全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制落實(shí)情況報(bào)告

1、全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制落實(shí)情況報(bào)告 全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制落實(shí)情況報(bào)告 中共*委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組： 根據(jù)中共*委全面依法治縣委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組關(guān)于上報(bào)全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制落實(shí)情況的緊急通知文件精神，*黨委政府高度重視。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，有利于激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我鄉(xiāng)各部門(mén)積極配合，穩(wěn)步推進(jìn)，著力打通惠民政策落地“最后一公里”?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制落實(shí)情況匯報(bào)如下： 一、工作開(kāi)展情況 為進(jìn)一步協(xié)調(diào)推動(dòng)我鄉(xiāng)各部門(mén)有效開(kāi)展證明事項(xiàng)告知承諾制工作，*人民政府印發(fā)了

2、*全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案,從制度層面解決了企業(yè)和群眾辦證多、辦事難、多頭跑等問(wèn)題，全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)承諾不實(shí)情況，要加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法依規(guī)實(shí)施懲處。各部門(mén)要根據(jù)虛假承諾造成的社會(huì)影響，依法依規(guī)實(shí)施終止辦理、責(zé)令限期整改、撤銷(xiāo)行政決定或者予以行政處罰等相應(yīng)懲戒措施，并納入信用記錄。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。各部門(mén)要將承諾人履行承諾情況全面納入信用記錄，推送至信用中國(guó)（云南）網(wǎng)站和行業(yè)信用信息系統(tǒng)，并與全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信用信息數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。各部門(mén)要探索建立申請(qǐng)人誠(chéng)信檔案和虛假承諾“黑名單”制度，完善“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制和信用修復(fù)、異議處理機(jī)制

3、，鼓勵(lì)和引導(dǎo)失信主體主動(dòng)糾正違法失信行為。 二、存在的問(wèn)題 從目前各部門(mén)開(kāi)展證明事項(xiàng)告知承諾制工作情況看，存在的問(wèn)題主要有：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別部門(mén)對(duì)推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不夠，推動(dòng)工作主動(dòng)性不強(qiáng)，存在害怕承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)，增加事中事后監(jiān)管工作負(fù)擔(dān)的顧慮；二是信息核查不通暢。由于目前我鄉(xiāng)信息共享機(jī)制不健全、社會(huì)信用體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制和失信約束制度不完善、各部門(mén)對(duì)政務(wù)信息共享平臺(tái)利用不充分等問(wèn)題，無(wú)法有效利用信息共享方式對(duì)申請(qǐng)人提供的承諾信息進(jìn)行核查；三是資格審定難度大。個(gè)別事項(xiàng)程序較為復(fù)雜、復(fù)核涉及部門(mén)多和工作人員數(shù)量少等實(shí)際困難一定程度上影響了資格的認(rèn)定和監(jiān)管。 三、對(duì)

4、策建議 一是加大推進(jìn)力度。各部門(mén)要選取與群眾生活密切相關(guān)、使用頻次較高或者獲取難度較大的證明事項(xiàng)，加大力度推行告知承諾制，著力解決群眾辦證多、辦事難、辦事慢、多頭跑等問(wèn)題。同時(shí)，建立完善申請(qǐng)受理、一次性告知、信息推送銜接、審查核驗(yàn)、事中事后監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等機(jī)制，保障工作有序推進(jìn)；二是加強(qiáng)線上核查。打通部門(mén)間信息壁壘，全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源整合、歸集、共享、開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨地區(qū)共享，充分利用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)開(kāi)展承諾信息線上核查；三是強(qiáng)化線下復(fù)核。對(duì)確因條件限制無(wú)法通過(guò)信息共享進(jìn)行核查的建立相應(yīng)的人工核驗(yàn)機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，利用內(nèi)部核查和行政協(xié)助的方式予以解決；四是創(chuàng)新信用懲戒。通過(guò)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管、分批定期核查、加強(qiáng)基層執(zhí)法力量等，最大限度降低實(shí)行告知承諾制的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)