市政工程概預(yù)算編制過程中存在的問題及對(duì)造價(jià)控制的影響

1、    市政工程概預(yù)算編制過程中存在的問題及對(duì)造價(jià)控制的影響    夏明雪 曹文峰摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)財(cái)政收入也在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸的增加，我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有一定的幫助的作用，因此市政工程的數(shù)量也在逐漸的增加。對(duì)于市政工程的概預(yù)算進(jìn)行管理是非常有必要的，但是對(duì)于市政工程概預(yù)算編制過程中存在的一些問題也要多加的重視以及這些問題對(duì)于工程造價(jià)控制產(chǎn)生的影響多加的分析。關(guān)鍵詞：市政工程;概預(yù)算編制;造價(jià)控制影響0 引言市政工程的概預(yù)算過程需要將工程設(shè)計(jì)方案作為基礎(chǔ)，在預(yù)算中能夠呈現(xiàn)出工程開展過程中所需要的物力、人力、以及相關(guān)的資金狀況，可見概

2、預(yù)算過程是整個(gè)工程施工文件當(dāng)中非常重要的內(nèi)容之一。因此，應(yīng)對(duì)市政工程的概預(yù)算編制過程進(jìn)行充分的重視。想要有效提升市政工程的概預(yù)算編制質(zhì)量，使得概預(yù)算過程能夠充分發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，就要求造價(jià)工作人員對(duì)于概預(yù)算的基本過程進(jìn)行足夠的了解，能夠及時(shí)對(duì)其中所存在的問題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)并制定相應(yīng)的解決措施。從目前來看，我國(guó)對(duì)于市政工程的概預(yù)算編制過程仍然缺乏有效的管理手段，使得市政工程的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中都存在著一定程度的資金浪費(fèi)現(xiàn)象，從而對(duì)于市政工程的造價(jià)控制形成了極為不利的影響。1 市政工程概預(yù)算的具體的含義和內(nèi)容概預(yù)算其實(shí)是概算還有預(yù)算的總稱，包含著市政工程的概算還有工程的預(yù)算。其實(shí)概算還有預(yù)算之間的差別主要就

3、是在一個(gè)是根據(jù)概算定額進(jìn)行一個(gè)是根據(jù)預(yù)算定額進(jìn)行的計(jì)算還有編制，同時(shí)還有另外一種差別就是概算是參照初步的設(shè)計(jì)文件而預(yù)算則是根據(jù)施工圖的設(shè)計(jì)進(jìn)行計(jì)算的。2 市政工程概預(yù)算過程中出現(xiàn)的一些問題（1）計(jì)算和定額問題。對(duì)于市政工程進(jìn)行概預(yù)算編制過程，實(shí)際上在工程預(yù)算定額文件當(dāng)中有著具體的要求和規(guī)定，而對(duì)于工程預(yù)算進(jìn)行定額的主要目的在于實(shí)現(xiàn)對(duì)工程量的分析過程。從具體內(nèi)容來看，概預(yù)算編制過程中存在的計(jì)算問題主要包括以下幾個(gè)方面：首先，對(duì)于工程量進(jìn)行計(jì)算的過程中出現(xiàn)了誤差情況，在進(jìn)行概預(yù)算編制時(shí)，工程量屬于其中十分重要的基礎(chǔ)部分，需要通過設(shè)計(jì)圖紙來實(shí)現(xiàn)對(duì)工程量的分析，并且需要進(jìn)行工程量的復(fù)合分析，以此來保證

4、工程分析數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。其次，在進(jìn)行概預(yù)算的過程中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)漏算或者重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象，造成這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因主要是由于圖紙當(dāng)中并沒有齊全的工程量，進(jìn)而使得漏算和重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算或者漏算的現(xiàn)象，那么將會(huì)導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果偏離實(shí)際結(jié)果，對(duì)于造價(jià)控制產(chǎn)生極為不利的影響。再次，在概預(yù)算編制的過程中，定額換算屬于其中的難點(diǎn)，較為容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。（2）編制人員的失誤。對(duì)于概算還有預(yù)算進(jìn)行編制的人員有的時(shí)候會(huì)因?yàn)槟承┰驎?huì)對(duì)于施工的具體的工藝了解的比較的少對(duì)于期中所需要花費(fèi)的一些成本的了解程度并不是很高，在根據(jù)圖紙進(jìn)行編制的時(shí)候有時(shí)會(huì)因?yàn)檫@種花費(fèi)是在圖紙上不能夠進(jìn)行體現(xiàn)的因此會(huì)對(duì)于這一部分的價(jià)格還

5、有就是成本的控制就會(huì)低于應(yīng)有的成本，因此最終的造價(jià)會(huì)和實(shí)際的所需要的造價(jià)之間會(huì)有一定的差異性。（3）材料價(jià)格問題。對(duì)于概預(yù)算結(jié)果造成影響的因素同樣也包括工程造價(jià)過程。而對(duì)于工程造價(jià)進(jìn)行有效的管理和控制是較為困難的，之所以呈現(xiàn)出這種現(xiàn)象是因?yàn)樵诠こ淘O(shè)計(jì)的過程中，進(jìn)行概預(yù)算編制時(shí)所獲取的材料、運(yùn)費(fèi)以及裝卸單價(jià)信息主要是由外業(yè)來進(jìn)行收集的，而我國(guó)各個(gè)地區(qū)的材料價(jià)格各不相同，并且對(duì)于材料進(jìn)行運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格也存在較大的主觀性，因此必然會(huì)在單價(jià)信息上存在一定程度的誤差。3 對(duì)策和建議（1）培養(yǎng)概預(yù)算專業(yè)人才。概算人員的專業(yè)水平的高低決定著概算的質(zhì)量，因此，要提升市政府工程的概預(yù)算水平，就要提高概算人員的專業(yè)能

6、力，培養(yǎng)概預(yù)算人員的專業(yè)技能，并運(yùn)用到市政工程項(xiàng)目的概預(yù)算工作中，具體可以采取以下措施：1）不斷培養(yǎng)企業(yè)的概預(yù)算團(tuán)隊(duì)，組織好培訓(xùn)工作，對(duì)概預(yù)算人員做好專業(yè)的培訓(xùn)和考核。另外，不可忽略對(duì)概預(yù)算人員的品質(zhì)和道德教育，培養(yǎng)概預(yù)算人員的責(zé)任意識(shí)，確保概預(yù)算工作開展的有序性和準(zhǔn)確性以及概預(yù)算人員的職業(yè)素養(yǎng)。2）引進(jìn)概預(yù)算專業(yè)人員，這是解決概預(yù)算中人才短缺問題的快捷、有效的方式，但是，在引進(jìn)外來人才的同時(shí)，要確保外來人才的素質(zhì)和道德修養(yǎng)。（2）加強(qiáng)對(duì)概預(yù)算編制中計(jì)算和定額運(yùn)用的熟悉和研究。概預(yù)算的過程需要以預(yù)算為重要依據(jù)，并且對(duì)于概預(yù)算編制過程中所有的步驟以及程序都有著相應(yīng)的規(guī)定和要求。因此，作為概預(yù)算編

7、制人員必須對(duì)于其中的要求和規(guī)定進(jìn)行熟悉和掌握，并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格遵守，根據(jù)市政工程的具體情況來準(zhǔn)確地進(jìn)行分析和編制。在市政工程概預(yù)算過程中，對(duì)于定額標(biāo)準(zhǔn)的合理應(yīng)用是非常重要的，能夠?qū)τ诟蓬A(yù)算編制工程的準(zhǔn)確性產(chǎn)生重要的影響。從目前的情況來看，選擇最為合理的定額標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為了概預(yù)算編制人員工作中最重要的內(nèi)容之一。在市政工程開展過程中，會(huì)應(yīng)用到很多的新型技術(shù)以及新型材料，如果對(duì)于這些新型的技術(shù)、材料和設(shè)備的情況缺乏了解，那么就必然會(huì)在進(jìn)行概預(yù)算編制時(shí)出現(xiàn)定額缺項(xiàng)的狀況。因此，在具體的操作過程中，應(yīng)做好定額的補(bǔ)充工作。（3）要做好補(bǔ)充定額。定額對(duì)于整個(gè)的概預(yù)算來講都是非常重要的，因此定額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于整體的編制

8、也有非常重要的作用，對(duì)于工程概預(yù)算的有效性還有就是準(zhǔn)確性都是有著直接的影響作用的。對(duì)于現(xiàn)階段出現(xiàn)的而一些新的技術(shù)新的方法等要多加的運(yùn)用還要多加的額進(jìn)行了解探究對(duì)于工程中的這些新的技術(shù)做好補(bǔ)充的定額，保證整個(gè)工程的運(yùn)行還有發(fā)展。4 結(jié)語綜上所述，市政工程對(duì)于城市發(fā)展來說是非常重要的，在市政工程開展過程中，概預(yù)算編制過程有著不可代替的作用。但是從目前的情況來看，我國(guó)市政工程概預(yù)算編制過程仍然有著各種各樣的問題，需要建設(shè)企業(yè)對(duì)這些問題進(jìn)行重視，并及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施。本文在對(duì)概預(yù)算編制過程中存在問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，也提出了相應(yīng)的措施和意見，希望通過本文能夠幫助提升概預(yù)算編制工作的有效性，實(shí)現(xiàn)市政工程更加合理的造價(jià)控制及管理，提升市政工程質(zhì)量，幫助推動(dòng)城市建設(shè)的順利開展。參考文獻(xiàn)：1劉艷豐.市政工程概預(yù)算編制過程中存在的問題對(duì)造價(jià)控制的影響j.甘肅農(nóng)業(yè)，20