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文檔簡(jiǎn)介
1、預(yù)案編號(hào):版本號(hào):xxx橡膠制品廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制單位:xxx橡膠制品廠頒布日期:批準(zhǔn)發(fā)布令為提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性安全事故能力,及時(shí)、有序、科學(xué)、 有效地組織應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保證 企業(yè)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。xxxx橡膠制品廠依據(jù)中華人民共和 國(guó)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo) 則、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安監(jiān)總局令2016 第88號(hào))等,編制的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布(預(yù)案編號(hào):xxxx-2018-001版本號(hào):ya-2018-001),自批準(zhǔn)之 日起實(shí)施。批準(zhǔn)人: 批準(zhǔn)日期:生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案11. 總則11.1.
2、 編制目的11.2. 編制依據(jù)11.3. 適用范圍21.4. 應(yīng)急預(yù)案體系21.5. 應(yīng)急工作原則32. 事故風(fēng)險(xiǎn)描述42.1. 企業(yè)基本概況42.2. 危險(xiǎn)源與事故分析43. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)103.1. 應(yīng)急組織體系1032應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé)104. 預(yù)警及信息報(bào)告134.1. 預(yù)警1342信息報(bào)告145. 應(yīng)急響應(yīng)155.1. 響應(yīng)分級(jí)1552響應(yīng)程序155.3. 處置措施175.4. 醫(yī)療救護(hù)185.5. 物資供應(yīng)、后勤保障185.6. 應(yīng)急結(jié)束186. 信息公開187. 后期處理187.1. 人員救治與安置187.2. 生產(chǎn)秩序恢復(fù)187.3. 相關(guān)事故人員的善后處理187.4. 應(yīng)急
3、救援評(píng)估19&保障措施198.1. 通信與信息保障1982應(yīng)急隊(duì)伍保障198.3. 應(yīng)急物資裝備保障198.4. 其他保障199. 應(yīng)急預(yù)案管理199.1. 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)199.2. 應(yīng)急演練2010. 附件22一火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案301. 事故類型和危險(xiǎn)程度分析302. 應(yīng)急處置基本原則303. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)304. 處置程序305. 處置措施326. 應(yīng)急物資與裝備保障34二液化氣泄露事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案351. 事故類型和危險(xiǎn)程度分析352. 應(yīng)急處置基本原則353. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)354. 處置程序355. 處置措施376. 應(yīng)急物資與裝備保障37火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案3
4、8燃?xì)庑孤┦鹿尸F(xiàn)場(chǎng)處置方案46機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案53生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1.編制目的為了全面貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,提高突 發(fā)事件的應(yīng)急救援反應(yīng)速度和相互協(xié)調(diào)水平,規(guī)范應(yīng)急管理工作,預(yù)防 和控制事故的發(fā)生,并在緊急情況發(fā)生時(shí)能快速有效的遏制,保障員工 的生命安全和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。12編制依據(jù)本預(yù)案的主要依據(jù)是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及省、市相關(guān) 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理相關(guān)文件。中華人民共和國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)主席令2007第69號(hào)中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)主席令2008第6號(hào)中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法中華人民共和國(guó)
5、主席令2013第4號(hào) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)主席令2014第13號(hào) 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法中華人民共和國(guó)主席令2017第81號(hào)國(guó)務(wù)院令2007第493號(hào)國(guó)務(wù)院令2010第586號(hào)國(guó)家安監(jiān)總局令2016第88號(hào)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例工傷保險(xiǎn)條例生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議2012山東省安全生產(chǎn)條例山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議2017 山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法山東省政府令2011第236號(hào)山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定 山東省政府令2016第303號(hào)山東省v
6、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則 魯安監(jiān)發(fā)2009 124號(hào)關(guān)于做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則實(shí)施工作的通知魯安監(jiān)函字2013183號(hào)關(guān)于進(jìn)一步做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾砉ぷ鞯耐ㄖ瞻脖O(jiān)發(fā)201247號(hào)企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員培訓(xùn)及考核規(guī)范1.3.適用范圍gb6721-1986gb/t 29639-2013aq/t9007-2011aq/t9008-2012本預(yù)案適用于xxxx橡膠制品廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故, 以及在周邊發(fā)生的可能影響或波及公司的安全生產(chǎn)事故。公司生產(chǎn)安全
7、事故分級(jí):按照應(yīng)急事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,公司 生產(chǎn)安全事故由低到高分為二級(jí)、一級(jí)。二級(jí):造成3人以下輕傷的;造成5萬元以下經(jīng)濟(jì)損失。一級(jí):3人以上輕傷;造成5萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。本預(yù)案中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。 1.4.應(yīng)急預(yù)案體系xxxx橡膠制品廠生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案體系可劃分為專項(xiàng)應(yīng) 急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、化 學(xué)品泄漏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;現(xiàn)場(chǎng)處置方案包括火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置 方案、液化氣泄露事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、機(jī)械傷害事故事故現(xiàn)場(chǎng)處置方 案,xxxx橡膠制品廠生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案體系圖見圖1.4
8、-1 o現(xiàn)場(chǎng)處置方案圖1.4-1xxxx橡膠制品廠應(yīng)急預(yù)案體系圖xxxx膠有限公司 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1.5.應(yīng)急工作原則(1)以人為本,安全第一。把保障職工的人身安全和身體健康最大 程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),在公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各人員按照 各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工 急機(jī)制。作,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任的職責(zé),建立本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)(3)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事 故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,開展培 訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常
9、備不懈,進(jìn)行社會(huì)宣傳,提高從業(yè)人員 和社會(huì)公眾的安全意識(shí),做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。2.事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1.企業(yè)基本概況xxxx橡膠制品廠,位于xxxxo成立于xxx,屬民營(yíng)企業(yè),是專業(yè) 生產(chǎn)橡膠制品加工、銷售,輪胎翻新的企業(yè)。公司現(xiàn)有員工xx人。公司擁有汽車輪胎翻新生產(chǎn)線、橡膠生產(chǎn)線、抽真空橡膠硫化機(jī)、 預(yù)成型機(jī)等橡膠專業(yè)生產(chǎn)設(shè)備。項(xiàng)目采用“聯(lián)產(chǎn)"方式進(jìn)行生產(chǎn),各類產(chǎn)品生產(chǎn)工藝相對(duì)獨(dú)立,但是 物料交錯(cuò)綜合利用率高,將生產(chǎn)工藝有機(jī)融合,其具體的工藝包括橡膠 胎面生產(chǎn)工藝、中墊膠生產(chǎn)工藝和輪胎翻新工藝。圖2.11橡膠胎面生產(chǎn)工藝流程圖2.1-2中墊膠生產(chǎn)工藝流程2.2. 危險(xiǎn)源與事故分析
10、2.2.1.危險(xiǎn)源根據(jù)公司設(shè)備、生產(chǎn)工藝、原輔料特性,鍋爐房、車輛、傳送帶、 機(jī)械設(shè)備、配電室等區(qū)域是公司的危險(xiǎn)源。2.2.2.事故種類根據(jù)危險(xiǎn)源分析,生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的事故有火災(zāi)、爆炸、中毒 窒息、灼燙、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害、坍塌、觸電 等事故。223事故類型、誘因、影響范圍及后果(1)火災(zāi)爆炸1)易燃易爆化學(xué)品泄漏,遇明火燃燒、爆炸,引起火災(zāi)事故。2)在使用危險(xiǎn)化學(xué)品的各場(chǎng)所,因管理不善或處置不當(dāng),發(fā)生誤操作引起火災(zāi)事故。3)變壓器因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路,導(dǎo)致火災(zāi),或由于 絕緣套管損壞爆裂引起火災(zāi)事故。4)電氣火災(zāi)的危險(xiǎn):配電裝置、電動(dòng)機(jī)以及各種照明設(shè)備等存在
11、電 氣火災(zāi)的危險(xiǎn)。5)電線過載短路老化引起火災(zāi)事故。6)車間、倉(cāng)庫(kù)、辦公室和宿舍違規(guī)用火用電引起火災(zāi)事故。7)生產(chǎn)、貯存場(chǎng)所內(nèi)違規(guī)吸煙、違規(guī)動(dòng)火作業(yè),引起火災(zāi)事故。(2)中毒窒息1)危險(xiǎn)化學(xué)品存放點(diǎn)和使用點(diǎn)由于儲(chǔ)存條件不符合要求,通風(fēng)不暢 發(fā)生中毒和窒息事故。2)清洗設(shè)備時(shí),由于場(chǎng)所排風(fēng)不暢或不及時(shí),可能引起中毒和窒息 事故。3)在使用有毒物質(zhì)的過程中發(fā)生泄漏,操作人員不小心吸入引起中 毒和窒息事故。4)操作人員未按規(guī)定配戴防護(hù)用品引起中毒和窒息事故。5)進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí)安全防護(hù)措施不到位引起中毒和窒息事故。(3)容器爆炸鍋爐等均為壓力容器,工藝管道為壓力管道,這些壓力容器或管 道,在使用過
12、程中存在容器爆炸的危險(xiǎn)。壓力容器和壓力管道爆炸、破裂的危險(xiǎn)主要是由于在一定溫度的帶 壓工作介質(zhì)作用下,器壁、封頭等承壓元件和安全保護(hù)裝置失效造成 的。另外,溫度壓力急劇變化時(shí),因熱脹冷縮,造成材料變形或應(yīng)力過 大,會(huì)導(dǎo)致材料破壞,髙濕度的環(huán)境會(huì)加速材料的腐蝕。高溫高壓可加速設(shè)備金屬材料發(fā)生蠕變、改變金相組織,加劇設(shè)備 的疲勞腐蝕,使其機(jī)械強(qiáng)度減弱,如果對(duì)設(shè)備、管線(尤其是彎管、彎 頭)、接頭的機(jī)械強(qiáng)度和密封未定期檢測(cè),易發(fā)生容器的物理爆炸。常見的壓力容器失效有泄漏和承壓元件出現(xiàn)裂縫、開裂或破碎現(xiàn)象 造成的破裂爆炸,壓力容器的破裂形式有:1)因壓力髙于額定壓力引起塑變,導(dǎo)致延性破裂;2)選材不當(dāng)
13、,使用了脆性材料,又因應(yīng)力集中(焊縫應(yīng)力、形狀不 合理、不連續(xù))發(fā)生脆性破裂;3)變化的溫度和壓力,使其金屬材料疲勞導(dǎo)致疲勞破裂。(4)觸電觸電是電氣危害中最為常見的傷害事故,作業(yè)過程中觸電事故往往 突然發(fā)生,在極短時(shí)間內(nèi)造成嚴(yán)重后果,死亡率極高。操作人員在各種電氣設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)的過程中,均存在著 觸電的危險(xiǎn),特別在工作環(huán)境潮濕嚴(yán)重的場(chǎng)所和部位,會(huì)增加這類危險(xiǎn) 的程度。導(dǎo)致觸電事故的原因主要有:1)未按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器或漏電保護(hù)器安裝不符合技術(shù)要求,容 易發(fā)生觸電事故;2)電氣設(shè)備或電氣線路絕緣老化漏電,可引起觸電事故;3)攜帶式電動(dòng)工具等移動(dòng)式電氣設(shè)備,其經(jīng)常需要移動(dòng),電源線容 易
14、損壞漏電;4)缺少安全電壓系統(tǒng),人員誤接觸會(huì)發(fā)生觸電事故;5)電氣設(shè)備未設(shè)置保護(hù)接零、保護(hù)接地,或接零接地不符合技術(shù)要 求,易發(fā)生觸電事故;(5)灼燙灼燙傷害主要存在于以下場(chǎng)所:硫化工序、鍋爐操作和檢修作業(yè) (如切割、焊接)等,作業(yè)過程中如果沒有采取有效防護(hù)措施等就易造 成人員燙傷。另外電氣設(shè)備由于長(zhǎng)時(shí)間或高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)導(dǎo)致機(jī)殼溫度升高,同樣會(huì) 造成灼燙傷害。生產(chǎn)與檢修過程中,因各種原因引起燃燒、爆炸等火災(zāi),也會(huì)造成二次高溫灼燙傷害。(6)機(jī)械傷害設(shè)備操作、檢修間距不足,作業(yè)、維修人員注意力不集中,或用力過猛,身體失去平衡,易發(fā)生機(jī)械傷害事故;在生產(chǎn)或設(shè)備檢修過程中,人員接近機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件的危險(xiǎn)區(qū)域
15、時(shí),若此處無防護(hù)罩、防護(hù)擋板等防護(hù)裝置或防護(hù)裝置強(qiáng)度不足或失效,容 易引起擠、壓、絞、碾、割等機(jī)械傷害;個(gè)體防護(hù)用品對(duì)預(yù)防事故極為重要。在生產(chǎn)過程中操作人員未穿戴安全帽、手套、眼鏡、防護(hù)鞋等防護(hù)用品,有造成機(jī)械傷害的可能;對(duì)操作人員缺少必要的安全教育和安全培訓(xùn),操作人員安全意識(shí)不 高,不遵守操作規(guī)程,很容易造成人身傷害。(7)髙處墜落高處墜落是指在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的髙處進(jìn) 行的作業(yè)。因不采取安全措施或防護(hù)措施不利,欄桿、蓋板、梯子等不 符合安全要求或因腐蝕強(qiáng)度下降等原因,發(fā)生墜落造成的傷亡事故,工 廠高處墜落主要發(fā)生在檢維修階段。(8)物體打擊物體打擊指物體在重力或其
16、他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng),打擊人體造成人身傷亡事故。高處不穩(wěn)定的物體,如高處作業(yè)(高處設(shè)備檢查、維修等作業(yè))時(shí)使用 的工器具、零配件等,尤其是較大較重的物體,會(huì)因人的失誤行為落 下,有造成低處人員受到物體打擊傷害的危險(xiǎn)。高處傳遞工具若隨意拋擲,也有造成低處人員受到物體打擊傷害的 危險(xiǎn)。登高作業(yè)必須配帶安全帶或使用保險(xiǎn)繩,高空作業(yè)時(shí)所使用的工具 也應(yīng)系好安全繩,防止墜落傷人。高空垂直作業(yè)時(shí),人員在同一垂直線上進(jìn)行操作,上下沒有相互呼應(yīng),或沒有采取防止物體滾動(dòng)滑落措施,作業(yè)場(chǎng)地未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄 及警示標(biāo)志等均可發(fā)生物體打擊傷害危險(xiǎn)。(9)車輛傷害車輛檢修不及時(shí)帶病行駛,剎車、燈光、喇叭、反射鏡等裝
17、置存在缺陷;作業(yè)環(huán)境不符合安全要求,如道路、照明等作業(yè)環(huán)境不良,道路狹 窄不平,雨雪等影響車輛視線;車輛超速行駛,違規(guī)操作;駕駛員酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛等。(10) 坍塌廠房等建構(gòu)筑物因地震、臺(tái)風(fēng)、碰撞、年久失修等原因坍塌,造成 設(shè)備設(shè)施及人員損傷。設(shè)備設(shè)施因平臺(tái)、斜梯、支架護(hù)欄等過載、腐蝕、檢修不及時(shí)等原 因坍塌,造成設(shè)備設(shè)施及人員損傷。(11) 毒物危害職業(yè)中毒指在生產(chǎn)勞動(dòng)中由于接觸或使用工業(yè)毒物,并在較長(zhǎng)時(shí)間 內(nèi)少量毒物反復(fù)經(jīng)常地進(jìn)入人體后引起的中毒為慢性中毒,接觸毒物的 時(shí)間可以是數(shù)月、數(shù)年或更長(zhǎng)的時(shí)間才出現(xiàn)癥狀。在生產(chǎn)條件下,慢性 中毒較多見,但由于發(fā)病緩慢且早期又無特異的臨床
18、表現(xiàn),容易被忽 視。毒物進(jìn)入人體的途徑有呼吸道、消化道、皮膚三個(gè)方面。影響毒物作用的因素有毒性大小、在空氣中濃度、接觸的時(shí)間長(zhǎng)短、勞動(dòng)強(qiáng)度及 個(gè)人的身體狀態(tài)等。硫化氫是具有刺激性和窒息性的無色氣體。低濃度接觸僅有呼吸道 及眼的局部刺激作用,髙濃度時(shí)全身作用較明顯,表現(xiàn)為中樞神經(jīng)系統(tǒng) 癥狀和窒息癥狀。硫化氫具有“臭蛋樣',氣味,但極高濃度很快引起嗅覺 疲勞而不覺其味。作業(yè)人員如長(zhǎng)期接觸硫化氫,防護(hù)不當(dāng),可產(chǎn)生毒物 危害。(12)生產(chǎn)性粉塵危害生產(chǎn)性粉塵就是特指在生產(chǎn)過程中形成的,并能長(zhǎng)時(shí)間飄浮在空氣 中的固體顆粒。許多生產(chǎn)性粉塵在形成之后,表面往往還能吸附其他的 氣態(tài)或液態(tài)有害物質(zhì),成為
19、其他有害物質(zhì)的載體。生產(chǎn)性粉塵污染作業(yè) 環(huán)境,影響作業(yè)人員的身心健康。粉塵通過呼吸道、眼睛、皮膚等進(jìn)人 人體,其中以呼吸道為主要途徑。被人體吸人呼吸道的粉塵,絕大部分被吸入后又被呼出。在沒有阻 力的情況下,吸入的塵粒會(huì)經(jīng)氣管、主支氣管、細(xì)支氣管后,進(jìn)人氣體 交換區(qū)域的呼吸性細(xì)支氣管、肺泡管和肺泡,并在進(jìn)人的過程中產(chǎn)生毒 作用,影響氣體交換功能。而實(shí)際上,可吸入性粉塵被吸人呼吸道后, 主要通過撞擊、重力沉積、彌散(又稱布朗運(yùn)動(dòng))、靜電沉積、截留而 沉降在呼吸道,只有極少部分粉塵能進(jìn)人肺泡區(qū)。粉塵顆粒本身含有可 溶性物質(zhì)或在空氣中吸附的其他有害物質(zhì),依據(jù)溶解性的不同,可溶解 于呼吸道或肺泡內(nèi)的黏液
20、,被人體吸收而直接產(chǎn)生中毒。生產(chǎn)過程中主要粉塵種類有炭黑粉塵、硫磺粉塵、橡膠粉塵等。(13)噪聲與振動(dòng)危害噪聲和振動(dòng)分散人的注意力,使人容易疲勞,反應(yīng)遲鈍,影響工作 效率,還會(huì)使工作出差錯(cuò)。長(zhǎng)期在強(qiáng)噪聲下工作,如沒有采取必要的隔 離防護(hù)措施,會(huì)引起聽覺疲勞,聽力下降,耳器官會(huì)發(fā)生器質(zhì)性病變, 出現(xiàn)噪聲性耳聾。生產(chǎn)過程中,噪聲可干擾影響信息交流,聽不清談話 和信號(hào),增加誤操作的發(fā)生,引發(fā)其它傷害事故。噪聲源主要是設(shè)備工作時(shí)產(chǎn)生機(jī)械性噪聲和管道噪聲。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1.應(yīng)急組織體系圖31生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織圖32應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組公司設(shè)置應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)組長(zhǎng)、副
21、組長(zhǎng)。組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理 擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室主任擔(dān)任,各部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。當(dāng)總經(jīng)理不在 公司時(shí),組長(zhǎng)由辦公室主任擔(dān)任。322應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室設(shè)在行政辦公室。323應(yīng)急救援小組搶險(xiǎn)救援組:車間主任任組長(zhǎng),由車間人員組成。后勤保障組:辦公室主任任組長(zhǎng),由辦公室人員組成。警戒疏散組:生產(chǎn)班長(zhǎng)任組長(zhǎng),由車間人員組成。善后處理組:總經(jīng)理任組長(zhǎng),由辦公室主任、車間主任組成。3.2.4.職責(zé)(1) 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):1) 組織制訂并實(shí)施公司應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。2) 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急資源的配置以及應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng),并組 織實(shí)施和演練。3)檢查督促做好重大事件的預(yù)防措施和應(yīng)急增援的各項(xiàng)準(zhǔn)備
22、工作。4)發(fā)生事故時(shí)發(fā)出和解除事故應(yīng)急救援命令、信號(hào)。5)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。6)根據(jù)情況臨時(shí)指定現(xiàn)場(chǎng)指揮員。7)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急資源和各專業(yè)應(yīng)急救援小組實(shí)施救援行動(dòng)。8)負(fù)責(zé)應(yīng)急事件信息的上報(bào),向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向 有關(guān)單位發(fā)出求救請(qǐng)求。9)接收政府、總部的指令和調(diào)動(dòng)。10)負(fù)責(zé)保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng),組織事件調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教 訓(xùn)。(2)組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除,指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資 源,按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。(3)副組長(zhǎng)職責(zé):協(xié)調(diào)組長(zhǎng)做好應(yīng)急協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及 信息傳遞;保障物資供應(yīng),人員疏散等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí);執(zhí)行組長(zhǎng)
23、的命令;當(dāng)組長(zhǎng)不在時(shí),行使組長(zhǎng)職責(zé)。(4)應(yīng)急辦公室職責(zé):1)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援的應(yīng)急值班,并負(fù)責(zé)值班記錄和現(xiàn)場(chǎng)處置總結(jié) 的審核、歸檔工作。2)接受應(yīng)急事件的報(bào)告,跟蹤事件發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組匯報(bào)。(5)搶險(xiǎn)救援組職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)職責(zé):1)發(fā)生突發(fā)事件時(shí),迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救人和事故處置。2)負(fù)責(zé)查明并排除危險(xiǎn)源,降低險(xiǎn)情,控制險(xiǎn)情的擴(kuò)大。3)負(fù)責(zé)故障設(shè)備、設(shè)施的搶修處置工作。4)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的清理,消除事故后果。5)外部救援力量到達(dá)后,協(xié)助外部救援力量處置。日常職責(zé):1)抓好日常訓(xùn)練,保證出現(xiàn)緊急情況下能迅速出動(dòng)。2)做好日常裝備的維修保養(yǎng)工作,保證出現(xiàn)緊急情況下裝備能準(zhǔn) 確、可靠的發(fā)
24、揮作用。(6)后勤保障組職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)職責(zé):1)做好上傳下達(dá)工作,負(fù)責(zé)與外界溝通、聯(lián)絡(luò);保證現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)人員 與指揮部及外部通訊聯(lián)絡(luò)暢通。2)負(fù)責(zé)搶救工作和恢復(fù)生產(chǎn)所需物資的采購(gòu)和調(diào)運(yùn),保證所需物資 及時(shí)送到現(xiàn)場(chǎng)。3)做好參加應(yīng)急救援的人數(shù)、車輛、器材、設(shè)備及其它物資等數(shù)據(jù) 的統(tǒng)計(jì)。4)負(fù)責(zé)參與事故救援人員的后勤保障。5)負(fù)責(zé)傷員臨時(shí)救護(hù)和轉(zhuǎn)送工作。日常職責(zé):1)做好日常后勤物質(zhì)的儲(chǔ)備、保管工作。2)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作。3)做好日常的監(jiān)督、檢查工作。(7)警戒疏散組職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)職責(zé):1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒和保衛(wèi)工作,劃定警戒范圍,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng) 的秩序,阻止閑雜人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)干擾搶救工作。2)指揮
25、危害區(qū)域內(nèi)人員的撤離,指引外部應(yīng)急救援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。3)協(xié)助發(fā)出警報(bào),現(xiàn)場(chǎng)疏散人員清點(diǎn),傳達(dá)緊急信息。4)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。日常職責(zé):對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。(8)善后處理組職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)職責(zé):1)收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料,協(xié)助事故調(diào)查部門調(diào)查事 故原因。2)與有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,做好相關(guān)理賠工作。3)做好相關(guān)人員的思想工作,維護(hù)公司的穩(wěn)定。4)負(fù)責(zé)組織罹難人員的喪葬善后工作。負(fù)責(zé)落實(shí)救濟(jì)金、撫恤金以 及事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。日常職責(zé):做好事故發(fā)生時(shí)的善后處置工作。4. 預(yù)警及信息報(bào)告4.1. 預(yù)警根據(jù)生產(chǎn)事故預(yù)測(cè)與預(yù)警的結(jié)果,針對(duì)生產(chǎn)事故開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做 到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、
26、早處置。4.1.1. 預(yù)警的條件依據(jù)生產(chǎn)安全事故可能造成的危害程度、發(fā)展情況和急迫性等因 素,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)有下列之一出現(xiàn)時(shí)立即進(jìn)行預(yù)警。(1)接到現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告。(2)日常檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患。(3)周邊發(fā)生可能影響到本公司生產(chǎn)安全的事故。(4)接到政府應(yīng)急信息。4丄2預(yù)警方式、方法現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員為預(yù)警信息的第一發(fā)現(xiàn)人,發(fā)現(xiàn)事故苗頭時(shí),立即通 過電話、呼喊通知安全生產(chǎn)部長(zhǎng),負(fù)責(zé)人確認(rèn)險(xiǎn)情后立即按照生產(chǎn)安全 事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行初期處置并電話通知應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室立 即匯報(bào)給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組研判突發(fā)事故發(fā)展趨勢(shì),當(dāng)突發(fā)事故崗位無法進(jìn)行控制時(shí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)應(yīng)急指令,通知應(yīng)急小組全體
27、人員啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)o4丄3 預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展研判,有可能涉及或者影響到外單 位時(shí),須由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,通過電話通知周邊企業(yè)。預(yù) 警信息包括:事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、有可能波及范圍、可能的損失,根 據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況由本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后解除預(yù)警。42信息報(bào)告 4.2.1.信息的接收公司24小時(shí)電話應(yīng)急值班電話xxxxxxxxxxo422信息上報(bào)發(fā)生一級(jí)事件事故時(shí),公司除立即電話報(bào)告外,還應(yīng)在事故發(fā)生后及時(shí)將事故情況電話、書面報(bào)告安監(jiān)局及相關(guān)政府管理部門,一級(jí)應(yīng)急 響應(yīng)信息上報(bào)責(zé)任人為應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。事故報(bào)告內(nèi)容如下。(1)事故發(fā)生單位概況,發(fā)生時(shí)
28、間地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況。(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。(3)已經(jīng)采取的措施。(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。(5)其他應(yīng)報(bào)告的情況。(6)事故報(bào)告出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。4.2.3.信息傳遞信息傳遞的方法為電話通知,信息傳遞程序?yàn)閼?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù) 責(zé)對(duì)周邊企業(yè)進(jìn)行電話通知,說明事故情況;請(qǐng)求醫(yī)療救護(hù)、消防等應(yīng) 急部門救援。附件3有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)絡(luò)方式5. 應(yīng)急響應(yīng)51 響應(yīng)分級(jí)按照安全生產(chǎn)事故中的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重程度,應(yīng)急響應(yīng)分 為一、二級(jí)響應(yīng)。5.1.1. 分級(jí)響應(yīng)原則(1)根據(jù)突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
29、(2)任何突發(fā)事件,事發(fā)工作崗位首先進(jìn)行崗位應(yīng)急響應(yīng)。(3)上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)對(duì)下一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的應(yīng)急行動(dòng)給予指導(dǎo)。5.1.2. 一級(jí)響應(yīng)發(fā)生一級(jí)事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,同時(shí)及時(shí)向政府 報(bào)告,請(qǐng)求應(yīng)急救援及應(yīng)急響應(yīng)。5.1.3. 二級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生二級(jí)事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處置,同時(shí)向公司應(yīng)急救援辦 公室報(bào)告。52響應(yīng)程序521應(yīng)急指揮(1)發(fā)生一級(jí)響應(yīng)時(shí),由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)行使指揮權(quán), 遇政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部時(shí),向政府指揮人員移交指揮權(quán),并介紹事 故情況和已采取的應(yīng)急措施,配合協(xié)助應(yīng)急指揮與處置。(2)發(fā)生二級(jí)響應(yīng)時(shí),由廠長(zhǎng)任指揮。522應(yīng)急行動(dòng)(1)一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)1)出現(xiàn)險(xiǎn)情
30、(險(xiǎn)情危及人員生命安全時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員要迅速撤離或緊 急避開),現(xiàn)場(chǎng)人員立即大聲呼喊、電話聯(lián)系等方式報(bào)警,接警后,公司 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(組長(zhǎng)不能按時(shí)到達(dá)時(shí)由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé))迅速趕往 現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急救援指揮。2)各應(yīng)急小組成員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),后勤保障小組同時(shí)組織調(diào)動(dòng)、協(xié) 調(diào)內(nèi)、外部應(yīng)急救援物資,運(yùn)往現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)受傷人員進(jìn)行先期救護(hù),如有 需要立即送傷員至醫(yī)院。根據(jù)命令,撥打相關(guān)救援電話(見附件3)求 救,并到明顯位置引導(dǎo)救援車輛。跟蹤了解事件處置情況,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組匯報(bào)、請(qǐng)示,開展輿論宣傳,做好有關(guān)區(qū)域員工和社會(huì)民眾的情緒 穩(wěn)定工作。3)搶險(xiǎn)救援組在保證人身安全條件下,按應(yīng)急處置程序進(jìn)行先期搶 險(xiǎn)。4
31、)警戒疏散組將內(nèi)外部無關(guān)人員、車輛疏散至安全地點(diǎn)。(2)二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)1)現(xiàn)場(chǎng)操作人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立刻報(bào)警,并利用現(xiàn)場(chǎng)器材進(jìn)行先期處 置。2)接警后,廠長(zhǎng)迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急救援指揮。3)現(xiàn)場(chǎng)處置人員按照崗位應(yīng)急處置方案進(jìn)行處置。4)若二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)不能控制險(xiǎn)情,應(yīng)立即報(bào)告公司,啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急 行動(dòng)。5.2.3.應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后,相應(yīng)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按所確定的響應(yīng)級(jí) 別啟動(dòng)應(yīng)急程序,如通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到位、救援物資的 調(diào)配,請(qǐng)求上級(jí)部門給予醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、技術(shù)專家等救援支持。524應(yīng)急救援發(fā)生事故后,搶險(xiǎn)救援、后勤保障等人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事故 實(shí)際情況進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)人員急救
32、,并設(shè)置警戒區(qū)域,按預(yù)先設(shè)定的疏散 路線、安置點(diǎn)、有序的疏散事故現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員,防止事態(tài)擴(kuò)大造成其他 人員傷害。5.2.5.擴(kuò)大應(yīng)急從部門的二級(jí)響應(yīng)開始進(jìn)行處置救援,二級(jí)無法控制時(shí)上升到一級(jí)公 司級(jí)別進(jìn)行處置救援,當(dāng)公司級(jí)別無法控制時(shí)向政府應(yīng)急辦進(jìn)行外部求 援。響應(yīng)程序流程圖如下:5.3.處置措施(1)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)必須遵循“以人為本”的原則開展救援,先救人,后救災(zāi),先重點(diǎn),后一般的原則。(2)搶險(xiǎn)救援人員必須穿戴符合安全要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,未佩戴 安全防護(hù)用品或不具備營(yíng)救條件時(shí)不得進(jìn)行救援,避免造成事故擴(kuò)大或 造成營(yíng)救人員傷害。(3) 做好現(xiàn)場(chǎng)警戒工作,通知附近相關(guān)區(qū)域人員撤離。5.4.
33、醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)求助于xxx人民醫(yī)院、xxx醫(yī)院,為因突發(fā)生產(chǎn)安全事故致 傷、致殘、致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。5.5. 物資供應(yīng)、后勤保障根據(jù)需要,按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,后勤保障組應(yīng)迅速調(diào)派 車輛和救援物資,保證救援所需物資的供應(yīng),將救援物資以最快的速度 送達(dá)事故救援現(xiàn)場(chǎng)。56應(yīng)急結(jié)束事件得到完全控制后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真分析事件現(xiàn)場(chǎng)情 況,確認(rèn)事件現(xiàn)場(chǎng)對(duì)相關(guān)人員和周邊地區(qū)不會(huì)在造成危害,確定應(yīng)急救 援工作結(jié)束,并確定下列條件滿足時(shí),方可下達(dá)應(yīng)急終止指令:(1) 傷亡人員得到妥善安置;(2) 損失控制在最小;(3) 社會(huì)影響減到最小6信息公開事故后協(xié)助政府
34、部門對(duì)外發(fā)布信息。7.后期處理7.1. 人員救治與安置應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)后勤保障組對(duì)事故受傷人員,送醫(yī)院進(jìn)行救 治,安撫傷亡人員及其家屬,對(duì)有關(guān)人員生活進(jìn)行安置。7.2. 生產(chǎn)秩序恢復(fù)確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)無隱患后,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)后,調(diào)試設(shè)備,盡快 恢復(fù)生產(chǎn),盡可能的降低事故損失。7.3. 相關(guān)事故人員的善后處理對(duì)事故傷亡人員、受害人員、責(zé)任人員按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和 調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)、山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào) 查處理辦法(山東省政府令第236號(hào))的要求,如實(shí)提供相關(guān)材料, 做好賠付、獎(jiǎng)懲的相關(guān)工作。7.4.應(yīng)急救援評(píng)估事故救援結(jié)束后,事故部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急總結(jié),應(yīng)急總結(jié)進(jìn)
35、行應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:(1)事件情況,包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員 傷亡情況、事件發(fā)生初步原因。(2)應(yīng)急處置過程及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。(3)處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)。(4)應(yīng)急處置過程及處置過程所動(dòng)用的應(yīng)急資源。(5)預(yù)案體系、組織體系的運(yùn)行情況和建議。8. 保障措施8.1. 通信與信息保障通信主要依靠移動(dòng)手機(jī)和內(nèi)部電話,通信聯(lián)系方式見附件3、4o8.2. 應(yīng)急隊(duì)伍保障(見附件4組織機(jī)構(gòu)人員名單聯(lián)絡(luò)方式和值班聯(lián)絡(luò)電話)8.3. 應(yīng)急物資裝備保障(見附件5應(yīng)急救援裝備物資一覽表)8.4. 其他保障公司應(yīng)急費(fèi)用按規(guī)定從安全費(fèi)用中列支;事故狀態(tài)下現(xiàn)場(chǎng)的治安由 警戒疏
36、散組負(fù)責(zé),在緊急狀態(tài)下,亦可聯(lián)系當(dāng)?shù)毓膊块T幫助;運(yùn)輸保 障依托公司辦公車輛。9. 應(yīng)急預(yù)案管理9.1.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案作為員工入廠教育和員工日常安全教育的內(nèi)容,公司開展 多種渠道、多種形式的應(yīng)急救援培訓(xùn)。應(yīng)急救援培訓(xùn)形式因地制宜,靈 活多用,盡量采用員工感興趣、易于接受的方式。針對(duì)本公司的具體情 況,每季度進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)形式主要采用;集中授課、發(fā)放專題圖書、班 組活動(dòng),培訓(xùn)內(nèi)容:報(bào)醫(yī)療救護(hù)警,緊急救護(hù)培訓(xùn)、各人員職責(zé)等。9.2.應(yīng)急演練根據(jù)公司實(shí)際生產(chǎn)情況,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織進(jìn)行演練。在 確保安全生產(chǎn)的情況下開展應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)和測(cè)試應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性,
37、提高事故預(yù)防技能及現(xiàn)場(chǎng)處置熟練程 度。通過演練后的評(píng)價(jià)、總結(jié),糾正存在的問題,從而不斷提高應(yīng)急預(yù) 案的適用性和可操作性。9.2.1. 演練形式(1) 功能演練:針對(duì)某些應(yīng)急器材的使用的演練。(2) 綜合演練:模擬事故應(yīng)急處置的演練。演練頻次:公司綜合預(yù)案演練每年不少于1次、現(xiàn)場(chǎng)處置方案每半 年1次。9.2.2. 演練評(píng)估與總結(jié)綜合預(yù)案的演練效果由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),現(xiàn) 場(chǎng)處置方案演練的效果由相關(guān)部門評(píng)估和總結(jié)。所有演練的評(píng)估和總結(jié)報(bào)告,要及時(shí)通報(bào)全廠,匯報(bào)應(yīng)急救援小組 組長(zhǎng)。其書面材料由應(yīng)急救援辦公室存檔。演練結(jié)束后做好總結(jié),總結(jié) 內(nèi)容應(yīng)包括:(1) 參加演練的單位、部門、人員
38、和演練地點(diǎn)。(2) 起止時(shí)間。(3) 演練項(xiàng)目和內(nèi)容。(4) 演練過程中的環(huán)境條件。(5) 演練動(dòng)用設(shè)備、物資。(6) 演練效果。(7) 持續(xù)改進(jìn)的建議。(8) 演練過程記錄的文字、音像資料等。923應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:(1)依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重 大變化的。(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的。(3)面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。(5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。(6)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的。(7)編制單位認(rèn)
39、為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。924應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒感戮幹疲ㄐ抻啠┑念A(yù)案經(jīng)內(nèi)、外部評(píng)審論證,由應(yīng)急救援預(yù)案編制 小組修訂后,總經(jīng)理簽署公布實(shí)施,報(bào)安監(jiān)局備案。925應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)之日起實(shí)施。10.附件附件1地理位置圖xxx附件2區(qū)域位置圖附件3廠區(qū)平面布置圖附件4廠區(qū)應(yīng)急疏散圖附件5政府有關(guān)部門和外部救援單位聯(lián)系電話職能部門聯(lián)系方式氣象預(yù)報(bào)121附件6應(yīng)急指揮名單.聯(lián)絡(luò)方式和值班聯(lián)絡(luò)電話應(yīng)急救援小組職務(wù)姓名聯(lián)系方式應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)總經(jīng)理副組長(zhǎng)辦公室主任成員車間主任班長(zhǎng)搶險(xiǎn)救援組長(zhǎng)車間主任成員后勤保障組長(zhǎng)辦公室主任成員警戒疏散組長(zhǎng)班長(zhǎng)成員善后處理組長(zhǎng)總經(jīng)理成員辦公室主任車間主任附件7
40、應(yīng)急救援裝備物資一覽表序號(hào)名稱數(shù)量型號(hào)儲(chǔ)備場(chǎng)所1滅火器4mfz/abc8煉膠車間2滅火器2mfz/abc8打磨車間3滅火器2mfz/abc8硫化車間4滅火器1mfz/abc8配電室5滅火器2mfz/abc8氣瓶室6滅火器3mfz/abc8 (2 個(gè))mfz/abc32(1 個(gè))鍋爐房7滅火器1mfz/abc8辦公室8滅火器2mfz/abc8成型車間9滅火器2mfz/abc8成品倉(cāng)庫(kù)10應(yīng)急藥箱1-辦公室11可燃?xì)怏w檢測(cè)儀2-氣瓶室、鍋爐房12手電筒6-生產(chǎn)車間13過濾式防毒面具6-生產(chǎn)車間14正壓式空氣呼吸器4-生產(chǎn)車間15對(duì)講機(jī)2-辦公室、車間附件8格式化文本事故信息報(bào)告表(內(nèi)部)報(bào)告單位(
41、蓋章)報(bào)告表編號(hào):事故發(fā)生時(shí)間事故類型事故發(fā)生地點(diǎn)響應(yīng)級(jí)別i級(jí)ii級(jí)iii級(jí)人員傷亡 情況死亡(人)初步估計(jì) 直接經(jīng)濟(jì) 損失重傷(人)輕傷(人)失蹤(人)事故簡(jiǎn)要 經(jīng)過簡(jiǎn)要敘述事故的起因、基本過程、已造成后果、影響范圍已采取 的措施以及 事故控制情 況簡(jiǎn)要敘述事故發(fā)展態(tài)勢(shì)、處置情況、擬采取的措施及下一步建議等其它應(yīng)當(dāng) 報(bào)告的情況報(bào)告人:聯(lián)系電話:報(bào)告日期:事故信息專報(bào)表(政府)上報(bào)單位:安監(jiān)局:簽發(fā)人:關(guān)于 事故的報(bào)告事故單位名 稱事故地點(diǎn)省市縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事故發(fā)生時(shí) 間年 月 日時(shí)分接到報(bào)告 時(shí)間年 月 日時(shí)分上報(bào)時(shí)間工月 日時(shí)分所屬行業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損 失萬元事故類型涉險(xiǎn)人員情 況事故現(xiàn)場(chǎng)
42、(涉險(xiǎn))總?cè)藬?shù) 人,其中死亡 人、重傷 人、輕傷 人、被 困 人、下落不明 人、急性工業(yè)中毒 人、疏散 人、搶救生還 人、 在醫(yī)院觀察人投產(chǎn)時(shí)間年 月車輛船舶核載 噸 人;實(shí)載 噸 人主要產(chǎn)品 及生產(chǎn)規(guī)模持證情況 相關(guān)資質(zhì)危險(xiǎn)化學(xué)品 名稱及危害污染環(huán)境及 事故污水處 理情況危及重要場(chǎng) 所重要設(shè),施情 況事故簡(jiǎn)要情 況現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì) 伍 情況責(zé)任人控制 情況報(bào)告人:聯(lián)系電話:報(bào)告日期:一火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1. 事故類型和危險(xiǎn)程度分析1.1. 事故類型分析燃?xì)庹羝仩t在運(yùn)行中遇特殊情況可出現(xiàn)超壓、爆管等事故, 如處理不當(dāng)會(huì)引起液化氣泄漏、鍋爐爆炸。車間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員密 集,電氣線路復(fù)雜,易燃物品多
43、,一旦出現(xiàn)火源,易蔓延引起火災(zāi) 造成群死群傷事故。車間使用危險(xiǎn)化學(xué)品,一般火災(zāi)事故易發(fā)生在 車間、倉(cāng)庫(kù)和員工宿舍內(nèi)。1.2. 危害因素分析1.2.1. 液化氣鍋爐(1)鍋爐超壓:因違章操作、安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護(hù)裝 置失效,使鍋爐的運(yùn)行壓力超過鍋筒的承受壓力而發(fā)生爆炸。(2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞,降低了自身的承受壓力 而造成鍋爐爆炸。1.2.2. 生產(chǎn)車間及倉(cāng)庫(kù)(1)電氣線路發(fā)生接地故障,在故障點(diǎn)迸發(fā)出火花。(2)配電箱內(nèi),當(dāng)斷路開關(guān)異常動(dòng)作時(shí)迸發(fā)出火花。(3)員工違章操作,使用鐵制工具開啟危險(xiǎn)化學(xué)品包裝時(shí)產(chǎn)生 火花。(4)員工違章操作,使用明火作業(yè)。2. 應(yīng)急處置基本原則見總體預(yù)
44、案。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)見總體預(yù)案。4. 處置程序4.1.信息接收與通報(bào)4.1.1. 內(nèi)部信息報(bào)告與處置流程當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告班長(zhǎng)、班長(zhǎng)匯報(bào)給公 司值班主管,公司24小時(shí)值班電話xxxxxo4.1.2. 內(nèi)部信息報(bào)告的形式及要求內(nèi)部報(bào)告利用電話、聲光警報(bào)器或應(yīng)急廣播等。4.2. 事故信息上報(bào)當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故后,由值班主管回報(bào)給公司總經(jīng)理,由公司總 經(jīng)理向有關(guān)部門報(bào)告,報(bào)告利用手機(jī)、電話等形式。凡發(fā)生泄漏事件,生產(chǎn)班長(zhǎng)匯報(bào)給值班主管,值班主管立即報(bào) 告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;造成事件升級(jí)到一級(jí)事 件的,公司在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)將事故情況報(bào)莒縣安監(jiān)局等政府主 管部門。事故報(bào)告
45、內(nèi)容如下:(1)事故發(fā)生單位概況,發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;(3)已經(jīng)采取的措施;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的 人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)其他應(yīng)報(bào)告的情況;(6)事故報(bào)告出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。4.3. 信息傳遞4.3.1. 向事故影響的周邊單位發(fā)出通報(bào)的方式、方法(1)當(dāng)發(fā)生的事故可能影響到周邊相鄰單位和社會(huì)公眾時(shí),由 公司應(yīng)急辦公室通過電話、廣播、人工信息傳遞等通訊手段,迅速 向周邊相鄰單位及村莊通報(bào)事故簡(jiǎn)況;(2)公司應(yīng)急辦應(yīng)向負(fù)責(zé)應(yīng)急撤離的部門及撤離人群告知撤離 過程中應(yīng)采取的預(yù)防措施、注意事項(xiàng)、撤離方向和撤離距離。
46、4.3.2. 向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援信息的方式、方法事故發(fā)生后,當(dāng)事故災(zāi)情得不到有效控制,或需外部應(yīng)急力量 協(xié)助時(shí),由公司安保員(緊急情況下除外)應(yīng)及時(shí)撥打119、120或 周邊相鄰單位應(yīng)急電話,請(qǐng)求社會(huì)力量救援。報(bào)警時(shí)應(yīng)講清以下內(nèi)容:(1)事件發(fā)生地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況;(2)事件可能影響的范圍及危害程度;(3)已經(jīng)采取的救援措施;(4)并請(qǐng)求其攜帶何種應(yīng)急物資、器材;(5)其他應(yīng)報(bào)告的情況。5. 處置措施5.1. 燃?xì)庹羝仩t運(yùn)行中遇特殊情況的處理5.1.1. 鍋爐超壓現(xiàn)象1)壓力表指示壓力急劇上升超過鍋爐最高容許壓力。鍋爐汽化 引起超壓時(shí),壓力表抖動(dòng)甚至壓力表晃動(dòng)。2)安全閥起跳3)系統(tǒng)局部變
47、形、泄漏或開裂。(2)處理1)停止燃燒設(shè)置的運(yùn)行。2)鍋爐超壓時(shí),如安全閥未起跳,應(yīng)立即手動(dòng)打開安全閥泄水 降壓。3)因泄壓裝置失效,而引起超壓時(shí),應(yīng)對(duì)壓力控制系統(tǒng)重新調(diào) 整。5.1.2. 爆管事故現(xiàn)象1)爆管時(shí),有爆破聲并可聽到水流的噴出聲。2) 爐膛由負(fù)壓變正壓,且有蒸汽、煙氣和水,由爐墻各孔門噴出。3) 爐膛火焰發(fā)暗,燃燒不穩(wěn)定或熄滅。4) 排煙溫度下降。5) 鍋爐壓力下降,補(bǔ)水后壓力仍下降。(2) 處理1) 水冷壁管或?qū)α髋殴?、爆管如裂口較小,還能維持運(yùn)行,應(yīng) 先通知有關(guān)部門后停爐。2) 雖經(jīng)補(bǔ)水,但壓力仍然不能維持,或其它原因無法運(yùn)行時(shí), 應(yīng)立即緊急停爐。3) 停爐后,應(yīng)關(guān)閉鍋爐的出
48、水閥門與回水閥門。5.1.3. 鍋爐運(yùn)行中,遇有下列情況之一時(shí),應(yīng)立即停爐。(1) 鍋爐溫度急劇升壓水位下降。(2) 補(bǔ)給水泵失效時(shí)。(3) 壓力表或安全閥全部失效時(shí)。(4) 鍋爐元件損壞,危及運(yùn)行人員安全時(shí)。(5) 不斷給鍋爐補(bǔ)水,鍋爐壓力仍然繼續(xù)下降時(shí)。(6) 燃燒設(shè)備損壞,外墻倒塌或鍋爐構(gòu)件被燒紅,嚴(yán)重威脅鍋爐 安全時(shí)。5.2. ?;沸孤┗馂?zāi)處置措施(1) 接到報(bào)警后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定現(xiàn)場(chǎng)指揮并向各專業(yè)行 動(dòng)組下達(dá)行動(dòng)指令,迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)協(xié)調(diào);(2) 事故搶救組人員佩戴好防毒面具,查找泄漏點(diǎn),切斷源頭, 將設(shè)備內(nèi)的物料轉(zhuǎn)移到安全地帶,關(guān)閉與周圍單元和設(shè)備相連的閥 門,并及
49、時(shí)關(guān)閉去污水站閥門和總排口閥門;(3) 總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即向總指揮報(bào)告災(zāi)情,總 指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況向各專業(yè)組下達(dá)行動(dòng)指令;(4) 監(jiān)測(cè)有害氣體濃度,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向劃定有毒區(qū)和指揮區(qū),疏 散警戒組負(fù)責(zé)泄漏區(qū)域周圍的警戒,阻止無關(guān)車輛和人員進(jìn)入,專 家組為現(xiàn)場(chǎng)指揮決策提供安全支持;(5) 后勤保障組將現(xiàn)場(chǎng)所需救災(zāi)物資迅速運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng);根據(jù)總指揮 的命令,緊急外購(gòu)和運(yùn)輸其它物資;視情況安排運(yùn)送救災(zāi)人員的生 活物資。5.3. ?;坊馂?zāi)、爆炸處置措施(1) 立即組織事故搶救組加強(qiáng)冷卻;控制火勢(shì),避免擴(kuò)大;(2) 立即組織醫(yī)療救護(hù)小組搶救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員;(3) 火災(zāi)爆炸引發(fā)泄漏,事故搶救組切斷泄漏源
50、,及時(shí)關(guān)閉去污 水站閥門和總排口閘門,并組織力量對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行封堵、搶修作 業(yè);(4) 立即組織現(xiàn)場(chǎng)消防力量進(jìn)行滅火,滅地面火及火罐火,冷卻 保護(hù)著火罐和相鄰罐;(5) 后勤保障組將現(xiàn)場(chǎng)所需救災(zāi)物資迅速運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng);根據(jù)總指揮 的命令,緊急外購(gòu)和運(yùn)輸其它物資;視情況安排運(yùn)送救災(zāi)人員的生 活物資。5.4. 應(yīng)急處置過程中的安全防護(hù)措施(1) 搶險(xiǎn)救援人員必須穿戴符合安全要求的勞動(dòng)防護(hù)作品,正 確配戴防毒面具,攜帶便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警儀,緊急事態(tài)處置 時(shí)佩戴空氣呼吸器;(2) 在保證人員安全的情況下,營(yíng)救受害者,疏散時(shí)應(yīng)采取防 護(hù)措施,保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;(3) 做好現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作;(4) 通知
51、附近相關(guān)區(qū)域人員撤離。6. 應(yīng)急物資與裝備保障見預(yù)案附件。二液化氣泄露事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1. 事故類型和危險(xiǎn)程度分析1.1. 事故類型分析生產(chǎn)輔助區(qū)使用液化氣鍋爐加熱。管道及燃?xì)忮仩t泄露可能導(dǎo) 致的重大事故的類型有火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息。一旦發(fā)生事故, 會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.2. 危害因素分析液化氣鍋爐房使用液化氣為燃料,如員工操作錯(cuò)誤、違章作 業(yè)、違章指揮、或設(shè)備、容器管道設(shè)計(jì)不合理、選材不當(dāng)、密封不 良、附件損壞等都可能引起泄漏、火災(zāi)、爆炸事故。2. 應(yīng)急處置基本原則見總體預(yù)案。3. 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)見總體預(yù)案。4. 處置程序4.1. 信息接收與通報(bào)4.1.1. 內(nèi)部信息報(bào)告與處置流程
52、當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告班長(zhǎng)、班長(zhǎng)匯報(bào)給公 司值班主管,公司24小時(shí)值班電話xxxx。4.1.2. 內(nèi)部信息報(bào)告的形式及要求內(nèi)部報(bào)告利用電話、聲光警報(bào)器或應(yīng)急廣播等。4.2. 事故信息上報(bào)當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故后,由值班主管回報(bào)給公司總經(jīng)理,由公司總 經(jīng)理向有關(guān)部門報(bào)告,報(bào)告利用手機(jī)、電話等形式。4.2.1. 向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告的內(nèi)容和時(shí)限凡發(fā)生泄漏事件,生產(chǎn)班長(zhǎng)匯報(bào)給值班主管,值班主管立即報(bào) 告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;造成事件升級(jí)到一級(jí)事 件的,公司在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)將事故情況報(bào)莒縣安監(jiān)局等政府主 管部門。事故報(bào)告內(nèi)容如下:(1)事故發(fā)生單位概況,發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況
53、;(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;(3)已經(jīng)采取的措施;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的 人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)其他應(yīng)報(bào)告的情況;(6)事故報(bào)告出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。4.3.信息傳遞4.3.1. 向事故影響的周邊單位發(fā)出通報(bào)的方式、方法(1)當(dāng)發(fā)生的事故可能影響到周邊相鄰單位和社會(huì)公眾時(shí),由 公司應(yīng)急辦公室通過電話、廣播、人工信息傳遞等通訊手段,迅速 向周邊相鄰單位及村莊通報(bào)事故簡(jiǎn)況;(2)公司應(yīng)急辦應(yīng)向負(fù)責(zé)應(yīng)急撤離的部門及撤離人群告知撤離 過程中應(yīng)采取的預(yù)防措施、注意事項(xiàng)、撤離方向和撤離距離。4.3.2. 向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援信息的方式、方法事故發(fā)生后,當(dāng)事故災(zāi)情得不到有效控制,或需外部應(yīng)急力量 協(xié)
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