覃家崗應(yīng)急救援預(yù)案

1、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案重慶覃家崗建設(shè)（集團(tuán)）有限公司施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生 后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)中華人民 共和國安全生產(chǎn)法、建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等有關(guān)規(guī)定, 結(jié)合本公司施工生產(chǎn)地實(shí)際，特制定本公司施工生產(chǎn)安全事故應(yīng) 急救援預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給公司員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境，保證各種應(yīng)急資源處于 良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急救援反應(yīng)行動(dòng)計(jì)劃有序進(jìn)行，防止因 應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事 故的應(yīng)急救援，有效地避免或降低

2、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，幫助實(shí) 現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效，充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精 神”。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況、本公司施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分一.二級編制，公司本部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級應(yīng)急，反 應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、工程（項(xiàng)目部）設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的二級應(yīng)急反應(yīng) 組織機(jī)構(gòu)，具體組織框架圖分為1. 2圖。一級組織機(jī)構(gòu)圖總指揮：杜象生電話：61776889副總指揮：姜云華電話總指揮：羅光榮電話場搶救組危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估組技術(shù)措施處理組事故調(diào)查組善后處理工作組后勤保障供應(yīng)組二級組織機(jī)構(gòu)圖三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé).分、組成1應(yīng)急預(yù)案

3、指揮的職能及職責(zé)(1) 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型,潛在后果.現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型。(2) 指揮.協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)(3) 與公司外應(yīng)急反應(yīng)人員.部門.組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)(4) 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)(5) 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安(6) 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織(7) 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)(8) 應(yīng)急評估，確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別(9) 通報(bào)外部機(jī)構(gòu)、決定請求外部援助2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)(1) 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)(2) 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議(3) 保持與事故現(xiàn)場副總指

4、揮的直接聯(lián)系(4) 協(xié)調(diào).組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源，設(shè)備以支援 現(xiàn)場的應(yīng)急操作(5) 組織公司本部的相關(guān)和管理人員對施工生產(chǎn)過程各危 險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，排除、治理危險(xiǎn)源(6) 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng) 急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)(7) 根據(jù)各施工現(xiàn)場的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企 業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援 網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3. 現(xiàn)場搶救組的職能和職責(zé)(1) 搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(2) 搶救現(xiàn)場物資，保護(hù)事故現(xiàn)場(3) 組建現(xiàn)場消防保衛(wèi)組(4) 保證現(xiàn)場救援通道的暢通4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估組的職能和職責(zé)(1) 對各施工現(xiàn)場特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程

5、的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估(2) 知道生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和 避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生(3) 完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估 提供科學(xué)的，合理的，準(zhǔn)確的依據(jù)(4) 落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有 效地社會(huì)共享資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急 反應(yīng)支援措施(5) 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置 以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用(6) 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃5、技術(shù)處理組織的職能和職責(zé)(1) 根據(jù)各項(xiàng)目部的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制定其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效地工程技術(shù)服

6、務(wù)做好技術(shù)準(zhǔn)備(2) 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急 指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng) 行動(dòng)中的工程技術(shù)工作(3) 與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的處理，賠 償工作(4) 慰問傷員和家屬7、事故調(diào)查組的職能和職責(zé)(1) 保護(hù)事故現(xiàn)場(2) 對事故現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存(3) 調(diào)查了解事故發(fā)生地主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任(4) 嚴(yán)格按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)8、后勤保障供應(yīng)組的職能和職責(zé)(1) 協(xié)助制定施工項(xiàng)目應(yīng)急物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制 訂的項(xiàng)目施工現(xiàn)場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃、檢查、監(jiān)督、落實(shí) 應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量

7、，收集和建立并歸檔。(2) 定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的 到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)。(3) 定期收集和整理各項(xiàng)目部的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資資源數(shù)據(jù)儲(chǔ) 備。(4)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的布置，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同 時(shí)提供后勤服務(wù)。(二)二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能和職責(zé)1事故現(xiàn)場副總指揮的職能及職責(zé)(1) 所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與總指揮之間的配合和協(xié)調(diào)(2) 對現(xiàn)場事故的評估(3) 保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行(4) 控制緊急情況(5)

8、做好與消防.醫(yī)療、交通.搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部 門的聯(lián)系2. 現(xiàn)場傷員營救組的職能及職責(zé)(1) 引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散(2) 轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶4. 消防保衛(wèi)滅火組的職能及職責(zé)(1)啟動(dòng)場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作(2)協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能及職責(zé)(1) 對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效地隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援 通道暢通的工作(2) 疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)(1) 迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)(2) 提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)(3) 及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資(4) 迅速組織后勤必須提

9、供的物品，保證供給并及時(shí)輸送 后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中(三)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由 各職能部室，工程項(xiàng)目部的人員分別兼職構(gòu)成1、應(yīng)急總指揮由公司總經(jīng)理擔(dān)任2、應(yīng)急副總指揮由公司總工程師，副總經(jīng)理擔(dān)任3、現(xiàn)場搶救組組長由公司副總經(jīng)理，工程部、安全部部長 擔(dān)任，項(xiàng)目部組成人員為成員4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估組組長由公司總工，技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任5、技術(shù)處理組組長由公司工程質(zhì)檢部部長擔(dān)任，部室人員為成員6、善后工作及后勤供應(yīng)組組長由公司綜合部（黨支部、工 會(huì)、行政部）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，部室人員為成員7、事故的調(diào)查組組長由公司安全部部長擔(dān)任，部室人員為 成員8、事

10、故現(xiàn)場副總指揮由項(xiàng)目部經(jīng)理擔(dān)任（包括公司副總經(jīng) 理）9、現(xiàn)場傷員營救組組長由施工員擔(dān)任，安全員勞務(wù)公司各 班組分別抽調(diào)人員組成10、物資搶救組由施工員、材料員和各作業(yè)班組抽調(diào)人員組 成11、消防滅火組組長由施工現(xiàn)場電工，各作業(yè)班組抽調(diào)人員 組成12、后勤供應(yīng)組由施工現(xiàn)場后勤人員，各作業(yè)班組抽調(diào)人員 組成四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)組織公司本部，工程項(xiàng)目部的全體人員進(jìn)行有效地培訓(xùn)，從 而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能1、一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)2. 二級應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)3. 新加入的成員及時(shí)培訓(xùn)主要培訓(xùn)內(nèi)容如下：1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練2、施工安全

11、防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措 施.施工用電常識(shí).在建工程的交通安全、大型機(jī)械設(shè)備的安全使用3、對危險(xiǎn)源的特點(diǎn)，突顯特性辨識(shí)事故報(bào)警5.緊急情況下人員的安全疏散 6現(xiàn)場搶救的基本知識(shí)（二）演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確認(rèn)后，經(jīng)過有效培訓(xùn)，公司本部人員 每年演練一次。施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次，根據(jù)工程工 期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時(shí)做出總結(jié)，對存在的差距在日后的工作 中加以提高和改進(jìn)。五. 事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員.聯(lián)系電話公司的安全部是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)，聯(lián)系人：王宜學(xué)，電話：61776815,手機(jī)號碼安全部接到報(bào)

12、告后及時(shí)向總指揮報(bào)告，總指揮根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)，如實(shí)向建設(shè)行政 主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告，特種設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，還應(yīng)同時(shí) 向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。六、救援器材，設(shè)備，車輛等落實(shí)公司每年從利潤中提取一定比例的費(fèi)用，根據(jù)工程施工的性 質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對、有選擇地配備救 援器材、設(shè)備、并對應(yīng)急救援器材，設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、 不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的機(jī)械設(shè)備，運(yùn)輸車 輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)，終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)故事的估計(jì)預(yù)測達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總 指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。對事故現(xiàn)場經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，

13、引起事故的危險(xiǎn)源得 到有效控制、消除，所有現(xiàn)場人員均得到清點(diǎn)，不存在其它影響 應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素，應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共 救援，應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的，應(yīng)急總指揮 下達(dá)終止令。應(yīng)急預(yù)案終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故 現(xiàn)場和物證，經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)后方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。對事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立.制定. 修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。八、本（預(yù)案）如與上級規(guī)定相抵觸時(shí)，按上級規(guī)定執(zhí)行九、本（預(yù)案）自發(fā)布之日起執(zhí)行，原有關(guān)（預(yù)案）廢止 施工生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)指揮部組成人員名稱總指揮：公司總經(jīng)理杜象生副總指揮：公司副總經(jīng)理姜云華副總指揮：公司副總經(jīng)理余波副總指揮：公司總工程師羅光榮 指揮部成員：郭一兵.王宜學(xué).杜象儒.羅思思.李潔.周世明、杜秀瓊.姜?dú)g.彭傳?，F(xiàn)場搶救組組長：由各項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估組組長：公司副經(jīng)理余波（兼人由羅光