武漢市產(chǎn)品質(zhì)量信用信息服務(wù)平臺(tái)升級(jí)實(shí)踐研究

1、    武漢市產(chǎn)品質(zhì)量信用信息服務(wù)平臺(tái)升級(jí)實(shí)踐研究    李瑞 談立 羅雪 張卉 周虎 馬百?gòu)┱浩髽I(yè)作為社會(huì)信用體系的主體之一，其質(zhì)量信用也是社會(huì)信用體系的重要組成部分。質(zhì)量信用平臺(tái)作為企業(yè)質(zhì)量信用的大數(shù)據(jù)庫(kù)，有助于對(duì)企業(yè)質(zhì)量信用信息進(jìn)行集中管理。論文主要研究武漢市產(chǎn)品質(zhì)量信用信息服務(wù)平臺(tái)的升級(jí)和應(yīng)用，采用信息化手段，使得企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作更加便捷、高效，提升主管部門對(duì)企業(yè)質(zhì)量信用的管理水平。關(guān)鍵詞：質(zhì)量信用 平臺(tái) 移動(dòng)終端 信息化practice research on wuhan product quality credit informa

2、tion service platform upgradeli rui， tan li， luo xue， zhang hui， zhou hu， ma baiyan（wuhan institute of standardization）abstract： as one of the main parts of the social credit system， enterprises' quality credit is also an important part of the social credit system. the quality credit platform， a

3、s a large database of enterprise quality credits， is helpful for centralized management of enterprise quality credit information. this article is mainly to study the upgrade and application of wuhan's product quality credit information service platform， and use information-based methods to make

4、the evaluation of enterprise quality credit rating more convenient and efficient， and to improve the management level of competent departments for enterprise quality credit.key words： quality credit， platform， mobile terminal， informatization1 研究背景與現(xiàn)狀企業(yè)質(zhì)量信用就是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守質(zhì)量法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)質(zhì)量承諾的能力和程度，是

5、構(gòu)成社會(huì)信用體系的重要部分。近年來，部分企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，各種假冒偽劣、以次充好、虛假宣傳、降低標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量失信行為屢禁不止，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者權(quán)益，擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。我國(guó)正在大力開展社會(huì)信用體系建設(shè)1，而企業(yè)質(zhì)量信用體系也是其中一部分重要內(nèi)容。在當(dāng)今信息化的時(shí)代，搭建企業(yè)質(zhì)量信用體系也需要運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”理念，實(shí)施信息化的管理2。目前，國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺(tái)已經(jīng)上線，該平臺(tái)是以現(xiàn)有國(guó)家產(chǎn)品基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)家防偽信息數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)家監(jiān)督抽查記錄等資源為基礎(chǔ)，建成的國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用系統(tǒng)。另外，很多省份也已經(jīng)建立了符合地區(qū)實(shí)際情況的質(zhì)量信用平臺(tái)。例如安徽省建立了“安徽企業(yè)質(zhì)量信用平

6、臺(tái)”、浙江省建立了“浙江省產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺(tái)”等。這些平臺(tái)的建立都極大地提高了當(dāng)?shù)刂鞴懿块T對(duì)企業(yè)質(zhì)量信用的管理水平3。2013年，“武漢市產(chǎn)品質(zhì)量信用信息服務(wù)平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量信用平臺(tái)”）正式上線。武漢市的企業(yè)可以登錄該平臺(tái)錄入企業(yè)及產(chǎn)品信息，初步構(gòu)建了武漢市質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。截至2018年年底，平臺(tái)共采集企業(yè)基本信息70余萬(wàn)條、企業(yè)產(chǎn)品信息2萬(wàn)多條。2018年，武漢市標(biāo)準(zhǔn)化研究院受武漢市質(zhì)監(jiān)局委托開展武漢市制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定試點(diǎn)工作。為配合該項(xiàng)工作，武漢市標(biāo)準(zhǔn)化研究院對(duì)質(zhì)量信用平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)。2 研究意義質(zhì)量信用平臺(tái)升級(jí)的宗旨是服務(wù)于質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作，使得整個(gè)工作便捷化

7、、公開化以及智能化。因?yàn)槿绻赜脗鹘y(tǒng)的評(píng)定工作方法，往往存在以下幾種弊端：（1）由于申報(bào)信息量大，通常企業(yè)以郵件的方式遞送申請(qǐng)表，由工作人員進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致了管理工作量大，并且信息繁瑣，不便于管理企業(yè)申報(bào)信息。（2）工作效率較低。專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)需要花費(fèi)時(shí)間和精力進(jìn)行大量的手寫工作，工作人員匯總專家評(píng)分時(shí)計(jì)算量大。（3）材料整理繁瑣。評(píng)審?fù)戤吅?，企業(yè)由于其他日常工作的影響，不能及時(shí)提交評(píng)審材料歸檔?；谶@些傳統(tǒng)評(píng)定方法的弊端，以質(zhì)量信用平臺(tái)為載體，進(jìn)行質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作信息化是十分必要的。通過升級(jí)質(zhì)量信用平臺(tái)，從企業(yè)申請(qǐng)、專家評(píng)審到材料歸檔全方位覆蓋質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定的工作流程，依托信息化技術(shù)

8、形成質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定線上工作平臺(tái)。3 平臺(tái)的架構(gòu)設(shè)計(jì)質(zhì)量信用平臺(tái)系統(tǒng)的架構(gòu)設(shè)計(jì)采用分布式多層體系架構(gòu)，比傳統(tǒng)的客戶機(jī)/服務(wù)器結(jié)構(gòu)具有更好的可升級(jí)性和靈活性。質(zhì)量信用平臺(tái)的架構(gòu)包括客戶端、應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)3層結(jié)構(gòu)體系。4 平臺(tái)的功能設(shè)計(jì)和實(shí)踐過程質(zhì)量信用平臺(tái)升級(jí)研究主要集中在3個(gè)方面的功能升級(jí)，即企業(yè)管理系統(tǒng)、后臺(tái)管理系統(tǒng)和移動(dòng)評(píng)分系統(tǒng)，框架圖見圖1。4.1 企業(yè)管理系統(tǒng)此次質(zhì)量信用平臺(tái)升級(jí)的重要內(nèi)容就是在企業(yè)管理系統(tǒng)中增設(shè)了質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定模塊，申報(bào)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定的企業(yè)將在這個(gè)模塊下面完成整個(gè)申報(bào)流程。而整個(gè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定模塊又是由以下幾個(gè)小模塊構(gòu)成。4.1.1 填寫申報(bào)材料企業(yè)在平

9、臺(tái)使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行注冊(cè)登錄后，在此模塊下載申報(bào)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定所需材料。待企業(yè)完成申報(bào)材料填寫蓋章后，仍然在此模塊下上傳申報(bào)表，由此完成了企業(yè)申報(bào)過程的第一步。4.1.2 質(zhì)量信用自評(píng)為了幫助企業(yè)熟悉質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定流程和評(píng)定細(xì)則，質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定模塊下設(shè)置了“質(zhì)量信用自評(píng)”模塊。該模塊實(shí)質(zhì)是將質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定細(xì)則程序化，即轉(zhuǎn)化為一個(gè)動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)模型。并且考慮到質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定細(xì)則將會(huì)在質(zhì)量信用等級(jí)工作中進(jìn)行完善，評(píng)價(jià)模型是一個(gè)空白的動(dòng)態(tài)模型，工作人員可以根據(jù)需要將細(xì)則自行配置到模型中。當(dāng)細(xì)則產(chǎn)生變化時(shí)，模型也可以適應(yīng)相應(yīng)的變化。企業(yè)在平臺(tái)上完成質(zhì)量信用自評(píng)環(huán)節(jié)時(shí)，一方面可以熟悉評(píng)定細(xì)則

10、，督促企業(yè)對(duì)自身的質(zhì)量信用情況有一個(gè)系統(tǒng)性的了解;另一方面，企業(yè)可以在每條評(píng)價(jià)細(xì)則后上傳相應(yīng)的佐證材料，避免現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審材料準(zhǔn)備不充分，也可以為后續(xù)工作人員材料歸檔節(jié)省工作量。企業(yè)完成此環(huán)節(jié)后，系統(tǒng)還將自動(dòng)生成企業(yè)質(zhì)量信用自評(píng)報(bào)告，報(bào)告里顯示了企業(yè)每一條細(xì)則的得分、總分和等級(jí)。倘若企業(yè)上傳了佐證材料，每一條細(xì)則后都能看到佐證材料目錄。4.1.3 在線提交申請(qǐng)完成質(zhì)量信用自評(píng)后，將進(jìn)入到申報(bào)過程的最后環(huán)節(jié)提交在線申請(qǐng)。在此模塊下，企業(yè)可以完善企業(yè)申報(bào)信息，例如聯(lián)系人、聯(lián)系方式以及所要申請(qǐng)的質(zhì)量信用等級(jí)。最終確認(rèn)無(wú)誤，提交在線申請(qǐng)。在線申請(qǐng)?zhí)峤缓?，無(wú)法再進(jìn)行修改。至此整個(gè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定線上工作流程的

11、企業(yè)部分就結(jié)束了。4.2 后臺(tái)管理系統(tǒng)在后臺(tái)管理系統(tǒng)，增設(shè)了“質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定管理模塊”，包括“企業(yè)申報(bào)信息管理”“專家申請(qǐng)信息管理”和“動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)模型管理”。4.2.1 企業(yè)申報(bào)信息管理后臺(tái)使用者可以在“企業(yè)申報(bào)信息管理”模塊下，查看申報(bào)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定企業(yè)所提交的申報(bào)材料，包括企業(yè)的質(zhì)量信用報(bào)告和佐證材料。并且此模塊還設(shè)置了“專家邀請(qǐng)”功能，通過這個(gè)功能，可以為每家企業(yè)邀請(qǐng)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作的專家。4.2.2 專家申請(qǐng)信息管理此模塊是質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作的一個(gè)微型專家?guī)欤瑢ｉT用來管理質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定的專家信息。4.2.3 動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)模型管理“動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)模型管理”模塊即是管理質(zhì)量信用自評(píng)評(píng)價(jià)模型

12、的模塊。在此模塊下，系統(tǒng)管理者可以對(duì)模型進(jìn)行配置。4.3 移動(dòng)終端評(píng)分系統(tǒng)企業(yè)管理系統(tǒng)和后臺(tái)管理系統(tǒng)的功能升級(jí)使得質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作實(shí)現(xiàn)了企業(yè)申報(bào)和用戶管理的信息化，而移動(dòng)終端評(píng)分系統(tǒng)則實(shí)現(xiàn)了專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的信息化。移動(dòng)終端評(píng)分系統(tǒng)是為質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作配備的一套可以在手機(jī)上進(jìn)行智能評(píng)分的操作系統(tǒng)。專家通過微信端進(jìn)入此系統(tǒng)，在此系統(tǒng)下完成質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。該評(píng)分系統(tǒng)主要包含三大模塊：評(píng)分模塊、材料模塊和管理模塊。4.3.1 評(píng)分模塊4.3.1.1 現(xiàn)場(chǎng)智能評(píng)分整個(gè)移動(dòng)終端評(píng)分系統(tǒng)是以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)智能評(píng)分為主，再配置了相應(yīng)的輔助功能。評(píng)審前，每一位參與評(píng)審的專家在登錄評(píng)分系統(tǒng)后可以查看到待

13、評(píng)審的企業(yè)信息?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，進(jìn)入相應(yīng)的企業(yè)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行線上評(píng)分。現(xiàn)場(chǎng)智能評(píng)分采用與企業(yè)質(zhì)量信用自評(píng)一致的模型，精確匹配細(xì)則，專家一鍵操作，高效快捷。同時(shí)，每條細(xì)則的評(píng)分欄也預(yù)留了供專家填寫評(píng)分理由的位置。4.3.1.2 生成評(píng)分報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，會(huì)有幾位專家甚至幾組專家同時(shí)進(jìn)行。系統(tǒng)不僅可以生成每一位專家的評(píng)分報(bào)告，還可以匯總每一位專家的評(píng)分，形成最終的評(píng)分報(bào)告。為現(xiàn)場(chǎng)匯總評(píng)分節(jié)省了大量時(shí)間，并且系統(tǒng)匯總數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)，報(bào)告更加統(tǒng)一和規(guī)范。4.3.1.3 查看佐證材料類似質(zhì)量信用自評(píng)模塊，專家評(píng)分模塊也是評(píng)定細(xì)則程序化的結(jié)果。并且由于和質(zhì)量信用自評(píng)模塊共用一套評(píng)價(jià)模型，企業(yè)在自評(píng)時(shí)上傳的佐證材料，

14、也會(huì)出現(xiàn)在評(píng)分系統(tǒng)中。也就是說，專家在進(jìn)行評(píng)分時(shí)，可以查看企業(yè)在每條評(píng)定細(xì)則上傳的佐證材料。4.3.2 材料模塊4.3.2.1 查看評(píng)定細(xì)則盡管評(píng)分系統(tǒng)已經(jīng)將評(píng)定細(xì)則程序化，但仍然設(shè)置了查看和下載評(píng)定細(xì)則的功能，供專家查詢和使用。4.3.2.2 查看評(píng)定指南材料模塊除了包含評(píng)定細(xì)則以外，還會(huì)提供評(píng)定指南。評(píng)定指南是根據(jù)細(xì)則制定的更加詳細(xì)的評(píng)分方法，旨在使評(píng)分的過程更加標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一以及客觀公平。4.3.3 管理模塊此模塊下包含用戶操作指南和用戶信息管理。用戶操作指南可以讓初次使用的專家能夠迅速熟悉移動(dòng)評(píng)分系統(tǒng)。武漢市標(biāo)準(zhǔn)化研究院也針對(duì)系統(tǒng)舉辦了專門的培訓(xùn)會(huì)，介紹了系統(tǒng)的操作方法。用戶信息管理則是為

15、專家管理信息和設(shè)置系統(tǒng)使用偏好的模塊。移動(dòng)終端評(píng)分系統(tǒng)是質(zhì)量信用平臺(tái)升級(jí)的一項(xiàng)創(chuàng)新型設(shè)計(jì)，輔助專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，極大地提高了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的效率和準(zhǔn)確性。擺脫了傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的模式，將評(píng)審工作推向全新的信息化階段。5 質(zhì)量信用平臺(tái)的實(shí)踐效果武漢市制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定試點(diǎn)工作采取企業(yè)自主申報(bào)和市場(chǎng)監(jiān)督管理局遴選的方式，對(duì)十家企業(yè)進(jìn)行了質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定。2018年4月升級(jí)后的平臺(tái)經(jīng)過一系列的測(cè)試后正式上線，投入到質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作中使用。截至2019年質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定試點(diǎn)工作結(jié)束，先后有9家企業(yè)通過質(zhì)量信用平臺(tái)申報(bào)參與質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定，并按照平臺(tái)流程，完成了一系列申報(bào)流程。參與質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作的專家有近20位，全部注冊(cè)了質(zhì)量信用平臺(tái)配套的移動(dòng)評(píng)分系統(tǒng)，在系統(tǒng)中完成了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分的工作，并且該系統(tǒng)的準(zhǔn)確、高效、實(shí)用等一系列性能受到了專家和企業(yè)的一致肯定。因此，質(zhì)量信用平臺(tái)實(shí)踐研究和應(yīng)用，促使質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作從企業(yè)申報(bào)到專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分實(shí)現(xiàn)了全過程信息化，極大地促進(jìn)了工作開展，提高了工作效率。6 存在的問題（1）質(zhì)量信用平臺(tái)建設(shè)不是一蹴而就的工程，而是一個(gè)逐步深入的過程。升級(jí)后的功能和界面也需要在質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作等相關(guān)質(zhì)量信用活動(dòng)中不斷完善，持續(xù)優(yōu)化，不斷深化。（2）為了促進(jìn)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定工作等相關(guān)質(zhì)量信用活動(dòng)的開展，增強(qiáng)企業(yè)的信用意識(shí)。升級(jí)后的質(zhì)量信用平臺(tái)需要