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文檔簡(jiǎn)介

1、應(yīng)急預(yù)案編號(hào):az-02應(yīng)急預(yù)案版本號(hào):2010x xxx (編制或修訂日期)河北省秦皇島市xxxx公司建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(僅供參考)頒布施行日期:2010年x月x日(專家評(píng)審后再定)秦皇島市x x x x公司xxx (部)秦皇島市x x x x公司xxx 2010第 號(hào)關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知公司所屬各單位、機(jī)關(guān)各部室:為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn),做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保及時(shí)有效準(zhǔn)確地應(yīng) 對(duì)建設(shè)t程施t綸產(chǎn)安全事故,最大限度的降低事故損失和影響,根據(jù) 國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和秦皇島市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 (秦政2005 120號(hào))、河北省建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)

2、急救援預(yù)案(冀 建質(zhì)2008464號(hào))、秦皇島市人民政府建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案(秦政 2005 175號(hào)),依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo) 則,結(jié)合本公司實(shí)際,編制了建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù) 案。根據(jù)生產(chǎn)安全事故預(yù)案管理辦法,本預(yù)案進(jìn)行了專家評(píng)審,并在 秦皇島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,屬于木公司規(guī)范性、強(qiáng)制性文件, 現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實(shí)職責(zé),做好應(yīng)急管理工作。各分公司、 項(xiàng)冃部,要根據(jù)木預(yù)案,結(jié)合口身特點(diǎn),編制相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn) 場(chǎng)處置方案,并組織演練,提高應(yīng)急處置能力。各單位、各部門在執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)本預(yù)案與實(shí)際不符或情況變化, 請(qǐng)及吋向公司安全保衛(wèi)部反

3、饋,不得擅自變更樣木。建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案附后(此通知以文件形式下發(fā))2010年x月x日秦皇島市xxxx公司建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布令我公司根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)工程建設(shè)重大事故應(yīng)急 救援預(yù)案(原預(yù)案編號(hào):xxx,原版本號(hào):xxx)進(jìn)行了修訂, 新修訂的建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布(預(yù) 案編號(hào):az-0x ,版本號(hào):2010xxx第x次修訂)自發(fā)布之日起 施行,原河北省秦皇島市xxxx公司工程建設(shè)重大事故應(yīng)急救 援預(yù)案同時(shí)廢止。批準(zhǔn)人:批準(zhǔn)日期:目次1(頁碼按實(shí)際編排)1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范1.4應(yīng)急預(yù)案體系1.5應(yīng)急工作原則2危

4、險(xiǎn)性分析2.1公司概況2. 2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2. 2. 2施工場(chǎng)所及周圍地段危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3. 1應(yīng)急組織體系3. 2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 3.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮部)3. 2. 2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室3. 2. 3應(yīng)急救援組3. 3建設(shè)工程事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮部)職責(zé)3.3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮部)職責(zé)332應(yīng)急救援總指揮職責(zé)3. 3. 3應(yīng)急救援副總指揮職責(zé)3.3.4應(yīng)急辦職責(zé)3. 3. 5搶險(xiǎn)救援組職責(zé)3. 3. 6安全保衛(wèi)組職責(zé)3. 3. 7醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)3. 3. 8后勤保障組職責(zé)3. 3. 9事故調(diào)查組職

5、責(zé)3. 3. 10危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組職責(zé)3.3.11善后處理組職責(zé)3. 3. 12技術(shù)組職責(zé)4預(yù)防與預(yù)警4. 1危險(xiǎn)源監(jiān)控 4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警級(jí)別 4.2.1.1 一般預(yù)警4. 2. 1. 2嚴(yán)重預(yù)警4. 2. 2預(yù)警的發(fā)布和解除4. 2.3預(yù)警響應(yīng)4.3信息報(bào)告與處置4. 3.1信息報(bào)告與通告4. 3. 2信息上報(bào)4. 3. 3信息傳遞5應(yīng)急響應(yīng)5. 1響應(yīng)分級(jí)5.1.1二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(公司級(jí)救援響應(yīng))5. 1.2 -級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(擴(kuò)大救援響應(yīng))5. 13應(yīng)急響應(yīng)原則5. 2響應(yīng)程序5. 2. 1二級(jí)響應(yīng)程序5. 2. 2 一級(jí)響應(yīng)程序5.2.3響應(yīng)程序流程圖5.3應(yīng)急結(jié)束5.

6、3.1事故情況上報(bào)事項(xiàng)5. 3. 2需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)6信息發(fā)布7后期處置8保障措施&1通信與信息保障8.1.1應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式8. 1. 2各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式&13信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案8. 2應(yīng)急隊(duì)伍保障& 3應(yīng)急物資裝備保障8.4經(jīng)費(fèi)保障8. 5其他保障9培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)9. 2演練10獎(jiǎng)懲11附則111其他本預(yù)案內(nèi)提出,應(yīng)界定的定義11. 11應(yīng)急預(yù)案11. 1.2應(yīng)急準(zhǔn)備11. 13應(yīng)急行動(dòng)11. 14應(yīng)急救援11. 15恢復(fù)11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?1.3維護(hù)和更新114制定與解釋115應(yīng)急預(yù)案實(shí)施12附錄附錄1生產(chǎn)

7、安全事故報(bào)告表附錄2應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式附錄3應(yīng)急救援指揮部及救援小組成員聯(lián)系電話一覽表附錄4公司級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍名單及聯(lián)系方式附錄5應(yīng)急物資裝備一覽表 13附件附件a深基坑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案 附件b高支模施工安全事故應(yīng)急預(yù)案附件c超高及懸挑腳手架施工安全事故應(yīng)急預(yù)案附件d起重機(jī)械安裝拆卸工程建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1總則11編制目的為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范,指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃冇序地進(jìn)行,保證 各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作, 防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救 援,最大限度地減少

8、事故損失,有效地避免或降低人員傷亡,幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行 動(dòng)的快速、有序、高效,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(中華人民共和國(guó)主席令第七十號(hào))建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào))安全生產(chǎn)許可證條例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第397號(hào))生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)杳處理?xiàng)l例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào))生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號(hào)令)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(aq/t90022006)河北省建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(冀建質(zhì)2008464號(hào))秦皇島市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(秦政2005 120號(hào)

9、)秦皇島市人民政府建設(shè)工程事故應(yīng)急預(yù)案(秦政2005 175號(hào))1.3適用范圍本預(yù)案適用于本公司施工生產(chǎn)區(qū)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍內(nèi)所發(fā)生的一般事故等 級(jí)及以上牛產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本公司應(yīng)急預(yù)案體系由公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案、公司/基層單位專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù) 案和項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成。見圖表應(yīng)急預(yù)案體系1.5應(yīng)急工作原則 以人為本,注重防范,常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),應(yīng)對(duì)有序,職責(zé)明確。 快速反應(yīng),處置高效,盡最大努力保護(hù)人身安全、減少事故損失。2危險(xiǎn)性分析2. 1公司概況(根據(jù)木單位情況編制)2. 2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析公司施工生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定

10、性;產(chǎn)品的多樣性;產(chǎn)品的流動(dòng) 性;建筑施工涉及面廣,綜合性強(qiáng);建筑施工的條件差異較大,可變因素較多;生 產(chǎn)周期長(zhǎng)短不一,露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大;立體交叉施工和高空、地 卜作業(yè)多;手工操作,勞動(dòng)繁重,體力消耗大。由于這些特點(diǎn),給施工生產(chǎn)帶來了 很多的不安全因索,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大 的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。因此,一個(gè)施工項(xiàng)口在施工過程屮,可能包含若 干個(gè)危險(xiǎn)源。從對(duì)周邊設(shè)施和人員的影響來看,一個(gè)施工項(xiàng)目、特別是高層建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng) 作為一個(gè)危險(xiǎn)源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性分析,并加以防范。根據(jù)以上情況,我公司的危險(xiǎn)源 主要存在以下兩個(gè)方面:2.2.1施工場(chǎng)所危險(xiǎn)

11、源與風(fēng)險(xiǎn)分析序 號(hào)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)程度事故誘因風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1深基坑坍塌導(dǎo)致重人人員傷亡無專項(xiàng)方案或未按方案施工或遭遇暴雨等其它客觀因索嚴(yán)重2高支模工程坍塌、墜落造成多人 傷亡方案未論證或不按方案施工嚴(yán)重3超高及懸挑腳手架工程坍塌、人員墜落造成嚴(yán)重傷亡事故搭設(shè)不規(guī)范、防護(hù)缺陷嚴(yán)重4起覓機(jī)械安裝拆卸工程起更傷害及倒塔造成重大事故違章指揮、違規(guī)作業(yè)嚴(yán)重5施工用電觸電傷害違反施工用電規(guī)范、 違章操作一般6機(jī)械設(shè)備機(jī)械傷害缺少防護(hù)、違規(guī)操作一般7金屬焊接火災(zāi)、爆炸防護(hù)措施不到位一般8火災(zāi)人員傷廣和財(cái)產(chǎn)損失施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙、焊接切割作業(yè)、違規(guī)動(dòng)火、電器故障一般9高處懸空作業(yè)墜落傷亡事故防護(hù)不到位、違章作業(yè)一般10食物中

12、毒群體性屮毒或疾病一衛(wèi)生制度不落實(shí)、食 品采購控制不嚴(yán)一般說明:危險(xiǎn)程度按建設(shè)部確定的超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范 圍作為嚴(yán)重等級(jí),其他危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程嚴(yán)重程度為一般。2. 2. 2施工場(chǎng)所及周圍地段危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析施工過程中,施工生產(chǎn)活動(dòng)可能危害周圍社區(qū)人員和設(shè)施的安全,主要危險(xiǎn)與 工程項(xiàng)目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置等有關(guān)。主要危險(xiǎn)有: 臨街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、大型管溝的施工,因?yàn)橹ёo(hù)、項(xiàng)撐 等設(shè)施失穩(wěn),坍塌,不但造成施工場(chǎng)所破壞,往往引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營(yíng) 重耍設(shè)施的坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外。 基坑開挖、人工挖扎樁等施工降水,造成周圍建筑物因

13、地基不均勻沉降而傾 斜、開裂,倒塌等意外。 臨街施工高層建筑或高度大于2m的臨空(街)作業(yè)面,因無安全防護(hù)設(shè)施 或不符合安全要求,造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體(件)打擊人員等意外。 在高壓線下、溝邊、崖邊、河流邊、強(qiáng)風(fēng)口處、高墻下、切坡地段等設(shè)置辦 公區(qū)或生活區(qū)臨建房屋,因高壓放電、崩(坍)塌、滑坡、傾倒、泥石流等引致房 倒屋塌,造成人員傷亡等意外。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3. 1應(yīng)急組織體系公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系由公司、分公司和項(xiàng)目經(jīng)理部組成。應(yīng)急 反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為三級(jí)編制,公司設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),分公司 設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的二級(jí)反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),項(xiàng)口部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的三級(jí)

14、應(yīng)急反應(yīng) 組織機(jī)構(gòu)。3. 2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)3. 2. 1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮部)。公司成立建設(shè)工程事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工 作,當(dāng)發(fā)生事故時(shí)即轉(zhuǎn)為應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急救援部總指揮(組長(zhǎng)):總經(jīng)理應(yīng)急救援部副總指揮(副組長(zhǎng)):主管經(jīng)理成員:各部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員(詳見附錄3)3. 2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急救援指揮部)辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急救援指揮部)辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦)設(shè)在公司安 全保衛(wèi)部,負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)工作,安全保衛(wèi)部部長(zhǎng)任 應(yīng)急辦公室主任。3. 2. 3應(yīng)急救援組應(yīng)急指揮部下設(shè)八個(gè)應(yīng)急救援組,組織機(jī)構(gòu)

15、如下:應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖搶安險(xiǎn)全救保援衛(wèi)組組33建設(shè)工程事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮部)職責(zé)3. 3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(應(yīng)急指揮部)職責(zé) 研究制定、修訂本公司應(yīng)對(duì)建設(shè)工程事故的應(yīng)采取的措施和指導(dǎo)意見。 負(fù)責(zé)組織、指揮和宓調(diào)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。 分析總結(jié)本公司建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作 計(jì)劃。 負(fù)責(zé)木指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。 承辦上級(jí)應(yīng)急組織和機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。332應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(總指揮)職責(zé) 負(fù)責(zé)組織、制定、修訂、實(shí)施木公司的應(yīng)急預(yù)案,分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào) 警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類

16、型; 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);與企業(yè)外部救援部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò); 決策應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和關(guān)閉; 通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助事項(xiàng);3.3.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)(副總指揮)職責(zé) 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急救援行動(dòng); 向應(yīng)急總指揮提岀采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議; 保持與事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的直接聯(lián)絡(luò)和有關(guān)人員和部門的聯(lián)系; 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作; 組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估; 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀況; 根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件,努力與周邊有條件

17、的企業(yè)為在事故應(yīng) 急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。 當(dāng)總指揮不能履職時(shí),由英接替總指揮職責(zé)。3.3.4應(yīng)急辦職責(zé) 負(fù)責(zé)公司h常應(yīng)急管理i作。 組織協(xié)調(diào)公司生產(chǎn)安全事故二級(jí)響應(yīng)的救援工作;啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)(擴(kuò)大救援 響應(yīng))時(shí),做好公司內(nèi)部救援資源參與政府救援工作的協(xié)調(diào)工作。 組織編制和管理公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案。 組織指導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練。 負(fù)責(zé)與公司外部其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)z間協(xié)調(diào)聯(lián)系,相互配合。 頂擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。3.3.5搶險(xiǎn)救援組職責(zé) 在指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng),盡最大努力搶救傷員; 及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)

18、展情況,并確保救援行動(dòng)的安全; 當(dāng)外部救援力量實(shí)施救援時(shí),配合其行動(dòng)。3. 3. 6安全保衛(wèi)組職責(zé) 負(fù)責(zé)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)域及警戒; 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛、人員疏導(dǎo); 維持現(xiàn)場(chǎng)治安管理秩序;3. 3. 7醫(yī)療救護(hù)組職責(zé) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員緊急救護(hù); 隨時(shí)觀察和記錄傷員傷情; 協(xié)助120和上級(jí)部門對(duì)傷員的搶救。3. 3. 8后勤保障組職責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,及時(shí)快速地組織應(yīng)急反應(yīng)物資和其它 有關(guān)資源送達(dá)指定的施工現(xiàn)場(chǎng),并隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行其它增援,搞好后勤保 障服務(wù)。3. 3. 9事故調(diào)查組職責(zé) 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng); 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存; 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)

19、任; 按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員提出處罰意見、總結(jié)事故教訓(xùn)。3. 3. 10危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組職責(zé) 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠等部位的施工生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估; 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施的落實(shí)和監(jiān)控工作,努力減少和避免危險(xiǎn)源的失 控和事故發(fā)生; 完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估捉供科學(xué)合理的、準(zhǔn)確 的依據(jù); 落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷冇效的社會(huì)公共資源的 報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施; 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟 用; 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。3.3.11善后處理組職責(zé) 做好傷

20、廣人員及家屈的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷廣人員及家屈的思想穩(wěn)定工作,確保傷亡事故發(fā)生后不發(fā)生混亂和失控狀況; 做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾; 與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作; 做好有關(guān)傷員及家屈慰問工作。3. 3. 12技術(shù)組職責(zé) 根據(jù)施工項(xiàng)目及加工區(qū)域的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn) 用工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場(chǎng)捉供有效的工程技術(shù)服務(wù) 做好技術(shù)儲(chǔ)存; 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)分析事故的技術(shù)方面的原因, 提供科學(xué)的救援技術(shù)方案和技術(shù)支持。 為應(yīng)急救援提供詳細(xì)的技術(shù)建議和防止次生災(zāi)害的措施,確保救

21、援的科學(xué)性 和有效性。4預(yù)防與預(yù)警4. 1危險(xiǎn)源監(jiān)控 工程開工而認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,制定出事故防控措施, 并嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行審批程序。 在工程施工過程屮,嚴(yán)格按照方案實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng) 工程驗(yàn)收程序,落實(shí)監(jiān)控措施。 分公司要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)登記,掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分部 狀況,公司安全管理部門定期實(shí)施監(jiān)控檢杳,督促落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防控制措施。 加強(qiáng)監(jiān)督檢查和仃常巡查,現(xiàn)場(chǎng)安全員要對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控, 認(rèn)真整改存在事故隱患和安全方面存在的問題,并做好監(jiān)控記錄。 認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)安全教育,加大檢查和處罰力度,切實(shí)

22、增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。 淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。 制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn) 檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。 制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全頂諾,確保安全生產(chǎn)投入。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警級(jí)別依據(jù)建設(shè)工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況的緊迫性和社會(huì)發(fā) 布的預(yù)警信息等,分為一般和嚴(yán)重二個(gè)預(yù)警級(jí)別。4.2.1.1 一般預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布一般預(yù)警: 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣藍(lán)色和黃色預(yù)警時(shí); h常隱患排查治理過程屮發(fā)現(xiàn)典型的或帶有普遍性的安全生產(chǎn)問題

23、后; 危險(xiǎn)源監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常時(shí)。 本帀發(fā)生一起較大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí);4. 2. 1. 2嚴(yán)重預(yù)警當(dāng)符合下列條件z時(shí)可發(fā)布嚴(yán)重預(yù)警: 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色、紅色預(yù)警時(shí); 木市發(fā)生一起重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí); 建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源工程施工時(shí),發(fā)現(xiàn)重大異常情況,有可能引發(fā)事故時(shí)。4. 2. 2預(yù)警的發(fā)布和解除一般預(yù)警由公司安全保衛(wèi)部經(jīng)主管安全副經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布和解除,嚴(yán)重預(yù)警由 公司安全保衛(wèi)部經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布和解除。發(fā)布和解除形式有召開會(huì)議、電話通 知等形式。4. 2. 3預(yù)警響應(yīng)一般預(yù)警響應(yīng):經(jīng)副總指揮批準(zhǔn),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),各成員單位按照職責(zé)分工, 密切關(guān)注自然災(zāi)害、

24、施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài),組織所冇施工現(xiàn)場(chǎng)的安全排查,發(fā) 現(xiàn)問題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。應(yīng)急辦與各有關(guān)單位保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,做好搶險(xiǎn)各 項(xiàng)準(zhǔn)備工作。嚴(yán)重預(yù)警響應(yīng):在一般預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,經(jīng)總指揮批準(zhǔn),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),各 有關(guān)單位密切關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源、隱患整改及口然災(zāi)害情況,各單位帶班負(fù) 責(zé)人耍隨時(shí)掌握情況,消除安全隱患。必要時(shí)調(diào)整施工時(shí)段或停止戶外現(xiàn)場(chǎng)施工。 應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命,接到事故報(bào)告后,立即進(jìn)行搶險(xiǎn),通告市民避開有關(guān)工程,以 確保人身安全。遇冇危及人身安全的重大險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)和具他現(xiàn)場(chǎng)管理人員 有權(quán)停止施工,組織人員撤離4.3信息報(bào)告與處置4. 3. 1信息報(bào)告與通告 公司應(yīng)急救援組織

25、設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為:白 天:夜 間:突發(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打值 班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接 警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。 為有效開展事故救援活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量。 火災(zāi):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門救援。急救:項(xiàng)口負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救屮心救援。 報(bào)告應(yīng)包拈以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;遇險(xiǎn)人員人 數(shù);現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。 當(dāng)事故危及周邊安全時(shí),及時(shí)發(fā)布通告。4. 3. 2信息上報(bào) 事故信息上報(bào)采取逐級(jí)上報(bào)原則,等級(jí)事故由公

26、司主要負(fù)責(zé)人按照國(guó)家規(guī)定, 在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和建設(shè)行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。 信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及 事故現(xiàn)場(chǎng)情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況; 可能造成的危害以及采取的措施;事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián) 系方式等。事故傷廣人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 書面報(bào)告格式見建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)職工傷亡事故快報(bào)表見附錄1。4. 3. 3信息傳遞事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員一現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援 副總指揮和總指揮一齊應(yīng)急小組一應(yīng)急小組人員一公司有關(guān)部門。5應(yīng)急響

27、應(yīng)5. 1響應(yīng)分級(jí)按事故的口j控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一 級(jí)(擴(kuò)大救援響應(yīng))”和“二級(jí)(公司級(jí)救援響應(yīng))”兩級(jí)。響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下(所稱的“以上”包抵本數(shù),所稱的“以下”不包抵本數(shù))。5. 1. 1二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(公司級(jí)救援響應(yīng))存在下列任意一種情況,且本公司有能力控制事態(tài)的,啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng) 事故后,有1人以上、3人以下被困的; 已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以卜死亡的; 已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以下中毒(重傷)的; 已經(jīng)或可能導(dǎo)致100萬元以上-1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。5. 1.2 -級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(擴(kuò)大救援響應(yīng))存在下列任意一種情況,啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。 公司應(yīng)急力量或資源不足

28、,無力控制事態(tài),需要上級(jí)增援的; 事故發(fā)生后,有3人以上被困的; 已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上死廣的; 已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上中毒(重傷)的; 已經(jīng)或口j能導(dǎo)致1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。 公司應(yīng)急指揮部決定的其它需要擴(kuò)大應(yīng)急相應(yīng)的。5. 13應(yīng)急響應(yīng)原則根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,以及響應(yīng)啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn),公司應(yīng)急救援指揮部 的總指揮確定響應(yīng)啟動(dòng)決定。5. 2響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào) 配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故發(fā)牛后,由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮根據(jù)事故情況,確定響應(yīng)級(jí)別。需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí),一級(jí)救援響應(yīng)啟動(dòng)前,

29、二級(jí)響應(yīng)必須已經(jīng)啟動(dòng)。5. 2. 1二級(jí)響應(yīng)程序 突發(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即發(fā)布 停工命令,組織人員撤離危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域,并清點(diǎn)人數(shù)。同時(shí)撥打值班電話報(bào)告事故 情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報(bào) 告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)口負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一吋間尋求社會(huì)救援 力量,撥打120急救電話,遇火災(zāi)時(shí)還應(yīng)立即撥打119救援。 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),確定 響應(yīng)級(jí)別,立即啟動(dòng)木應(yīng)急預(yù)案。各救援小組成員赴赴現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)急救援總指揮和副 總指揮收集分析事故初步情況,并做好上報(bào)工作。 應(yīng)急救援總指

30、揮、副總指揮按木預(yù)案確定的基木原則和專家建議指揮救援工 作。對(duì)事故影響范圍內(nèi)的非應(yīng)急人員進(jìn)行疏散,指揮各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援 工作。 事態(tài)得到控制后,應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束,安全布置應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急 發(fā)布有關(guān)工作。 事故發(fā)生時(shí),必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,按木預(yù)案營(yíng)救、 急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方 而意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。5. 2. 2 一級(jí)響應(yīng)程序 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報(bào)告后,認(rèn)為符合一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí), 或者當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)冇應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動(dòng)耍求時(shí),由應(yīng)急救援總指揮 及時(shí)向工程所在地建

31、設(shè)行政主管部門報(bào)告,請(qǐng)求支援。 上級(jí)應(yīng)急壇援力量到達(dá)前,各救援小組按照各自職責(zé)分工,積極進(jìn)行救援工 作,防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。上級(jí)應(yīng)急增援力量到達(dá)后,由 現(xiàn)場(chǎng)副總指揮負(fù)責(zé)組織公司各應(yīng)急救援小組與上級(jí)應(yīng)急救援小組銜接。 現(xiàn)場(chǎng)所有本公司應(yīng)急人員和應(yīng)急小組應(yīng)服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮。 遇冇不同意見或特姝情況需要說明時(shí),應(yīng)通過本公司應(yīng)急救援總指揮或副總指揮進(jìn) 行反映。5- 2. 3響應(yīng)程序流程圖事故發(fā)生5.3應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,受災(zāi)人員全部安全撤離,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已消 除時(shí),按照“誰啟動(dòng),誰結(jié)束”的原則,經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后,應(yīng)急救援 總指揮下達(dá)應(yīng)急終止

32、命令,宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施結(jié)朿后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物 證,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程,應(yīng)認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善應(yīng)急救援預(yù)案中 的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制定、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報(bào);向事故調(diào)查處理小組移交所需要冇關(guān)情 況及文件;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。5. 3. 1事故情況上報(bào)事項(xiàng) 發(fā)生事故工程基本情況; 事故發(fā)牛經(jīng)過和事故救援情況; 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失; 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì); 事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議; 事故防范和整改措施。5. 3. 2需向事故調(diào)

33、查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng) 事故報(bào)告人情況; 事故發(fā)生前和救援過程中冇關(guān)的影像資料; 事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。6信息發(fā)布事故發(fā)生后,應(yīng)由應(yīng)急救援副總指揮代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情 況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào),發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù),與建設(shè)行政主管部 門一致,客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。救援結(jié)束后,事故調(diào)查和處理信息曲建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。7后期處置經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告認(rèn)真落實(shí)“四不放過”原則,積 極落實(shí)防范措施,在公司范圍內(nèi)進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育,對(duì)事故責(zé)任人嚴(yán)肅處理。立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必須設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安 撫及

34、搶救過程應(yīng)急能力評(píng)估,必要時(shí)應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,以確保應(yīng)急預(yù)案的操 作可行性。善后處理組依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。8保障措施8. 1通信與信息保障通信情況:白天:夜間:8.1.1應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式見附錄2.& 1. 2應(yīng)急救援指揮部成員及各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式見附錄3.& 1. 3信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式,遇冇電話變更,及時(shí)更新,確保聯(lián)絡(luò) 暢通。&2應(yīng)急隊(duì)伍保障公司級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍見附錄4.分公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。分公司經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng),主管安全副經(jīng)理擔(dān)任副 組長(zhǎng),其他有關(guān)人員擔(dān)任救援組成員,服從公司

35、應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。每個(gè)在建工程項(xiàng)口部必須建立一支現(xiàn)場(chǎng)自救隊(duì),組長(zhǎng)由項(xiàng)口經(jīng)理擔(dān)任,成員由 項(xiàng)目部安全管理人員組織骨干施工人員組成,由分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo), 定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。8. 3應(yīng)急物資裝備保障公司所屬各基層單位根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要 有針對(duì)性、冇選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常 性的維護(hù)、保養(yǎng)。公司應(yīng)急救援設(shè)備物資見附錄5.8. 4經(jīng)費(fèi)保障公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定每年提取一定的費(fèi)用,作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,本資金 曲公司總經(jīng)理籌措,財(cái)務(wù)部設(shè)專人保管。應(yīng)急救援所需款項(xiàng)曲專項(xiàng)資金支岀。使用范圍:用于事故應(yīng)急救援。數(shù)額:萬元

36、人民幣。8. 5其他保障 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急響應(yīng)車輛,司機(jī)電話24小吋保持通信暢通, 一旦應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),可迅速通知到位。 安全保衛(wèi)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,立即在 事故現(xiàn)場(chǎng)做治安警戒使用。 項(xiàng)目部一衛(wèi)生室要備有醫(yī)療急救用品。 項(xiàng)口部安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn) 行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器,保證消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,保持消防 器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn),樹立“以 人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故,不能盲廿搶救。遇到有毒有害物資 或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須

37、有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。9培訓(xùn)與演練9. 1培訓(xùn) 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各基層單位年初制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃,培 訓(xùn)內(nèi)容為針對(duì)易發(fā)生事故類型,進(jìn)行應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄,每 年上半年培訓(xùn)一次。各項(xiàng)目部在工程開工時(shí)編制培訓(xùn)計(jì)劃,開工一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行一次 應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)。 培訓(xùn)形式包括:應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、救援設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作、自 救常識(shí)演練等。 要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí),掌握突發(fā)事故后各類自救常識(shí),會(huì)正確使用 滅火器等一般應(yīng)急器材。9.2演練公司每年組織兩次應(yīng)急演練,英屮一次為現(xiàn)場(chǎng)模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練, 次為桌面應(yīng)急演練,檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救

38、援響應(yīng)能力。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié),及吋修正及擬補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案的缺陷,不斷完 善事故應(yīng)急預(yù)案。并將演練評(píng)估報(bào)告在10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市安全監(jiān)督管理局和城鄉(xiāng)建 設(shè)局。10獎(jiǎng)懲在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì): 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突岀人員。 防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減 少損失的。 對(duì)救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。 有其他特殊貢獻(xiàn)的。在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的,依據(jù)冇關(guān)規(guī)定,對(duì)冇關(guān)責(zé)任人員視情節(jié) 和危害后果,給予處罰: 不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。 拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全重大事故應(yīng)急預(yù)案,

39、不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急相應(yīng) 時(shí)臨陣逃脫的。 不按照規(guī)定報(bào)告事故真實(shí)情況的。 其他危害應(yīng)急工作的行為。11附則111其他本預(yù)案內(nèi)提出,應(yīng)界定的定義11.11應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。11. 1.2應(yīng)急準(zhǔn)備針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、冇序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和 應(yīng)急保障。11. 13應(yīng)急行動(dòng)事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。11. 14應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度 地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。11. 15恢復(fù)事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生

40、活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正 常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副绢A(yù)案報(bào)總經(jīng)理審閱批準(zhǔn)后實(shí)施,安全負(fù)責(zé)人或主管科室留存。同時(shí)上報(bào)市安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,抄報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)局。11.3維護(hù)和更新應(yīng)急辦負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理、修訂和更新。當(dāng)具有下列情況時(shí)及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行更 新并依據(jù)河北省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序履行對(duì)預(yù) 案的內(nèi)部審核、專家評(píng)審及備案、上報(bào)手續(xù)。 法定代表人發(fā)生變化的。 公司生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。 應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)需耍調(diào)整的。 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。 應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的。 應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。114制定與解釋本預(yù)

41、案由秦皇島市一建建設(shè)集團(tuán)冇限公司安全保衛(wèi)部制定,并曲安全保衛(wèi)部負(fù) 責(zé)解釋。各專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案由公司有關(guān)部門和各分公司組織制定,各項(xiàng)口部也必 須針對(duì)本項(xiàng)目的施工生產(chǎn)特點(diǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。115應(yīng)急預(yù)案實(shí)施木預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施.12附錄附錄1.建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)職工傷亡事故快報(bào)表附錄2.應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式附錄3.應(yīng)急救援指揮部及應(yīng)急救援小組成員聯(lián)系方式附錄4.公司級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍名單及聯(lián)系方式附錄5.公司應(yīng)急救援設(shè)備物資一覽表建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)職工傷亡事故快報(bào)表事故發(fā)生的時(shí)間<1-月日時(shí)分事故發(fā)生的工程名稱事故發(fā)生的地點(diǎn)事故發(fā)生的企業(yè)(包括總、分包企業(yè))名稱經(jīng)濟(jì)性質(zhì)資質(zhì)等級(jí)貞接

42、主管部門業(yè)別總包:分包:事故傷亡人員其中:死亡 人,重傷 人,輕傷 人姓名傷亡程度用工形式工種級(jí)別ft別年齡事故類別事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過及原因 初步分析(必須說明在從 事何種工作時(shí)發(fā)生的事 故,事故發(fā)生在現(xiàn)場(chǎng)或工 程的部位及起因)事故發(fā)生后米取的措施及事故控制的情況報(bào)告單位報(bào)告時(shí)間應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、海港區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局:市安監(jiān)站:市建設(shè)局:人員通信聯(lián)系方式:聯(lián)系人:張寶春電話:3641206 (辦)備用聯(lián)系人:熊長(zhǎng)杰電話系人:張銳電話:3651017 (辦)備用聯(lián)系人:袁寶民電話:3195316 (辦)聯(lián)系人:王宏琴電話:3060882 (辦)備用聯(lián)系人:徐耀龍電話:138

43、0335137713191825668133133371731393362380513180138068市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局值班電話:3650565應(yīng)急救援指揮部及救援小組成員聯(lián)系電話一覽表姓名職務(wù)辦公/住宅電話手機(jī)xxx總指揮注:可增加口常職務(wù)公司級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍名單及聯(lián)系方式組長(zhǎng):xxx電話:副組長(zhǎng):xxx電話:成員:xxx電話:應(yīng)急物資裝備一覽表序號(hào)名稱類型數(shù)量存放位置管理責(zé)任人聯(lián)系方式13附件附件a深基坑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案附件b高支模施i安全事故應(yīng)急預(yù)案附件c超高及懸挑腳于架施工安全事故應(yīng)急預(yù)案附件d起重機(jī)械安裝拆卸工程附件a深基坑施工安全事故應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危險(xiǎn)程度分析深基坑是指

44、開挖深度超過5m (含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水 工程,或開挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地卜管線復(fù)朵,或影響毗 鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。在施工過程中, 因無專項(xiàng)方案或未按方案施工或因地質(zhì)因素、強(qiáng)降水等災(zāi)害性天氣,導(dǎo)致坍塌、滑 坡等生產(chǎn)安全事故,造成重大人員傷亡、支護(hù)設(shè)施的損毀等。2應(yīng)急處置原則為保證職工生命及財(cái)產(chǎn)安全,當(dāng)發(fā)生事故時(shí),木著“統(tǒng)一指揮、自救為主、分 工負(fù)責(zé)、積極應(yīng)對(duì)”的原則,以最快速度實(shí)施有序、高效的救援,使人員得到救助、 事故得到控制,減少人員傷廣、降低財(cái)產(chǎn)損失。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系見綜合預(yù)案3.1應(yīng)急

45、組織體系3.2應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)(見綜合預(yù)案x x x )3.2.1應(yīng)急組織成員日常工作職責(zé)(見綜合預(yù)案xxx)4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控對(duì)深基坑采用目測(cè)的辦法,每天派專人進(jìn)行不少于兩次的觀察邊坡冇無裂紋、 塌方等情況,在深基坑開挖時(shí)要用測(cè)量工具檢測(cè)放坡比例是否符合方案要求,監(jiān)測(cè)、 監(jiān)控時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。4.2預(yù)警發(fā)布方式和條件當(dāng)符合下列條件z時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人利用對(duì)講設(shè)備、電話、擴(kuò)咅設(shè)備或呼喊等 方式發(fā)布預(yù)警: 有關(guān)部門發(fā)布強(qiáng)降雨預(yù)警時(shí); 危險(xiǎn)源監(jiān)控發(fā)現(xiàn)如邊坡出現(xiàn)裂縫并有擴(kuò)大趨勢(shì)、地下水突然上漲等異常情況 時(shí)。 實(shí)際施工地質(zhì)條件與地質(zhì)勘查資料差異過大時(shí)

46、;5信息報(bào)告程序5.1信息報(bào)告24小時(shí)應(yīng)急職守屯話x xxx52信息報(bào)告方式、要求與處置流程見綜合預(yù)案4.36應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)分級(jí)見綜合預(yù)案5.16.2響應(yīng)程序見綜合預(yù)案5.26.3.1深基坑技術(shù)性預(yù)防和管理措施 在土方開挖前根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形、地貌、水文、地質(zhì)、地下埋設(shè)物、地上障礙物、 臨近建筑以及水電供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)缆非闆r編制專項(xiàng)施工方案(降水、基坑支護(hù)、土方 開挖),并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批和監(jiān)理工程師簽字同意,作為施工的指導(dǎo)性文件。 施工中嚴(yán)格執(zhí)行審批后的施工方案。未經(jīng)審批簽字的方案不得用于指導(dǎo)施工。如有 改變必須重新審批。 在深基坑開挖的全過程屮專職安全管理人員必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 在深基坑降水

47、、土方開挖、基坑支護(hù)進(jìn)行前,項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人必須對(duì)作業(yè) 班組和作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底,并由雙方簽字。 施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)冃經(jīng)理和專職安全員是工程安全直接負(fù)責(zé)人,必須對(duì)深基坑施 工實(shí)施冇效的監(jiān)控,確保深基坑工程的施工安全。6. 3. 2坍塌事故應(yīng)急處置措施 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)坍塌事故后,立即報(bào)告項(xiàng)冃負(fù)責(zé)人或其他現(xiàn)場(chǎng)管理人員。 現(xiàn)場(chǎng)管理人員接到坍塌事故報(bào)告后,迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),判明事故嚴(yán)重程度, 查明險(xiǎn)情,人員傷亡情況等,如有人員傷亡或人員被埋情況,立即組織搶救,同吋 上報(bào)公司應(yīng)急救援指揮部。如有必要立即撥打120急救電話,請(qǐng)求救援,詳細(xì)說明 事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。 公司

48、應(yīng)急指揮部成員接到報(bào)警后,立即報(bào)告應(yīng)急救援總指揮或副總指揮,曲 應(yīng)急救援指揮部(應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組)決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織人員盡快消除重物壓迫,減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生,挖掘被 掩埋傷員及時(shí)脫離危險(xiǎn)區(qū)。 現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷部位,受傷程度等第一手資料。 在沒冇人員受傷的情況下,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況研究補(bǔ)救措施,在確 保人員生命安全的前提下,組織恢復(fù)正常施工秩序。 加強(qiáng)基坑排水、降水措施;迅速運(yùn)走邊坡弄土、材料機(jī)械設(shè)備等重物;加強(qiáng) 基坑支護(hù),對(duì)邊坡薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加固處理;削去部分坡體,減少邊坡坡度。7應(yīng)急物資與裝備保障見綜合預(yù)案8. 3附件b高支模施工安全事故應(yīng)

49、急預(yù)案1事故類型和危險(xiǎn)程度分析高支模工程是指搭設(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度i8m及以上,施工總荷載15kn/m2 及以上;集中線荷載20kn/m及以上,或用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點(diǎn) 集中荷載700kg以上的施工作業(yè),在施工過程中,因無專項(xiàng)方案或未按方案施工, 可能導(dǎo)致坍塌、墜落等生產(chǎn)安全事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2應(yīng)急處置原則為保證職工生命及財(cái)產(chǎn)安全,當(dāng)發(fā)生事故時(shí),木著“統(tǒng)一指揮、口救為主、分 工負(fù)責(zé)、積極應(yīng)對(duì)”的原則,以最快速度實(shí)施有序、高效的救援,使人員得到救助、 事故得到控制,減少人員傷亡、降低財(cái)產(chǎn)損失。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系見綜合預(yù)案3.1應(yīng)急組織體系3.

50、2應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)(見綜合預(yù)案x x x )3.2.1應(yīng)急組織成員日常工作職責(zé)(見綜合預(yù)案x x x )4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控對(duì)于高支模工程,在施工中,測(cè)量模板支撐立柱間距是否符合方案要求,立柱 縱橫向支撐是否按規(guī)定設(shè)置,拉接是否牢固,并同時(shí)觀察扣件是否完好,是否符合 要求。4.2預(yù)警發(fā)布方式和條件當(dāng)符合下列條件z時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人利用對(duì)講設(shè)備、電話、擴(kuò)咅設(shè)備或呼喊等 方式發(fā)布預(yù)警: 發(fā)現(xiàn)模板支撐系統(tǒng)與專項(xiàng)方案不符,并明顯感覺支撐系統(tǒng)穩(wěn)定性不能滿足施 工荷載要求時(shí); 在澆筑混凝土?xí)r,當(dāng)觀測(cè)到支撐體系岀現(xiàn)異常情況時(shí)。 在澆筑工程中發(fā)現(xiàn)局部模板出現(xiàn)塌陷或支撐系統(tǒng)傾斜等現(xiàn)象時(shí)

51、;5信息報(bào)告程序5.1信息報(bào)告24小時(shí)應(yīng)急職守屯話x xxx52信息報(bào)告方式、要求與處置流程見綜合預(yù)案4.36應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)分級(jí)見綜合預(yù)案5.16.2響應(yīng)程序見綜合預(yù)案5.26.3處置措施6.3.1高支模工程技術(shù)性預(yù)防和管理措施 模板工程在進(jìn)行施工前必須經(jīng)過詳細(xì)的計(jì)算,由技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字后方可 實(shí)施。在計(jì)算過程中必須以荷載最不利組合為計(jì)算基礎(chǔ)。對(duì)各構(gòu)件的抗彎、抗剪、 撓度、特別是較長(zhǎng)的受壓構(gòu)件的長(zhǎng)細(xì)比、地基的承載力今應(yīng)進(jìn)行計(jì)算。 支設(shè)模板所用的各種材料、配件必須為合格產(chǎn)品,出廠質(zhì)量證明文件必須齊 全、可靠。不合格產(chǎn)品一律不準(zhǔn)用在施工當(dāng)中,已進(jìn)場(chǎng)的堅(jiān)決予以退場(chǎng)。 對(duì)操作工人進(jìn)行技術(shù)交底,嚴(yán)

52、格按計(jì)算書屮的數(shù)據(jù)進(jìn)行支設(shè)。不允許隨意調(diào) 整系統(tǒng)內(nèi)各構(gòu)件的間距、位置。 對(duì)于直接支設(shè)在基土上時(shí),基土必須夯實(shí)。與基土直接接觸的構(gòu)件必須加設(shè) 墊板。在澆注混凝土而密切注意天氣情況,遇用天應(yīng)采取排水措施。 安裝、拆除模板前,必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。安裝、拆除作業(yè)過程中保護(hù)措 施要齊備。進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)要有防墜落措施。 拆除模板必須履行拆模審批手續(xù),混凝土強(qiáng)度達(dá)到允許值后方可拆除,嚴(yán)禁 隨意亂拆。拆除前必須將作業(yè)而封閉,禁止他人出入,拆除必須按照技術(shù)交底進(jìn)行, 嚴(yán)禁野蠻施工。 高處、復(fù)雜結(jié)構(gòu)模板的拆除,應(yīng)有專人指揮和切實(shí)的安全措施,并在下面標(biāo) 出工作區(qū),嚴(yán)禁非操作人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。 作業(yè)過程中任何物件不得隨意拋扔,防止墜落傷人。 大風(fēng)、大雨、大雪天不得進(jìn)行作業(yè)。6. 3.2坍塌、墜落事故應(yīng)急處置措施 坍塌、墜落事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員立即報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)

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