在整村推進會上的工作報告

1、在整村推進會上的工作報告、整村推進進展情況及主要經(jīng)驗去年月份，一光書記率多個部門負責人到千佛塔村進 行調(diào)查研究，并開展了近一個月的編制整村規(guī)劃試點工作, 在解剖典型的基礎(chǔ)上，縣委、政府又多次召開會議，形成 7關(guān)于扶貧開發(fā)整村推進工程的實施意見，隨即，這一 工作在首批個重點村迅速展開，緊接著又召開了一次大規(guī) 模、高規(guī)格的扶貧工作專題會議，對整村推進工作進行再 動員、再部署、再升溫，很快步入了 “政府主導、群眾參 與、部門協(xié)作、分批實施”的軌道。在工程實施中，我們 一方面“摸著石頭過河”，不斷總結(jié)經(jīng)驗；一方面敢于“第 一個吃螃蟹”，不斷創(chuàng)新機制?？h委、縣政府先后制定并下 發(fā)了養(yǎng)母還仔項目實施辦法、

2、危房改造項目實施辦 法、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓實施方案、考核細則等 一系列整村推進文件，特別是由縣委主要負責人親自設(shè)計 的整村推進辦事卡，是扶貧工作機制的一大創(chuàng)新，是搞好 整村推進工作的有力抓手，從而把整村推進工作很好地落 到了實處。從目前來看，工程進展順利，態(tài)勢良好。表現(xiàn) 在:（一）領(lǐng)導高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以書記為組長、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長的領(lǐng)導小組，有的還下設(shè)了規(guī)劃組、實施 組、督查組、驗收組。（二）據(jù)實確定了扶貧對象。按照實施意見規(guī)定的七道 程序，對重點村的絕對貧困戶、低收入戶、五保戶進行了 調(diào)查、核實、確認、建檔，并經(jīng)過了票決、公示，基本體 現(xiàn)出了公平、公正、公開。（三）編制了切實可行的規(guī)

3、劃。首批個重點村均按改善 群眾生產(chǎn)、生活條件，提高群眾收入及勞動力素質(zhì)的要 求，下發(fā)征求意見書，由群眾公選項目，整理匯總，經(jīng)部 門認可，編制了項目規(guī)劃設(shè)計書。農(nóng)委、民政、教育等個 部門也制定了詳細的部門規(guī)劃。扶貧辦將所有規(guī)劃進行了 匯總、分類，并編印成冊，建立了完整的項目資料庫。（四）充分調(diào)動了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項目的公選到項目的實施，群眾積極參與，反響強烈，從過 去的“要我干”變成了現(xiàn)在的“我要干”。涌現(xiàn)出許多能人、 大戶和協(xié)會采取返租倒包方式，承租幾十畝、上百畝的土 地，連片發(fā)展茶葉、芙白等增收項目。（五）著力實施富民、富村項目。通過整合資金，集中 投放，在首批個村投入財政發(fā)展

4、資金萬元，興建了一批增 加群眾收入、改善生產(chǎn)生活條件的項目，有的已完成，有 的正在實施。經(jīng)過整村推進工程的強力拉動，我縣扶貧開發(fā)取得明 顯成效。xx年，全縣絕對貧困人口數(shù)比上年減少萬人， 減幅，低收入人口數(shù)比上年減少萬人，減幅。去年初，縣政府計劃脫貧萬人，實際脫貧萬人，超計劃，貧困人口脫 貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經(jīng)驗。這就 是：搞好貧困人口的準確建檔、動態(tài)監(jiān)測及制定科學可行 的規(guī)劃是整村推進的前提和基礎(chǔ);大膽創(chuàng)新，大膽實踐是搞 好整村推進的核心；以人為本，充分發(fā)揮群眾自力更生、自 我發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性是搞好整村推進的關(guān)鍵;各級領(lǐng)導高度重視，部門配合，社會協(xié)作是搞好整村推進的保

5、證。xx年整村推進的形勢、目標和任務(wù)在肯定成績的同時，還必須清醒地看到仍然存在許多實際困難和問題。一是貧困人口脫貧與返貧呈“拉鋸”狀 交替發(fā)生，扶貧攻堅的任務(wù)更加艱巨。xx年度雖然完成 了萬人脫貧，但由于疾病、自然災(zāi)害、子女入學等因素造 成的返貧問題也十分突出。二是少數(shù)村的推進工作力度還 不夠大，項目實施速度還不夠快。部分重點村等待觀望， 絕大多數(shù)項目還只是寫在紙上，還有些村的干部群眾對整村推進認識不高、重視不夠。三是社會幫扶工作還存在諸 多困難。縣直單位雖然幫助貧困村辦了一些實事，但大多 缺乏全盤考慮，與整村推進所規(guī)劃的項目沒有形成大合唱。 四是部分貧困村干部群眾“等、靠、要”思想嚴重，一講

6、 脫貧致富，就眼睛向上，盯著扶貧資金等著政府給錢。少數(shù)群眾習慣于落后的生活方式,缺乏自力更生、艱苦奮斗的頑強意志。全縣各級各部門的干部，特別是領(lǐng)導干部,一定要充分看到這些不足，準確把握整村推進工程的艱巨 性。要看到我縣絕對貧困人口仍有萬人，低收入人口尚有 萬人。這些貧困人口主要集中在個重點貧困村。這些村經(jīng) 濟基礎(chǔ)脆弱，人口素質(zhì)低，是扶貧開發(fā)工作最難啃的“硬 骨頭”，因此必須整合資源，集中投入，一個村一個村的解 決問題。要準確把握新形勢對整村推進工作的新要求。省 委郭金龍書記到我縣進行扶貧調(diào)研時指出：“作為國家級貧 困縣，堅持發(fā)展為上，就要大力實施開發(fā)式扶貧，使廣大 農(nóng)民群眾盡快富起來，過上幸福生活，扶貧開發(fā)就是你們 的工作中心。”這就要求我縣扶貧開發(fā)一定要打好兩場戰(zhàn)斗: 一方面要打好“殲滅戰(zhàn)”。以解決貧困人口的溫飽為重點， 集中