淺談我國建筑施工管理問題及對策

1、    淺談我國建筑施工管理問題及對策    徐芳倪麗娜【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在建筑施工管理上存在的一些問題就突現(xiàn)出來，施工管理作為建筑單位的核心，是企業(yè)發(fā)展的源泉，我們應(yīng)該更加的高度關(guān)注它，并且總結(jié)相應(yīng)的解決對策為建筑行業(yè)的發(fā)展提供有力的保障，本文對當(dāng)前我國建筑施工管理的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及現(xiàn)實(shí)施工管理過程當(dāng)中存在的一些問題進(jìn)行簡單闡述?！娟P(guān)鍵詞】建筑行業(yè)；安全管理；對策引 言從很多工程實(shí)踐中我們可以發(fā)現(xiàn)， 施工技術(shù)管理的水平一定程度決定了這個項目是否從頭至尾的安全和質(zhì)量。而我們每一個建筑項目施工管理的基本目標(biāo)都應(yīng)該市在承包合同內(nèi)容規(guī)定下完成對施工進(jìn)

2、度、施工質(zhì)量、施工安全以及施工成本的控制要求。一、當(dāng)前建筑工程安全管理的狀況一直以來，“安全第一”是每個工程永恒的口號，安全與生產(chǎn)應(yīng)該是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，一方面生產(chǎn)必須安全，另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)。但是作為我國國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)卻存在諸多的安全問題，現(xiàn)將我國目前建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀簡述如下。1、安全管理意思薄弱安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性技術(shù)問題相對滯后，安全科技成果缺少正確的政策導(dǎo)向與鼓勵措施；安全防護(hù)技術(shù)、用具、和設(shè)備相比發(fā)達(dá)國家還相當(dāng)落后，標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化的程度較低；建筑施工企業(yè)的安全管理人員和工人文化素質(zhì)普遍偏低，對于安全規(guī)范并不熟知。對于安全管理重要性的認(rèn)知，我國還處在一個比較初級

3、的階段。2、建筑安全法規(guī)體系不夠完善由于目前仍為形成統(tǒng)一有效的安全管理法律體系，導(dǎo)致落實(shí)安全責(zé)任有一定的局限性；而在實(shí)際處理工程中，對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)，存在著重復(fù)和交叉管理的問題；安全規(guī)章制度職責(zé)不清，管理目標(biāo)不明確，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位等。二、歸納建筑施工管理中存在的問題1、施工企業(yè)承包項目的不規(guī)范操作問題由于目前我國招投標(biāo)市場的不規(guī)范環(huán)境，出現(xiàn)承包商掛靠和層層轉(zhuǎn)包等非法現(xiàn)象。在無任何資質(zhì)的前提下通過各種途徑得到業(yè)務(wù)，提取一定的費(fèi)用后違規(guī)分包或者非法轉(zhuǎn)包。2、招投標(biāo)和合同管理方面的混亂問題當(dāng)前建筑業(yè)種行業(yè)保護(hù)和地方保護(hù)主義的現(xiàn)象比較普遍，在招標(biāo)的過程當(dāng)中存在明招

4、暗定、招標(biāo)人以及投標(biāo)人暗中串標(biāo)。在預(yù)審的階段由于受人為因素干擾，在某些環(huán)節(jié)和評標(biāo)組的監(jiān)督不力的情形下，容易出現(xiàn)投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)等等現(xiàn)象，有的甚至串通其它投標(biāo)單位掛靠投標(biāo)。更有招投標(biāo)代理為了迎合業(yè)主的需求，違反招標(biāo)相關(guān)規(guī)定。4、施工現(xiàn)場管理缺乏專業(yè)的規(guī)范問題市場經(jīng)濟(jì)競爭激烈，投標(biāo)企業(yè)為了中標(biāo)往往把預(yù)算壓得很低，中標(biāo)后工程利潤太低因此用于安全生產(chǎn)的重要設(shè)備、工具、器材等放棄購置。施工現(xiàn)場技術(shù)管理人員嚴(yán)重不足，管理安全的專業(yè)人員更是少有配置。農(nóng)民工是目前建筑行業(yè)工人的主體，由于文化程度不高又無專業(yè)培訓(xùn)，全都要依靠現(xiàn)場的專業(yè)人員指導(dǎo)，這樣極易出現(xiàn)安全事故。三、建筑施工管理問題的解決對策1、規(guī)范招投標(biāo)、

5、合同的管理招投標(biāo)各方必須按照招投標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)、競標(biāo)，要做到公平、求實(shí)、合理以確保招投標(biāo)的公正性和嚴(yán)密性。施工合同的管理分為：國家機(jī)關(guān)及金融機(jī)構(gòu)對施工合同的管理和建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人及監(jiān)理單位等對施工合同的管理。合同中的各項條款內(nèi)容必須嚴(yán)密、細(xì)化、實(shí)際，特別是違約、爭議以及索賠條款。這就要求不斷完善審查制度以及備案制度，打破行業(yè)和地方壟斷規(guī)范招投標(biāo)程序。建立招投標(biāo)及其它相關(guān)活動的集中場所，把招投標(biāo)的一切活動納入統(tǒng)一管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理以及對中標(biāo)的承包商合同履行進(jìn)行時實(shí)監(jiān)督。2、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理有計劃、有意識的進(jìn)行勞務(wù)人員的培訓(xùn)機(jī)制，建立民工準(zhǔn)入制度。一律持證上崗，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指

6、揮的情況。堅持“以質(zhì)為本”的經(jīng)營戰(zhàn)略，從人、機(jī)械、材料、環(huán)境以及方法等要素進(jìn)行嚴(yán)格的控制，提高工程質(zhì)量。安全管理工作中一是基礎(chǔ)施工、二是高空作業(yè)兩個方面?；A(chǔ)施工一定要根據(jù)土質(zhì)采取有效的支護(hù)措施，這些措施都要經(jīng)過設(shè)計計算。對于已經(jīng)完成的部分基坑在雨后、解凍或者復(fù)工前都要進(jìn)行支護(hù)，只有排除危險后方可施工。高空作業(yè)要設(shè)置禁區(qū)并圍欄、掛警示牌、支搭防護(hù)棚。腳手架必須經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人設(shè)計批準(zhǔn)后才可搭設(shè)。另外，高層建筑施工時還應(yīng)在工作面外側(cè)搭設(shè)3米以上的安全網(wǎng)，在沒有高空作業(yè)后才能拆除。安全帽必須有合格證耐低溫、耐沖擊、耐燃燒、耐側(cè)壓、耐穿透和絕緣性能好，如有磨損、破損應(yīng)立即停用。四、建筑施工管理問題的解決

7、對策1、規(guī)范招投標(biāo)、合同的管理施工合同的管理分為：國家機(jī)關(guān)及金融機(jī)構(gòu)對施工合同的管理和建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人及監(jiān)理單位等對施工合同的管理。合同中的各項條款內(nèi)容必須嚴(yán)密、細(xì)化、實(shí)際，特別是違約、爭議以及索賠條款。這就要求不斷完善審查制度以及備案制度，打破行業(yè)和地方壟斷規(guī)范招投標(biāo)程序。建立招投標(biāo)及其它相關(guān)活動的集中場所，把招投標(biāo)的一切活動納入統(tǒng)一管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理以及對中標(biāo)的承包商合同履行進(jìn)行時實(shí)監(jiān)督。2、完善項目工程質(zhì)量管理運(yùn)行機(jī)制堅持以人為本，不斷培養(yǎng)隊伍的凝聚力，同時要制定管理目標(biāo)，明確各崗位職責(zé)、權(quán)利明確、目標(biāo)分解到位。不斷提高施工人員素質(zhì)，建立優(yōu)秀的管理隊伍。把好采購、檢測、運(yùn)輸各關(guān)

8、口，對建材、配件及設(shè)備實(shí)行全過程不間斷的監(jiān)控。除了合理施工組織計劃外，還應(yīng)在施工工藝上做好技術(shù)準(zhǔn)備，特別是有高新技術(shù)要求的，確保施工過程中嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和相關(guān)文件要求，圍繞質(zhì)量、成本、工期等制定施工目標(biāo)，使得工程順利完工。3、創(chuàng)新施工管理施工管理的創(chuàng)新，關(guān)鍵在于技術(shù)的創(chuàng)新，技術(shù)的創(chuàng)新又是對新工藝、新技術(shù)、新裝備以及新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式的運(yùn)用。當(dāng)前一些建筑企業(yè)還在沿用舊的做法，把合同明確的范圍做為項目、把項目定義做為合同而后進(jìn)行管理，項目經(jīng)理因合同的產(chǎn)生而產(chǎn)生，又隨合同的終止而終止。不能將項目的動作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系，建筑施工企業(yè)同數(shù)個進(jìn)行的項目施工企業(yè)、企業(yè)與項目、項目與職工之間很難協(xié)調(diào)統(tǒng)

9、一。建筑工程項目施工管理的創(chuàng)新在建筑企業(yè)的發(fā)展中起著越來越重要的作用。只有施工管理的不斷創(chuàng)新才能推動建筑企業(yè)不斷發(fā)展。4、工程的交工驗收管理工程的交工驗收是建筑后期施工管理的最后一個階段，在整個工程項目的管理中具有非常重要的作用。由于后期施工工期緊張、工種多、工序多、投入勞動力多、材料規(guī)格品種多、機(jī)械多、各個工種交叉多、專業(yè)性強(qiáng)的問題，所以后期施工的管理是確保整個項目保量保質(zhì)按期交工的關(guān)鍵?？梢詮募夹g(shù)、管理、組織、經(jīng)濟(jì)等多個方面采取措施，建立有組織力、權(quán)威、效率高的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要統(tǒng)一思想與管理目標(biāo)相一致。驗收時要根據(jù)批準(zhǔn)的計劃任務(wù)書和相關(guān)文件、施工單位和建設(shè)單位簽訂的合同、施工圖紙、設(shè)備儀器說明書以及國家現(xiàn)行的施工技術(shù)驗收規(guī)范進(jìn)行驗收。結(jié) 論安全生產(chǎn)水平是一個國家政冶、經(jīng)濟(jì)、文化多方面的綜合反映。建筑行業(yè)則是安全生產(chǎn)工作的重要領(lǐng)域。但目前頻發(fā)的安全事故已影響到社