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文檔簡(jiǎn)介
1、盂縣恒泰煤炭實(shí)業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案-0一一年二月應(yīng)急預(yù)案會(huì)審:會(huì)審地點(diǎn):會(huì)審時(shí)間:年月日會(huì)審人員簽名:職務(wù):簽名:第一章總則一、編制目的二、編制依據(jù)三、適用范圍四、工作原則第二章重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)第三章組織機(jī)構(gòu)體系一、應(yīng)急組織體系二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)三、應(yīng)急救援指揮部及成員構(gòu)成四、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的職責(zé)第四章預(yù)防預(yù)警一、危險(xiǎn)源監(jiān)控二、預(yù)警行動(dòng)三、信息報(bào)告與處置第五章應(yīng)急響應(yīng)一、應(yīng)急分級(jí)二、基本應(yīng)急程序三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置方案四、應(yīng)急結(jié)束第六章信息發(fā)布 第七章后期處置一、善后處置二、保險(xiǎn) 三、事故應(yīng)急救援調(diào)查報(bào)告及改進(jìn) 第八章保障措施一、通信與信息保障二、應(yīng)急救援隊(duì)伍保障三、應(yīng)急裝備保
2、障四、經(jīng)費(fèi)保障五、其它保障第九章培訓(xùn)與演習(xí)一、培訓(xùn) 二、演習(xí)第十章附則一、預(yù)警的備案二、預(yù)案的維護(hù)和更新三、制定與解釋四、預(yù)案實(shí)施第h章附件安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案第一章總則一、編制目的為了規(guī)范煤礦事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,明確職 責(zé),建立健全應(yīng)急救援機(jī)制,及時(shí)、科學(xué)、有效地指揮,協(xié) 調(diào)應(yīng)急救援工作,進(jìn)一步增強(qiáng)我公司應(yīng)對(duì)礦山安全事故風(fēng)險(xiǎn) 和事故災(zāi)難應(yīng)急管理的能力。最大限度地減少事故災(zāi)難造成 的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó) 礦山安全法、煤礦安全規(guī)程、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng) 急預(yù)案和國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的決定等法 律、法規(guī)及有關(guān)
3、規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際情況制定本預(yù)案。三、適用范圍我公司在基建、生產(chǎn)過(guò)程中,井下發(fā)生重大安全事故、 適用本預(yù)案。由公司應(yīng)急救援指揮部總指揮下達(dá)啟動(dòng)預(yù) 案命令。四、工作原則1、以人為本、安全第一,把保障員工的生命,財(cái)產(chǎn)安 全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn),最大限 度減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害,不斷改進(jìn)和完善應(yīng) 急救援的裝備,設(shè)備和手段,切實(shí)提高應(yīng)急救援人員的安全 防護(hù)水平。2、統(tǒng)一指揮,分級(jí)管理,公司指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié) 調(diào)礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,礦屬有關(guān)部門(mén),救援單位按 照各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),緊密配合。3、平戰(zhàn)結(jié)合,專(zhuān)輔互補(bǔ),充分發(fā)揮礦井作為應(yīng)急救援 第一響應(yīng)者的作用,將日常生
4、產(chǎn)與應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充 分利用現(xiàn)有隊(duì)伍、引導(dǎo)、鼓勵(lì)、實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能一人多長(zhǎng),培 育和發(fā)揮輔助應(yīng)急救援力量的作用。4、采集信息,科學(xué)決策,依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)的 技術(shù)和裝備,多元化獲取事故區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù)、科學(xué) 決策、依法決策、提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。第二章重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)在礦山重大事故中,導(dǎo)致人員和財(cái)產(chǎn)重大損失的根源有 系統(tǒng)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì),如瓦斯、可燃物、爆炸性煤塵,也有意外 的自然界失控的能量和物質(zhì),如頂板事故中具有很大勢(shì)能的 巖石,突水事故中有很大壓力的地下水或地表水,瓦斯突出 事故中的地應(yīng)力與瓦斯壓力作用下突出的煤。瓦斯和巖石, 裝藥和爆破作業(yè)中的危險(xiǎn)源有:裝藥作業(yè)范圍內(nèi)
5、存在雜散電 流、明火或火種攜帶入礦區(qū)域等,提升運(yùn)輸過(guò)程中的危險(xiǎn)源 有:墜罐、蹲罐、高空墜物、過(guò)卷、跑車(chē)等。根據(jù)我公司礦 井特點(diǎn),重大危險(xiǎn)源有以下幾種:1、礦井瓦斯爆炸事故重大危險(xiǎn)源。2、礦井突水事故重大危險(xiǎn)源。3、礦井突水事故擴(kuò)大危險(xiǎn)源。4、礦井火災(zāi)事故重大危險(xiǎn)源。5、礦井煤與瓦斯突出事故重大危險(xiǎn)源。6、礦井提升運(yùn)輸事故重大危險(xiǎn)源。7、礦井爆破作業(yè)事故重大危險(xiǎn)源。以上危險(xiǎn)源可能造成人員和財(cái)產(chǎn)重大損失,破壞和影響 采掘工作面,采區(qū)以及整個(gè)礦井的系統(tǒng),巷道設(shè)備和設(shè)施等, 后果一般局限于礦井內(nèi)部。第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織體系:公司應(yīng)急救援體系由,指揮管理系統(tǒng),救援隊(duì)伍系統(tǒng)技術(shù)支持系統(tǒng)和相關(guān)保
6、障系統(tǒng)組成(如下圖)公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部辦公室:調(diào)度室現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部:醫(yī)院、礦山救護(hù)隊(duì)、安監(jiān)部、技 術(shù)部、通風(fēng)隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)、供應(yīng)公司、財(cái)務(wù)部、辦公室、保衛(wèi) 科、勞資部、工會(huì)。應(yīng)急救援指揮部成員名單總指揮:公司總經(jīng)理:蘇建平副總指揮:常務(wù)副經(jīng)理:李順年總工程師:郭秋明成員:(見(jiàn)應(yīng)急指揮部名單)二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急職能部門(mén)的職責(zé)1、辦公室:負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮部交通和生活后勤保障工作。2、安監(jiān)部:負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)事故信息 參與重大事故的搶險(xiǎn)。3、技術(shù)部:在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,參與業(yè)務(wù)范圍內(nèi)事故 搶險(xiǎn)方案的制定和落實(shí),負(fù)責(zé)礦山事故及應(yīng)急救援信息的報(bào) 送和處理,提供指揮平臺(tái),跟
7、蹤事故進(jìn)展情況。4、物資供應(yīng)處:在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)落實(shí)事故搶 險(xiǎn)所需物資、裝備。5、財(cái)務(wù)部:在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)落實(shí)事故搶險(xiǎn)所 需資金。6、勞資、工會(huì):在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)傷亡人員善 后處理工作。7、保衛(wèi)科:在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)事礦井的治安工 作,保障應(yīng)急救援隊(duì)伍,物資設(shè)備的暢通無(wú)阻。8、通風(fēng)隊(duì):在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)機(jī)械正 常運(yùn)轉(zhuǎn)滿(mǎn)足井下所需風(fēng)量。9、機(jī)運(yùn)隊(duì):在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下,負(fù)責(zé)電話(huà)通信聯(lián)系暢 通,正常運(yùn)送出、入井人員。10、礦山救護(hù)隊(duì):在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮下,積極進(jìn)行應(yīng) 急救援和處置工作。11、醫(yī)院:負(fù)責(zé)礦山事故工傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作。三、應(yīng)急救援指揮部及成員構(gòu)成設(shè)立公司
8、應(yīng)急救援指揮部,由公司總經(jīng)理任礦山應(yīng)急救 援指揮部總指揮,常務(wù)副經(jīng)理,總工程師任副總指揮。成員 由黨支部書(shū)記、安全、機(jī)電、副經(jīng)理,煤礦礦長(zhǎng),生產(chǎn),安 全,技術(shù),通風(fēng)副礦長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成(見(jiàn)應(yīng)急指揮 部名單)礦山應(yīng)急救援指揮部的主要職責(zé)是:統(tǒng)一組織指揮,協(xié)調(diào)生產(chǎn)、基建礦井事故災(zāi)難的應(yīng)急救 援工作。應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責(zé)是1、負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理,根 據(jù)事故災(zāi)難情況和救援工作進(jìn)展情況及時(shí)向公司應(yīng)急救援 指揮部報(bào)告。2、與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部保持聯(lián)系,傳達(dá)指揮部命令。3、調(diào)動(dòng)礦山應(yīng)急救援力量,調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源。4、提供技術(shù)支持,組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援 工作,協(xié)
9、調(diào)礦山醫(yī)療救護(hù)工作。5、調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。6、礦山事故災(zāi)難擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量,資源不足 時(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)力量設(shè)備增援。四、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的職責(zé)是:1、根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、波及范圍、人員分布、 救災(zāi)的人力和物力,制定搶險(xiǎn)方案和安全措施。2、調(diào)動(dòng)救援力量積極搶救遇難人員,防止事故擴(kuò)大。3、及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部傳達(dá)事故搶險(xiǎn)進(jìn)度等搶險(xiǎn)信息。4、隨時(shí)與井下基地、事故現(xiàn)場(chǎng)、指揮人員保持聯(lián)系, 發(fā)布指令。5、宣布現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作結(jié)束,制定恢復(fù)生產(chǎn)、基建安全 措施。五、應(yīng)急救援指揮部人員職責(zé):總經(jīng)理:處理事故的總指揮,在總工程師和機(jī)電礦長(zhǎng)的 協(xié)助下,制定營(yíng)救人員和處置事故的作戰(zhàn)計(jì)劃??偣こ處?/p>
10、:是總經(jīng)理處理事故的第一助手,在總經(jīng)理領(lǐng) 導(dǎo)下組織營(yíng)救人員和處置事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。常務(wù)副經(jīng)理:根據(jù)人員營(yíng)救和事故處理的作戰(zhàn)計(jì)劃,負(fù) 責(zé)組織處理事故所必需的工人待命,及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的 設(shè)備、材料。礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé),全面 指揮領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì),根據(jù)人員營(yíng)救和事故處 理作戰(zhàn)計(jì)劃規(guī)定的任務(wù),完成對(duì)災(zāi)區(qū)遇難人員的援救和事故 處理。通風(fēng)礦長(zhǎng):按照指揮部命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng),為 實(shí)現(xiàn)自然通風(fēng)及恢復(fù)主通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)做好技術(shù)指導(dǎo)工作,重視 主通風(fēng)機(jī)的工作狀況,組織完成必要的通風(fēng)工程,組織瓦斯 排放并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其他措施。機(jī)電礦長(zhǎng):按照總指揮命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作,協(xié)
11、助礦長(zhǎng)進(jìn)行搶救、撤人和災(zāi)害處理。公司調(diào)度:按企業(yè)應(yīng)急救援指揮部要求有序撤到安全地點(diǎn)直至地面,清點(diǎn)人數(shù),及時(shí)向總指揮部匯報(bào),并隨時(shí)接受總指揮命令,完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。在撤退前當(dāng)班 第一責(zé)任者負(fù)責(zé)將動(dòng)力、主副風(fēng)機(jī)饋電開(kāi)關(guān)打到零位并閉 鎖,關(guān)閉供水閥門(mén)。第四章預(yù)防預(yù)警一. 危險(xiǎn)源監(jiān)控1、在礦井安全評(píng)估的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生事故的危 險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控,并指定專(zhuān)門(mén)人員和部門(mén)負(fù)責(zé)管理,并指定專(zhuān) 門(mén)人員和部門(mén)負(fù)責(zé)管理。對(duì)危險(xiǎn)性較高點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控及分 析有關(guān)監(jiān)控信息,跟蹤整改情況。2、礦調(diào)度室負(fù)責(zé)礦井生產(chǎn)、基建安全事故信息的接收, 報(bào)告初步處理,統(tǒng)計(jì)分析工作。3、礦井根據(jù)地質(zhì)條件,可能發(fā)生災(zāi)害的類(lèi)型,危害
12、程 度建立本礦井基本情況和事故隱患及危險(xiǎn)源臺(tái)賬,同時(shí)上報(bào) 集團(tuán)公司,重大事故隱患及重大危險(xiǎn)應(yīng)立即上報(bào)省、市安監(jiān) 局備案同時(shí)要立即停止生產(chǎn)、基建、研究制定整改方案,采 取切實(shí)可行的措施,及時(shí)消除隱患,預(yù)防事故發(fā)生。4、瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火、煤塵、頂板、水害監(jiān)測(cè)監(jiān)控。二、預(yù)警行動(dòng)(一)礦井按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的重大危險(xiǎn)源實(shí)行分 級(jí)報(bào)告制度:1、一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特別重大事故的,必 須逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。2、二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成特大事故的,必須逐 級(jí)上報(bào)山西省煤礦安全監(jiān)察局。3、三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能釀成重大事故的,必須逐 級(jí)上報(bào)陽(yáng)泉市煤礦安全監(jiān)察分局。4、四級(jí)重大危險(xiǎn)源:
13、可能造成一般事故的,必須上報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)部。(二)礦井對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,建立重大危 險(xiǎn)源管理檔案。(三)對(duì)重大危險(xiǎn)源可能造成事故的預(yù)兆,礦調(diào)度室要立即上報(bào)集團(tuán)公司有關(guān)職能部門(mén),采取針對(duì)性的措施方案以消除事故隱患,整改期間須制定切實(shí)可行的安全措施 防止事故發(fā)生。(四)一旦發(fā)生事故,根據(jù)事故災(zāi)難等級(jí),立即啟動(dòng)相 應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援工作。三、信息報(bào)告與處置 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告礦調(diào)度室,礦調(diào)度室要及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司,同時(shí)通知應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮或成員及單位負(fù)責(zé)人。事故發(fā)生后,礦應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告事故情況,并在24 小時(shí)內(nèi),填寫(xiě)事故緊急報(bào)告,內(nèi)容包括:1、發(fā)生事故
14、的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。2、事故單位的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型,企業(yè)規(guī)模。3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),遇險(xiǎn)人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失的初步 估計(jì)。4、事故原因,性質(zhì)的初步判斷。5、事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖。6、需要有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)助事故搶險(xiǎn)和處理有關(guān)事 宜。7、事故報(bào)告單位,簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。第五章應(yīng)急響應(yīng)一、應(yīng)急分級(jí)礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的 原則礦井按有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本礦事故應(yīng)急救援處置工 作,公司應(yīng)急救援指揮部根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)或啟動(dòng)本預(yù) 案。根據(jù)事故嚴(yán)重程度,可控性,救災(zāi)難度和影響范圍, 原則上按照發(fā)生一般(四級(jí))、較大(三級(jí))、重大(二級(jí))和特重大(一級(jí))四級(jí)礦山事故災(zāi)難,分
15、別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別 應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。按事故災(zāi)難的可控性,嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為一般(四級(jí))、較大(三級(jí))、重大(二 級(jí))特重大(一級(jí))依次啟動(dòng)礦級(jí)、集團(tuán)級(jí)、市級(jí)、省級(jí) 和國(guó)家級(jí)應(yīng)急預(yù)案。四級(jí)響應(yīng)(礦級(jí)救援指揮部響應(yīng))標(biāo)準(zhǔn):本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被災(zāi)區(qū),已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡,礦級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動(dòng) 四級(jí)響應(yīng)的事故災(zāi)難。三級(jí)響應(yīng)(集團(tuán)公司、市級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng))標(biāo) 準(zhǔn):事故發(fā)生后,礦級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急力量和資源不足,無(wú) 力控制事態(tài),需要上級(jí)增援,事故后3人以上10人以下 被困災(zāi)區(qū),已經(jīng)或即將導(dǎo)致39人死亡,集團(tuán)公司,市 級(jí)應(yīng)急,救援指
16、揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)的事故災(zāi) 難。二級(jí)響應(yīng)(省級(jí)礦山救援指揮部響應(yīng))標(biāo)準(zhǔn):事故發(fā) 生后,集團(tuán)公司、市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援力量和資源不足; 無(wú)力控制事態(tài),需要上級(jí)增援,事故后10人以上,29人 以下人員被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上29人以下 死亡,集團(tuán)公司、市級(jí)上報(bào)省級(jí)礦山救援指揮部,省級(jí)礦 山救援指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的事故災(zāi)難,省級(jí)人 民政府認(rèn)為有必要啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的事故災(zāi)難。一級(jí)響應(yīng)(國(guó)家級(jí)礦業(yè)救援指揮部響應(yīng))標(biāo)準(zhǔn):事故 發(fā)生后,省級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援力量和資源不足,無(wú)力控 制事態(tài),需要上級(jí)增援,事故后30人以上被困災(zāi)區(qū),已 經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡,省級(jí)礦業(yè)救援指揮部上報(bào) 國(guó)
17、家級(jí)礦山救援指揮部,國(guó)家級(jí)礦山救援指揮部認(rèn)為需要 啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的事故災(zāi)難,國(guó)務(wù)院認(rèn)為有必要啟動(dòng)一級(jí)響 應(yīng)的事故災(zāi)難。發(fā)生四級(jí)礦山事故災(zāi)難,啟動(dòng)礦級(jí)應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案 進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),發(fā)生三級(jí)礦山事故災(zāi)難,啟動(dòng)本預(yù)案,發(fā) 生二級(jí)礦山事故災(zāi)難立即上報(bào)山西省煤礦安全監(jiān)察局,由 山西省煤礦安全監(jiān)察局啟動(dòng)省級(jí)預(yù)案。二. 基本應(yīng)急程序礦井發(fā)生事故達(dá)到四級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),事故礦井即啟動(dòng) 礦級(jí)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援,并及時(shí)向集團(tuán)公司應(yīng) 急救援指揮部辦公室報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括,事故發(fā)生時(shí)間 和地點(diǎn),事故類(lèi)別,事故可能原則,危害程度,救援要求 等內(nèi)容。礦應(yīng)急救援指揮部進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),做好如下應(yīng)急準(zhǔn) 備:1、礦應(yīng)急救援指揮
18、部辦公室立即向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和有 關(guān)成員報(bào)告事故情況,指揮部主要成員到位,下達(dá)礦山應(yīng) 急指揮部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于搶險(xiǎn)救援的指導(dǎo)意見(jiàn)。2、礦應(yīng)急救援指揮部辦公室及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn) 場(chǎng)救援情況,及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。3、礦應(yīng)急救援指揮部辦公室根據(jù)事故類(lèi)別,災(zāi)害情 況和救援工作的需要,通知相關(guān)單位和人員做應(yīng)急救援準(zhǔn) 備。三、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置方案根據(jù)煤礦企業(yè)危險(xiǎn)源特點(diǎn),礦根據(jù)事故類(lèi)別制定專(zhuān)項(xiàng) 應(yīng)急處理方案,旬括礦井重大煤礦與瓦斯突出應(yīng)急預(yù)案礦 井重大瓦斯,煤塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案,礦井重大火災(zāi)事故 應(yīng)急預(yù)案,礦井重大水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,礦井重大冒頂事 故應(yīng)急預(yù)案?,F(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì),發(fā)生地 點(diǎn)涉及范圍,
19、受害人員分的布基礎(chǔ)上,根據(jù)不同事故類(lèi)型, 救災(zāi)的人力和物力以及之前開(kāi)展的救援情況,按照專(zhuān)項(xiàng)處 置預(yù)案要求,做好施救工作。四、應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,井下條件符合煤礦安全規(guī)程有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生,衍生事故隱 患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急 處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),由礦現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救 援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。第六章信息發(fā)布在公司應(yīng)急救援指揮部總指揮領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一對(duì)外信息 發(fā)布工作,負(fù)責(zé)對(duì)外準(zhǔn)確發(fā)布事故信息,包括事故性質(zhì), 傷亡情況應(yīng)急救援進(jìn)展等,以消除公眾的恐慌心理,避免 公眾的猜疑,發(fā)布的時(shí)間和內(nèi)容由總指揮審定。第七章后期處置礦井災(zāi)害事故發(fā)生后,會(huì)造
20、成人員傷亡、設(shè)施設(shè)備的 損壞,破壞正常的生產(chǎn)秩序。為了盡快恢復(fù)生產(chǎn),全理有 效地做好事故后期的處置工作,是及時(shí)、有序地開(kāi)展應(yīng)急 救援工作的重要環(huán)節(jié)。一、善后處置及恢復(fù)生產(chǎn)為妥善安置遇難人員的親屬,集團(tuán)公司及事故礦井人 力資源部門(mén)和工會(huì)組織負(fù)責(zé)做好遇難人員的詳細(xì)資料統(tǒng) 計(jì),并根據(jù)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法和企業(yè)職工 傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定等,及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)和勞動(dòng) 部門(mén),同時(shí)積極采取措施全力妥善做好遇難人員親屬的接 待、安撫和補(bǔ)償工作。如果是重大傷亡事故,事故單位的 善后處置力量不足,可在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下,抽調(diào)人員統(tǒng)一處置。集公司對(duì)善后處理場(chǎng)所的選擇、維修、建設(shè)、管理應(yīng)統(tǒng)籌安排,提前制定相關(guān)預(yù)案。
21、應(yīng)急救援結(jié)束后, 集團(tuán)公司根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告,對(duì)于應(yīng)急救援期間征用物資和發(fā) 生的救援費(fèi)用給予補(bǔ)償和支付。盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序,消除事故后果和影響,減少事故 造成的損失,即在短期內(nèi)將事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到一個(gè)基本穩(wěn)定 的狀態(tài)。由于在此過(guò)程中仍存在潛在的危險(xiǎn),如頂板垮落、 火區(qū)復(fù)燃等,因此在恢復(fù)通風(fēng)、清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須制定和采 取檢查有毒、有害氣體濃度和加強(qiáng)支護(hù)等安全措施,防止 事故的再次發(fā)生。應(yīng)急救援結(jié)束后,參加救援的各部門(mén)和單位都要認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的人數(shù),清點(diǎn)各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān) 測(cè)儀器、個(gè)體防護(hù)設(shè)備和藥品.生活保障物資等,并重新 定期檢查和維修,對(duì)于在救援中損耗的應(yīng)急資源必須重新 更換配備,確保始終處于完好
22、狀態(tài)?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部 整理好搶險(xiǎn)救災(zāi)記錄、圖紙等,及時(shí)組織開(kāi)好總結(jié)分析會(huì), 寫(xiě)出救災(zāi)報(bào)告。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故責(zé)任者,提出事故處理意見(jiàn)和防范 措施的建議。事故單位負(fù)責(zé)人要組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員認(rèn)真分析事故原因,吸取事故教訓(xùn),在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中制定安全措施,加強(qiáng)安全管理,防止事故再次發(fā)生。二、保險(xiǎn)救援為高危、高風(fēng)險(xiǎn)工作,按隸屬關(guān)系,集團(tuán)公司每 年統(tǒng)一為礦山救援人員繳納人身保險(xiǎn)金。事故災(zāi)難發(fā)生 后,工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)派人開(kāi)展應(yīng)急救援人員和受 災(zāi)人員的保險(xiǎn)受理、賠付工作,提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和實(shí)行社會(huì) 化管理服務(wù)。三、事故應(yīng)急救援調(diào)查報(bào)告及改進(jìn)應(yīng)急
23、預(yù)案是應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件,要保證定期或 在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,針對(duì)礦山 企業(yè)實(shí)際情況的變化以及預(yù)案在實(shí)施中暴露的缺陷,不斷 地更新、完善和改進(jìn)?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援各部門(mén)和單位都應(yīng)在 應(yīng)急救援結(jié)束后,組織召開(kāi)戰(zhàn)評(píng)總結(jié)會(huì),全面從預(yù)案的預(yù) 防機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施等各方面進(jìn)行分析 總結(jié),找出成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn),提出改進(jìn)礦山救援工作的建議,上報(bào)集公司應(yīng)急救援指揮部辦公室o第八章保障措施通信與信息保障1. 礦山應(yīng)急救援指揮部與陽(yáng)泉市人民政府、省人民政府、煤礦安全監(jiān)察局等單位建立暢通的通信網(wǎng)絡(luò)。2. 集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部成員單位之間建立應(yīng)急 專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)、指揮部成員、指揮部辦公室人員
24、的住宅電話(huà)和 手機(jī)作為備用聯(lián)系方案,移動(dòng)電話(huà)必須保證24小時(shí)開(kāi)機(jī)。3. 集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部辦公室、礦級(jí)應(yīng)急救援 指揮機(jī)構(gòu)以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部建立專(zhuān)線(xiàn)通信聯(lián)系,通 過(guò)有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)等通信手段,保證通信聯(lián)系暢通。4. 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部與井下基地、井下基地與事 故現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)系必須在災(zāi)害事故發(fā)生后第一時(shí)間建立 起來(lái)。二、應(yīng)急救援隊(duì)伍保障礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍主要由縣礦山救護(hù)隊(duì)、市礦山救護(hù) 隊(duì)和礦井輔助救護(hù)隊(duì)擔(dān)任。礦井應(yīng)與縣礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救援協(xié)議。三、應(yīng)急裝備保障1. 縣、市級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)所儲(chǔ)備的重點(diǎn)救援裝備齊全。2. 礦井負(fù)責(zé)按礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃要求, 建立健全,井上、井下消防材料庫(kù)、儲(chǔ)備局部通風(fēng)機(jī)、水 泵、風(fēng)筒、水管、滅火器、施工材料(如料石、紅磚、水 泥、黃沙、方木、木板等)等必須救災(zāi)裝備及物資。3. 供應(yīng)處與廠商建立良好的合作
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