市工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

1、市工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第一條為進(jìn)一步整合各類工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo) 資源，規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，建立統(tǒng)一、 開放、競爭、有序的招投標(biāo)市場,根據(jù)等法律、法規(guī)及省市 相關(guān)文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城南經(jīng)濟(jì) 新區(qū)、揚(yáng)州菱塘光電科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)及村民組織和各企事業(yè) 單位全部使用國有資金（含單位自籌公有資金）投資或者 國有資金投資占控股（主導(dǎo)）地位的工程建設(shè)項(xiàng)目施工招 投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。除塵濾布本辦法所指工程建設(shè)項(xiàng)目包括建設(shè)工程、交 通工程、水務(wù)工程、農(nóng)林工程、農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)工程等 各類項(xiàng)目的工程建設(shè)。第三條投資總額在20萬元及其

2、以上的各類工程項(xiàng)目施 工必須公開招標(biāo)并全部進(jìn)入市建設(shè)工程交易中心交易，實(shí) 行統(tǒng)一程序招標(biāo)、統(tǒng)一評(píng)委抽取、統(tǒng)一集中監(jiān)管。第四條市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室（以下簡稱市招標(biāo) 辦）具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程和投資總額在20萬元及其以上、50 萬元以下的其它工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。市交通、水務(wù)、農(nóng)林、農(nóng)開等有關(guān)行政職能部門應(yīng)派 出駐場機(jī)構(gòu)，在市招標(biāo)辦協(xié)助下對(duì)投資總額在50萬元及其 以上路橋、水利、農(nóng)林、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程建設(shè)的招標(biāo)投標(biāo) 活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)管。市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)全市工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng) 實(shí)施監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工程建設(shè)項(xiàng) 目進(jìn)場交易，并協(xié)助市招標(biāo)辦對(duì)場內(nèi)交易活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管 理

3、。第五條工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)改委立項(xiàng)并批復(fù)（或有權(quán)部門批準(zhǔn)）；2、施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成或已經(jīng)審查；3、工程預(yù)算已編制；4、法律、法規(guī)和規(guī)章及相關(guān)政策規(guī)定的其它條件。第六條工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人（建設(shè)單位） 應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)，并具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力, 不具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng) 資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。第七條投資總額在20萬元及其以上、50萬元以下的工 程建設(shè)項(xiàng)目按下列方式評(píng)標(biāo)、定標(biāo)：評(píng)標(biāo)：招標(biāo)人可以在標(biāo)底價(jià)的基礎(chǔ)上確定讓利系數(shù), 可以從以下方法中選擇具體評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：1、經(jīng)評(píng)審的低價(jià)中標(biāo)法。在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文 件實(shí)質(zhì)

4、性要求且報(bào)價(jià)不高于招標(biāo)人設(shè)定的最高限價(jià)的投標(biāo) 人中，評(píng)審出投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)人，但其投標(biāo) 報(bào)價(jià)低于企業(yè)成本的除外。依照此方法評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)委人數(shù) 為3人以上單數(shù)。2、區(qū)間抽簽法。根據(jù)確定的工程預(yù)算，由招標(biāo)人明確 投標(biāo)人報(bào)價(jià)的上限和下限，在其滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性的基 礎(chǔ)上從有效報(bào)價(jià)中抽簽確定中標(biāo)人。定標(biāo)：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的為中標(biāo)候選人，排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的，排名第二名的為中標(biāo) 候選人；排名第二名放棄的，排名第三名的為中標(biāo)候選人。 上述所有接替的中標(biāo)候選人，其最終中標(biāo)價(jià)為前三名的最 低報(bào)價(jià)。第八條投資總額在50萬元及其以上的各類工程建設(shè)施 工應(yīng)當(dāng)按照的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，壓濾機(jī)濾布廠家具體程 序由市招標(biāo)辦會(huì)同市交通、水務(wù)、農(nóng)林、農(nóng)開等部門分別 制定。第九條市建設(shè)工程交易中心要優(yōu)惠收費(fèi)，提高服務(wù)質(zhì) 量，并為有關(guān)單位進(jìn)場監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持和規(guī)范的 交易環(huán)境。第十條國有資金投資項(xiàng)目竣工結(jié)算時(shí)，實(shí)施單位憑和有關(guān)合同向?qū)徲?jì)部門提出審計(jì)申請(qǐng)，審計(jì)部門將審計(jì)結(jié)果抄 送市監(jiān)察局。使用財(cái)政資金超出規(guī)定數(shù)額的，由財(cái)政部門 按超出部分的一定比例