小企業(yè)會計準則問題探討

1、    小企業(yè)會計準則問題探討    張海滔【摘要】隨著市場經濟的飛速發(fā)展，小企業(yè)的規(guī)模越來越大，企業(yè)很有可能發(fā)生一些特殊的經濟業(yè)務，制定小企業(yè)會計準則，可以減少職業(yè)判斷內容，消除小企業(yè)當中會計與稅法的差異。本文從小企業(yè)會計準則實施后存在的問題入手進行分析，最后提出一些解決的辦法?！娟P鍵詞】小企業(yè)會計準則 經濟 小企業(yè)一、小企業(yè)會計準則實施后存在的問題（一）小企業(yè)缺乏對會計準則實施意義的認知小企業(yè)的管理人員對準則的認知度會直接影響執(zhí)行的效果，企業(yè)的管理人員比較重視市場的開拓與規(guī)模的拓展，忽視了對企業(yè)的會計核算與財務管理相關的工作，大多數人認為只要能夠符合

2、稅務部門的征稅與銀行貸款的基本要求即可，而外部會計信息的使用者關注的僅僅是利潤，執(zhí)行缺乏主動性，再加上財政部門未強制性地要求小企業(yè)執(zhí)行小企業(yè)會計準則，他們執(zhí)行的隨意性較大，缺乏強制執(zhí)行力度，小企業(yè)面臨的處罰大多為稅務處罰，很少由于未執(zhí)行會計準則而面臨處罰，財務人員不主動執(zhí)行小企業(yè)會計準則的一個重要的原因是違規(guī)成本較低。（二）小企業(yè)的財務基礎比較薄弱小企業(yè)的規(guī)模比較小，業(yè)務相對簡單，會計基礎工作比較薄弱，會計部門不健全，很多未單獨設立會計部門或委托中介機構進行代理記賬，很多即使單獨設置了會計部門，受到外部環(huán)境的制約，會計人員的整體業(yè)務素質較低，存在兩極分化的現象，部分返聘和兼職的老會計由于職業(yè)慣

3、性，會計知識的更新慢，而剛進入社會的會計人員缺乏工作經驗。小企業(yè)會計準則在會計要素確認、計量和報告等各個方面出現了重大的變化，小企業(yè)的會計人員由于缺乏必要的會計知識，沒有掌握新準則與原核算標準的區(qū)別，不能夠進行新舊會計核算方法的轉換與銜接，這就會導致準則不能夠如期執(zhí)行。（三）培訓工作不到位小企業(yè)會計準則從頒布到實施有一個時間段，各地都開展了相應的培訓工作，然而，仍然存在培訓工作不到位的情況。一方面，我國小企業(yè)的數量比較多，中小型和微型企業(yè)并沒有進行嚴格的區(qū)分，導致了培訓缺乏針對性。另一方面，近幾年來，我國的會計法律法規(guī)體系變動較大，讓小企業(yè)的財務人員應接不暇，對參加培訓學習有一定的抵觸情緒。二

4、、加快推進小企業(yè)會計準則實施的對策（一）建立健全會計信息公示備案制度一方面，建立健全年度報告公示制度，國務院2014年2月18日公布的注冊資本登記制度改革方案當中要求，將企業(yè)的年檢制度改為企業(yè)年度報告公示制度；另一方面，建立健全小企業(yè)的財務報表備案制度以及小企業(yè)的會計管理信息庫，為國家稅收部門制定支持小企業(yè)發(fā)展的政策提供一個信息依據。（二）加大小企業(yè)會計準則的監(jiān)督力度財政監(jiān)督部門應與稅務、工商行政管理部門定期地對小企業(yè)執(zhí)行小企業(yè)會計準則的情況進行專項調研，積極地指導小企業(yè)做好新舊會計核算連接與會計信息系統(tǒng)的改造等相關工作，從而解決實施過程當中遇到的問題，重點關注小企業(yè)的會計信息質量問題，樹立準

5、則實施的推廣典型，組織小企業(yè)進行經驗介紹交流，從而促使準則的全面實施。（三）有針對性地開展培訓工作小企業(yè)會計準則的適用范圍是境內依法設立的符合中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的小企業(yè)，不分所有制性質，存在多種經營的小企業(yè)，根據主營業(yè)務來確定標準。各地財政部門在開展培訓時，要通過調查摸底，掌握本區(qū)域執(zhí)行小企業(yè)會計準則的對象，有針對性地開展相關的培訓工作。（四）做好小企業(yè)會計準則的實施配套工作各地的財政部門要與當地生物中小企業(yè)管理部門、國家稅務局、地方稅務局以及工商行政管理部門等成立小企業(yè)會計準則實施工作組，對本地區(qū)的小企業(yè)會計準則的實施工作進行統(tǒng)籌安排與部署，隨時掌握本地區(qū)執(zhí)行小企業(yè)會計準則的相關情況，對存

6、在的問題與情況要進行解決和協調。各地中小企業(yè)管理部門要切實地促進中小企業(yè)加強管理。第一，將貫徹執(zhí)行小企業(yè)會計準則作為各地實施中小企業(yè)管理提升計劃的一個重要的內容和提升中小企業(yè)管理水平的基礎工作，采取有效的措施抓緊抓好，將宣傳培訓小企業(yè)會計準則納入到小企業(yè)培訓中，加大對小企業(yè)負責人和會計人員的普及型培訓。第二，鼓勵小企業(yè)公共服務平臺的建立和創(chuàng)新小企業(yè)的財務服務相關功能，完善服務機制，幫助小企業(yè)提升財務管理的水平。另外，各地銀監(jiān)局應當督促并指導銀行業(yè)金融機構加強和改善對小企業(yè)的金融服務，切實緩解小企業(yè)融資困難問題。第一，要求銀行業(yè)金融機構的貸款業(yè)務人員和風險管控人員重視和加強對小企業(yè)會計準則的學習

7、，全面掌握小企業(yè)會計準則的規(guī)定，能夠理解和使用小企業(yè)財務報表，進一步提升貸款業(yè)務人員和風險管控人員的業(yè)務素質和工作水平。第二，要求銀行業(yè)金融機構加強對小企業(yè)的信貸風險管控，對會計核算健全、具有良好會計信用的小企業(yè)，應優(yōu)先提供信貸支持。（五）全面提升小企業(yè)內部管理水平小企業(yè)應當以貫徹實施小企業(yè)會計準則為前提，全面地提升企業(yè)的內部管理水平。第一，認真組織對小企業(yè)會計準則的學習，深入掌握小企業(yè)會計準則的規(guī)定，進一步提高會計人員的業(yè)務水平和工作能力，增強小企業(yè)負責人依法管理會計工作的自覺性。第二，做好會計科目的新舊轉換、會計信息系統(tǒng)改造等工作，確保新舊會計準則的順利銜接和平穩(wěn)過渡。第三，嚴格按照小企業(yè)會計準則的規(guī)定進行會計核算，提高會計信息質量，加強財務管理，全面提升小企業(yè)內部管理水平，依法納稅，不斷提高企業(yè)的對外融資資質和能力，促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。參考文獻：1蔡卡麗. 中小企業(yè)會計準則的適用范圍界定問題研究j. 商業(yè)文化，20