某縣移民產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況匯報

1、某縣移民產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況匯報 市xx縣地處湘西南，總面積2200平方公里，轄23個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、管區(qū)，人口83萬，盛產(chǎn)糧食、茶葉、柑桔、生豬、木材等，現(xiàn)有大中型水庫移民3756戶13750人，分布在22個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（管理區(qū)）的296個村1012個村民小組。近幾年來，我縣移民產(chǎn)業(yè)取得了長足的發(fā)展，投入各類移民產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目資金1072萬元，建成柑桔種植示范場19個5400畝，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶園2個600畝，金銀花種植示范基地20個2600畝，紅薯種植示范基地3000畝，油茶500畝，雙苞菇種植50萬平方米，有機稻基地2000畝，油菜3000畝，楠竹800畝，紅豆杉等苗木基地2個200畝，移民專業(yè)合作社15個，移民種養(yǎng)

2、家庭農(nóng)場23個，農(nóng)貿(mào)市場2個，每年可增加收入4000多萬元，人均增收800元，為移民脫貧致富、增產(chǎn)增收打下了堅實的基礎?，F(xiàn)將我縣移民產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得的成效、經(jīng)驗、模式和基本做法匯報如下： 一、政府重視，部門聯(lián)動，整合資金，扶持移民產(chǎn)業(yè)做大做強為大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣建設步伐，2014年，縣委、縣政府出臺了中共xx縣委、縣人民政府關(guān)于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的若干意見，以創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品加工特色縣域經(jīng)濟強縣為總抓手，大力推廣“公司基地農(nóng)戶”和“公司農(nóng)民合作社農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式，通過政府獎補、項目支持，引導社會資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，按照“一鄉(xiāng)一主業(yè)、一村一品牌”的要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)

3、業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展目標，辦好一個示范點（種植業(yè)1000畝以上，養(yǎng)殖業(yè)5000頭或只以上），以點帶面，全面推進。鞏固壯大糧食、生豬、竹木、柑桔、茶葉、油茶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，輻射帶動蔬菜、油料、食用菌、中藥材、水產(chǎn)養(yǎng)殖等新興特色產(chǎn)業(yè)。縣級領(lǐng)導和相關(guān)部門對口幫扶一個龍頭企業(yè)、一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、一個專業(yè)合作社。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）和有關(guān)部門要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作班子，分別制訂好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與相關(guān)部門密切配合，形成齊抓共管的工作格局。縣財政從2014年起，每年安排1200萬元用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設獎扶。每年整合各單位涉農(nóng)項目資金8000萬元以上用于支持重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

4、農(nóng)產(chǎn)品加工園和茶鋪茶場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園等建設，在各級政府和部門的帶動下，我縣移民產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作取得了顯著成績。 1、柑桔產(chǎn)業(yè)：我縣生產(chǎn)的柑桔早在幾十年前，周恩來總理就親自命名為“雪峰蜜桔”。為做大做強“雪峰蜜桔”這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府下發(fā)了中共xx縣委、縣人民政府關(guān)于加快雪峰蜜桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見；成立了以縣委書記為顧問，縣長任組長，相關(guān)部門為成員的雪峰蜜桔產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設領(lǐng)導小組；鼓勵山外14個雪峰蜜桔主產(chǎn)區(qū)每年新擴柑桔1萬畝，建成20萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔生產(chǎn)基地，鮮果及年加工產(chǎn)值5億元以上；同時縣財政每年拿出100萬元獎勵扶持柑桔種植面積50畝以上的大戶，確立用5年時間把洞口建設成為全省乃至全國的蜜柑

5、生產(chǎn)基地。為了發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)，我縣明確規(guī)定：土地流轉(zhuǎn)，按照“依法、自愿、有償”的原則，有效、有序流轉(zhuǎn)，促使蜜桔產(chǎn)業(yè)開發(fā)用地相對集中；整合財政、發(fā)改委等十余個部門的涉農(nóng)柑桔專項資金350萬元。移民安置區(qū)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)柑桔園前3年還可享受每個桔園1萬元的肥料農(nóng)藥補助，極大的調(diào)動了移民發(fā)展柑桔的積極性。據(jù)統(tǒng)計，截止2014年4月底，我縣共新擴柑桔栽種面積4.8萬畝，其中移民新擴柑桔種植園19個5400畝，移民人均每年可增收600多元。xx縣億豐中藥材種植專業(yè)合作社在超美水庫庫周的轅山村承包各類土地400多畝種植柑桔，帶動周圍5個村620個移民受益。醪田鎮(zhèn)楊龍村廖昌達、廖名虎等移民戶聯(lián)合成立昌達柑桔種植專業(yè)

6、合作社，承包村園藝場200多畝，于2014年底建設柑桔種植示范園，搞標準化種植和集約化管理，取得了很好的經(jīng)濟效益和帶頭示范作用。 2、茶葉產(chǎn)業(yè)?！肮艠窃旗F茶”產(chǎn)于我縣，享譽海內(nèi)外，暢銷全中國。優(yōu)質(zhì)茶葉的培植需要地形和氣候等眾多因素的支撐，我縣古樓鄉(xiāng)地處海拔1400米高的雪峰山上，這里峰巒疊嶂，氣候獨特，栽植的茶樹滋長出的都是無污染無公害的嫩茶，經(jīng)簡單加工，甘醇彌香。因此，古樓云霧茶作為洞口的品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾十年，帶動了一方百姓致富。為了保證茶園基地擴展，提升茶葉品質(zhì)，縣政府將茶葉的發(fā)展納入全縣的生產(chǎn)整體規(guī)劃。截止2014年底，我縣現(xiàn)有茶葉面積6000畝，每年產(chǎn)量3600擔，產(chǎn)值1400萬元，力爭

7、茶葉種植面積達3萬畝，產(chǎn)值達5億元。移民安置區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)有茶鋪新升茶業(yè)和古樓雪峰茶廠，近幾年新開發(fā)有機茶700畝，帶動20多戶移民致富，移民發(fā)展茶葉這一產(chǎn)業(yè)投資少，盈利穩(wěn)，致富快。 3、油茶產(chǎn)業(yè)。我縣油茶發(fā)展以土地資源為依托，以市場為導向，以科技為支撐，強化政策扶持，提高集約經(jīng)營水平，逐步形成資源相對穩(wěn)定充足、產(chǎn)出效益顯著的油茶產(chǎn)、供、銷發(fā)展格局，不斷增加茶油供給能力，把油茶產(chǎn)業(yè)建設成為促進山區(qū)農(nóng)民增收致富和改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要產(chǎn)業(yè)。到今年4月底，我縣大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)共發(fā)展油茶種植面積600畝，依托億豐農(nóng)林科技公司和湘中油茶專業(yè)合作社，帶動移民種植油茶。 4、金銀花。從200

8、8年開始，我縣縣屬有關(guān)部門籌資30多萬元作為項目啟動資金，幫助移民區(qū)內(nèi)的所有群眾發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過幾年的發(fā)展，我縣在大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)建成金銀花種植示范基地20個2600畝，市、縣移民部門扶持的茗峰金銀花開發(fā)專業(yè)合作社和億豐中藥材種植專業(yè)合作社，己實現(xiàn)金銀花的種植、加工、銷售一條龍服務模式。 5、有機稻。在扶持移民區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式上，我縣實施訂單農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)種植、加工、銷售一條龍服務模式，保障移民產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。xx縣香芝然米業(yè)公司、雪峰貢米有限公司先后在新化柘溪水庫移民的主要安置區(qū)羅溪鄉(xiāng)的白椒、崇陽坪、徐家村與移民連續(xù)5年簽訂合同，采取向合同方提供有機水稻稻種，送肥料上門等扶助措施，實

9、現(xiàn)互助共贏，現(xiàn)已將有機水稻種植面積從800畝增加到2000畝，訂單價格定比國家保護價高6080元/50公斤，僅此一項，移民及村民每畝每年增收800元，年增收160萬元。 6、食用菌。食用菌是人類21世紀繼植物食品、動物食品之后的第三大食品源微生物食品。在市場經(jīng)濟日益發(fā)達的新形勢下，改變傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式，按照國家有關(guān)政策及關(guān)于建設新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡的要求，水東鄉(xiāng)高坡村設立了xx縣三寶菇業(yè)種植專業(yè)合作社，建立連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡，主要服務對象是為水東鄉(xiāng)、黃橋鎮(zhèn)、石柱鄉(xiāng)、竹市鎮(zhèn)、醪田鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)、月溪鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，31個村的187戶種植戶生產(chǎn)的雙孢菇產(chǎn)品，并提供保鮮貯存、進行初加工、做好配送銷售服務，解

10、決單個社員保鮮貯存、進行初加工和產(chǎn)品銷售難的問題。合作社年產(chǎn)雙孢菇3000噸以上，長期與浙江客商簽訂了長期銷售合同，保障了產(chǎn)品銷售。在縣有關(guān)部門的支持下，湖南金源實業(yè)有限公司與種菇農(nóng)戶簽訂了雙孢菇回收合同，回收價格隨行就市，確保了種菇農(nóng)戶的利益，調(diào)動了廣大農(nóng)戶種植雙孢菇的積極性，高坡、正山等一批雙孢菇種植基地先后建成。2014年，該合作社投入資金300萬元建成標準化廠房3000平方米發(fā)展銀耳等食用菌，以水東鄉(xiāng)高坡村為中心，輻射周邊新鋪、水東等移民村，可實現(xiàn)產(chǎn)值2000多萬元。 7、紅薯。紅薯產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有廣泛的種植基礎，2012年，財政投入30余萬元從xx省農(nóng)科院引進優(yōu)質(zhì)品種，免費分

11、配到各村進行對比種植試驗，獲得試種成功，國家甘薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系長沙研究站站長、省農(nóng)科院研究員張超凡博士來到紅薯主產(chǎn)區(qū)醪田鎮(zhèn)，對全體鎮(zhèn)村干部和紅薯種植大戶進行種植培訓現(xiàn)場授課，面對面?zhèn)骷肌?014年，整合涉農(nóng)資金100多萬元，依托醪田農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司和薯業(yè)專業(yè)合作社，以龍江水庫移民安置區(qū)醪田鎮(zhèn)龍江村為中心帶動連片種植紅薯5萬畝，全力打造年產(chǎn)值7000萬元的薯業(yè)示范片。目前，在縣財政的大力扶持下，我縣移民安置區(qū)基本形成“柑桔、茶葉、油茶、金銀花、有機稻、食用菌、紅薯”七大主要特色產(chǎn)業(yè)，各項特色產(chǎn)業(yè)成蓬勃發(fā)展之勢。 分頁閱讀第1頁： 一、政府重視，部門聯(lián)動，整合資金，扶持移民產(chǎn)業(yè)做大做強第2頁： 二

12、、出臺優(yōu)惠措施，興建產(chǎn)業(yè)基地、家庭農(nóng)（林）場和農(nóng)民合作社，吸引各類資金參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。 二、出臺優(yōu)惠措施，興建產(chǎn)業(yè)基地、家庭農(nóng)（林）場和農(nóng)民合作社，吸引各類資金參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。 1、縣委、縣政府出臺優(yōu)惠措施，鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶以“公司農(nóng)戶”的形式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地。1年生農(nóng)作物（水稻、紫薯、油菜等）訂單基地集中連片達300畝以上的，當年對農(nóng)戶按100元/畝的標準給予補助。新建多年生經(jīng)濟作物（柑桔、茶葉、油茶等）訂單基地達200畝以上的，對農(nóng)戶按600元/畝的標準給予補助，其中第一年補300元、第二年補200元、第三年補100元；集中連片達100至200畝的，對農(nóng)戶按300元/畝的標準給予補助，其中第一年補

13、100元、第二年補100元、第三年補100元；集中連片達50至100畝的，對農(nóng)戶按100元/畝的標準給予一次性補助。新建速生豐產(chǎn)林集中連片達500畝以上、楠竹低改基地集中連片達300畝以上的，對農(nóng)戶（國有林場）按400元/畝的標準給予補助，其中第一年補200元、第二年補100元、第三年補100元。企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)自辦產(chǎn)業(yè)基地的，除按上述標準對企業(yè)給予補助外，凡土地流轉(zhuǎn)集中連片100畝以上的，另按100元/畝的標準給予獎勵。 2、鼓勵創(chuàng)辦家庭農(nóng)（林）場。每年組建家庭農(nóng)（林）場100個以上。對新增工商登記注冊并流轉(zhuǎn)土地面積50畝以上的家庭農(nóng)（林）場，給予一次性獎勵1萬元。對通過土地流轉(zhuǎn)種植雙季稻1

14、50至300畝的，當年獎勵1萬元；種植雙季稻300至500畝的，獎勵3萬元；種植雙季稻500畝以上的，獎勵5萬元。 3、鼓勵農(nóng)戶和社會力量以投資入股和土地承包經(jīng)營權(quán)等資產(chǎn)折資入股的方式，發(fā)展農(nóng)民合作社，每年組建農(nóng)民合作社100個以上。對新注冊、入社農(nóng)戶達50戶以上的農(nóng)民合作社，除對符合第十六條規(guī)定的按該項標準給予獎補外，再一次性給予2萬元的獎勵。凡農(nóng)民合作社實行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌，分質(zhì)量等級銷售農(nóng)產(chǎn)品，累計年銷售額達到500萬元（生豬銷售達1000萬元）以上的，當年度給予5萬元的獎勵。對成功創(chuàng)建國家級、省級示范農(nóng)民合作組織的，分別獎勵20萬元、10萬元。 4、為鼓勵各類資金參與產(chǎn)業(yè)投

15、資，縣政府規(guī)定。凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模在50畝以上，均可以在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，修建所占面積不超過10%的廠房和加工建筑，國土部門收費優(yōu)惠，手續(xù)從簡。2009年，xx市移民局聯(lián)合“茗峰金銀花開發(fā)專業(yè)合作社”投資81萬元，在渣坪鄉(xiāng)渣坪村建設高標準金銀花基地200畝，極大的帶動了渣坪鄉(xiāng)金銀花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2010年以來，億豐中藥材種植專業(yè)合作社在縣移民局的大力扶持下，投資300多萬元，在超美水庫庫周的毓蘭鎮(zhèn)新江村、四合村，轅山村境內(nèi)承包土地1000多畝，高標準開發(fā)建設油茶、柑桔、金銀花及苗木等。為解決紅薯加工和銷售問題，創(chuàng)業(yè)能人尹幫建回鄉(xiāng)建廠，2011年10月投資3000萬元成立湖南醪田農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司和xx

16、縣醪田薯業(yè)專業(yè)合作社，對紅薯粉絲系列產(chǎn)品進行一體化精、深、細、優(yōu)、特加工，主要生產(chǎn)紅薯淀粉、粉絲、種植、養(yǎng)殖及其他農(nóng)產(chǎn)品加工。生產(chǎn)原材料的紅薯，收購采取公司+基地+農(nóng)戶的方式，已建基地30多個，農(nóng)戶422戶，其中移民136戶，總種植面積3000余畝，產(chǎn)薯可達12000余噸，加工為紅薯淀粉2500噸，目前生產(chǎn)的“醪田”牌精品粉絲已暢銷各大超市、賓館。 三、強化培訓，示范帶動，支持移民產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展由于移民區(qū)交通不便，信息閉塞，移民文化水平較低，為了幫助他們提高種植、生產(chǎn)技能，2008年以來，我縣舉辦移民參加的各類培訓班60期，培訓移民4540人次，投入移民資金125萬元，大大提高了移民的生產(chǎn)技能，

17、極大地支持了移民產(chǎn)業(yè)高標準、高起點建設示范園。我縣為建設高標準金銀花示范園，先后印發(fā)培訓資料600份給種植金銀花的移民群眾學習，3次赴xx縣小沙江、麻塘山實地參觀學習，6次請種植專家到田間地頭上課，參訓移民達500多人次。柑桔是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，種植歷史悠久，大多數(shù)移民憑借原來的生產(chǎn)經(jīng)驗，停留在傳統(tǒng)的種植、經(jīng)營模式上，未轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，在市場經(jīng)濟的競爭中難以增收獲利。為了徹底扭轉(zhuǎn)這一不利局面，我縣分批組織移民現(xiàn)場考察縣園藝場，李文公司在花古撥竹村、洞口鎮(zhèn)大勝村的柑桔基地，學技術(shù)、學管理，在短期內(nèi)培植建設了醪田鎮(zhèn)楊龍村柑桔示范園等一批高標準、高水平的柑桔高產(chǎn)園。在新品種、新技術(shù)的推廣上，我們號召