在紀(jì)念人大制度周年研討會上的講話范文

1、在紀(jì)念人大制度周年研討會上的講話范文各位理事、同志們：今天，我們以研討會的形式紀(jì)念人民代表大會成立周 年，是一件非常有意義的事情。這次研討會是在充分醞釀、 積極籌備的前提下召開的。會前研究會共收到論文和紀(jì)念 文章余篇，在此，我代表市人大常委會向一直熱愛和支持 人大工作的同志們表示衷心感謝！剛才，幾位理事和人大 代表圍繞堅持和完善人民代表大會制度這一主題，從當(dāng)好 代表、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、加強自身建設(shè)等不同的角度發(fā) 表了自己的意見和觀點，講得都很好，觀點鮮明，論述精 辟，可謂是百花齊放，百家爭鳴。綜合大家的發(fā)言，總結(jié) 南宮人大年的經(jīng)驗，要堅持和完善人民代表大會制度，必 須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。通過人大的工

2、作，使黨的主張經(jīng)過法定 程序成為國家意志，以實現(xiàn)黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)必須充 分發(fā)揚民主，保證人民當(dāng)家作主；必須堅持依法治國的基 本方略，不斷推進依法治國進程；必須堅持圍繞黨和國家 工作的大局開展工作，促進改革、穩(wěn)定和發(fā)展。南宮人大成立年來壓濾機濾布，特別是人大常委會成 立多年來，在堅持以上重大原則、全面完成法定任務(wù)的同 時，還緊密結(jié)合實際，大膽探索，創(chuàng)造了許多好的做法和 經(jīng)驗。在全面推行部門執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公開公示制度、 對任命人員進行述職評議、公民旁聽人大常委會會議、代 表向選民述職、強化預(yù)算初審等方面，做了一些有益的探 索，收到了良好效果，為人大工作增添了生機和活力?？?以說，南宮市人大幾

3、年來的變化和發(fā)展，都是在實踐中不 斷探索、不斷創(chuàng)新的結(jié)果。創(chuàng)新是增強人大工作活力的源 泉。下面，我就人大創(chuàng)新工作，發(fā)表以下看法，作為大會 發(fā)言，供同志們參考。一、把握時代要求，樹立創(chuàng)新觀念在縣級人大工作要不要創(chuàng)新的問題上，人們的認(rèn)識并 不完全一致。有人認(rèn)為，縣級人大及其常委會工作只要嚴(yán) 格依法辦事，無所謂創(chuàng)新；還有人認(rèn)為，縣級人大及其常 委會每年能把幾次會議開好，把幾次執(zhí)法檢查搞好就算不 錯了，何以創(chuàng)新；也有人認(rèn)為，民主法制建設(shè)是一個漸進 的過程，一切都得慢慢來，沒必要刻意創(chuàng)新，等等。這些 認(rèn)識帶來的結(jié)果，就是一切按老套路辦事，安于現(xiàn)狀，墨 守成規(guī)。長此以往，便視野狹窄，行動遲滯，人大工作的

4、發(fā)展受到制約。因此，人大工作要創(chuàng)新樹立創(chuàng)新觀念首當(dāng) 其沖。1憲法和法律賦予職權(quán)，人大創(chuàng)新責(zé)無旁貸。憲法和 地方組織法賦予縣級人大及其常委會的重大事項決定權(quán)、 監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)等重要職權(quán)，因歷史和現(xiàn)實的原因， 這些職權(quán)的行使沒有完全到位。主要表現(xiàn)為：在重大事項 決定權(quán)方面，人大常委會習(xí)慣于作出一般性的、約束力和 指導(dǎo)性不強的決定、決議，忽視了對決定、決議落實情況 進行監(jiān)督。在監(jiān)督權(quán)方面，由于監(jiān)督機制不健全，影響人 大監(jiān)督作用的發(fā)揮，在監(jiān)督工作中存在著“三多三少”的 現(xiàn)象，即程序性監(jiān)督多，實質(zhì)性監(jiān)督少；一般性監(jiān)督多， 針對性監(jiān)督少；具體行政行為監(jiān)督多，抽象行政行為監(jiān)督 少，尤其是詢問、質(zhì)詢、特定

5、問題調(diào)查等監(jiān)督方式極少運 用。在人事任免權(quán)方面，任前考察難介入、法律考試走過 場，任后開展述職評議不到位，監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人多，監(jiān)督 “一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子少，等等。因此，縣級人大及其常 委會用創(chuàng)新精神來研究問題、解決問題是全面履行法定職 權(quán)的需要。免費提供2.黨給予時代性政治任務(wù)，人大創(chuàng)新刻不容緩。黨的 十六大報告指出：''發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義 政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)”。這不僅豐富 和完善了建設(shè)中國特色社會主義的理論內(nèi)容，而且，賦予 了各級人大及其常委會最根本性的戰(zhàn)略性政治任務(wù)和崇高 的歷史使命，同時，也對人大工作在新世紀(jì)新階段與時俱 進、開拓創(chuàng)新，提

6、出了更核心、更準(zhǔn)確的具有時代性和發(fā) 展性的科學(xué)要求，為加強各級人大及其常委會的建設(shè)提供 了堅強有力的理論根據(jù)和創(chuàng)新人大工作的良好機遇?？h級 人大及其常委會，要認(rèn)清形勢，抓住機遇，與時俱進、開 拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮法律在社會生活中的引導(dǎo)、保障和規(guī)范 作用，積極推進社會主義政治文明建設(shè)。3人民群眾寄予厚望，人大創(chuàng)新義不容辭?？h級人大 最重要的是代表人民的利益，全心全意為人民服務(wù)，做人 民利益的忠實維護者。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過 程中，改革將不斷深化，利益調(diào)整力度加大，各種矛盾也 會不斷增多，有些問題涉及到人民群眾的根本利益，比如 農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)資打假、社會治安、以及反腐敗問題等等。 人民群眾迫切需要人大嚴(yán)格監(jiān)督，用法律手段保護人民群 眾的切身利益。因此，縣級人大要在新形勢下樹立執(zhí)政為 民意識，關(guān)注弱勢群體，調(diào)整不合理的特殊階層的優(yōu)勢利 益，濾布把創(chuàng)新工作建立在依法創(chuàng)新和公正、公平的基礎(chǔ) 上。自覺地維護法律的尊嚴(yán)，嚴(yán)格依法辦事，監(jiān)督行政、 司法機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。二、結(jié)合工作實踐，拓寬創(chuàng)新思路創(chuàng)新具有很強的實踐