提升了財務(wù)核算的精確程度。

4、但是目前財務(wù)軟件存在自身局限性，眾多業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的財務(wù)軟件在使用過程中存在信息重復(fù)的問題，因此導(dǎo)致信息查詢的效率降低，數(shù)據(jù)共享性不足等。三、提升機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)精細化管理的路徑設(shè)計結(jié)合政府在財務(wù)管理機制、思維意識等層面存在的問題，為凸顯機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)精細化管理效應(yīng)，筆者從三重視角展開路徑設(shè)計，旨在構(gòu)建全方位的保障機制。1、完善財務(wù)管理機制。構(gòu)建與時代契合的財務(wù)管理機制是實現(xiàn)財務(wù)精細化管理的基石。為此，機關(guān)事業(yè)單位首先需要展開調(diào)研分析，制定與政府實際運行相匹配的會計核算準(zhǔn)則及財務(wù)管理機制，確保資金能夠滿足既定需求，且在安全管控的范疇之內(nèi)，其制度應(yīng)主要包含新會計核算準(zhǔn)則、預(yù)算機制、財務(wù)體制、審批機制

5、等。其次應(yīng)將政府內(nèi)部管理控制機制與財務(wù)集中管控實現(xiàn)無縫銜接，確保對各部門實現(xiàn)統(tǒng)一管理規(guī)劃，對管理目標(biāo)的下達、資金的調(diào)度實現(xiàn)統(tǒng)一化管理，避免出現(xiàn)“扯皮”現(xiàn)象。同時，政府組織架構(gòu)的調(diào)整及設(shè)計應(yīng)以財務(wù)管理反饋的目標(biāo)為基準(zhǔn)，力求組織架構(gòu)體系實現(xiàn)責(zé)任與權(quán)利明晰、層次化分明、無縫溝通等，為精細化管理的穩(wěn)健運行提供良好的理論根基及實踐基礎(chǔ)。第三健全內(nèi)控制度。對于內(nèi)部財務(wù)控制，要結(jié)合單位自身情況，完善傳統(tǒng)手工記賬會計信息的相關(guān)規(guī)章制度，選擇符合電算化管理的要求規(guī)范。在當(dāng)前信息化的前提下，內(nèi)部控制制度的制定，主要包括計算機操作管理制度、會計人員工作的管理制度。明確工作職責(zé)，并把各項制度全面加以落實和執(zhí)行，保證大

6、家各司其職，各項工作順利開展。2、轉(zhuǎn)變思維意識，凸顯精細化管理理念。首先，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思維意識。機關(guān)事業(yè)單位是服務(wù)人民群眾的重要載體，相對于其他行業(yè)而言，引入精細化管理勢在必行。通過將精細化管理理念引入財務(wù)管理之中，可以有效提升運維效率及管理水平，實現(xiàn)財務(wù)管理的動態(tài)控制，為可持續(xù)發(fā)展奠定良好的根基。其次，政府在開展具體工作時，其資金的使用及具體流動均需要進行提前預(yù)算，且大多依托于項目的形式來展開，因此推行精細化的財務(wù)預(yù)算，對于構(gòu)建政府完善的財務(wù)管理機制，有著重要的影響價值。要從細節(jié)處著手，加強政府財務(wù)的精細化管理，保證政府資金的正常使用及高效運行，促使機關(guān)事業(yè)單位更好的展開優(yōu)質(zhì)服務(wù)。最后，財務(wù)管

7、理精細化的推進需要各部門的支持，這就要求機關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)部門加強自身的溝通能力，在新制度與政策的執(zhí)行中及時與各部門進行交流，對于一些專業(yè)性的詞匯可以適當(dāng)?shù)倪M行講解，這樣可以爭取到更多群眾的支持。同時在財務(wù)人員的管理上也要適當(dāng)?shù)姆艡?quán)，營造公平、和諧的競爭機制，以此來提升員工的歸屬感與責(zé)任心。3、以實踐帶動財務(wù)人員能力提升。首先，財務(wù)人員必須要了解精細化管理的運維流程及相關(guān)規(guī)定。全面地了解機關(guān)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)開展流程，具備深入的調(diào)查研究的能力，根據(jù)單位實際情況做出科學(xué)合理的財務(wù)籌劃，制定量化的財務(wù)管理編制，堅決杜絕在管理中出現(xiàn)與實際政務(wù)業(yè)務(wù)開展的脫軌現(xiàn)象。其次，要強化財務(wù)人員的責(zé)任感。財務(wù)人員必須

8、要具備高度的責(zé)任感，必須要對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，對財務(wù)管理工作要做到實事求是。財務(wù)人員必須認(rèn)真研究機關(guān)事業(yè)單位運維狀況，提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。最后，真正的實踐活動是需要融合理論與實踐的雙重作用過程，離開系統(tǒng)的知識培養(yǎng)體系，財務(wù)人員在后續(xù)的工作中難以獲得長期發(fā)展。因此，在財務(wù)人員繼續(xù)教育過程中，應(yīng)積極倡導(dǎo)以實踐帶動財務(wù)人員的綜合素質(zhì)的提升方案，以夯實基礎(chǔ)理論專業(yè)知識為宗旨的前提下，形成一種循序漸進的遞進培養(yǎng)模式，根據(jù)政務(wù)領(lǐng)域?qū)ω攧?wù)人員的時代要求及時調(diào)整培養(yǎng)方案，促進知識的吸收及轉(zhuǎn)化，提升財務(wù)人員的綜合能力。四、結(jié)束語當(dāng)今時代，精細化管理是政務(wù)領(lǐng)域構(gòu)建全方位、立體化財務(wù)管理的一種主流模式，是提升各政府機關(guān)部門或事業(yè)單位有效監(jiān)管及運行的主要手段。機關(guān)