建設工程監(jiān)理基本知識09135實用教案

1、第第1章章 建設工程監(jiān)理建設工程監(jiān)理(jin l)基本知識基本知識 1.1 建設工程監(jiān)理概述 1.2 我國建設工程監(jiān)理的原則(yunz)和任務 1.3 建設監(jiān)理法律體系及國外監(jiān)理簡況 1.4 監(jiān)理工作的內(nèi)容與工程目標控制第1頁/共14頁第一頁，共15頁。1.1 1.1 建設工程監(jiān)理建設工程監(jiān)理(jin l)(jin l)概述概述1. 1. 我國建設工程監(jiān)理我國建設工程監(jiān)理(jin l)(jin l)制度的產(chǎn)生制度的產(chǎn)生 我國工程建設的歷史已有幾千年，但現(xiàn)代意義我國工程建設的歷史已有幾千年，但現(xiàn)代意義上的建設工程監(jiān)理上的建設工程監(jiān)理(jin l)(jin l)制度的建立則是從制度的建立則是從19

2、881988年年開始的。開始的。 第2頁/共14頁第二頁，共15頁。 在改革開放以前，我國工程建設項目的投資由國家撥付，施工任務由行政部門向施工企業(yè)直接(zhji)下達。當時的建設單位、設計單位和施工單位都是完成國家建設任務的執(zhí)行者，都對上級行政主管部門負責，相互之間缺少互相監(jiān)督的職責。政府對工程建設活動采取單向的行政監(jiān)督管理，在工程建設的實施過程中，對工程質(zhì)量的保證主要依靠施工單位的自我管理。第3頁/共14頁第三頁，共15頁。 20世紀80年代中期，隨著我國改革的逐步深入和開放的不斷擴大，“三資”工程建設項目在我國逐步增多，加之國際金融機構(gòu)向我國貸款的工程建設項目都要求實行招標投標制、承包發(fā)

3、包合同制和建設監(jiān)理制，使得國外專業(yè)化、社會化的監(jiān)理公司、咨詢公司、管理公司的專家們開始出現(xiàn)在我國“三資”工程項目建設的管理中。他們按照國際慣例，以受建設單位委托與授權(quán)的方式，對工程建設進行管理，顯示出高速度、高效率、高質(zhì)量的管理優(yōu)勢。其中，值得一提的是在我國建設的魯布革水電站工程。作為世界銀行貸款項目，在招投標中，日本(r bn)大成公司以低于概算43的懸殊標價承包了引水系統(tǒng)工程，僅以30多名管理人員和技術(shù)骨干組成的項目管理班子，雇用了400多名中國勞務人員，采用非尖端的設備和技術(shù)手段，靠科學管理創(chuàng)造了工程造價、工程進度、工程質(zhì)量三個高水平紀錄。這一工程實例震動了我國建筑界，造成了對我國傳統(tǒng)的

4、政府專業(yè)監(jiān)督體制的沖擊，引起了我國工程建設管理者的深入思考。 第4頁/共14頁第四頁，共15頁。 我國的建設工程監(jiān)理制自19881988年推行以來，大致經(jīng)過了三個階段：工程監(jiān)理試點階段(1988(19881993)1993)；工程監(jiān)理穩(wěn)步推行階段(1993(19931995)1995)；工程監(jiān)理全面推行階段(1996(1996年至今) )。 1995 1995年1212月，建設部在北京召開了第六次全國建設監(jiān)理工作會議。會上，國家建設部和國家計委聯(lián)合頒布了107107號文件，即建設工程監(jiān)理規(guī)定。這次會議總結(jié)了我國建設工程監(jiān)理工作的成績和經(jīng)驗，對今后的監(jiān)理工作進行了全面的部署。這次會議的召開標志(

5、biozh)(biozh)著我國建設監(jiān)理工作已進入全面推行的新階段。但是，由于建設工程監(jiān)理制度在我國起步晚，基礎(chǔ)差，有的單位對實行建設工程監(jiān)理制度的必要性還缺乏足夠的認識，一些應當實行工程監(jiān)理的項目沒有實行工程監(jiān)理，并且有些監(jiān)理單位的行為不規(guī)范，沒有起到建設工程監(jiān)理應當起到的公正監(jiān)督作用；為使我國已經(jīng)起步的建設工程監(jiān)理制度得以完善和規(guī)范，適應建筑業(yè)改革和發(fā)展的需要，并將其納入法制化的軌道上來，19971997年1212月全國人大通過了中華人民共和國建筑法，建設工程監(jiān)理列入其中，它標志(biozh)(biozh)著建筑法以法律的形式，確立了在我國推行建設工程監(jiān)理制度的重大舉措。 第5頁/共14頁

6、第五頁，共15頁。1. 1. 建設工程監(jiān)理的概念建設工程監(jiān)理的概念 建設工程監(jiān)理是指針對建設工程項目，社會化、專業(yè)建設工程監(jiān)理是指針對建設工程項目，社會化、專業(yè)化的建設工程監(jiān)理單位接受項目法人的委托和授權(quán)，根據(jù)化的建設工程監(jiān)理單位接受項目法人的委托和授權(quán)，根據(jù)國家批準的工程建設文件、有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)和國家批準的工程建設文件、有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)和工程建設委托監(jiān)理合同以及其他建設工程合同所進行的旨工程建設委托監(jiān)理合同以及其他建設工程合同所進行的旨在實現(xiàn)項目投資目的在實現(xiàn)項目投資目的(md)(md)的微觀監(jiān)督管理活動。的微觀監(jiān)督管理活動。 第6頁/共14頁第六頁，共15頁。(6) (6

7、) 建設工程監(jiān)理是微觀性質(zhì)(xngzh)(xngzh)的監(jiān)督管理活動 (5) (5) 現(xiàn)階段的建設工程監(jiān)理行為主要發(fā)生(fshng)(fshng)在實施階段 (3) (3) 建設工程監(jiān)理的實施(shsh)(shsh)需要建設單位的委托和授權(quán) (1) (1) 建設工程監(jiān)理是針對工程建設項目所進行的監(jiān)督管理活動(2) (2) 建設工程監(jiān)理的行為主體是監(jiān)理單位 (4) (4) 建設工程監(jiān)理是有明確依據(jù)的工程建設行為第7頁/共14頁第七頁，共15頁。1. 服務性2. 獨立性 3. 公正性4. 科學性1.1.2 建設工程監(jiān)理(jin l)的性質(zhì)第8頁/共14頁第八頁，共15頁。1.1.3 建設工程監(jiān)理(

8、jin l)的作用1. 有利于提高建設工程投資決策的科學化。 2. 有利于規(guī)范參與工程建設各方的建設行為。3. 有利于保證(bozhng)建設工程質(zhì)量和使用安全。4. 有利于提高建設工程的投資效益和社會效益 第9頁/共14頁第九頁，共15頁。2. 2. 現(xiàn)階段我國建設工程監(jiān)理的特點現(xiàn)階段我國建設工程監(jiān)理的特點（1 1）建設工程監(jiān)理屬于強制推行的制度）建設工程監(jiān)理屬于強制推行的制度(zhd)(zhd)（2 2）建設工程監(jiān)理的服務對象具有單一性）建設工程監(jiān)理的服務對象具有單一性 （3 3）建設工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能）建設工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能 （4 4）市場準入的雙重控制）市場準入的雙重控制第10頁/

9、共14頁第十頁，共15頁。1.2 1.2 我國建設工程監(jiān)理的原則我國建設工程監(jiān)理的原則(yunz)(yunz)和任務和任務1.2.1 1.2.1 我國建設工程監(jiān)理的原則我國建設工程監(jiān)理的原則(yunz)(yunz)1. 1. 參照國際慣例，與國際慣例接軌參照國際慣例，與國際慣例接軌2. 2. 結(jié)合我國國情結(jié)合我國國情 3. 3. 適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要第11頁/共14頁第十一頁，共15頁。2.2 2.2 建設工程監(jiān)理的任務建設工程監(jiān)理的任務 建設工程監(jiān)理的基本任務是控制工程建設項建設工程監(jiān)理的基本任務是控制工程建設項目目標，即控制經(jīng)過科學地規(guī)劃所確定的工程

10、建目目標，即控制經(jīng)過科學地規(guī)劃所確定的工程建設項目的投資、進度和質(zhì)量目標。這三大目標是設項目的投資、進度和質(zhì)量目標。這三大目標是相互關(guān)聯(lián)、相互制約的目標系統(tǒng)。工程建設項目相互關(guān)聯(lián)、相互制約的目標系統(tǒng)。工程建設項目必須在一定的投資限額條件下，來實現(xiàn)其功能、必須在一定的投資限額條件下，來實現(xiàn)其功能、使用要求和其他有關(guān)的質(zhì)量標準，這是投資建設使用要求和其他有關(guān)的質(zhì)量標準，這是投資建設一項工程最基本的要求。一般來說，實現(xiàn)建設項一項工程最基本的要求。一般來說，實現(xiàn)建設項目并不十分困難，但要在計劃的投資、進度和質(zhì)目并不十分困難，但要在計劃的投資、進度和質(zhì)量目標范圍內(nèi)實現(xiàn)，則需要采取綜合的措施，這量目標范圍內(nèi)實現(xiàn)，則需要采取綜合的措施，這也是社會需要建設工程監(jiān)理的原因也是社會需要建設工程監(jiān)理的原因(yunyn)(yunyn)之之一。因此建設工程監(jiān)理的基本任務就是控制三大一。因此建設工程監(jiān)理的基本任務就是控制三大目標。目標。 第12頁/共14頁第十二頁，共15頁。第13頁/共14頁第十三頁，共15頁。謝謝您的觀看(gunkn)！第14頁/共14頁第十四頁，共15頁。NoImage內(nèi)容(nirng)總結(jié)第1章 建設工程監(jiān)理基本知識