經(jīng)管局上半年工作總結(jié)和下半年工作安排

1、經(jīng)管局上半年工作總結(jié)和下半年工作安排 根據(jù)縣十五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的總體部署和省、市經(jīng)管工作的要求，我縣農(nóng)經(jīng)管理工作按照縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作實(shí)施要(樺農(nóng)經(jīng)發(fā)1號(hào)文件)的規(guī)定，扎實(shí)有效地推進(jìn)整體工作的開展，經(jīng)過(guò)全縣農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)的齊心協(xié)力，全面地完成了上半年工作任務(wù)，根本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間近半任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)?，F(xiàn)將我縣上半年農(nóng)經(jīng)管理工作情況和下半年工作安排匯報(bào)如下： (一)任務(wù)指標(biāo)完成情況 1、全縣農(nóng)民人均純收入年初方案4,343元，此項(xiàng)工作各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正在組織實(shí)施中，預(yù)計(jì)年末可實(shí)現(xiàn)年增長(zhǎng)7%以上市里下達(dá)的指標(biāo)。 2、工程爭(zhēng)取工作。年初方案向上爭(zhēng)取農(nóng)民專業(yè)合作組織、村級(jí)其他農(nóng)村義務(wù)

2、教育債務(wù)化解、村級(jí)(農(nóng)場(chǎng))一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)等四個(gè)工程。目前，村級(jí)(農(nóng)場(chǎng))一事一議財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金工程6個(gè)(5村1場(chǎng))，已獲省減負(fù)辦、省財(cái)政廳批準(zhǔn)，爭(zhēng)取資金180萬(wàn)元，5個(gè)村(場(chǎng))工程建設(shè)修建村(場(chǎng))內(nèi)水泥道路、1個(gè)村工程建設(shè)安裝自來(lái)水工程，正在開工建設(shè)中。農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險(xiǎn)年初市站下達(dá)指標(biāo)30萬(wàn)畝，現(xiàn)已完成投保面積50萬(wàn)畝，完成年初方案的167%。村級(jí)其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工程正處在初審階段，6月末完成初審,7月初迎接省、市審計(jì)部門檢查驗(yàn)收鎖定債務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作組織示范工程擬定8月份申報(bào)。 3、村級(jí)其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作。年初方案要完成全縣村級(jí)債務(wù)總額的5%指標(biāo)，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

3、清理核實(shí)上報(bào)村級(jí)其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)約1,418萬(wàn)元，占村級(jí)債務(wù)總額的9%。 4、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)工作。年初方案新開展18個(gè)，截止目前已開展5個(gè)，占年初方案的28%。 5、村級(jí)(農(nóng)場(chǎng))公益一事一議工作開展情況。今年村級(jí)(農(nóng)場(chǎng))一事一議獎(jiǎng)勵(lì)資金工程6個(gè)(5村1場(chǎng))，已獲省里批準(zhǔn)，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。補(bǔ)助資金工程正在有序推進(jìn)中，按20元/人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌資，方案此項(xiàng)工作11月底完成工程申報(bào)。 6、農(nóng)村土地標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。今年以完善土地臺(tái)賬為重點(diǎn)，實(shí)行土地承包信息化管理，目前土地承包信息化統(tǒng)計(jì)軟件錄入前期工作正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)7月末前完成上報(bào)工作。全縣已建立農(nóng)村土地管理標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2個(gè)。 7、農(nóng)村賬務(wù)

4、審計(jì)工作。按照省經(jīng)管總站黑龍江省農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作實(shí)施方案的要求，此項(xiàng)工作我縣從8月開始到9月末完成審計(jì)工作。 8、村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制和會(huì)計(jì)電算化工作。全縣“村財(cái)民理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管”、會(huì)計(jì)電算化工作實(shí)施面均達(dá)100%。 9、落實(shí)典型記帳戶和農(nóng)產(chǎn)品本錢核算工作。全縣已落實(shí)了典型記帳戶6,298戶，占總農(nóng)戶的15%以上。已落實(shí)了農(nóng)產(chǎn)品本錢核算點(diǎn)9個(gè)。 10、實(shí)行財(cái)務(wù)公開和建立民主理財(cái)小組情況。全縣實(shí)行財(cái)務(wù)公開的村數(shù)105個(gè)，公開面達(dá)100%。建立民主理財(cái)小組的村數(shù)105個(gè)，建立面達(dá)100%。 11、農(nóng)經(jīng)專題調(diào)研工作。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正在開展調(diào)研。 (二)上半年工作完成情況 上半年，我們做到了“五抓五提高

5、”： 1、抓工程爭(zhēng)取工作，提高了農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)為“三農(nóng)”效勞水平。 我們把工程申報(bào)和爭(zhēng)取工作牢牢地抓在手上，并將其作為效勞“三農(nóng)”的重中之重工作，上半年重點(diǎn)抓了農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險(xiǎn)和村級(jí)(農(nóng)場(chǎng))一事一議財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金兩個(gè)工程的申報(bào)爭(zhēng)取工作。農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險(xiǎn)農(nóng)戶投保面積達(dá)50萬(wàn)畝，收取農(nóng)戶保費(fèi)262.5萬(wàn)元，爭(zhēng)取國(guó)家、省財(cái)政保險(xiǎn)補(bǔ)貼487.5萬(wàn)元。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金工程6個(gè)，其中：5個(gè)村(東河鄉(xiāng)九陽(yáng)村、蘇家店鎮(zhèn)蘇家店村、梨豐鄉(xiāng)興盛村、四馬架鄉(xiāng)四馬架村、悅來(lái)鎮(zhèn)悅江村)、1個(gè)農(nóng)場(chǎng)(東方紅馬場(chǎng))，已獲省減負(fù)辦、省財(cái)政廳批準(zhǔn)，爭(zhēng)取資金180萬(wàn)元。 2、抓農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險(xiǎn)工作，提高了農(nóng)民躲避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)能力。

6、 我縣被省經(jīng)管總站確定為農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，承當(dāng)50萬(wàn)畝試點(diǎn)任務(wù)，按照省經(jīng)管總站和省政廳的要求和工作部署，扎實(shí)有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險(xiǎn)工作的全面開展。目前全縣已完成農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險(xiǎn)面積50萬(wàn)畝，其中：水稻14.1萬(wàn)畝、玉米22.3萬(wàn)畝、大豆13.6萬(wàn)畝，參保農(nóng)戶14,922戶，收取保費(fèi)262.5萬(wàn)元，爭(zhēng)取國(guó)家、省財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼487.5萬(wàn)元，以此躲避了參保農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。主要做法是：(1)制定了業(yè)務(wù)方案，召開了業(yè)務(wù)會(huì)議。按照上級(jí)的要求，結(jié)合經(jīng)管工作安排，制定了縣農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作方案，并召開了兩次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管中心主任會(huì)議專項(xiàng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險(xiǎn)工作;(2)成立了代辦機(jī)

7、構(gòu)，開展了代辦業(yè)務(wù)。按照省經(jīng)管總站關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)代辦工作的要求，縣經(jīng)管局成立了代辦處，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管中心成立了代辦站，全縣105個(gè)行政村設(shè)立了代辦員，由村助理會(huì)計(jì)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作; (3)開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了代辦能力。按照省經(jīng)管總站培訓(xùn)的內(nèi)容，我們利用全縣經(jīng)管工作培訓(xùn)的契機(jī)，對(duì)全縣9鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、105個(gè)行政村的代辦員，開展了農(nóng)業(yè)(種植業(yè))保險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，使鄉(xiāng)、村兩級(jí)代辦人員既增強(qiáng)了認(rèn)識(shí)，又提高了素質(zhì)和代辦能力; (4)廣泛進(jìn)行了發(fā)動(dòng)，代辦業(yè)務(wù)見成效。在宣傳、培訓(xùn)的根底上，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)加大力度，廣泛發(fā)動(dòng)。縣保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)縣陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司印制了2萬(wàn)份保險(xiǎn)宣傳單，縣代辦處縣經(jīng)管局印

8、制了農(nóng)作物保險(xiǎn)申請(qǐng)書2萬(wàn)份、保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)表5,000冊(cè)下發(fā)到9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))105個(gè)行政村的廣闊農(nóng)戶的手中，做到了村村開展、戶戶知曉。 3、抓土地流轉(zhuǎn)工作，提高了土地規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。 我縣土地流轉(zhuǎn)面積105,832畝，占家庭承包耕地面積1,384,164畝的7.6%。涉及流轉(zhuǎn)農(nóng)戶4,081戶，占總農(nóng)戶的9.7%。土地流轉(zhuǎn)以農(nóng)戶自行流轉(zhuǎn)為主，土地流轉(zhuǎn)方式主要有轉(zhuǎn)包、出租兩種形式。由于土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提高土地規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。主要做法是：(1)搞好土地流轉(zhuǎn)宣傳工作。按照黨的十七屆三中全會(huì)決定提出的“現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變和土地流轉(zhuǎn)堅(jiān)持依法自愿有償原那么”的要求，我們加大土地流轉(zhuǎn)政策法規(guī)的

9、宣傳力度，全面提高廣闊農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn);(2)開展網(wǎng)上土地流轉(zhuǎn)。利用農(nóng)經(jīng)網(wǎng)廣泛地開展網(wǎng)上土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村二手貨供求信息的發(fā)布，每個(gè)村信息員及時(shí)地收集各戶土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村二手貨情況，通過(guò)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)的農(nóng)網(wǎng)內(nèi)部辦公網(wǎng)入口上傳到北方農(nóng)網(wǎng)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村二手貨欄目，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村二手貨網(wǎng)上交易，今年以來(lái)，全縣9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))105個(gè)村共發(fā)布土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村二手貨信息300余條，交易成功率達(dá)70%以上;(3)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)效勞組織。各村由助理會(huì)計(jì)專門負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)工作，利用農(nóng)經(jīng)網(wǎng)及北方農(nóng)網(wǎng)發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在經(jīng)管中心建立土地流轉(zhuǎn)效勞機(jī)構(gòu)，做好土地流轉(zhuǎn)管理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作;在縣里設(shè)立土

10、地流轉(zhuǎn)大廳，將各鄉(xiāng)、村上報(bào)的土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)村二手貨信息及時(shí)在流轉(zhuǎn)大廳發(fā)布，為流轉(zhuǎn)雙方提供了交易平臺(tái)，促進(jìn)了土地有序流轉(zhuǎn)。 4、抓農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)工作，提高了農(nóng)民組織化程度。 年初以來(lái)，我們緊緊圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社法，全力做好農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo)、扶持和效勞工作，主要做了以下幾方面：一是抓了農(nóng)民專業(yè)合作社法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。采取以會(huì)代訓(xùn)、張貼布告、網(wǎng)上交流等形式向農(nóng)民專業(yè)合作組織成員及農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社法、農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例、農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程等相關(guān)內(nèi)容，全面提高合作組織成員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是抓了標(biāo)準(zhǔn)管理工作。對(duì)不具備合作社登記條件，又沒(méi)有登記的專業(yè)協(xié)會(huì)，限期到經(jīng)管局

11、或民政局登記，對(duì)已具備合作社登記條件的專業(yè)協(xié)會(huì)按合作社登記條例進(jìn)行登記注冊(cè)。對(duì)新建的農(nóng)民專業(yè)合作社，按照經(jīng)管局制定的章程審核條件嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理，審核合格后到工商局辦理登記注冊(cè)。截止目前，新開展農(nóng)民專業(yè)合作組織5個(gè);三是抓了典型示范推廣工作。我們對(duì)悅來(lái)鎮(zhèn)悅江蔬菜專業(yè)合作社、東河鄉(xiāng)天成糯玉米專業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)春海水稻專業(yè)合作社、梨豐鄉(xiāng)巖順鄉(xiāng)谷專業(yè)合作社等4個(gè)典型合作社，進(jìn)行了全面系統(tǒng)地總結(jié)，并編印成冊(cè)下發(fā)到各合作社，典型事例已在市、縣電視臺(tái)新聞?lì)l道、專題頻道累計(jì)播發(fā)12條，悅江蔬菜專業(yè)合作社富了農(nóng)家人的宣傳報(bào)道已在3月20日佳木斯日?qǐng)?bào)第二版頭條刊登，開展農(nóng)民專業(yè)合作社已成為今年備春耕生產(chǎn)的一大亮點(diǎn)，

12、進(jìn)而加快了我縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與開展進(jìn)程。 5、抓一事一議標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，提高了村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)水平。 按照全省村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的部署和我縣村級(jí)一事一議工作專項(xiàng)推進(jìn)方案的要求，我縣村級(jí)一事一議在的根底上重點(diǎn)從工程的議事程序、籌資渠道、工程預(yù)(決)算、工程規(guī)劃、工程申報(bào)等方面入手，標(biāo)準(zhǔn)了工程的論證、工程的管理和工程的審批，提高村民議事的能力。目前我縣一事一議獎(jiǎng)勵(lì)資金工程6個(gè)(5村1場(chǎng))，已獲省減負(fù)辦、省財(cái)政廳批準(zhǔn)，爭(zhēng)取資金每個(gè)工程30萬(wàn)元，總計(jì)180萬(wàn)元，工程正在開工建設(shè)中。一事一議補(bǔ)助資金工程正在有序推進(jìn)中，村民籌資標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的12元/人提高到20元/人，工程管理按規(guī)定的申報(bào)

13、材料，做到了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實(shí)、內(nèi)容全面、帳實(shí)相符、存檔備案、錄入微機(jī)。 在完成上述重點(diǎn)工作的同時(shí)，我們還開展了鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、配合縣有關(guān)部門處理了6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個(gè)村(場(chǎng))的農(nóng)民上訪案件、配合縣人大進(jìn)行了農(nóng)民專業(yè)合作社法的執(zhí)法檢查、開展了農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)、農(nóng)村土地承包信息化軟件的錄入及村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)調(diào)研等項(xiàng)工作 (一)人員配備和素質(zhì)問(wèn)題。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管中心人員配備不齊，星火只有2人，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)經(jīng)管業(yè)務(wù)工作。橫頭山鎮(zhèn)現(xiàn)有3人，其中有2人兼職鎮(zhèn)其他工作。這2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由于人員少，致使村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制和會(huì)計(jì)電算化等相關(guān)工作難以開展。個(gè)別村會(huì)計(jì)素質(zhì)偏低、年齡較大，

14、并且這次換屆選舉全縣有近20名村會(huì)計(jì)是新產(chǎn)生的委員，不懂得財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)，目前難以勝任村會(huì)計(jì)工作，要通過(guò)加大培訓(xùn)力度，使其盡快適應(yīng)業(yè)務(wù)工作需要。 (二)下鄉(xiāng)缺少交通工具問(wèn)題。經(jīng)管工作每年三分之二的時(shí)間下鄉(xiāng)深入基層，雇用小車需要很大一筆支出，每年大約3萬(wàn)元左右，由于經(jīng)費(fèi)缺乏難以支付此項(xiàng)費(fèi)用。為使工作正常開展，現(xiàn)已在省經(jīng)管總站暫時(shí)借用一臺(tái)小車，以滿足下鄉(xiāng)用車的需要。建議縣里盡快解決下鄉(xiāng)用車問(wèn)題。 (三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦公 根底設(shè)施差問(wèn)題。東河、橫頭山等2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管中心辦公根底設(shè)施差，設(shè)備陳舊老化，開展會(huì)計(jì)電算化和土地承包信息管理工作難度大。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村網(wǎng)絡(luò)辦公出現(xiàn)斷層問(wèn)題，農(nóng)經(jīng)管理軟件配置全，農(nóng)經(jīng)信息

15、化需要解決寬帶問(wèn)題。 三、下半年工作安排 為了更好地完成全年工作任務(wù)，我們下半年要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作： 1、認(rèn)真抓好市考核縣、縣考核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))涉及農(nóng)經(jīng)方面目標(biāo)管理工作指標(biāo)的完成。 農(nóng)民人均純收入工作。要按照各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)的數(shù)字，結(jié)合我縣的具體情況，落實(shí)好農(nóng)民增收的各項(xiàng)措施，全面完成年初確定的農(nóng)民人均純收入4,343元，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)7%的目標(biāo)。 農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)工作。要在學(xué)習(xí)宣傳貫徹農(nóng)民專業(yè)合作社法的根底上，繼續(xù)做好農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo)、扶持、開展、管理和工程申報(bào)工作，完成市里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。同時(shí)，還要繼續(xù)抓好原有農(nóng)民專業(yè)合作組織的標(biāo)準(zhǔn)管理工作，使我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織到達(dá)機(jī)構(gòu)健全、制度完善、章

16、程標(biāo)準(zhǔn)、利益聯(lián)結(jié)緊密、發(fā)揮作用好的要求，促進(jìn)我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織健康有序開展。 化解村級(jí)其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作。此項(xiàng)工作下半年重點(diǎn)做好各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)債務(wù)的初審及軟件錄入工作，迎接省、市審計(jì)部門來(lái)我縣抽查審計(jì)，我們農(nóng)經(jīng)部門要積極配合縣財(cái)政局、縣審計(jì)局認(rèn)真做好村級(jí)其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的迎審工作。力爭(zhēng)使我縣村級(jí)清理化解的其他義務(wù)教育債務(wù)得到省審計(jì)廳的債務(wù)鎖定。 2、繼續(xù)抓好工程申報(bào)和爭(zhēng)取工作。下一步我們要重點(diǎn)圍繞農(nóng)民專業(yè)合作組織示范工程、村級(jí)(農(nóng)場(chǎng))一事一議財(cái)政補(bǔ)助資金工程、村級(jí)其他農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工程，全力做好工程的申報(bào)和爭(zhēng)取工作，特別是一事一議財(cái)政補(bǔ)助資金要從的85萬(wàn)元爭(zhēng)取增加到今年的314萬(wàn)元(15.7萬(wàn)人20元/人)，獎(jiǎng)勵(lì)資金工程爭(zhēng)取資金180萬(wàn)元，努力提高我縣村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的投入水平。 3、繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。要認(rèn)真抓好關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理假設(shè)干意見(樺政函5號(hào))文件精神的貫徹和落實(shí)，繼續(xù)執(zhí)行“三個(gè)審批” 制度(承包方案、承包合同和村委會(huì)公章審批)，堅(jiān)持公開競(jìng)價(jià)發(fā)包的原那么，加強(qiáng)土地承包的檔案管理，要利用好經(jīng)管系統(tǒng)開發(fā)的土地承包管理軟件設(shè)施，指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將各村的