在全縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)暨“十一”假日旅游工作調(diào)度會議上的講話

1、在全縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)暨“十一”假日旅游工作調(diào)度會議上的講話同志們：今天，縣委、縣政府決定召開全縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)暨 “十一”假日旅游工作調(diào)度會，主要任務(wù)是總結(jié)分析前八 個月旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，安排部署“十一”黃金周及下一 步全縣旅游工作，動員全縣上下堅定信心，再鼓干勁，狠 抓落實，確保全面完成年初確定的各項目標任務(wù)。剛才，縣 旅游局傳達了全市旅游宣傳推廣活動總結(jié)會暨壯大旅游產(chǎn) 業(yè)集中突破工作調(diào)度會議精神，匯報了今年重點工作進展 情況和蓮花湖創(chuàng)建3a級景區(qū)整改方案，曹主任對做好全縣 “十一”假日旅游工作進行了全面安排部署。希望大家結(jié) 合各自職能，切實抓好落實。下面，我再講三點意見：一、認清形勢，搶抓機遇

2、，進一步堅定發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè) 的信心和決心旅游產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)。投資旅游業(yè)與投資工業(yè)、農(nóng)業(yè) 相比，其收益是工業(yè)、農(nóng)業(yè)收益的幾十倍，而且旅游業(yè)發(fā) 展時間越長，其價值就越大。據(jù)“世界旅游組織”測算，旅 游業(yè)每吸納1個勞動力就業(yè)，就可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)6 到7人，旅游業(yè)直接收入1元，可以帶動相關(guān)行業(yè)增長7到 9元。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和觀念的更新，旅游業(yè)已成為國內(nèi)外 發(fā)展勢頭最為強勁的產(chǎn)業(yè)之一。可是，我縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā) 正處于起步階段，基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)品單一，旅游資源還沒有 得到充分開發(fā)和利用，旅游市場還很不成熟。主要是：總 體規(guī)劃不夠完善，管理不夠規(guī)范，隊伍建設(shè)不夠到位，對 外影響力不夠強。但客觀分析，全縣旅游產(chǎn)業(yè)

3、發(fā)展機遇和 挑戰(zhàn)并存，開發(fā)潛力較大，發(fā)展前景光明，是*可持續(xù)發(fā) 展的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。尤其是近兩年來，我們以打造“生態(tài)休閑* *”旅游品牌為目標，堅持"政府主導(dǎo)、社會共建、打造精 品、提升品位”的原則，深度挖掘旅游資源，積極拓展旅 游市場，全面加強行業(yè)管理，著力打造旅游品牌，旅游產(chǎn) 業(yè)開發(fā)初步呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是今年以來， 市委、市政府把旅游產(chǎn)業(yè)作為六大突破性工作之一來抓， 在提質(zhì)擴容、景區(qū)開發(fā)、宣傳推介、文化挖掘、商品開 發(fā)、機制創(chuàng)新六個方面狠下功夫，不斷加大旅游項目建設(shè) 和宣傳推介力度，全市各縣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出競相發(fā)展的 勢頭。截止8月底，全縣共接待游客萬人次，實現(xiàn)旅游綜 合收

4、入萬元，同比分別增長%和。在全市“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大發(fā)展”的良好 環(huán)境下，今年“十一”假日旅游形勢與往年相比，在接待 人數(shù)、旅游綜合收入等方面將會有新的突破和提高。第一, 我縣分別在西安、蘭州、銀川參加了 “神奇嵯山同一一魅力 *”大型旅游宣傳推介，舉辦了 “*旅游景區(qū)暨招商引資 推介會”、“*風光攝影展”等活動，部分周邊市民對*的 旅游有了一定的了解，預(yù)計“十一”期間游客數(shù)量會有所 增加。第二，“千萬元門票大派送”宣傳推介活動的開展， 會吸引大量的市內(nèi)游客，“*人游*”活動將會持續(xù)升溫。 第三，由于今年的“十一”黃金周期間恰逢傳統(tǒng)的中秋佳 節(jié)，預(yù)計將迎來旅游高峰。綜上所述，這必將為我

5、縣旅游 產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一個難得的機遇，同時也對旅游工作提出 了新的更高的要求。因此，各級各部門務(wù)必牢固樹立抓旅 游就是抓產(chǎn)業(yè)、抓旅游就是抓經(jīng)濟、抓旅游就是抓發(fā)展的 戰(zhàn)略思想，按照年初確定的“高點定位樹品牌、全民參與 抓創(chuàng)建、創(chuàng)新機制增活力、完善設(shè)施求突破”工作思路， 進一步認清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，全力推動全縣旅 游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。二、把握重點，狠抓落實，確保全面完成各項工作任 務(wù)當前和今后一個時期，全縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作要認真 貫徹落實全市旅游發(fā)展大會和9月18日全市旅游產(chǎn)業(yè)集中 突破工作調(diào)度會議精神，以深度開發(fā)蓮花臺景區(qū)為重點， 不斷拓寬思路，創(chuàng)新機制，狠抓落實，確保全面完成各項 工作

6、任務(wù)。重點要抓好以下五個方面的工作：一要突出景區(qū)開發(fā)，全力推進旅游項目建設(shè)。蓮花臺 景區(qū)環(huán)形道路及附屬設(shè)施建設(shè)工程要繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)一線蹲點搞服務(wù)、抓落實的辦法，全力解決工程建設(shè)中遇到困難 和問題，狠抓質(zhì)量，加快進度，確保在10月中旬全面建成 投入使用。省列以獎代補的3個星級廁所建設(shè)項目，各相 關(guān)單位要嚴格按照設(shè)計標準和省上驗收時提出的整改意見, 認真細本文來源：ht tp:/致梳理，扎實抓好整改，確保項 目通過驗收，獎補資金及時到位。米家溝、雙鳳山公園擴 建項目要按照鞏固和提升a級景區(qū)質(zhì)量的要求，盡快完成 掃尾工程。同時，要加大招商引資力度，積極組織人員拜 訪客商，促使意向項目正式簽約，及早落地

7、開工建設(shè)。二要落實行業(yè)標準，加快國家級旅游景區(qū)創(chuàng)建進度。蓮花湖3 a級景區(qū)創(chuàng)建是市、縣壯大旅游產(chǎn)業(yè)集中突破的重點工作，經(jīng)過大家的不懈努力,已初步經(jīng)過省上檢查評估。但是，還存在的一些問題。今天會上出臺的蓮花湖創(chuàng)建 國家3a級景區(qū)整改方案已經(jīng)縣委、縣政府研究同意。建 設(shè)局、公用事業(yè)局、旅游局要嚴格按照整改方案要求, 進一步明確目標，靠實責任，強化措施，認真做好規(guī)定的 每一項工作，把握好每一個得分點，在全面完成整改的基 礎(chǔ)上，將整改報告盡快上報省旅游局，確保蓮花湖生態(tài)文 化景區(qū)創(chuàng)a順利通過。三要突出*特色，嚴格篩選旅游宣傳口號和形象標 識。旅游宣傳口號和形象標識是集中體現(xiàn)一個地方的特色, 是對外宣傳

8、推介的形象性文化旅游品牌。今年，我們花了很 多時間和精力，在全國范圍內(nèi)征集了旅游宣傳口號和形象 標識，這對進一步推介我縣旅游資源，擴大對外知名度和 影響力發(fā)揮了積極的效應(yīng)。目前，從征集到的旅游宣傳口 號和形象標識來看，都較好地對我縣旅游的主題、內(nèi)涵、 特色等做了闡釋，為今后宣傳推介奠定了基礎(chǔ)。會后，旅 游局先邀請專家對已征集到的宣傳口號和形象標識進行把 脈會診，然后再提交縣委、縣政府評審。四要強化人才培訓(xùn)，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。要以貫 徹落實國家旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要和省政府關(guān)于* 省旅游產(chǎn)業(yè)三年翻番與質(zhì)量提升計劃為統(tǒng)攬，以全力提 升旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量為目標，不斷加大旅游從業(yè)人員培訓(xùn) 和認證工作。

9、要建立一支高素質(zhì)的導(dǎo)游隊伍。當前要抓好 景區(qū)講解員和賓館服務(wù)員培訓(xùn)，采取“請進來和走出去” 相結(jié)合的培訓(xùn)方式，一方面聘請一些省內(nèi)外知名度較高的 旅游專家和行業(yè)管理人員深入*,現(xiàn)場開展培訓(xùn)，不斷提 高旅游服務(wù)人員的職業(yè)操守和道德水平；另一方面，在舉 辦各類旅游業(yè)務(wù)競賽活動的基礎(chǔ)上，要積極借鑒外地先進 經(jīng)驗，適時組織旅游從業(yè)人員赴旅游發(fā)達地區(qū)學習考察， 不斷提升全縣旅游服務(wù)質(zhì)量。要積極試行農(nóng)家樂評星、a級 景區(qū)訪查和星級飯店暗訪制度，促進華融酒店星級創(chuàng)建工 作進程。要深化旅游市場綜合治理，以深入開展廉政文化 進景區(qū)、文明旅游、誠信旅游系列活動為載體，大力加強 行風建設(shè)，健全和完善旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體

10、系，促使旅游 行業(yè)規(guī)范運營。五要明確工作職責，切實做好“十一”假日旅游工作。 今年"一”正值新中國成立60周年大慶，又逢國慶、中 秋“雙節(jié)”，放假時間長，人流客流量大，旅游人數(shù)多， 做好''十一”假日旅游工作顯得尤為重要。首先，要落實 安全責任。各有關(guān)部門和旅游企業(yè)要把人民群眾的身體健 康和生命安全放在第一位，不折不扣地貫徹落實黨中央、 國務(wù)院和省市關(guān)于做好安全工作一系列指示精神，堅持 “安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立和完善有效的安全 管理措施，層層落實安全責任，做到職責明確、責任清晰、 措施到位，確保全縣假日旅游安全不出任何問題。特別在 當前甲型hln 1流感防控

11、形勢十分嚴峻的形勢下，衛(wèi)生部門 要保持高度警覺，完善應(yīng)急預(yù)案，落實防控措施，做好信 息報告，確保疫情得到有效防控。同時，各相關(guān)部門要加 強協(xié)作，互通信息，全面落實工作責任，及時、準確、真 實上報假日旅游動態(tài)，確保假日旅游秩序有條不紊。其次, 要提升服務(wù)質(zhì)量。各景區(qū)景點和賓館飯店要按照服務(wù)規(guī)范 化、標準化、精細化、人性化的要求，認真查找接待服務(wù) 各個環(huán)節(jié)、各個方面的漏洞和問題，規(guī)范服務(wù)禮儀，提升 服務(wù)質(zhì)量，為游客提供舒適滿意的服務(wù)環(huán)境。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責任，切實形成發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的合力加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我縣當前面臨的一項重要任務(wù)。 各級各部門一定要從促進全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展的高度, 進一步深

12、化對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的認識，自覺強化使命感和責 任感，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，真抓實干、務(wù)求實效。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。前段時間，由于縣委、縣政府領(lǐng) 導(dǎo)變動，縣上對旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組重新進行了調(diào) 整和加強。各級各部門要在旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求和各自職責， 積極支持和參與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，認真完成所承擔的任務(wù)。 同時，要在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)上主動獻計出力，充分發(fā)揮作 用，特別要在規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)等方面多想辦法、 多出點子，當好縣委、縣政府的參謀助手，努力形成黨政 齊抓、部門共促、地企聯(lián)動、整體推進的旅游發(fā)展新格局。二要全面靠實責任。旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局

13、 性、參與性極強的工作，需要各級各部門靠實責任，密切 配合。旅游局要不斷創(chuàng)新工作思路和方法，更好地履行旅 游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)職能；發(fā)改局要把旅游基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，在重點旅游項 目建設(shè)上全力給予支持；財政、交通、建設(shè)、林業(yè)、水務(wù)、 國土、文化、宗教等部門，要制定支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配 套措施；公安、商務(wù)、衛(wèi)生、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要加強旅 游運輸、旅游安全、市場秩序和食品衛(wèi)生等方面的監(jiān)督管 理；宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，開辦 旅游專欄，設(shè)計有效載體，創(chuàng)新推介方式，營造有利于旅 游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好社會氛圍。三要不斷加大投入。今年，縣財政雖然已在年初的預(yù) 算中安排了旅游發(fā)展專項資金和重點項目建設(shè)資金，但是 融資渠道單一，投入不足，仍然是困擾我縣旅游業(yè)發(fā)展的 一大難題。要實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，各級各部門就必 須在拓寬融資渠道，加大投入力度上下功夫。一要緊緊把 握政策機遇，加強與上級部門的銜接，努力爭取更多的專 項資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展；二要進一步加大招商引資力 度，引導(dǎo)和鼓勵民營資本開發(fā)旅游項目；三要