關(guān)于工程索賠一些問題的認識

1、關(guān)于工程索賠一些問題的認識隨著社會經(jīng)濟的開展和建筑科技的進步，現(xiàn)代建筑施工過程 已成為一項十分復雜的生產(chǎn)活動。在市場經(jīng)濟實踐中索賠已成為維持 企業(yè)利益的一個主要手段。施工索賠就是承包商由于非自身原因發(fā)生合同規(guī)定之外的額 外工作或損失所要求進行的費用和時間的補償。對企業(yè)來講，索賠是 合同管理的重要環(huán)節(jié)，是挽回本錢損失的重要手段。在實踐中，引起 索賠的原因很多，處理的過程往往很困難。表現(xiàn)為以下幾個方面：(1) 雙方所發(fā)出的文件中有些條款可能與最終的合同條款不 一致。而完整、標準的合同文件一般由招投標文件及其補充文件、合 同本身及其補充條款等組成。在這些合同文件中如果有前后矛盾就不 便執(zhí)行，如果用詞

2、不嚴謹就會引起歧意，造成索賠困難甚至反索賠。(2) 業(yè)主在合同中對材料和設備價格的上漲、現(xiàn)場不利條件 (如工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等 )、氣候條件等風險因素出于某種動機，或 公開或隱含地寫進了 "開脫責任條款 "。有時，采用 " 單向約束條款 "， 即只寫承包商在質(zhì)量、工期上的懲罰條款，不寫獎勵條款；反之，對 業(yè)主的違約責任不寫賠償條款。這樣會給合同的執(zhí)行和索賠事先制造 法律障礙。(3) 承包商工程管理班子的文檔水平欠缺， 提出的索賠證明材 料不夠全面、充分、準確、有力； ，或者業(yè)務水平欠缺，不能對索賠事件作出合理的解釋，因而不能說服業(yè)主承當賠償責任(4) 在

3、招投標、合同談判、施工準備和施工過程中，對可能引 起索賠的因素未能及早預測，對已發(fā)生的應索賠事件未能及時發(fā)現(xiàn)。 待意識到這些問題時， 匆忙提出 "一攬子索賠 "，工程較多、數(shù)額較大， 業(yè)主不愿承受；且時過境遷，責任分析和索賠值的計算也很困難。(5) 索賠技巧和公關(guān)水平不高， 索賠方式過于簡單， 措辭過于 強硬，造成與業(yè)主之間的關(guān)系緊張、情緒對立，索賠談判曠日持久、 舉步維艱，置企業(yè)于不利地位。怎樣搞好索賠，限度地減少企業(yè)損失，維護企業(yè)的經(jīng)濟利益。針 對以上所述索賠實務中的種種難點，應采取以下對策：(1) 增強索賠意識，在招投標、簽訂合同和施工全過程中，盡 早預測、隨時發(fā)現(xiàn)可

4、能索賠和應索賠的因素。(2) 投標前后將業(yè)主或招標委員會的來往函件澄清， 簽訂合同 盡量采用標準格式文本，合同本身的條款要前后一致，用詞嚴謹。對 關(guān)鍵詞和關(guān)鍵語句含義要達成共識，防止在理解合同條款的多余性和 隨意性。(3) 盡量防止在合同中出現(xiàn)業(yè)主的 " 開脫責任條款 "，加進不可 預見因素條款和獎罰的雙向約束條款，給可能出現(xiàn)的索賠留出空間。 當業(yè)主硬性寫入" 開脫責任條款 " ，當出現(xiàn)不可預見或不可抗力情況時，可考慮采 取"索賠方式轉(zhuǎn)移 " 策略。如地質(zhì)、水文條件與勘察資料有出入時，可 從合理化建議的角度說服業(yè)主對設計作出修改，從而

5、使不利現(xiàn)場條件索賠轉(zhuǎn)移為工作范圍變更索賠。(4) 要注意記錄和保存各種與合同有關(guān)資料， 如施工日志、 來 往電報信函、氣象資料、會議紀要、備忘錄、工程照片和聲像資料、 進度方案、圖紙、工程核算資料等的保存，以便為索賠提供詳盡的證 明材料。(5) 施工企業(yè)和工程經(jīng)理要把索賠技巧看作是集工程技術(shù)知 識、法律知識、財務知識、公共關(guān)系、談判技巧、文字藝術(shù)等為一體 的綜合體，以此來組成索賠籌劃班子并確定索賠的戰(zhàn)略目標和策略方 針，巧妙、合理、適時地運用索賠技巧。上述策略的綜合運用可從一實際案例加以說明：在某大型重點供 水水源工程的輸水箱涵局部某標段的施工中，大型箱涵的根底開挖深 度為 7 米，地質(zhì)勘察資

6、料說明地基土為粘性土，設計開挖方案為 1： 1 放坡直接開挖， 合同中有 " 如遇地質(zhì)情況異常而引起的風險因素由承 包商自行承當 " 的條款。開挖后發(fā)現(xiàn)地面以下 3 米為砂層，且地下水 位較高，產(chǎn)生流砂，無法開挖。經(jīng)研究決定先向業(yè)主和設計院、監(jiān)理 公司提出 3 套方案并作了技術(shù)經(jīng)濟比擬： (1) 深層攪拌樁護壁并止水； (2)鋼板樁護壁； (3) 木樁加砂包護壁。繼而分別對業(yè)主、監(jiān)理和設計 院的主要決策人分別通報情況，設計院根據(jù)實際情況對 3 套方案進行 研究后，采納根底開挖方案，增加的措施費得到業(yè)主的承諾。這樣一 個索賠過程自然而然地實現(xiàn)了把按合同條款本無法索賠的不利現(xiàn)場

7、條 件索賠轉(zhuǎn)移為設計變更索賠Word是學生和職場人士最常用的一款辦公軟件之一，99.99% 的人知道它，但其實，這個軟件背后，還有一大批隱藏技能你不知道。掌握他們，你將開啟新世界的大門。Tab+Enter,在編過號以后，會自動編號段落Ctrl + D 調(diào)出字體欄，配合 Tab+Enter 全鍵盤操作吧Ctrl + L 左對齊， Ctrl + R 右對齊， Ctrl + E 居中Ctrl + F 查找，Ctrl + H 替換。然后關(guān)于替換，里面又大有學問！有時候Word文檔中有許多多余的空行需要刪除，這個時候我們可以完全可以用查找替換來輕松解決。翻開 編輯菜單中的 替換對話框，把光標定位在 查找內(nèi)容輸入框中，單擊 高級按鈕，選擇 特 殊字符中的 段落標記兩次，在輸入框中會顯示“ "PAP'，然后在 替換為