管控一體項(xiàng)目1可研報(bào)告

1、5. 1 管控一體應(yīng)急管理信息系統(tǒng)工程5. 10. 1工程建設(shè)必要性大連西中島石化園區(qū)管控一體應(yīng)急管理信息系統(tǒng)工程的建設(shè)可實(shí)現(xiàn)整合西 屮島石化園區(qū)應(yīng)急信息，通過(guò)建設(shè)基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)和綜合應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)事故 災(zāi)難的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度、總結(jié) 評(píng)估等功能；實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全牛產(chǎn)日常綜合監(jiān)管的隱患預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管以及安全 知識(shí)庫(kù)等功能，推動(dòng)分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制 建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機(jī)制，滿足西 屮島石化園區(qū)對(duì)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮和口常綜合監(jiān)督管理的需要。 有效應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難，最大限度

2、地減少人員傷亡和事故損失。工程建成以后，實(shí)現(xiàn)安全牛產(chǎn)應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)指揮的信息化、科學(xué)化和智能 化。在常態(tài)下，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理由靜態(tài)管理到動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變。對(duì)應(yīng)急資源情況的 掌握率由建設(shè)前的不足20%提高到80%以上；能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的有效監(jiān) 管；實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編制的科學(xué)管理，對(duì)各級(jí)企業(yè)預(yù)案掌握率達(dá)到100%；實(shí) 現(xiàn)對(duì)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的預(yù)測(cè)預(yù)警。非常態(tài)下，使應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮實(shí)現(xiàn)由主觀 決定到科學(xué)決策的轉(zhuǎn)變。信息傳遞更加快捷，信息報(bào)送速度顯著提升；救援現(xiàn)場(chǎng) 可以綜合利用地面通信網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信與外界進(jìn)行語(yǔ)音、視頻、數(shù)據(jù)的交流，改 變以前只能通過(guò)固定電話或手機(jī)進(jìn)行通信的現(xiàn)狀；實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、專家

3、 等資源的快速調(diào)動(dòng)；能夠通過(guò)gis、gps、大屏幕等手段，實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)與 各類數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)對(duì)比，類似事故案例比照分析，及時(shí)制定科學(xué)有效的事故處置方 案，節(jié)省事故處置方案制定時(shí)間和應(yīng)急資源調(diào)動(dòng)時(shí)間，爭(zhēng)取應(yīng)急救援的黃金時(shí)間, 事故救援的能力得到較大提高。5. 10. 2總體建設(shè)目標(biāo)通過(guò)系統(tǒng)工程的建立實(shí)現(xiàn)在西中島石化園區(qū)一體化人部門(mén)業(yè)務(wù)管理體制的 基礎(chǔ)上，全面優(yōu)化西中島園區(qū)管理的體制和機(jī)制，整合應(yīng)用信息化資源，發(fā)揮政 府綜合管理與服務(wù)的效能，利用單元網(wǎng)格管理法和園區(qū)部件、事件管理法和結(jié)合 的方式，應(yīng)用、整合多項(xiàng)數(shù)字化園區(qū)管理技術(shù)，創(chuàng)新信息實(shí)時(shí)采集傳輸?shù)氖侄? 構(gòu)建各部門(mén)運(yùn)行保障系統(tǒng)和口常業(yè)務(wù)管理系

4、統(tǒng)，全面提升園區(qū)的運(yùn)行效率，及時(shí) 發(fā)現(xiàn)并有效處理園區(qū)管理中存在的各種問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)精確、敏捷、高效、全時(shí) 段、全方位覆蓋的園區(qū)管理模式。實(shí)現(xiàn)建設(shè)覆蓋全區(qū)環(huán)境監(jiān)察、安全生產(chǎn)監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、宣傳教育、培訓(xùn)考 核和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)和安全保障系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)機(jī)構(gòu)之i'可的網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián) 通；建成覆蓋安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察與應(yīng)急救援主體工作的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)和 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，提升安全監(jiān)管監(jiān)察和科學(xué)施救能力；建成園區(qū)綜合應(yīng)急管理門(mén)戶 網(wǎng)站群和協(xié)同辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公，提高政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦事和公共服務(wù)能 力；建立綜合應(yīng)急管理信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全綜合應(yīng)急管理信息化工作機(jī) 構(gòu)，建立綜合應(yīng)急管理信息

5、化培訓(xùn)和應(yīng)用考核機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)。建設(shè)實(shí)現(xiàn)上述應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行所需要的基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)，包括軟件支撐系統(tǒng)和硬 件支撐系統(tǒng)。5.10.3工程建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及功能介紹5. 10. 3. 1工程建設(shè)內(nèi)容總體說(shuō)明如上圖所示，整個(gè)西中島石化園區(qū)管控一體化信息系統(tǒng)工程分類如下五部門(mén) 建設(shè)任務(wù)：建設(shè)系統(tǒng)工程最基本的軟件應(yīng)用平臺(tái)，通過(guò)軟件平臺(tái)解決管控一體化應(yīng)用體 系中各單位部門(mén)日常的管控業(yè)務(wù)所需要的基本平臺(tái)和工具，包括政府總體應(yīng)急指 揮一級(jí)平臺(tái)、各專項(xiàng)應(yīng)急管理的二級(jí)平臺(tái)、18個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用的。專門(mén)建設(shè)覆蓋全島的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，包括二三維空間地理信息數(shù)據(jù)、各類 實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)等，軟件平

6、臺(tái)各業(yè)務(wù)應(yīng)用提供基礎(chǔ) 的數(shù)據(jù)支撐。建設(shè)管控一體、應(yīng)急指揮所需要的最基本的網(wǎng)絡(luò)通訊、指揮通訊基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)支 撐體系。建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)用及應(yīng)急指揮的基礎(chǔ)場(chǎng)所，完成基本的硬件配置、屏幕顯示、網(wǎng) 絡(luò)、語(yǔ)音圖傳等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。采購(gòu)建設(shè)整個(gè)信息系統(tǒng)工程所需要的各類基礎(chǔ)支撐用工具、軟件、硬件體系。 5. 10. 3. 2 管控一體應(yīng)急管理應(yīng)用軟件平臺(tái)一、平臺(tái)建設(shè)任務(wù)總體說(shuō)明根據(jù)西中島石化園區(qū)管委會(huì)實(shí)現(xiàn)世界級(jí)安全園區(qū)管控的總體要求，軟件平臺(tái) 的建設(shè)緊緊圍繞管委會(huì)管控一體化園區(qū)安全管理的理念、結(jié)合園區(qū)各職能部門(mén)職 責(zé)、業(yè)務(wù)功能的實(shí)際情況，將管控一體化信息系統(tǒng)軟件劃分為兩級(jí)平臺(tái)加一級(jí)應(yīng) 用，分類總體管控一級(jí)平臺(tái)、專項(xiàng)管控

7、二級(jí)平臺(tái)、各部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用三大部分，每 部分z間不是孤立存在，存在緊密的功能業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)連接關(guān)系，通過(guò)組合共同實(shí) 現(xiàn)園區(qū)管控一體化應(yīng)急管理軟件平臺(tái)的各項(xiàng)功能要求，體系結(jié)構(gòu)圖如下：統(tǒng)空間地理信息數(shù)據(jù) 統(tǒng)一監(jiān)測(cè)預(yù)誓1鼻數(shù)據(jù) 統(tǒng)一事件接捋處理數(shù)據(jù) 統(tǒng)一存取業(yè)務(wù)處理數(shù)據(jù) a_.一il各部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)川交通機(jī)攵壞保國(guó)土水務(wù)威管甜數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)）管用-體應(yīng)急管理信息系統(tǒng)軟件 '卜臺(tái)一一體系結(jié)構(gòu)圖專項(xiàng)符控二級(jí)平白市政核管益控管理平臺(tái) &立統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺(tái).對(duì) 田區(qū)范圍內(nèi)的市政 父施、綿化工程等遙行盟 th管理.初期應(yīng)急處！壞桃氣僉安全益管平臺(tái) 星干金夭垓氣環(huán)小監(jiān)測(cè) 設(shè)統(tǒng)體系，0立m±shtn 氣

8、彖.大氣環(huán)水體汗境. 肩防火畫(huà)鑒理.初期15 負(fù)處且平臺(tái)體系綜合交涌運(yùn)輸盂管平臺(tái) 霞時(shí)用魂斤為星砒.n立- 4&fts區(qū)公苗.統(tǒng)運(yùn)的 綜合交ii運(yùn)輸苗測(cè)*理平臺(tái)，- 艾現(xiàn)統(tǒng)一的交過(guò)運(yùn)廳調(diào)度.衛(wèi)aa市政、城管.規(guī)劃、氣象.環(huán)保.水務(wù)、交通、運(yùn)輔.快路.濯國(guó)土、電力安監(jiān)、消防 口岸.詣事、公安園區(qū)對(duì)嬰會(huì)下履18個(gè)業(yè)務(wù)sb門(mén) 坊因區(qū)揑一體化鼻球有關(guān) 的業(yè)務(wù)需求遇廳簣"對(duì)性的 v）能開(kāi)發(fā)，滿足因區(qū)整體管 理敢鷹和業(yè)務(wù)凌轉(zhuǎn)的星*弁從管委會(huì)政府宏觀管理需家岀發(fā).實(shí)現(xiàn)園區(qū)總體益 測(cè)曲控、童大應(yīng)急處、宏觀規(guī)劃硏討等方面的業(yè) 務(wù)霜真二、總體管控一級(jí)平臺(tái) 總體管控一級(jí)平臺(tái)是整個(gè)系統(tǒng)工程軟件平臺(tái)體

9、系的最頂層應(yīng)用，直接面向管委會(huì)未來(lái)組建的應(yīng)急管理中心。該級(jí)平臺(tái)中除了實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的總體管理 任務(wù)以外，還將匯聚各二級(jí)平臺(tái)和各業(yè)務(wù)部門(mén)所上報(bào)的各類能夠?qū)@區(qū)總體安全 運(yùn)行情況進(jìn)行描述的各類信息，對(duì)整個(gè)園區(qū)的總臺(tái)安全運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)控。當(dāng)有 大型應(yīng)急事件發(fā)生的時(shí)候，一級(jí)平臺(tái)將直接作為最高級(jí)指揮平臺(tái)匯總現(xiàn)場(chǎng)、二級(jí) 平臺(tái)、業(yè)務(wù)單位的各類信息進(jìn)行總體的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)處置。具體包括幾項(xiàng)建設(shè) 內(nèi)容：1、三維數(shù)字化園區(qū)地理信息系統(tǒng)三維數(shù)字化園區(qū)地理信息系統(tǒng)將運(yùn)用三維仿真和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)構(gòu)建大連西 中島石化園區(qū)的三維虛擬現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)出基于網(wǎng)絡(luò)的全息三維數(shù)字工業(yè)區(qū)管理 系統(tǒng)，將大連西屮島石化園區(qū)的企業(yè)分布與三

10、維模型相關(guān)聯(lián)，并與地理信息系統(tǒng) 數(shù)據(jù)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的人連西中島石化園區(qū)的三維可視化管理。系統(tǒng)不但可在三維虛擬場(chǎng)景中更真實(shí)地提供事故應(yīng)急數(shù)據(jù)，還可以在平時(shí)狀 態(tài)在虛擬場(chǎng)景中模擬應(yīng)急救援工作，模擬事故發(fā)生之后，應(yīng)急救援力量的部署訓(xùn) 練。圖5.1三維數(shù)字化園區(qū)地理信息系統(tǒng)示意圖(1) 三維可視化信息展示三維可視化界面展示是將與真實(shí)情況一直的三維仿真模型結(jié)合地理信息系 統(tǒng)數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)出全新的三維gis地圖，涉及內(nèi)容包括公共設(shè)施、管廊及儲(chǔ)罐區(qū)等 全方位的三維建模，真正的實(shí)現(xiàn)企業(yè)及危險(xiǎn)源分布、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及物資等資源的三 維仿真可視化管理。圖5.2三維仿真可視化示意圖圖5. 3三維仿真可視化示意圖（2

11、）三維可視化預(yù)警預(yù)測(cè)管理三維數(shù)字化園區(qū)地理信息系統(tǒng)將接入監(jiān)控報(bào)警傳感器實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)，包括 監(jiān)控?cái)z像頭，可燃?xì)怏w報(bào)警儀，有毒氣體報(bào)警儀，實(shí)現(xiàn)氣體報(bào)警的迅速定位，查 看，使得應(yīng)急管理人員可以迅速確定報(bào)警位置，并可調(diào)用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控信息（監(jiān)控系 統(tǒng)信息接入平臺(tái)），安排應(yīng)急救援工作。（未建成之前，在二維電子gis地圖上實(shí) 現(xiàn)此功能）圖5.4監(jiān)控點(diǎn)分布及監(jiān)控范圉示意圖圖5.5三維仿真可視化示意圖2、園區(qū)應(yīng)急綜合通信系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu)應(yīng)急保障業(yè)務(wù)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)a急協(xié)調(diào)描揮應(yīng)急資®保障安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管職業(yè)世康監(jiān)管總患排査治理重大危險(xiǎn)源監(jiān)管企業(yè)安全監(jiān)管日常業(yè)務(wù)管理(2) 門(mén)戶網(wǎng)站門(mén)戶系統(tǒng)可為各工作人員提供集屮的登

12、錄應(yīng)用系統(tǒng)的工作界面，同時(shí)也為有 意瀏覽信息的訪問(wèn)者提供一站式信息服務(wù)。作為園區(qū)互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶的組成部分，平臺(tái)應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)上增設(shè)相關(guān)的安全信息發(fā) 布模塊。本項(xiàng)目建成之后將極大地豐富可對(duì)外發(fā)布信息的來(lái)源和種類，互聯(lián)網(wǎng)門(mén) 戶的欄h設(shè)置、內(nèi)容和頁(yè)而形式等都會(huì)做岀一定的調(diào)整和改造，以適應(yīng)新形勢(shì)下 的信息公開(kāi)要求。(3) 數(shù)字廣播數(shù)字廣播系統(tǒng)是在園區(qū)突發(fā)安全牛產(chǎn)事件時(shí)，可根據(jù)視頻信息隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng) 情況，及時(shí)作出決策，并可通過(guò)廣播提醒和指揮附近人員，在應(yīng)急指揮警力未到 達(dá)前，即刻開(kāi)展有組織的疏散等行動(dòng)，使財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡減到最小。(4) 站內(nèi)短信站內(nèi)短信系統(tǒng)是基于平臺(tái)，為了方便平臺(tái)各個(gè)系統(tǒng)之間用戶的在線即吋溝

13、通 而設(shè)計(jì)的一個(gè)在線交互系統(tǒng)。通過(guò)站內(nèi)短信，平臺(tái)所有用戶之間可以即時(shí)發(fā)送和接收其他用戶傳遞的信息, 方便互相之間的在線即時(shí)通訊，包括企業(yè)和企業(yè)用戶之間，政府和政府用戶之間， 以及政府和企業(yè)z間的短信交互。另外，作為信息發(fā)布發(fā)送系統(tǒng)的一個(gè)重要通信渠道，可以與其它進(jìn)行應(yīng)用集 成，比如工作提醒、監(jiān)測(cè)預(yù)警、通知公告等需要發(fā)布信息的集成后，可在其它應(yīng) 用中直接調(diào)用本的相關(guān)接口，實(shí)現(xiàn)信息的直接發(fā)送。(5) 手機(jī)短信手機(jī)短信系統(tǒng)也是基于平臺(tái)，提供應(yīng)急救援短信群發(fā)支持，縮短與有關(guān)應(yīng)急 救援指揮部成員、救援專家等聯(lián)絡(luò)吋間，為應(yīng)急救援緊急集合商議贏得時(shí)間。作為信息發(fā)布發(fā)送系統(tǒng)的一個(gè)重要通信渠道，可以與其它進(jìn)行應(yīng)用

14、集成，比 如工作提醒、監(jiān)測(cè)預(yù)警、通知公告等需要發(fā)布信息的集成后，可在其它應(yīng)用中直 接調(diào)用本的相關(guān)接口，實(shí)現(xiàn)信息的直接發(fā)送。手機(jī)短信系統(tǒng)主要針對(duì)以下三類業(yè)務(wù)短信發(fā)送： 時(shí)間到期類的，女口：資質(zhì)證書(shū)、檢修復(fù)查等； 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警類的，如：公共風(fēng)險(xiǎn)、安全事故等； 通知通告類的，女口：會(huì)議召開(kāi)、事務(wù)辦理等。(6) 網(wǎng)絡(luò)傳真網(wǎng)絡(luò)傳真系統(tǒng)也是基于平臺(tái)，通過(guò)采集事故救援或下屬單位上報(bào)的信息，并 保存。再通過(guò)調(diào)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，自動(dòng)牛成事故受理、內(nèi)部處理情況、事故現(xiàn)場(chǎng)情 況和人員傷亡情況等信息，并以網(wǎng)絡(luò)電子表格的方式或電話傳真群發(fā)的方式向各 級(jí)政府聯(lián)動(dòng)部門(mén)橫向的傳報(bào)事故快報(bào)，以及向園區(qū)企業(yè)應(yīng)急管理室傳報(bào)事故信息。 無(wú)需

15、經(jīng)過(guò)互聯(lián)網(wǎng)即可通過(guò)固定屯話群發(fā)傳真。節(jié)省辦公費(fèi)用、節(jié)省時(shí)間。(7) 電話呼叫木模塊是基于cti技術(shù)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電信通信網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)的多項(xiàng)功 能集成，并與企業(yè)連為一體的一個(gè)完整的綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。它利用現(xiàn)有的各種 先進(jìn)的信息技術(shù)手段，有效地為客戶提供高質(zhì)量、高效率、全方位的服務(wù)。作為信息發(fā)布發(fā)送系統(tǒng)的一個(gè)重要通信渠道，可以與其它進(jìn)行應(yīng)用集成，比 如工作提醒、監(jiān)測(cè)預(yù)警、通知公告等需要發(fā)布信息的集成后，可在其它應(yīng)用中直 接調(diào)用木的相關(guān)接口，實(shí)現(xiàn)電話呼叫。3、園區(qū)應(yīng)急保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)(1)需求概述在整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)屮，安全監(jiān)管與應(yīng)急管理是平臺(tái)的核心與關(guān)鍵所在，其他系 統(tǒng)分別為中心應(yīng)急管理系統(tǒng)提供應(yīng)急管理

16、和救援吋所必須的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、應(yīng)急方案、 事件信息、資源信息等，中心應(yīng)急管理系統(tǒng)是整個(gè)平臺(tái)的核心系統(tǒng)。在常態(tài)下，系統(tǒng)主要完成應(yīng)急的h常綜合業(yè)務(wù)管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和對(duì)資 源數(shù)據(jù)、預(yù)案等信息的維護(hù)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)于重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和對(duì)安全生產(chǎn)事故 隱患的整改治理，并通過(guò)培訓(xùn)考核、應(yīng)急演練以及應(yīng)急技能仿真培訓(xùn)屮心提升應(yīng) 急能力。在非常態(tài)下，能夠結(jié)合gis、gps、大屏幕、指揮大廳、決策室等條件和手 段，綜合調(diào)用各類數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)急資源信息,進(jìn)行輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評(píng)估， 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)指揮工作的信息化和智能化。(2)組成結(jié)構(gòu)應(yīng)急保障業(yè)務(wù)應(yīng)急協(xié)訓(xùn)新?lián)](3) 0常業(yè)務(wù)管理口常業(yè)務(wù)管理是通過(guò)對(duì)常辦公

17、、公文辦理、信息管理、會(huì)議管理等，實(shí)現(xiàn) 平臺(tái)各個(gè)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)化、電子化的系統(tǒng)內(nèi)部辦公信息及吋的上情下達(dá)和下情上達(dá)的 協(xié)同辦公、互聯(lián)互通和信息資源共享的一體化綜合辦公應(yīng)用，提高應(yīng)急管理水平。(4) 企業(yè)安全監(jiān)管園區(qū)內(nèi)的企業(yè)分布在不同的片區(qū)，各自的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類型、經(jīng)濟(jì)類型，規(guī)模等 都存在不同，有必要對(duì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行分區(qū)分類監(jiān)管。(5) 重大危險(xiǎn)源監(jiān)管重大危險(xiǎn)源監(jiān)管能夠?qū)ζ髽I(yè)中報(bào)的危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)行辨識(shí)并評(píng)估分級(jí)，可 以查詢轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源分布狀況，可以隨時(shí)掌握企業(yè)事故隱患類別、數(shù)量、分 布狀況及應(yīng)急救援狀況等數(shù)據(jù)，提供輔助決策依據(jù)，其功能包括重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記、分類辨識(shí)、等級(jí)評(píng)估等。(6) 隱患排查治

18、理安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織對(duì)生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的事故隱 患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改 指令書(shū)，并建立信息管理臺(tái)賬。未依法履行職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。該系統(tǒng)就是了滿足政府對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理工作的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)隱患 狀態(tài)統(tǒng)計(jì)和到期整改提醒等功能。(7) 職業(yè)健康監(jiān)管職業(yè)安全健康監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)西中島石化園區(qū)管委會(huì)和相關(guān)單位對(duì)職業(yè)病危 害信息中報(bào)、數(shù)據(jù)審核、統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)行管理，及時(shí)掌握全省職業(yè)病的情況，全面、 科學(xué)地分析、預(yù)測(cè)職業(yè)安全與健康的形勢(shì)，為職業(yè)安全與健康的監(jiān)管提供

19、決策依 據(jù)。(8) 安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管旨在幫助政府對(duì)園區(qū)內(nèi)不同片區(qū)、不同類型、不同規(guī)模的企業(yè)達(dá)標(biāo)狀態(tài)進(jìn)行 統(tǒng)一的監(jiān)管。主要通過(guò)信息臺(tái)賬、列表、統(tǒng)計(jì)表格、柱狀統(tǒng)計(jì)圖、餅狀統(tǒng)計(jì)圖，從多角度 查看企業(yè)達(dá)標(biāo)情況。并能將相關(guān)的統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)圖進(jìn)行導(dǎo)出、保存、打印。(9) 應(yīng)急值守管理應(yīng)急值守支持各種安全牛產(chǎn)突發(fā)事件信息的接收和報(bào)送，對(duì)事件信息進(jìn)行管 理，以及向外界發(fā)布事故協(xié)調(diào)指揮過(guò)程和當(dāng)前救援情況等信息。此外，應(yīng)急值守 還包括日志管理、排班管理、交接班管理等值班管理功能。(10) 應(yīng)急資源保障應(yīng)急資源保障主要是在建立集通信、信息、指揮和調(diào)度與一體的應(yīng)急資源和 資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，實(shí)施對(duì)專業(yè)隊(duì)伍、救援專家、儲(chǔ)備

20、物資、救援裝備、通信 保障和醫(yī)療救護(hù)等應(yīng)急資源的動(dòng)態(tài)管理，是對(duì)應(yīng)急資源的基本信息、位置信息進(jìn) 行分類管理的綜合性信息管理系統(tǒng)。包括對(duì)應(yīng)急資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的獲取、數(shù)據(jù)維護(hù), 要求能夠準(zhǔn)確地描述出資源的分布情況和使用情況，并能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資源狀態(tài)的監(jiān) 控及直觀展示，還可以對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)資源情況進(jìn)行分析形成資源 保障計(jì)劃，方便安全監(jiān)管人員和應(yīng)急指揮人員的使用。從應(yīng)用來(lái)說(shuō)要求可與g1s地理信息系統(tǒng)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援資源的靈活調(diào)度。 通過(guò)gis地理信息系統(tǒng)，可以快速查找所需救援資源并查看慕本信息，可以通過(guò) 地理信息系統(tǒng)快速的查找到離事故地點(diǎn)最近的救援資源位置和基本信息。(11) 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案

21、管理將對(duì)園區(qū)內(nèi)各安全牛產(chǎn)相關(guān)部門(mén)的總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù) 案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行采集、分類、備案、查詢檢索及打印，對(duì)預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管 理。同時(shí)，可實(shí)現(xiàn)文本預(yù)案數(shù)字化的要求，遵循分級(jí)管理、屬地為主的原則，建 設(shè)“橫向到邊、縱向到底、科學(xué)有效”的應(yīng)急預(yù)案管理體系。根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案， 利用生產(chǎn)安全事故的研判結(jié)果，通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、政策、安全規(guī)程 規(guī)范、救援技術(shù)要求以及處理類似事故的案例等進(jìn)行智能檢索和分析，并咨詢專 家意見(jiàn)，提供應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的措施和應(yīng)急救援方案。根據(jù)應(yīng)急救援過(guò)程不同 階段處置效果的反饋，在應(yīng)急平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急救援方案的動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化。(12) 應(yīng)急決策支持安全牛產(chǎn)事故發(fā)牛

22、后，結(jié)合事故發(fā)展情況，對(duì)事故影響范圍、影響方式、持 續(xù)時(shí)間和危害程度等進(jìn)行綜合研判。在應(yīng)急救援決策和行動(dòng)中，能夠針對(duì)當(dāng)前災(zāi) 情，采集相應(yīng)的資源數(shù)據(jù)、地理信息、歷史處置方案，通過(guò)征求專家?guī)煜鄳?yīng)專家 的意見(jiàn)，對(duì)信息綜合集成、分析、處理、評(píng)估，研究制定相應(yīng)方案和措施，對(duì)救 援過(guò)程中遇到的技術(shù)難題為前線指揮者提出解決方案，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援的科學(xué)性和 準(zhǔn)確性。(13) 應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮主要包括任務(wù)管理、資源調(diào)度跟蹤、救援情況監(jiān)控、情況報(bào)告、 通信和視頻系統(tǒng)集成五部分功能。救援任務(wù)管理。根據(jù)相關(guān)預(yù)案及方案，生成具體的救援任務(wù)，并實(shí)現(xiàn)對(duì) 救援任務(wù)的審核、分發(fā)及調(diào)整。 資源調(diào)度跟蹤。對(duì)救援資源資產(chǎn)的調(diào)用進(jìn)

23、行調(diào)度指揮，并通過(guò)動(dòng)態(tài)跟蹤， 掌握資源運(yùn)用情況、使用效率等信息，并實(shí)現(xiàn)基于gis的直觀展示。救援情況監(jiān)控。發(fā)布救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令，對(duì)最新救援情況進(jìn)彳亍查詢， 收集、匯總、分析反饋信息，并結(jié)合gis對(duì)救援情況進(jìn)行展示。事故情況報(bào)告。接收相關(guān)機(jī)構(gòu)的救援情況報(bào)告，輔助牛成木級(jí)救援機(jī)構(gòu)的階段性及整體救援情況報(bào)告，并對(duì)報(bào)告進(jìn)行管理和分發(fā)。通信系統(tǒng)集成。依靠通信和信息設(shè)備、大屏幕顯示、專家視頻會(huì)商、圖 像傳輸控制、屯子地圖gis管理等，完成對(duì)事故救援過(guò)程的協(xié)調(diào)指揮、信息 管理以及跟蹤監(jiān)測(cè)。(14) 園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)根據(jù)國(guó)務(wù)院2010年23號(hào)文件關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 以及國(guó)務(wù)院安委辦2012年3

24、7號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn) 要求： 統(tǒng)籌規(guī)劃。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、化 工產(chǎn)業(yè)資源、自然環(huán)境條件、安全牛產(chǎn)狀況及安全牛產(chǎn)規(guī)劃，制定化工行業(yè) 發(fā)展規(guī)劃，確定專門(mén)區(qū)域發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，并將園區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)發(fā)展規(guī) 劃。園區(qū)選址應(yīng)把安全放在首位，使園區(qū)規(guī)劃與城市發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)、園區(qū) 功能與其他主體功能區(qū)相協(xié)調(diào)，使園區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè) 施、敏感目標(biāo)之間保持足夠的安全及衛(wèi)生防護(hù)距離、留有適當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間, 將園區(qū)安全與周邊公共安全的相互影響降到最小。 合理布局。園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的布局應(yīng)滿足安全防護(hù)距離的要求，并綜合考 慮主導(dǎo)風(fēng)向、地勢(shì)高低落差、企業(yè)裝

25、置z間的相互影響、產(chǎn)品類別、生產(chǎn)工 藝、物料互供、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援等因素，合理布置功能分區(qū)?？茖W(xué) 評(píng)估園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)，確定安全容量，實(shí)施總量控制，降低區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防連 鎖事故發(fā)生。嚴(yán)格準(zhǔn)入。規(guī)劃設(shè)立園區(qū)的當(dāng)?shù)厝嗣裾@區(qū)內(nèi)的企業(yè)準(zhǔn)入和退 出機(jī)制。要充分考慮園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的安全性和科學(xué)性，有選擇地接納危險(xiǎn)化學(xué) 品企業(yè)入園。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈安全和安全風(fēng)險(xiǎn)容量要求, 作為危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件。 樹(shù)立園區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)委托具有 甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，科學(xué)評(píng)估園區(qū) 安全風(fēng)險(xiǎn)，提出消除、降低或控制安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施

26、，并將該方案報(bào)園區(qū) 主管部門(mén)備案。已建成投用的園區(qū)每5年要開(kāi)展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 價(jià)。園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度，并明確緊急狀況下各企業(yè)的聯(lián)絡(luò)方式、通報(bào)機(jī)制和指揮體制。園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)樹(shù)立整 體安全意識(shí)，防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，防止企業(yè)生產(chǎn)安全事故影響周邊企業(yè)，產(chǎn)生“多 米諾”效應(yīng)。企業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)異常狀況或較大安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告園區(qū)安 全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或園區(qū)管委會(huì)，通報(bào)周邊企業(yè)，周邊企業(yè)應(yīng)采取相應(yīng)防范措 施。系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求通過(guò)對(duì)園區(qū)的區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)分析和區(qū)域應(yīng)急能力評(píng)估，來(lái)為園區(qū)的 企業(yè)選址危險(xiǎn)源布局規(guī)劃以及相關(guān)救援資源和力量的和局規(guī)劃提供參考依據(jù)?；@區(qū)的安全規(guī)劃應(yīng)做到“知彼（

27、風(fēng)險(xiǎn)情況）”和“知己（應(yīng)急能力），結(jié) 合園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和應(yīng)急能力評(píng)估的結(jié)果進(jìn)行綜合考慮，其過(guò)程如下圖如示：危險(xiǎn)源調(diào)查移動(dòng)危險(xiǎn)源調(diào)査工廠選址及土地使用安全規(guī)劃化工園區(qū)安全管理模式與方法廳弱性目標(biāo)調(diào)查應(yīng)急資源調(diào)查應(yīng)急體系建設(shè)方案與內(nèi)急預(yù)案編制（15）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析是通過(guò)匯總、分析、圖表等多種方式，對(duì)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急資源、 救援情況實(shí)現(xiàn)疊加匯總、選擇匯總、分類匯總、多維分析、多年（月）數(shù)據(jù)對(duì)比 分析、統(tǒng)計(jì)圖（表）展示等，對(duì)政策、法規(guī)、規(guī)程等實(shí)現(xiàn)查詢。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析能 夠快速完成復(fù)雜的報(bào)表定制和報(bào)表生成。4、園區(qū)應(yīng)急模擬演練系統(tǒng)（1）需求概述在眾多的安全牛產(chǎn)事故中，除了由于自然災(zāi)害因素和設(shè)備自身缺

28、陷因素引發(fā) 的安全事故以外，還有相當(dāng)比例的安全生產(chǎn)事故是由于人為操作不當(dāng)或處置不當(dāng) 引發(fā)，本次的西中島基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)項(xiàng)目中的三維應(yīng)急模擬演練建設(shè)任務(wù)最重要的 目的是向人為處置不利因素導(dǎo)致的安全生產(chǎn)隱患宣戰(zhàn)，通過(guò)引入先進(jìn)的安全生產(chǎn) 模擬演練實(shí)施理念、大數(shù)據(jù)、三維可視化技術(shù)，構(gòu)建出一套實(shí)用、高效、先進(jìn)的 三維應(yīng)急模擬演練應(yīng)用系統(tǒng)，用于企業(yè)崗位人員、政府管理人員、專家技術(shù)團(tuán)隊(duì) 利用應(yīng)用系統(tǒng)展開(kāi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急處置模擬演練，并能夠進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，使 各崗位角色明確自身職責(zé)和任務(wù)、掌握事件處置流程、事件處置中的溝通與協(xié)同 關(guān)系、事件處置采取的措施等，提高各級(jí)有關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力, 從而達(dá)到檢驗(yàn)

29、預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、完善準(zhǔn)備的演練培訓(xùn)目的，最大限度 的提高各級(jí)人員的安全生產(chǎn)崗位操作知識(shí)水平、隱患防控水平、應(yīng)急處置水平, 最大限度降低人為因素導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。本次應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)屮的三維應(yīng)急模擬演練功能體系將大量應(yīng)用二維地圖、三 維仿真場(chǎng)景、三維實(shí)景圖空間信息資源并結(jié)合各類模擬演練內(nèi)容資源信息，實(shí)現(xiàn) 各類事故的模擬及演練預(yù)案的自主制作及推演實(shí)現(xiàn)和考核評(píng)價(jià)等功能。(2) 組成結(jié)構(gòu)本次西中島基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)項(xiàng)目中的三維應(yīng)急模擬演練應(yīng)用建設(shè)方案中最大 的突破是實(shí)現(xiàn)了全三維可視化的預(yù)案編制與推演執(zhí)行處理，如下圖所示，系統(tǒng)將 提供從空間環(huán)境場(chǎng)景的構(gòu)造到三維可視化預(yù)案編制到預(yù)案的推演執(zhí)行直至預(yù)

30、案 及推演執(zhí)行的考核全過(guò)程的支持。從系統(tǒng)的組成結(jié)構(gòu)上來(lái)看，整個(gè)系統(tǒng)在云模擬 演練數(shù)據(jù)支撐的基礎(chǔ)上包含了三維場(chǎng)景編輯、預(yù)案制作與推演、三維模擬演練、 考核評(píng)價(jià)四個(gè)完整的功能鏈條，共同構(gòu)成了三維應(yīng)急模擬演練功能應(yīng)用。松擬演練功陡體條模擬演練 場(chǎng)景資源 自主構(gòu)造多角色協(xié)同預(yù)案模擬演練應(yīng)急處置 考核處理模擬演練厶數(shù)據(jù)用(3) 應(yīng)用所能解決的問(wèn)題 應(yīng)急決策可視化方案生成三維應(yīng)急模擬演練應(yīng)用將周?chē)S地勢(shì)環(huán)境分析、事故模型靜態(tài)分析與結(jié)果 可視化進(jìn)行綜合分析，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急干預(yù)、預(yù)測(cè)預(yù)警模型、結(jié)果分析技術(shù)、態(tài)勢(shì)標(biāo)繪 等在應(yīng)急流程中的集成與調(diào)用，生成可視化的應(yīng)對(duì)方案，輔助應(yīng)急指揮決策。隨 著事件處置的不斷深入進(jìn)展，

31、利用人機(jī)交互，通過(guò)互標(biāo)互繪等信息共享方式在三 維地理信息系統(tǒng)中及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)對(duì)方案。 應(yīng)急決策支持與優(yōu)化應(yīng)用可以根據(jù)不同事故的類型特點(diǎn)生成處置方案，通過(guò)三維地理信息系統(tǒng)了 解事故發(fā)生位置的地形地貌及周邊環(huán)境、應(yīng)急資源分布，并據(jù)此規(guī)定行動(dòng)方案。 結(jié)合預(yù)測(cè)預(yù)警模型在三維環(huán)境中對(duì)影響區(qū)域進(jìn)行分析，對(duì)影響區(qū)域內(nèi)的人口、危 險(xiǎn)源、重要設(shè)施、應(yīng)急資源等進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析。為應(yīng)急決策提供輔助支持，并 為應(yīng)急預(yù)案實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)優(yōu)化。 事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)指揮調(diào)度支持基于事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)實(shí)吋參數(shù)和模擬預(yù)測(cè)結(jié)果，輔助應(yīng)急決策，并在應(yīng)急決策 評(píng)估的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)應(yīng)急方案的優(yōu)化選擇與實(shí)時(shí)調(diào)整。可以在三維地理信息系統(tǒng)中 導(dǎo)入現(xiàn)場(chǎng)氣象條件、事件

32、發(fā)展?fàn)顩r、基礎(chǔ)設(shè)施等各種條件的變化情報(bào)，提供給指 揮人員，方便決策者隨時(shí)調(diào)整決策方案。根據(jù)事件現(xiàn)實(shí)的實(shí)時(shí)情況變化將最新的 信息和預(yù)測(cè)模擬結(jié)果融入處置方案，優(yōu)化調(diào)整人員疏散路線、避難區(qū)域、救援物 資調(diào)配方案、救援力量分配方案等，使指揮調(diào)度人員在三維場(chǎng)景中隨時(shí)重新部署 應(yīng)急資源。 鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制利用三維仿真技術(shù)和虛擬現(xiàn)實(shí)(vr)技術(shù)模擬突發(fā)事件場(chǎng)景及過(guò)程，建立演 練機(jī)制，通過(guò)角色管理針對(duì)實(shí)際情況，有針對(duì)性的建立各種部門(mén)角色，加強(qiáng)部門(mén) 間的協(xié)調(diào)與互動(dòng)，強(qiáng)化磨合，通過(guò)導(dǎo)調(diào)干預(yù)，不斷的改變事故環(huán)境，從而在演練 中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找不足，提高各部門(mén)間的協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。(4) 應(yīng)用系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) 模擬演練執(zhí)

33、行流程ma如上圖所示，三維應(yīng)急模擬演練應(yīng)用在功能執(zhí)行過(guò)程中有各崗位執(zhí)行級(jí)人員、 各級(jí)指揮人員、專家團(tuán)隊(duì)、導(dǎo)調(diào)控制人員共同參與，按照一個(gè)事故從發(fā)生到處置 結(jié)束的標(biāo)準(zhǔn)流程控制完成三維模擬演練過(guò)程，同時(shí)系統(tǒng)對(duì)整個(gè)演練過(guò)程進(jìn)行跟蹤 記錄，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)模擬演練過(guò)程的考核及評(píng)估。 三維應(yīng)急模擬演練場(chǎng)景編輯三維場(chǎng)景編輯器是應(yīng)用能夠開(kāi)展全三維的應(yīng)急模擬演練的前提，通過(guò)場(chǎng)景編 輯器用戶可以根據(jù)需要自主的構(gòu)造各類演練預(yù)案所需要的空間場(chǎng)景，可以自主進(jìn) 行裝備資源、人員資源的導(dǎo)入和定義，場(chǎng)景編輯器提供可視化的操作界面，利用 所見(jiàn)即所得方式生成完整的演練虛擬現(xiàn)實(shí)環(huán)境。如下圖所示：場(chǎng)就編輯器地形編輯地形編輯的前提是需耍地區(qū)

34、衛(wèi)星圖及高程數(shù)據(jù)(dem)并疊加參數(shù)坐標(biāo)，可以有效還原地區(qū)的真實(shí)形態(tài)，如果沒(méi)有dem數(shù)據(jù)或者dem數(shù)據(jù)有誤，系統(tǒng)提供可 視化的編輯工具，對(duì)區(qū)域地形進(jìn)行拉高、降低、平整等操作，最人限度的還原真 實(shí)地貌。視圖操作支持界面ui,鼠標(biāo)、鍵盤(pán)等多種途徑的視圖操作，實(shí)現(xiàn)定距平移、旋轉(zhuǎn)、 俯仰、推近、拉遠(yuǎn)、分級(jí)縮放、飛行等。支持鍵盤(pán)方向鍵的移動(dòng)，以及其他快捷 鍵的定位等。圖層管理圖層管理主要是針對(duì)模型實(shí)例按照?qǐng)D層方式進(jìn)行分類維護(hù)，主要功能包括新 建、刪除、合并以及圖層設(shè)置信息維護(hù)等，圖層設(shè)置信息包括顯示、隱藏、全選 等模型變換模型在拖入到場(chǎng)景中自動(dòng)進(jìn)行貼地顯示，利用位移、旋轉(zhuǎn)、縮放等操作形式， 把模型擺放到

35、正確的位置。支持鼠標(biāo)按操作軸的拖拽以及鍵盤(pán)數(shù)值錄入方式的精 準(zhǔn)定位。場(chǎng)景管理包括模型添加、模型刪除。支持鼠標(biāo)框選及ctrl+單擊等方式進(jìn)行多個(gè)模型選擇，進(jìn)行整體的模型變換操作。支持本地模型文件的導(dǎo)入添加。飛行路徑設(shè)置在一定時(shí)間范圉內(nèi)，確定不同時(shí)點(diǎn)的攝像機(jī)視角，自動(dòng)生成一條飛行路徑, 可以預(yù)覽、暫定、停止、刪除、修改。以腳本方式存儲(chǔ)方便可視化的調(diào)用。資源管理對(duì)場(chǎng)景中所有興趣點(diǎn)進(jìn)行管理，確定名稱，位置，人員，裝備等信息，并以 腳本形式保存在場(chǎng)景文件中。支持通過(guò)外部查詢內(nèi)容的導(dǎo)入。 三維應(yīng)急模擬演練數(shù)字化預(yù)案編輯數(shù)字化預(yù)案編輯功能是三維模擬演練應(yīng)用中最垂要的功能和模擬演練能夠 順利開(kāi)展的前提，如下圖

36、所示，數(shù)字化預(yù)案的編輯過(guò)程中定義了模擬演練的參與角色、任務(wù)、目標(biāo)、場(chǎng)景條件等基礎(chǔ)信息。m案內(nèi)容說(shuō)明、制 作預(yù)家旃廉示、 專故橫払預(yù)案竹理角色竹理i任務(wù)管理數(shù)字化預(yù)案腳本 制作角色分類劃分為兩 類:播揮圾執(zhí)行 級(jí)確定甸個(gè)的評(píng) 判標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)滴練過(guò) 程逬行的匹確與否、 效果第逬行指標(biāo)連關(guān)聯(lián)m 甬色配蓋 過(guò)秣任務(wù)關(guān)取內(nèi)容管理主要管理預(yù)案名稱、預(yù)案等級(jí)、和關(guān)協(xié)助單位等預(yù)案基本信息。前情制作提供可視化預(yù)案前情制作工具，編輯演練背景、演練內(nèi)容、組織結(jié)構(gòu)分工等 內(nèi)容，同時(shí)根據(jù)需要，添加咅、視頻信息，實(shí)現(xiàn)文字與咅視頻信息的同步展示。事故模擬利用可視化工具制作事故場(chǎng)景模擬，確定事故地點(diǎn)，確認(rèn)事故類型、等級(jí)等信息。角

37、色管理角色管理主要是針對(duì)演練屮各角色進(jìn)行維護(hù)，確定角色分類，角色登錄維護(hù) 等。角色分類劃分為兩類：指揮級(jí)、執(zhí)行級(jí)。指揮級(jí)擁有明確的等級(jí)劃分，可自 定義等級(jí)，每個(gè)指揮級(jí)角色都有明確的等級(jí)信息。執(zhí)行級(jí)角色主要完成明確的具 體任務(wù)，不分等級(jí)。腳本制作數(shù)字化腳本是演練活動(dòng)執(zhí)行的基礎(chǔ)，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)預(yù)案流程制定、參與角色、任 務(wù)配置、分支管理等的數(shù)字化創(chuàng)建，最終形成xml格式和數(shù)據(jù)庫(kù)表格相結(jié)合的數(shù) 字化腳本。角色配置確定預(yù)案中可能使用到的角色，針對(duì)每個(gè)執(zhí)行級(jí)角色，根據(jù)場(chǎng)景編輯中確定 的資源內(nèi)容，使其分配給特定角色。過(guò)程任務(wù)關(guān)聯(lián)在流程中選中單一過(guò)程，并從任務(wù)列表中選擇過(guò)程需要執(zhí)行的任務(wù)，并且為 每個(gè)任務(wù)設(shè)定不同

38、的執(zhí)行觸發(fā)條件，設(shè)定任務(wù)必須執(zhí)行、選擇執(zhí)行。 演練的執(zhí)行與過(guò)程干預(yù)在確定演練預(yù)案的基礎(chǔ)上，進(jìn)行三維模擬演練。主要包括演練啟動(dòng)、過(guò)程展 現(xiàn)、場(chǎng)景控制、資源控制等。前情展示根據(jù)預(yù)案設(shè)定好的前情內(nèi)容如演練背景、演練內(nèi)容、組織結(jié)構(gòu)分工進(jìn)行展示, 并同步給每一個(gè)參演客戶端。各客戶端都可以隨時(shí)查詢。 事故模擬展現(xiàn)系統(tǒng)在場(chǎng)景屮把預(yù)案設(shè)定的事故模擬場(chǎng)景進(jìn)行展現(xiàn)，并同步給每個(gè)客戶端。 災(zāi)害干預(yù)導(dǎo)調(diào)端可以隨時(shí)往場(chǎng)景中增加各種災(zāi)害模型、裝備模型等，模擬衍牛災(zāi)害的 發(fā)生、道路封閉等情況，干擾任務(wù)的執(zhí)行。演練中可以對(duì)氣象因素進(jìn)行更改，如 風(fēng)速、風(fēng)向、下雨、起霧等，增強(qiáng)視覺(jué)效果，提高演練真實(shí)性。場(chǎng)景漫游系統(tǒng)提供多種控制方

39、式的全場(chǎng)景漫游功能，可以全方位、多視角、立體化地 觀察三維場(chǎng)景信息，實(shí)現(xiàn)行走、飛行等多種不同的漫游感受。鼠標(biāo)輸入控制漫游功能：系統(tǒng)支持鼠標(biāo)輸入控制漫游的功能，如鼠標(biāo)按鍵上下左右的拖拽操作、鼠標(biāo) 滾輪前后滾動(dòng)操作，控制進(jìn)行前進(jìn)、后退、上升、下降、左轉(zhuǎn)、右轉(zhuǎn)、俯仰等, 隨時(shí)隨地實(shí)現(xiàn)鏡頭的移動(dòng)和旋轉(zhuǎn)，輕松地完成全方位的場(chǎng)景漫游。鍵盤(pán)輸入控制漫游功能：支持鍵盤(pán)按鍵操作的控制漫游，通過(guò)不同按鍵可以實(shí)現(xiàn)三維場(chǎng)景的前進(jìn)、后 退、旋轉(zhuǎn)、放大、縮小等操作；支持行走漫游功能，通過(guò)鼠標(biāo)、鍵盤(pán)操作模擬人 的視角在場(chǎng)景屮進(jìn)行行走漫游；配合漫游模式的選擇，實(shí)現(xiàn)行走、飛行等多種不 同感受的漫游功能。腳木控制漫游功能：支持預(yù)

40、先編輯好的腳本控制漫游，并提供播放、暫停、停止等控制功能。 場(chǎng)景協(xié)同演練活動(dòng)屮的各角色對(duì)場(chǎng)景屮元素的控制，系統(tǒng)都能夠在多角色間進(jìn)行場(chǎng)景 協(xié)同和同步展現(xiàn)，滿足協(xié)同作業(yè)需要。 視角控制系統(tǒng)支持視角與角色綁定，隨時(shí)查看各角色任務(wù)執(zhí)行情況。也支持與模型的 綁定，以固定視角跟隨模型的移動(dòng)。支持多個(gè)窗口不同視角的展現(xiàn)。資源配置干預(yù)導(dǎo)調(diào)人員可以隨時(shí)干預(yù)角色分配的資源數(shù)量、狀態(tài)等，促使參演人員根據(jù)資 源變化，調(diào)整任務(wù)執(zhí)行過(guò)稈。 演練的導(dǎo)調(diào)與觀摩演練導(dǎo)調(diào)人員作為整個(gè)演練活動(dòng)的總導(dǎo)演和調(diào)控角色，一是負(fù)責(zé)整個(gè)演練活 動(dòng)的組織和過(guò)程控制；二是導(dǎo)調(diào)人員能夠全局對(duì)演練活動(dòng)進(jìn)行把控和觀摩，方便 觀摩、比對(duì)、分析、干預(yù)；三是

41、演練執(zhí)行的過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各分組演練執(zhí)行過(guò) 程中的問(wèn)題，通過(guò)模型、案例知識(shí)等進(jìn)行分析，比對(duì)問(wèn)題，及時(shí)做出調(diào)整干預(yù)措 施，進(jìn)而修訂腳本、完善演練。導(dǎo)調(diào)比對(duì)分析：演練執(zhí)行過(guò)程屮，導(dǎo)調(diào)人員根據(jù)演練的即時(shí)執(zhí)行情況，能夠獨(dú)立利用相關(guān)災(zāi) 害模型進(jìn)行分析（不影響整個(gè)演練活動(dòng)的執(zhí)行和場(chǎng)景），結(jié)合實(shí)際案例，結(jié)合相 關(guān)知識(shí)進(jìn)行比對(duì)分析，即時(shí)發(fā)現(xiàn)演練中的問(wèn)題，即時(shí)進(jìn)行演練干預(yù)。多源分析：導(dǎo)調(diào)人員利用相關(guān)模型，結(jié)合實(shí)時(shí)演練進(jìn)展情況、預(yù)案、案例、知識(shí)、專家 意見(jiàn)等進(jìn)行多源情況分析；同時(shí)可以根據(jù)需要，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，執(zhí)行各種演練任 務(wù)，對(duì)比演練分組的執(zhí)行。分析報(bào)告：系統(tǒng)能夠?qū)Ρ葘?shí)際演練的執(zhí)行情況和導(dǎo)調(diào)人員的執(zhí)行情況，并結(jié)合

42、導(dǎo)調(diào)人員 的分析結(jié)論，形成針對(duì)每個(gè)分組、每個(gè)階段的問(wèn)題報(bào)告，輔助導(dǎo)調(diào)人員進(jìn)行比對(duì) 分析，及時(shí)調(diào)整干預(yù)措施。演練觀摩追蹤：演練觀摩角色能夠全景觀看演練過(guò)稈，在場(chǎng)景中自由游離，同時(shí)能夠跟蹤并 觀察任意參演人員或設(shè)備。同時(shí)，將復(fù)雜場(chǎng)景有機(jī)組織，進(jìn)行有選擇顯示，從而 方便從宏觀上觀察訓(xùn)練過(guò)程，如，只觀察裝置重點(diǎn)部位的整體情況。全局?jǐn)?shù)據(jù)檢索：隨時(shí)檢索和查詢各種演練數(shù)據(jù)信息，如查詢各種角色信息、事件信息、事件 狀態(tài)、處置任務(wù)信息等。 過(guò)程記錄與回放演練過(guò)程記錄運(yùn)用文本、圖像、咅視頻等結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化的多媒體形式記 錄演練全過(guò)程信息，實(shí)現(xiàn)分階段、分角色記錄，實(shí)現(xiàn)日志型記錄、錄屏型記錄等 功能，為演練過(guò)稈回放

43、、演練效果評(píng)估儲(chǔ)存資料。過(guò)程記錄：演練過(guò)程追蹤記錄，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)記錄演練過(guò)程信息的功能，也支持人工手動(dòng)錄 入，以時(shí)間為節(jié)點(diǎn)，記錄各節(jié)點(diǎn)的文字、視頻、音頻、動(dòng)作執(zhí)行等信息。信息融合：根據(jù)需要，能夠?qū)^(guò)程記錄信息進(jìn)行補(bǔ)充完善，追加文字、圖片、音視頻等 多源信息，形成完善的過(guò)程記錄信息。記錄回放：對(duì)于查詢到的歷史演練記錄，可以進(jìn)行回放，能夠分階段、分角色的回放口 志型演練信息、錄屏型演練信息，再現(xiàn)當(dāng)吋演練情況?？梢栽谟涗泿?kù)中通過(guò)簡(jiǎn)單 查詢或復(fù)雜查詢方式查找任意一條演練記錄。 演練的評(píng)估與總結(jié)演練評(píng)估與總結(jié)模塊，利用評(píng)估模型和評(píng)估指標(biāo)體系，通過(guò)總結(jié)分析演練過(guò) 程，實(shí)現(xiàn)對(duì)各角色演練執(zhí)行情況的評(píng)估，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)

44、演練活動(dòng)效果的評(píng)估，形成 演練總結(jié)報(bào)告。演練評(píng)估：通過(guò)評(píng)估模型和評(píng)估指標(biāo)評(píng)判體系，主要實(shí)現(xiàn)以下兒個(gè)方面的評(píng)估：一是實(shí) 現(xiàn)對(duì)演練過(guò)程的評(píng)估，包括對(duì)各角色任務(wù)執(zhí)行情況的評(píng)估，角色與角色之間協(xié)同 情況評(píng)估；二是實(shí)現(xiàn)演練活動(dòng)組織的評(píng)估，包括計(jì)劃制定是否合理，腳本制定是 否合理，人員配備是否合理，控制與干預(yù)是否恰當(dāng)?shù)冗M(jìn)行評(píng)估；三是實(shí)現(xiàn)對(duì)整體 演練效果的評(píng)估，總體上對(duì)整個(gè)演練活動(dòng)各環(huán)節(jié)、整個(gè)過(guò)程、活動(dòng)組織進(jìn)行整體 評(píng)估。過(guò)程評(píng)估：系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)演練過(guò)程屮任務(wù)的執(zhí)行是否有效、是否合理、任務(wù)執(zhí)行的效 率、演練協(xié)同是否及時(shí)高效等環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估?；顒?dòng)組織評(píng)估：組織一次模擬演練涉及眾多方面，演練活動(dòng)完畢后，需要對(duì)本次

45、演練活動(dòng)的 組織進(jìn)行及時(shí)的評(píng)估，為下次演練活動(dòng)提供參考意見(jiàn)。系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)演練活動(dòng)組織的主要過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，包括演練計(jì)劃制定是否 合理、腳木制定是否合理、導(dǎo)調(diào)是否合理、人員分組及配置是否合理、演練形式是否科學(xué)等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。效果評(píng)估：通過(guò)對(duì)演練過(guò)程環(huán)節(jié)、演練活動(dòng)組織等的評(píng)估，在結(jié)合預(yù)案.案例、知識(shí)、 專家意見(jiàn)等，對(duì)整個(gè)演練效果進(jìn)行評(píng)估。演練總結(jié)：模擬演練的目的之一是檢驗(yàn)預(yù)案和完善預(yù)案，因此，通過(guò)對(duì)演練過(guò)程、活動(dòng)、 效果的評(píng)估，進(jìn)行分析總結(jié)，形成總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善預(yù)案并指導(dǎo)實(shí)際突發(fā)事件處置。問(wèn)題分析：系統(tǒng)能夠?qū)ρ菥氝^(guò)程的各環(huán)節(jié)、演練活動(dòng)等分別進(jìn)行優(yōu)缺點(diǎn)分析，提擊預(yù)案 存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行預(yù)案糾正，

46、形成問(wèn)題分析記錄?？偨Y(jié)報(bào)告：系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)針對(duì)模擬演練的各種評(píng)估記錄的維護(hù)管理，圖表統(tǒng)計(jì)分析，能夠制 作評(píng)估報(bào)告、問(wèn)題分析總結(jié)報(bào)告，并進(jìn)行維護(hù)管理。5、園區(qū)綜合管控預(yù)警系統(tǒng)(1) 需求概述綜合管控預(yù)警主要是為滿足園區(qū)平臺(tái)對(duì)企業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施單位、相關(guān)應(yīng)急 聯(lián)動(dòng)單位的數(shù)據(jù)接入、共享，以及預(yù)警聯(lián)動(dòng)工作的需要，而設(shè)立的綜合性數(shù)據(jù)監(jiān) 測(cè)、監(jiān)控、預(yù)警系統(tǒng)。其監(jiān)測(cè)監(jiān)控內(nèi)容主要包括：以企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管為主的企業(yè)安全監(jiān)控預(yù)警、 公共安全視頻監(jiān)控、高空瞭望視頻監(jiān)控、公共管廊監(jiān)測(cè)監(jiān)控、數(shù)字應(yīng)急廣播、道 路稽查視頻監(jiān)控、危化品車(chē)輛運(yùn)輸監(jiān)控、園區(qū)封閉管理和環(huán)境污染監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。(2) 組成結(jié)構(gòu)企業(yè)安全管控企業(yè)安全管控是平臺(tái)

47、實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)重大 危險(xiǎn)源以及其它危險(xiǎn)裝置和區(qū)域的監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理 的一個(gè)重要。通過(guò)企業(yè)應(yīng)急管理室將園區(qū)內(nèi)重大危 險(xiǎn)源等高危對(duì)象的實(shí)時(shí)狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控，并將這 些監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)吋傳輸?shù)街行钠脚_(tái)，通過(guò)中心平臺(tái)實(shí) 現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源等高危對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。綜合管控預(yù)警企業(yè)安全管控公共安全管控事故預(yù)警聯(lián)動(dòng)平時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)日常的監(jiān)管，當(dāng)出現(xiàn)異常報(bào)警情況時(shí)，中心平臺(tái)也能第一時(shí)間接收 到現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)警信息。為及時(shí)有效的掌握企業(yè)重大危險(xiǎn)源等高危對(duì)彖的實(shí)時(shí)狀態(tài)， 有助于提高政府的監(jiān)管手段，同時(shí)也為應(yīng)急狀態(tài)下能夠第一時(shí)間獲取到現(xiàn)場(chǎng)的最 真實(shí)數(shù)據(jù)提供了保障。 公共安全管控公共安全管控是平臺(tái)的重要系統(tǒng)之一。其主要是為滿足園區(qū)平

48、臺(tái)對(duì)整個(gè)公共 基礎(chǔ)設(shè)施單位、相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位的數(shù)據(jù)接入、共享，以及預(yù)警聯(lián)動(dòng)工作的需要， 而設(shè)立的綜合性數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、預(yù)警系統(tǒng)。公共安全管控主要包括公共安全視 頻監(jiān)控、高空瞭望視頻監(jiān)控、公共管廊監(jiān)測(cè)監(jiān)控、數(shù)字應(yīng)急廣播、道路稽查視頻 監(jiān)控、?；奋?chē)輛運(yùn)輸監(jiān)控、園區(qū)封閉管理和環(huán)境污染監(jiān)測(cè)監(jiān)控。在化工園區(qū)突發(fā)安全生產(chǎn)事件時(shí)，可根據(jù)視頻信息隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí) 作出決策，并可通過(guò)廣播提醒和指揮附近人員，在應(yīng)急指揮警力未到達(dá)前，即刻 開(kāi)展有組織的疏散等行動(dòng)，使財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡減到最小。高空瞭望視頻監(jiān)控 著力于在較高的位置實(shí)現(xiàn)大范圍的圖像精確監(jiān)控，是一種既兼顧大場(chǎng)面廣角觀察, 又實(shí)現(xiàn)具體目標(biāo)精確監(jiān)控的

49、綜合監(jiān)控手段。管廊是整個(gè)園區(qū)的血脈，安全運(yùn)行非 常重要。公共管廊監(jiān)測(cè)監(jiān)控實(shí)現(xiàn)對(duì)管廊運(yùn)輸?shù)膶?shí)際運(yùn)行情況和輸送物質(zhì)等參數(shù)進(jìn) 行監(jiān)控。通過(guò)采取不同的封閉監(jiān)控管理手段，實(shí)行封閉化管理。建立完善的園區(qū) 門(mén)禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格控制人員、危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛進(jìn)入園區(qū)。進(jìn)出園區(qū) 的危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛都要安裝帶有定位功能的監(jiān)控終端，實(shí)行專用道路、專用車(chē)道 和限時(shí)限速行駛措施，由園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)控管理。環(huán)境污染監(jiān) 測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)包括環(huán)保數(shù)據(jù)接入、移動(dòng)應(yīng)急信號(hào)采集車(chē)、無(wú)線移動(dòng)視頻監(jiān)測(cè)、固定 氣象站等，用于對(duì)園區(qū)環(huán)境空氣中特殊污染物質(zhì)進(jìn)行連續(xù)地監(jiān)測(cè)，可對(duì)企業(yè)生產(chǎn) 過(guò)程中的原料及排放進(jìn)行預(yù)警，隨吋監(jiān)控周邊的環(huán)境空

50、氣質(zhì)量，一旦有泄漏等污 染事故發(fā)牛，可及時(shí)得到報(bào)警。 事故預(yù)警聯(lián)動(dòng)通過(guò)在線實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，可以為政府部門(mén)落實(shí)和加強(qiáng)企業(yè)重大危險(xiǎn)源 監(jiān)控主體責(zé)任落實(shí)提供重要技術(shù)手段。但將企業(yè)前端的監(jiān)測(cè)監(jiān)控信號(hào)傳輸?shù)綀@區(qū) 平臺(tái)中心端，絕不是簡(jiǎn)單解決如何把企業(yè)視頻信號(hào)和數(shù)據(jù)信號(hào)接入政府，實(shí)現(xiàn)信 號(hào)查看功能，而關(guān)鍵所在是如何依據(jù)不同類型的重大危險(xiǎn)源，結(jié)合重大危險(xiǎn)源分級(jí)預(yù)警技術(shù)體系來(lái)實(shí)現(xiàn)分級(jí)預(yù)警和聯(lián)動(dòng)報(bào)警處置等功能。三、專項(xiàng)管控二級(jí)平臺(tái)1、市政城管監(jiān)控管理平臺(tái)（1）需求概述西中島石化園區(qū)市政公共基礎(chǔ)設(shè)施的本質(zhì)安全是“管控一體化管理體系”的 重要組成部分，市政公共基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控管理的高標(biāo)準(zhǔn)安全設(shè)計(jì)和運(yùn)行是園區(qū)外圍 功能

51、的保障，是園區(qū)大區(qū)域安全的骨架基礎(chǔ)，是園區(qū)安全運(yùn)行管理的外部條件, 與企業(yè)內(nèi)部自主安全管理的內(nèi)部條件共同構(gòu)成了園區(qū)本質(zhì)安全的基礎(chǔ)。因此需要 建立覆蓋全區(qū)域的高標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)格化管理的市政城管監(jiān)控管理體系。（2）建設(shè)內(nèi)容1信息收集（監(jiān)督員）5 處理反饋市政城管監(jiān)控管理二級(jí)平臺(tái)建設(shè)采用“萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法”，做到數(shù)字化 監(jiān)控和人工巡檢相結(jié)合，對(duì)市政設(shè)施如排水、供水、供熱、供電.道路、路燈、 窖井等實(shí)時(shí)監(jiān)控，無(wú)死角，全覆蓋，配備通訊終端，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上報(bào)園區(qū)數(shù)字化監(jiān) 督指揮中心（即園區(qū)應(yīng)急管理中心），派遣、處置、消號(hào)、考評(píng)。打破行業(yè)界限， 實(shí)施網(wǎng)格化管理，監(jiān)督管理流程見(jiàn)下圖。s6孩査i結(jié)案【監(jiān)督員i操作員）,

52、圖5.6西中島石化園區(qū)數(shù)字園區(qū)管理處理流程通過(guò)本期工程建設(shè)，要達(dá)到的以下目標(biāo)：建成園區(qū)部件事件庫(kù)、地理編碼庫(kù)、地形數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)完成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、派逍任務(wù)、問(wèn)題處理、結(jié)果反饋、監(jiān)督評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié) 的信息化行政執(zhí)法、申報(bào)與審批、信息發(fā)布電子化管理制度電子化 設(shè)施管理、廣告管理、工程驗(yàn)收記錄、養(yǎng)護(hù)考核、城維費(fèi)管理、巡視記 錄電子化平臺(tái)軟件系統(tǒng)的模塊劃分如下：包括監(jiān)管數(shù)據(jù)無(wú)線采集、監(jiān)督受理、協(xié)同工作、地理編碼、監(jiān)督指揮、綜合 評(píng)價(jià)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用維護(hù)等子系統(tǒng)，除此z外，根據(jù)園區(qū)的需求，另外需 要建設(shè)擴(kuò)展功能，主要包括建設(shè)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)以達(dá)到資源共享和整合，與其他信 息系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合；部件在線

53、更新子系統(tǒng)更新內(nèi)容，移動(dòng)督辦系統(tǒng)，手機(jī)短信 管理系統(tǒng)等。(3) 平臺(tái)運(yùn)行管理根據(jù)園區(qū)的實(shí)際情況和需求，為了保證市政城管監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行, 應(yīng)該再園區(qū)總體應(yīng)急管理中心的基礎(chǔ)之上設(shè)計(jì)二級(jí)指揮中心，并將相關(guān)職能部門(mén) 的專職人員定義為市政城管監(jiān)督指揮中心，負(fù)責(zé)日產(chǎn)管理管理中受理案件的具體 處置工作。 監(jiān)督指揮中心人員設(shè)置監(jiān)督指揮屮心負(fù)責(zé)數(shù)字化化園區(qū)管系統(tǒng)的監(jiān)督、指揮、協(xié)調(diào)，任務(wù)派遣和處 理結(jié)果核查。監(jiān)督指揮中心設(shè)值班長(zhǎng)、受理員、監(jiān)督員管理人員、系統(tǒng)管理員等 角色。 業(yè)務(wù)角色監(jiān)督員：監(jiān)督員主要負(fù)責(zé)在規(guī)定的工作區(qū)域內(nèi)對(duì)園區(qū)管理事件、部件問(wèn)題進(jìn)行口常巡 查、上報(bào)、核實(shí)、核查等工作。具體為：負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)

54、域內(nèi)的事件、部件問(wèn)題查找 并及時(shí)上報(bào)；負(fù)責(zé)社會(huì)公眾等渠道上報(bào)的園區(qū)管理問(wèn)題的真實(shí)性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確 認(rèn)；負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)部門(mén)處理結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查工作。視頻監(jiān)督員：視頻監(jiān)督員通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)釆集相關(guān)視頻監(jiān)控點(diǎn)的事件、部件信息， 一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)上報(bào)到數(shù)字化園區(qū)管理系統(tǒng)。受理員：受理員是監(jiān)督指揮中心辦組成人員，主要負(fù)責(zé)受理監(jiān)督員、社會(huì)公眾、各相 關(guān)部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等通過(guò)多種手段和渠道上報(bào)的園區(qū)管理部件、事件問(wèn)題。負(fù)責(zé) 對(duì)上報(bào)部件、事件問(wèn)題的評(píng)判、審核、立案、派遣、批轉(zhuǎn)、授權(quán)結(jié)案等工作。對(duì) 專業(yè)部門(mén)辦理完結(jié)的案件進(jìn)行審核，對(duì)專業(yè)部門(mén)的案件辦理情況進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦。值班長(zhǎng)：值班長(zhǎng)是園區(qū)管理監(jiān)

55、督指揮中心辦組成人員，主要負(fù)責(zé)對(duì)受理員不能準(zhǔn)確判 斷是否可以立案或結(jié)案的園區(qū)管理問(wèn)題或案件進(jìn)行最終決定和仲裁，負(fù)責(zé)對(duì)重大、 疑難問(wèn)題和案件的辦理，值班長(zhǎng)具有受理員的全部職權(quán)，并負(fù)責(zé)對(duì)受理員工作的 日常管理和考核。專業(yè)部門(mén)：專業(yè)部門(mén)是指齊種園區(qū)部件、事件問(wèn)題處理單位和責(zé)任部門(mén)。專業(yè)部門(mén)應(yīng)按 照數(shù)字化園區(qū)管理相關(guān)管理規(guī)范的要求，及時(shí)完成數(shù)字化園區(qū)管理指揮中心所派 遣的屬職責(zé)范圍和管轄的部件、爭(zhēng)件問(wèn)題的處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主要指對(duì)園區(qū)管理工作行使直接指揮和管理職權(quán)的管委會(huì)主要領(lǐng) 導(dǎo)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的問(wèn)題和案件，數(shù)字化園區(qū)管理系統(tǒng)將做特殊標(biāo)記，進(jìn)行特事特 辦，對(duì)辦理結(jié)果給予及時(shí)單獨(dú)回復(fù)。社會(huì)公眾：社會(huì)

56、公眾是指市民、各部門(mén)、單位和新聞媒體等，通過(guò)園區(qū)管理專線、政府 特服電話等途徑反映園區(qū)管理相關(guān)問(wèn)題的個(gè)人和集體。業(yè)務(wù)流程：以下工作流程最大優(yōu)點(diǎn)就是盡可能地減少了案件屮間處理環(huán)節(jié)，把“兩個(gè)軸 心”合并為一個(gè)監(jiān)督指揮中心，監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)案件直接上報(bào)到相關(guān)專業(yè)部門(mén)進(jìn)行處 理，同時(shí)自動(dòng)備份到監(jiān)督指揮中心，當(dāng)相關(guān)專業(yè)部門(mén)發(fā)現(xiàn)案件歸屬有誤時(shí)再移交 監(jiān)督指揮中進(jìn)行確認(rèn)并重新派遣，這樣減少了原數(shù)字化園區(qū)管理系統(tǒng)中派遣中心 這個(gè)職能，并提高了工作效率。業(yè)務(wù)流程見(jiàn)圖4-6所示。圖5.7案件受理業(yè)務(wù)流程圖2、環(huán)境氣象安全監(jiān)管平臺(tái)(1) 需求概述為了做到對(duì)園區(qū)運(yùn)行管理過(guò)程中的各類氣象、環(huán)境、消防事件做到及時(shí)感知、 及時(shí)了解、及時(shí)處置，建立一套環(huán)境氣象安全監(jiān)控二級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)，由氣象監(jiān)測(cè)系 統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、可燃/有毒報(bào)警系統(tǒng)、火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、水質(zhì) 監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等共同組成。(2) 建設(shè)內(nèi)容在園區(qū)公共區(qū)域建設(shè)安全、環(huán)保、氣象、消防等視頻、傳感等硬件條件，建 立事故狀態(tài)下氣體擴(kuò)散預(yù)測(cè)預(yù)警、海域擴(kuò)散預(yù)測(cè)預(yù)警及口常污染物在線監(jiān)測(cè)、災(zāi) 害預(yù)警系統(tǒng)，做到日常狀態(tài)監(jiān)管、實(shí)吋風(fēng)險(xiǎn)感知、及吋風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、數(shù)據(jù)上傳，建 立全天候、全覆