電力三節(jié)約活動實施方案

1、電力三節(jié)約活動實施方案一、重要意義開展“三節(jié)約”活動是公司黨組根據(jù)公司和電網(wǎng)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)作出的重要決策，是我院深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的戰(zhàn)略舉措，對于提高全院管理水平，降低發(fā)展成本，實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義?！叭?jié)約”是院黨組倡導(dǎo)的一種勤儉精神，也是對廣大干部員工的基本要求，開展這項活動就是要把“三節(jié)約”貫穿到全院科研生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，努力實現(xiàn)降本增效，推動我院科學(xué)發(fā)展。各單位（部門）要站在中國電科院全局的高度，充分認識開展“三節(jié)約”活動的重要意義，組織和動員廣大員工，進一步增強主人翁責(zé)任感，強化成本、效益和節(jié)約意識，從點滴做起，從自身做起，廣泛深入開展“三節(jié)約”活

2、動。二、總體目標(biāo)開展“三節(jié)約”活動，要認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展“三節(jié)約”活動的總體要求，全面貫徹院黨組的各項決策和部署?？傮w目標(biāo)：通過開展“三節(jié)約”活動，使廣大干部員工牢固樹立勤儉辦企業(yè)的觀念，增強勤儉節(jié)約的自覺性，推動我院健全和完善降本增效的長效工作機制，達到“四個”降低，即：確保工程造價明顯降低，各項消耗指標(biāo)明顯降低，可控管理費用明顯降低，非生產(chǎn)性支出明顯降低，全面完成院五屆三次職代會暨2019 年工作會議確定的各項目標(biāo)。三、主要內(nèi)容（一）深化細化預(yù)算管理，充分發(fā)揮預(yù)算的管控作用將預(yù)算管理作為深入開展“三節(jié)約”活動的重要抓手，進一步拓展

3、預(yù)算管理的廣度和深度，提高預(yù)算的覆蓋面和準(zhǔn)確性。突出過程控制，增強預(yù)算執(zhí)行力和調(diào)控力。進一步細化預(yù)算項目，擴大可控費用管理范圍，把不可控因素變?yōu)橄鄬煽?，把不確定因素變?yōu)橄鄬Υ_定。對科研項目、信息化建設(shè)等支出全部納入可控費用管理。嚴格執(zhí)行國家政策法規(guī)，規(guī)范企業(yè)年金、住房公積金和住房補貼等社會保險的管理。（二）加強工程造價管理，嚴控小型基建工程開支采取積極有效的管理措施，加強對小型基建項目的科學(xué)管理，實施全過程管理和工程費用的全過程控制，嚴禁超標(biāo)建設(shè)，嚴格控制工程造價。加強小型基建項目的預(yù)算管理，提高工程項目預(yù)算的相對準(zhǔn)確性，嚴格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行施工，盡可能減少建設(shè)過程中的調(diào)概項目，進一步考慮安

4、全、質(zhì)量、成本、建設(shè)進度等因素，合理組織現(xiàn)場作業(yè)，降低作業(yè)人工成本。加強施工現(xiàn)場管理，減少浪費。加強工程造價資料收集，強化過程造價有關(guān)因素的預(yù)測和控制。組織開展基建和技經(jīng)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高技經(jīng)、定額人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。強化基建項目審查，取消非外包項目不合理收費。加強工程結(jié)算和竣工決算管理工作，杜絕不合理費用列支。（三）深化成本管理，堅決壓縮無效支出拓展成本管理范圍，完善科研項目開支全過程管理；加強廢舊物資再利用和設(shè)備處置管理，避免重復(fù)投入和浪費；大力壓縮各項管理費支出，確?？煽毓芾碣M用較 2019 年年初預(yù)算下降 10。加強日常費用管理，推進辦公用品集中采購和配送工作，從嚴控制辦公用品消耗，在確保

5、保密工作需要的情況下，推進無紙化辦公，節(jié)約紙張等耗材；努力節(jié)約水電支出，杜絕“長明燈、長流水”等浪費現(xiàn)象；精簡會議數(shù)量，嚴格控制規(guī)模；嚴格執(zhí)行差旅費管理制度，減少出差頻次，壓降差旅費支出；加強公務(wù)車輛管理，嚴格控制公務(wù)車量配置數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，努力降低車輛運行維護費用；從緊控制招待、宴請規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，嚴禁鋪張浪費。從嚴審批專項支出，重點做好對科研項目、業(yè)務(wù)宣傳、課題研究等支出項目的審查。（四）加強資金存量管理，發(fā)揮資金規(guī)模效益深化資金集約管理，創(chuàng)新管理體制，挖掘內(nèi)部資金潛力，加快建設(shè)“一個資金池”。嚴格銀行賬戶審批管理，進一步壓縮銀行賬戶；強化融資統(tǒng)一管理，嚴禁擅自對外融資，加強現(xiàn)金流量管理，嚴格控制

6、存量資金規(guī)模，有效降低借款利息支出。四、工作安排根據(jù)公司開展“三節(jié)約”活動的意見，我院“三節(jié)約”活動的開展總體上分為宣傳動員、組織實施、總結(jié)提高三個階段。（一）宣傳動員階段（2 月 4 月）1按照公司開展“三節(jié)約”活動總體部署，結(jié)合工作實際，研究制定我院關(guān)于開展“三節(jié)約”活動的實施方案，成立“三節(jié)約”活動的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，做好工作部署。2充分發(fā)揮輿論宣傳作用，通過形勢宣講、演講比賽等宣傳教育載體和活動，講形勢，講任務(wù)、講責(zé)任、講貢獻，大力宣傳本次活動的目的和意義，動員廣大員工積極投身“三節(jié)約”活動，形成人人關(guān)注、全員參與的良好氛圍。3加大學(xué)習(xí)力度。各單位部門要認真組織學(xué)習(xí)國家電網(wǎng)公司關(guān)于“三

7、節(jié)約”活動的文件精神及相關(guān)學(xué)習(xí)材料，做好學(xué)習(xí)記錄，學(xué)習(xí)時間保證在 5 小時以上。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展“節(jié)約一分錢，節(jié)約一張紙，節(jié)約一寸導(dǎo)線”活動的意見、關(guān)于充分發(fā)揮工會組織作用推動“三節(jié)約”活動深入開展的指導(dǎo)意見；我院關(guān)于開展節(jié)約一分錢，節(jié)約一張紙，節(jié)約一寸導(dǎo)線”活動的實施方案；中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)特別策劃欄目艱苦奮斗勤儉節(jié)約領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則等文章。4在院網(wǎng)站開設(shè)“三節(jié)約”活動專欄，通過各種學(xué)習(xí)、交流版塊的設(shè)立，提供豐富的學(xué)習(xí)資料，搭建學(xué)習(xí)交流平臺，促進“三節(jié)約”活動深入開展。5充分利用院內(nèi)宣傳欄，加大宣傳組織力度，倡議“節(jié)約從我做起、從身邊做起”，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。積極營造濃

8、厚的活動氛圍，使廣大職工進一步樹立大局意識和危機意識，增強節(jié)約的自覺性，6發(fā)揮各單位（部門）“三節(jié)約”活動信息聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)作用，宣傳活動的目的，意義、方案、步驟、內(nèi)容等，迅速推動“三節(jié)約”活動在全院范圍的全面啟動。（二）組織實施階段（4 月 10 月）1在學(xué)習(xí)教育、統(tǒng)一思想、提高認識的基礎(chǔ)上，各部門、各單位要結(jié)合工作實際，組織員工認真查找當(dāng)前工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、市場營銷、經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)中影響成本效益的重點和難點，明確改進目標(biāo)，提出改進措施，注重實際效果，狠抓工作落實，并將具體組織實施工作進展情況以文字形式報活動工作組。2開展“為降本增效獻計獻策”活動，各單位（部門）根據(jù)實際工作情況，組織本單

9、位（部門）員工開展活動，圍繞增收節(jié)支、降本增效，征集合理化建議。3廣泛開展群眾性創(chuàng)新活動。在國家電網(wǎng)公司特高壓電網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)運行過程中，發(fā)揮我院科研單位的優(yōu)勢，進一步深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，通過多種形式的技能培訓(xùn)和崗位練兵，增強廣大職工立足崗位，降本增效的能力。4各分工會要通過組織各單位（部門）開展以“三節(jié)約”為主要內(nèi)容的勞動競賽、技術(shù)比賽活動，切實把“三節(jié)約”活動滲透到我院科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。各分工會組織開展“三節(jié)約”活動情況將作為“工人先鋒號”、“先進職工之家”等精神文明評比活動的一項重要指標(biāo)。（三）總結(jié)提高階段（11 月 12 月）1各單位（部門）要認真查

10、找活動中存在的差距和不足，并就進一步深化“三節(jié)約”活動提出意見和建議，全面總結(jié)開展“三節(jié)約”活動的情況、取得的成效。2對各單位（部門）開展“三節(jié)約”活動的情況及各單位針對自查結(jié)果的整改落實情況進行檢查。3大力發(fā)掘和宣傳活動中涌現(xiàn)的先進典型，發(fā)揮示范作用，把“三節(jié)約”活動貫穿于創(chuàng)建文明單位、文明員工等各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中。及時總結(jié)和推廣“三節(jié)約”活動的好經(jīng)驗、好做法，以點帶面，不斷推動活動的深入開展。五、要求和保障措施（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為加強對我院“三節(jié)約”活動開展的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究成立“三節(jié)約”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)活動方案的審批，活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：成員：、領(lǐng)導(dǎo)小組

11、下設(shè)由各成員部門有關(guān)人員組成的辦公室。辦公室設(shè)在院工會。為做好“三節(jié)約”活動的組織檢查指導(dǎo)工作，決定成立“三節(jié)約”活動工作組，成員如下：組長：成員：（二）保障措施1明確分管領(lǐng)導(dǎo)。各單位（部門）要明確“三節(jié)約”活動的分管領(lǐng)導(dǎo)，加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)按照實施方案的要求，組織本單位“三節(jié)約”活動的開展。2建立信息聯(lián)絡(luò)制度。各單位（部門）至少報送一名信息聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)及時報送本單位（部門）活動開展情況的有關(guān)信息；查收工作組發(fā)出的各種通知信息；每月 20 日前向工作組報送活動開展情況； 12 月 20 日前將本單位“三節(jié)約”活動總結(jié)報送工作組。各單位分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員信息登記表請于 3 月 3 日前

12、發(fā)送至工作組（格式見附件）。3編輯出版活動簡報。為及時反映各單位（部門）的活動情況，交流經(jīng)驗，宣傳典型，展示成果，工作組將定期出版中國電科院“三節(jié)約”活動簡報。在主題教育活動開展過程中，將擇優(yōu)刊登各單位（部門）報送的內(nèi)容。4加強宣傳與檢查。各單位（部門）要充分發(fā)揮現(xiàn)有宣傳陣地作用，加強活動情況的宣傳報道，及時發(fā)掘推廣活動中的好經(jīng)驗和好做法，大力宣傳活動中涌現(xiàn)的先進典型，努力營造人人皆知、全員參與、爭做貢獻的良好氛圍?；顒舆^程中，工作組將加強對活動的檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，確保活動取得實效。5與中心工作相結(jié)合。要把“三節(jié)約”活動與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，與貫徹院五屆三次職代會暨 2

13、019 年工作會議精神相結(jié)合，與全院重點工作相結(jié)合，促進本單位（部門）全年各項工作任務(wù)的圓滿完成。一、重要意義開展“三節(jié)約”活動是公司黨組根據(jù)公司和電網(wǎng)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)作出的重要決策，是我院深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的戰(zhàn)略舉措，對于提高全院管理水平，降低發(fā)展成本，實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義。“三節(jié)約”是院黨組倡導(dǎo)的一種勤儉精神，也是對廣大干部員工的基本要求，開展這項活動就是要把“三節(jié)約”貫穿到全院科研生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，努力實現(xiàn)降本增效，推動我院科學(xué)發(fā)展。各單位（部門）要站在中國電科院全局的高度，充分認識開展“三節(jié)約”活動的重要意義，組織和動員廣大員工，進一步增強主人翁責(zé)任感

14、，強化成本、效益和節(jié)約意識，從點滴做起，從自身做起，廣泛深入開展“三節(jié)約”活動。二、總體目標(biāo)開展“三節(jié)約”活動，要認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展“三節(jié)約”活動的總體要求，全面貫徹院黨組的各項決策和部署?？傮w目標(biāo)：通過開展“三節(jié)約”活動，使廣大干部員工牢固樹立勤儉辦企業(yè)的觀念，增強勤儉節(jié)約的自覺性，推動我院健全和完善降本增效的長效工作機制，達到“四個”降低，即：確保工程造價明顯降低，各項消耗指標(biāo)明顯降低，可控管理費用明顯降低，非生產(chǎn)性支出明顯降低，全面完成院五屆三次職代會暨2019 年工作會議確定的各項目標(biāo)。三、主要內(nèi)容（一）深化細化預(yù)算管理，充分

15、發(fā)揮預(yù)算的管控作用將預(yù)算管理作為深入開展“三節(jié)約”活動的重要抓手，進一步拓展預(yù)算管理的廣度和深度，提高預(yù)算的覆蓋面和準(zhǔn)確性。突出過程控制，增強預(yù)算執(zhí)行力和調(diào)控力。進一步細化預(yù)算項目，擴大可控費用管理范圍，把不可控因素變?yōu)橄鄬煽?，把不確定因素變?yōu)橄鄬Υ_定。對科研項目、信息化建設(shè)等支出全部納入可控費用管理。嚴格執(zhí)行國家政策法規(guī)，規(guī)范企業(yè)年金、住房公積金和住房補貼等社會保險的管理。（二）加強工程造價管理，嚴控小型基建工程開支采取積極有效的管理措施，加強對小型基建項目的科學(xué)管理，實施全過程管理和工程費用的全過程控制，嚴禁超標(biāo)建設(shè)，嚴格控制工程造價。加強小型基建項目的預(yù)算管理，提高工程項目預(yù)算的相對準(zhǔn)

16、確性，嚴格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行施工，盡可能減少建設(shè)過程中的調(diào)概項目，進一步考慮安全、質(zhì)量、成本、建設(shè)進度等因素，合理組織現(xiàn)場作業(yè)，降低作業(yè)人工成本。加強施工現(xiàn)場管理，減少浪費。加強工程造價資料收集，強化過程造價有關(guān)因素的預(yù)測和控制。組織開展基建和技經(jīng)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高技經(jīng)、定額人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。強化基建項目審查，取消非外包項目不合理收費。加強工程結(jié)算和竣工決算管理工作，杜絕不合理費用列支。（三）深化成本管理，堅決壓縮無效支出拓展成本管理范圍，完善科研項目開支全過程管理；加強廢舊物資再利用和設(shè)備處置管理，避免重復(fù)投入和浪費；大力壓縮各項管理費支出，確保可控管理費用較 2019 年年初預(yù)算下降 10。加

17、強日常費用管理，推進辦公用品集中采購和配送工作，從嚴控制辦公用品消耗，在確保保密工作需要的情況下，推進無紙化辦公，節(jié)約紙張等耗材；努力節(jié)約水電支出，杜絕“長明燈、長流水”等浪費現(xiàn)象；精簡會議數(shù)量，嚴格控制規(guī)模；嚴格執(zhí)行差旅費管理制度，減少出差頻次，壓降差旅費支出；加強公務(wù)車輛管理，嚴格控制公務(wù)車量配置數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，努力降低車輛運行維護費用；從緊控制招待、宴請規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，嚴禁鋪張浪費。從嚴審批專項支出，重點做好對科研項目、業(yè)務(wù)宣傳、課題研究等支出項目的審查。（四）加強資金存量管理，發(fā)揮資金規(guī)模效益深化資金集約管理，創(chuàng)新管理體制，挖掘內(nèi)部資金潛力，加快建設(shè)“一個資金池”。嚴格銀行賬戶審批管理，進一步

18、壓縮銀行賬戶；強化融資統(tǒng)一管理，嚴禁擅自對外融資，加強現(xiàn)金流量管理，嚴格控制存量資金規(guī)模，有效降低借款利息支出。四、工作安排根據(jù)公司開展“三節(jié)約”活動的意見，我院“三節(jié)約”活動的開展總體上分為宣傳動員、組織實施、總結(jié)提高三個階段。（一）宣傳動員階段（2 月 4 月）1按照公司開展“三節(jié)約”活動總體部署，結(jié)合工作實際，研究制定我院關(guān)于開展“三節(jié)約”活動的實施方案，成立“三節(jié)約”活動的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，做好工作部署。2充分發(fā)揮輿論宣傳作用，通過形勢宣講、演講比賽等宣傳教育載體和活動，講形勢，講任務(wù)、講責(zé)任、講貢獻，大力宣傳本次活動的目的和意義，動員廣大員工積極投身“三節(jié)約”活動，形成人人關(guān)注、全員

19、參與的良好氛圍。3加大學(xué)習(xí)力度。各單位部門要認真組織學(xué)習(xí)國家電網(wǎng)公司關(guān)于“三節(jié)約”活動的文件精神及相關(guān)學(xué)習(xí)材料，做好學(xué)習(xí)記錄，學(xué)習(xí)時間保證在 5 小時以上。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展“節(jié)約一分錢，節(jié)約一張紙，節(jié)約一寸導(dǎo)線”活動的意見、關(guān)于充分發(fā)揮工會組織作用推動“三節(jié)約”活動深入開展的指導(dǎo)意見；我院關(guān)于開展節(jié)約一分錢，節(jié)約一張紙，節(jié)約一寸導(dǎo)線”活動的實施方案；中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)特別策劃欄目艱苦奮斗勤儉節(jié)約領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則等文章。4在院網(wǎng)站開設(shè)“三節(jié)約”活動專欄，通過各種學(xué)習(xí)、交流版塊的設(shè)立，提供豐富的學(xué)習(xí)資料，搭建學(xué)習(xí)交流平臺，促進“三節(jié)約”活動深入開展。5充分利用院內(nèi)宣傳欄，加大宣傳組

20、織力度，倡議“節(jié)約從我做起、從身邊做起”，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。積極營造濃厚的活動氛圍，使廣大職工進一步樹立大局意識和危機意識，增強節(jié)約的自覺性，6發(fā)揮各單位（部門）“三節(jié)約”活動信息聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)作用，宣傳活動的目的，意義、方案、步驟、內(nèi)容等，迅速推動“三節(jié)約”活動在全院范圍的全面啟動。（二）組織實施階段（4 月 10 月）1在學(xué)習(xí)教育、統(tǒng)一思想、提高認識的基礎(chǔ)上，各部門、各單位要結(jié)合工作實際，組織員工認真查找當(dāng)前工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、市場營銷、經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)中影響成本效益的重點和難點，明確改進目標(biāo)，提出改進措施，注重實際效果，狠抓工作落實，并將具體組織實施工作進展情況以文字形式報活動工作組

21、。2開展“為降本增效獻計獻策”活動，各單位（部門）根據(jù)實際工作情況，組織本單位（部門）員工開展活動，圍繞增收節(jié)支、降本增效，征集合理化建議。3廣泛開展群眾性創(chuàng)新活動。在國家電網(wǎng)公司特高壓電網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)運行過程中，發(fā)揮我院科研單位的優(yōu)勢，進一步深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，通過多種形式的技能培訓(xùn)和崗位練兵，增強廣大職工立足崗位，降本增效的能力。4各分工會要通過組織各單位（部門）開展以“三節(jié)約”為主要內(nèi)容的勞動競賽、技術(shù)比賽活動，切實把“三節(jié)約”活動滲透到我院科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。各分工會組織開展“三節(jié)約”活動情況將作為“工人先鋒號”、“先進職工之家”等精神文明評比活動的一項重要指標(biāo)。（三）總結(jié)提高階段（11 月 12 月）1各單位（部門）要認真查找活動中存在的差距和不足，并就進一步深化“三節(jié)約”活動提出意見和建議，全面總結(jié)開展“三節(jié)約”活動的情況、取得的成效。2對各單位（部門）開展“三節(jié)約”活動的情況及各單位針對自查結(jié)果的整改落實情況進行檢查。3大力發(fā)掘和宣傳活動中涌現(xiàn)的先進典型，發(fā)揮示范作用，把“三節(jié)約”活動貫穿于創(chuàng)建文明單位、文明員工等各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動之中。及時總結(jié)和推廣“三節(jié)約”活動的好經(jīng)驗、好做法，以點帶面，不斷推動活動的深入開展。五、要求和保障措施（一）建立領(lǐng)