電網(wǎng)技改項(xiàng)目準(zhǔn)入條件與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的信息化應(yīng)用研究

1、    電網(wǎng)技改項(xiàng)目準(zhǔn)入條件與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的信息化應(yīng)用研究    戴繼宏摘 要在科技水平高速發(fā)展的今天，我國早已進(jìn)入信息化時(shí)代，而在電網(wǎng)技改項(xiàng)目中，有必要應(yīng)用信息化手段制定相關(guān)的準(zhǔn)入條件與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。基于此，本文通過引用各種理論依據(jù)，圍繞信息化技術(shù)在電網(wǎng)技改項(xiàng)目準(zhǔn)入條件與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)中的具體應(yīng)用情況進(jìn)行分析與探討。關(guān)鍵詞電網(wǎng)技改項(xiàng)目；準(zhǔn)入條件；預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)；信息化doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.22.025中圖分類號f426.61 a 1673-0194（2017）22-00-021 研究背景自經(jīng)濟(jì)全球化形成后，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速

2、，而隨著工業(yè)化水平的不斷提升，人們的電力需求也逐漸增加。為了滿足人們越來越大的用電量，各地的電力公司必須強(qiáng)化內(nèi)部管理，以維護(hù)整個(gè)電力系統(tǒng)高效、穩(wěn)定地運(yùn)行。而本文闡述了某電網(wǎng)公司為了提高內(nèi)部的電網(wǎng)技改項(xiàng)目管理水平，除了統(tǒng)一電網(wǎng)技改項(xiàng)目有關(guān)的準(zhǔn)入條件與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，還重新對項(xiàng)目命名，以此提高了整個(gè)電網(wǎng)技改項(xiàng)目的信息化管理水平，隨后也出臺了完善的電網(wǎng)技改項(xiàng)目準(zhǔn)入條件與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系。需注意的是，該企業(yè)所制定的標(biāo)準(zhǔn)是參照電網(wǎng)行業(yè)以及國家有關(guān)部門現(xiàn)行的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)本身的運(yùn)營生產(chǎn)情況而定，因而，其更適合小于等于20 kv的二次設(shè)備、變電設(shè)備、通信設(shè)備以及輸電線路等日常維修與安裝等工作。2 關(guān)于引用依據(jù)該企

3、業(yè)引用的依據(jù)均來自行業(yè)間流通的各種標(biāo)準(zhǔn)條例，因而最終確立的準(zhǔn)入條件與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)可行性較高。具體的引用依據(jù)如表1所示。3 電網(wǎng)技改項(xiàng)目準(zhǔn)入條件與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的信息化應(yīng)用3.1 明確準(zhǔn)入條件與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容電網(wǎng)企業(yè)在應(yīng)用信息化手段之前，應(yīng)當(dāng)熟知電網(wǎng)技改項(xiàng)目中包含有較多的內(nèi)容，諸如預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、命名規(guī)范、a類技改大修可行性研究規(guī)范、項(xiàng)目準(zhǔn)入內(nèi)容以及項(xiàng)目評分優(yōu)選模型等。電網(wǎng)企業(yè)只有明確以上內(nèi)容并將其錄入相應(yīng)的數(shù)據(jù)存儲庫，才得以確保信息化應(yīng)用的有效性。3.2 科學(xué)編制準(zhǔn)入條件與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)條例目前，各種條例與規(guī)范的編制工作都不再依靠手工，大部分時(shí)候，人們都是利用信息化技術(shù)編制相關(guān)條例與規(guī)范。因此，電網(wǎng)企

4、業(yè)針對電網(wǎng)技改項(xiàng)目編制準(zhǔn)入條件與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)利用互聯(lián)網(wǎng)查找當(dāng)前國內(nèi)乃至國外電網(wǎng)行業(yè)最新出臺的條例與規(guī)范，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營狀況進(jìn)行編制。3.3 嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目命名規(guī)范項(xiàng)目命名是確保電網(wǎng)企業(yè)能夠嚴(yán)格遵循信息化與標(biāo)準(zhǔn)化管理的原則開展電網(wǎng)技改項(xiàng)目，因而，在命名環(huán)節(jié)，應(yīng)從企業(yè)項(xiàng)目管理以及投資控制等實(shí)際狀況出發(fā)，依據(jù)明確、統(tǒng)一、清晰的命名原則。一般來講，項(xiàng)目命名均是根據(jù)電網(wǎng)技改項(xiàng)目所處位置，即站線名稱等展開的，此中還涉及項(xiàng)目內(nèi)容、范圍以及性質(zhì)等極為關(guān)鍵的命名要素。結(jié)合已有經(jīng)驗(yàn)，各電網(wǎng)企業(yè)在電網(wǎng)技改項(xiàng)目命名環(huán)節(jié)除了根據(jù)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營與管理的實(shí)際情況，還可以借鑒行業(yè)內(nèi)項(xiàng)目命名示例等。3.4 具體的項(xiàng)目

5、準(zhǔn)入條件在信息化技術(shù)手段的利用之下，電網(wǎng)企業(yè)在確立項(xiàng)目準(zhǔn)入條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)從網(wǎng)上搜索我國最新出臺的電網(wǎng)行業(yè)管理規(guī)程與規(guī)范，此外，還應(yīng)借鑒企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)行的技術(shù)指導(dǎo)原則等資料。通常情況下，電網(wǎng)企業(yè)針對電網(wǎng)技改項(xiàng)目確立的準(zhǔn)入條件，除了能夠被用于項(xiàng)目立項(xiàng)的申報(bào)、審查以及電網(wǎng)企業(yè)技改規(guī)劃的制定，還能夠被當(dāng)作電網(wǎng)設(shè)備技改工作的立項(xiàng)依據(jù)。符合信息化應(yīng)用要求的準(zhǔn)入條件，不僅能夠滿足電網(wǎng)企業(yè)基本的生產(chǎn)運(yùn)行要求，還能夠滿足基本的風(fēng)險(xiǎn)評估和經(jīng)濟(jì)狀態(tài)評價(jià)要求。此外，時(shí)代在不斷發(fā)展，電網(wǎng)企業(yè)確立出的電網(wǎng)技改項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件并非一成不變，其應(yīng)當(dāng)隨著行業(yè)以及企業(yè)自身的發(fā)展與改變而不斷進(jìn)行調(diào)整。因?yàn)橹挥羞@樣才能以更加合理、科學(xué)的視角

6、，為項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、審查以及電網(wǎng)企業(yè)的規(guī)劃修理等提供參考依據(jù)。值得一提的是，電網(wǎng)技改項(xiàng)目的具體實(shí)施需要滿足一定的條件，而無論是哪一種條件，只要契合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，便能夠進(jìn)行申報(bào)，并獲得相應(yīng)修理。例如，在關(guān)于委托低值易耗品、運(yùn)行維護(hù)以及其他材料等準(zhǔn)入條件中，只要滿足其中一種情況，便可以購置或者申報(bào)立項(xiàng)。3.5 具體的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)首先，具體的電網(wǎng)技改項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)遵循我國電網(wǎng)行業(yè)正式出臺的一系列技改檢修內(nèi)容以及預(yù)算定額進(jìn)行。此外，還應(yīng)結(jié)合一些典型的項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行編制。通常來講，預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照我國有關(guān)部門以及電網(wǎng)行業(yè)出臺的一系列計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)進(jìn)行。例如，電網(wǎng)技術(shù)改造有關(guān)的工程預(yù)算定額、電網(wǎng)技

7、術(shù)改造有關(guān)的預(yù)算編制和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、電網(wǎng)檢修工程有關(guān)的預(yù)算定額等，除了遵循以上規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，還需要結(jié)合一些較為典型的項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容。具體來說，預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)常見的3種情況來確定。第1種是在沒有給出綜合價(jià)或者基價(jià)的情況下，直接引用有關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，這其中包含主網(wǎng)技改生產(chǎn)經(jīng)營場所、附屬設(shè)施以及其他技改部分。此外，材料與生產(chǎn)類的低值易耗品也是參照相關(guān)的預(yù)算執(zhí)行規(guī)定進(jìn)行，倉庫改造、辦公場所、培訓(xùn)基地以及專業(yè)車間改造等費(fèi)用，都不應(yīng)低于小型基建項(xiàng)目的預(yù)算價(jià)。第2種是遵循“給定基價(jià)”原則，這其中包含有輸變配電設(shè)備的調(diào)試、技改以及檢修等環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目基價(jià)和技改檢修定額來實(shí)施。第3種是遵循“給定綜合價(jià)”原則，這其中包

8、含了主網(wǎng)安裝的修理工作，還包含了金屬、環(huán)化、計(jì)量以及化學(xué)等內(nèi)容。這一類項(xiàng)目所遵循的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)上應(yīng)當(dāng)參考本地區(qū)給出的綜合價(jià)，因?yàn)檫@樣更具代表性。預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)涵蓋7類不同地區(qū)綜合性的調(diào)整系數(shù)，這些地區(qū)有海南、廣東的深圳、東莞、佛山以及廣西等地。具體應(yīng)參照各地區(qū)出臺的電網(wǎng)檢修工程編制預(yù)算及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。此外，電網(wǎng)企業(yè)還應(yīng)充分考慮管理費(fèi)、稅金、措施費(fèi)、利潤以及規(guī)費(fèi)等內(nèi)容，這其中還包括對人材機(jī)調(diào)整價(jià)進(jìn)行考慮。由于每一年人材機(jī)調(diào)整幅度并不大，大部分情況下只需要計(jì)取稅金，不需要考慮取費(fèi)，加之這一標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際的實(shí)施環(huán)節(jié)是存在滾動修編情況的，因而除了委托特殊的運(yùn)行維護(hù)及巡視等項(xiàng)目以外，剩余的項(xiàng)目只需要進(jìn)行綜合性

9、系數(shù)調(diào)整即可，不需要跟隨每一年人材機(jī)調(diào)整系數(shù)的改變而進(jìn)行調(diào)整。原則是根據(jù)“滾動修編”整體性進(jìn)行調(diào)整。4 結(jié) 語本文通過分析電網(wǎng)技改項(xiàng)目在國內(nèi)發(fā)展的現(xiàn)狀，而后從實(shí)際案例出發(fā)，將某企業(yè)在電網(wǎng)技改項(xiàng)目準(zhǔn)入條件以及預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)信息化應(yīng)用過程中，參照的有關(guān)行業(yè)、國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)羅列了出來。最后，筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與大量資料文獻(xiàn)查閱，對電網(wǎng)技改項(xiàng)目準(zhǔn)入條件以及預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)有效應(yīng)用信息化手段進(jìn)行了分析與探討，主要目的是確保電網(wǎng)技改項(xiàng)目順利、高效的進(jìn)行。主要參考文獻(xiàn)1周瀾，劉人瑋，陸新潔.基于erp全過程管控的電網(wǎng)大修技改項(xiàng)目進(jìn)度控制策略研究j.湖南電力，2014（6）.2谷楊福.跨區(qū)電網(wǎng)技改項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理機(jī)制探索j.價(jià)值工程，2015（34）.3羅馬，楊立新，張小陸.電網(wǎng)技改項(xiàng)目準(zhǔn)入條件和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的信息化利用研究j.湖南電力，2017（34）.4王玉強(qiáng).淺析現(xiàn)階段如何加強(qiáng)縣級供電企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理j.中小企業(yè)管理與科技，2012（4）.5謝溢華.試析加強(qiáng)電力企業(yè)技改大修項(xiàng)目中技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理的措施j.低碳世界，2017（20）.