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文檔簡(jiǎn)介
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)給出了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制程序、體系構(gòu) 成和綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案、應(yīng)急處置卡的主要內(nèi)容 以及附件信息。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù) 案)編制工作,核電廠、其他社會(huì)組織和單位的應(yīng)急預(yù)案編制可參照本標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅 注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括 所有的修改單)適用于本文件。 GB/T 28001 職業(yè)健康安全管理體系 要求 3 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定
2、義適用于本文件。 3.1 應(yīng)急預(yù)案 emergencyresponse plan 針對(duì)可能發(fā)生的事故,為最大程度減少事故損害而預(yù)先制定的應(yīng)急準(zhǔn)備 工作方案。 3.2 應(yīng)急響應(yīng) emergency response 針對(duì)事故險(xiǎn)情或事故,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案采取的應(yīng)急行動(dòng)。 3.3 應(yīng)急處置 emergency rescue 在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,為最大限度地降低事故造成的損失或危害,防止事 故擴(kuò)大,而采取的緊急措施或行動(dòng)。 3.4 應(yīng)急演練 emergency exercise 針對(duì)可能發(fā)生的事故情景,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開(kāi)展的應(yīng)急活動(dòng)。 4 應(yīng)急預(yù)案編制程序 4.1 概述 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成
3、立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收 集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案編制、推演論證、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和 批準(zhǔn)實(shí)施 8 個(gè)步驟。 4.2 成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組 結(jié)合本單位部門(mén)職能和分工,成立以單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),單位相關(guān) 部門(mén)人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,制定工作 計(jì)劃,組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作,預(yù)案編制工作組中可按實(shí)際情況邀請(qǐng)周 邊相關(guān)企業(yè)、單位或社區(qū)代表參加。 4.3 資料收集 應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料,同時(shí)收集本單位安全生產(chǎn)相關(guān) 技術(shù)資料、歷史事故與隱患、地質(zhì)氣象水文、周邊環(huán)境影響、應(yīng)急資源及
4、應(yīng) 急人員能力素質(zhì)等有關(guān)資料。 4.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 開(kāi)展生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告(編制大綱見(jiàn)附錄 A),主要 內(nèi)容包括: a) 分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險(xiǎn)因素, 確定可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故 類型; b) 分析各種事故類型發(fā)生的可能性和后果,確定事故具體類別及級(jí) 別; c) 評(píng)估現(xiàn)有事故風(fēng)險(xiǎn)控制措施及應(yīng)急措施存在的差距, 提出應(yīng)急資源 的需求分析。 4.5 應(yīng)急資源調(diào)查 全面調(diào)查本單位應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況,以及周 邊單位和政府部門(mén)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,分析應(yīng)急資源性能可能受事 故影響的情況,并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的應(yīng)急資源需求,并提出 補(bǔ)充應(yīng)急資源、完善應(yīng)
5、急保障的措施,應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告編制大綱見(jiàn)附錄 B。 4.6 應(yīng)急預(yù)案編制 依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查結(jié)果,結(jié)合本單位組織管理體系、生 產(chǎn)規(guī)模等實(shí)際情況,合理確立本單位應(yīng)急預(yù)案體系。結(jié)合組織管理體系及部 門(mén)業(yè)務(wù)職能劃分,科學(xué)設(shè)定本單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。依據(jù)事故可能的危 害程度和區(qū)域范圍,結(jié)合應(yīng)急處置權(quán)限及能力,清晰界定本單位的響應(yīng)分級(jí) 標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)層級(jí)的應(yīng)急處置措施。按照有關(guān)規(guī)定和要求,確定信息報(bào) 告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等方面的內(nèi)容 , 落實(shí)與相關(guān)部門(mén)和單 位應(yīng)急預(yù)案的銜接。 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原 則,以應(yīng)急處置為核心,體現(xiàn)自救互救和
6、先期處置的特點(diǎn),做到職責(zé)明確、 程序規(guī)范、措施科學(xué),盡可能簡(jiǎn)明化、圖表化、流程化。應(yīng)急預(yù)案編制格式 要求見(jiàn)附錄 C。 4.7 推演論證 按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)程序,相關(guān)部門(mén)及其人員可采 取桌面推演的形式,模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)過(guò)程,逐步分析討論,檢驗(yàn)應(yīng)急 預(yù)案的可行性,并進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。 4.8 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審 4.8.1 評(píng)審形式 應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織評(píng)審或論證。參加應(yīng)急預(yù)案 評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。應(yīng)急預(yù)案論證可 通過(guò)推演的方式開(kāi)展。 4.8.2 評(píng)審內(nèi)容 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審內(nèi)容主要包括:基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的結(jié)果,從 應(yīng)急預(yù)案體
7、系設(shè)計(jì)的針對(duì)性、應(yīng)急組織體系的合理性、應(yīng)急響應(yīng)程序和措施 的科學(xué)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等方面進(jìn)行評(píng)審。 4.8.3 評(píng)審程序 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審程序包括以下步驟: a) 評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組,落實(shí)參加評(píng)審的單位或人 員,將應(yīng)急預(yù)案、編制說(shuō)明、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告其他有關(guān)資料在 評(píng)審前送達(dá)參加評(píng)審的單位或人員。 b) 組織評(píng)審。 評(píng)審采取會(huì)審形式, 會(huì)議由參加評(píng)審的專家共同推選出 的組長(zhǎng)主持,按照議程組織評(píng)審;表決時(shí),必須有不少于出席會(huì)議專家人數(shù) 的四分之三同意方為通過(guò) ; 評(píng)審會(huì)議應(yīng)形成評(píng)審意見(jiàn)(經(jīng)評(píng)審組組長(zhǎng)簽 字),附參加評(píng)審會(huì)議的專家簽字表。表決的投票情況,
8、應(yīng)當(dāng)以書(shū)面材料記 錄在案,并作為評(píng)審意見(jiàn)的附件。 c )修改完善。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)認(rèn)真分析研究,按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù) 案進(jìn)行修訂和完善。評(píng)審表決不通過(guò)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)重新組織專家評(píng) 審。 4.9 批準(zhǔn)實(shí)施 通過(guò)評(píng)審的應(yīng)急預(yù)案,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施。 5 應(yīng)急預(yù)案體系 5.1 概述 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方 案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管 理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),科學(xué)合理確立本單位的應(yīng)急預(yù)案 體系,并注意與自然災(zāi)害、社會(huì)安全、公共衛(wèi)生等其他類別應(yīng)急預(yù)案相銜 接。 5.2 綜合應(yīng)急預(yù)案 綜合應(yīng)急預(yù)案
9、是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合 性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案 體系的總綱。 5.3 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全 事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而 制定的專項(xiàng)性工作方案。 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)專業(yè)性,應(yīng)根據(jù)可能的事故類別和特點(diǎn),明確相 應(yīng)的專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)、響應(yīng)程 序及針對(duì)性的處置措施。當(dāng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與綜 合應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序相近時(shí),可不編寫(xiě)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù) 案,相應(yīng)的應(yīng)急處置措施并入綜合應(yīng)急預(yù)案。 5.4 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 現(xiàn)場(chǎng)處置方案是指針對(duì)具體
10、場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,根據(jù)不同生產(chǎn)安全事 故類型所制定的應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案重點(diǎn)規(guī)范基層的先期處置,應(yīng) 體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位,可以只制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 5.5 應(yīng)急處置卡 為便于應(yīng)急預(yù)案的使用,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì) 工作崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。應(yīng)急處置卡按照使 用對(duì)象劃分,可以分為應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)功能組應(yīng)急處置卡、基層重點(diǎn)崗位應(yīng)急 處置卡兩種類型。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)功能組應(yīng)急處置卡用以展示企業(yè)不同層級(jí)應(yīng) 急組織機(jī)構(gòu)功能組,以及有關(guān)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急處置程序和措施。基層重點(diǎn)崗位 應(yīng)急處置卡用以展示現(xiàn)場(chǎng)處置方案中
11、該崗位應(yīng)急處置的步驟要點(diǎn)。應(yīng)急處置 卡要便于攜帶。 6 綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容 6.1 總則 6.1.1 適用范圍 說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案適用的范圍。 6.1.2 應(yīng)急預(yù)案體系 簡(jiǎn)述本單位應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成分級(jí)情況,明確與地方政府等其他相關(guān)應(yīng) 急預(yù)案的銜接關(guān)系(可用圖示)。 6.1.3 應(yīng)急工作原則 說(shuō)明本單位應(yīng)急處置工作的原則,內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。 6.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急組織形式及組成單位(部門(mén))或人員(可用圖 示),明確構(gòu)成單位(部門(mén))的應(yīng)急處置職責(zé)。根據(jù)事故類型和應(yīng)急處置工 作需要,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)可設(shè)置相應(yīng)的工作小組,各小組具體構(gòu)成及職責(zé)任務(wù) 建議作為附件。 6.3 預(yù)
12、警及信息報(bào)告 6.3.1 預(yù)警 對(duì)于可以預(yù)警的生產(chǎn)安全事故,明確預(yù)警分級(jí)條件,預(yù)警信息發(fā)布、預(yù) 警行動(dòng)以及預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除的程序及內(nèi)容。 6.3.2 信息報(bào)告 按照有關(guān)規(guī)定,明確事故及事故險(xiǎn)情信息報(bào)告程序,主要包括: a) 信息接收與通報(bào) 明確 24 小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收、通報(bào)程序和責(zé)任人。 b) 信息上報(bào) 明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi) 容、時(shí)限和責(zé)任人。 c) 信息傳遞 明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、 程序和責(zé)任人。 6.4 應(yīng)急響應(yīng) 6.4.1 響應(yīng)分級(jí) 結(jié)合事故可能危及人員的數(shù)量、影響范圍以及單位處置層級(jí)等因素綜
13、合 劃定本單位應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,可分為I級(jí)、H級(jí)、皿級(jí),一般不超過(guò)W級(jí)。 a) I級(jí):事故后果超出本單位處置能力,需要外部力量介入方可處置。 b) n級(jí):事故后果超出基層單位處置能力,需要本單位采取應(yīng)急響應(yīng) 行動(dòng)方可處置。 c) 皿級(jí):事故后果僅限于本單位的局部區(qū)域,基層單位采取應(yīng)急響應(yīng) 行動(dòng)即可處置。 6.4.2 響應(yīng)程序 確定應(yīng)急響應(yīng)程序(應(yīng)配上響應(yīng)流程方框圖),主要包括: a) 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng) 明確應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式。可由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的決 策并宣布,或者依據(jù)事故信息是否達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的條件自動(dòng)觸發(fā)啟動(dòng)。 若未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。 b)
14、 應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容 明確應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作,包括緊急會(huì)商、信息上報(bào)、應(yīng)急資 源協(xié)調(diào)、后勤保障、信息公開(kāi)等工作。 6.4.3 應(yīng)急處置 明確事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散、醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、技術(shù)支持、工程搶 險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)及人員防護(hù)等工作要求。 6.4.4 擴(kuò)大應(yīng)急 明確當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制情況下,向外部力量請(qǐng)求支援的程序及要求。 6.4.5 響應(yīng)終止 明確應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件和要求。 6.5 后期處置 明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、應(yīng)急處置評(píng)估 等內(nèi)容。 6.6 應(yīng)急保障 6.6.1 通信與信息保障 明確可為本單位提供應(yīng)急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法, 以及備用方案。同時(shí),制
15、定信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通 暢。 6.6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 明確相關(guān)的應(yīng)急人力資源,包括應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì) 伍等。 6.6.3 物資裝備保障 明確本單位的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及 使用條件、更新及補(bǔ)充時(shí)限、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容,并建立檔 案。 6.6.4 其他保障 根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn) 輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。 注:6.6 節(jié)的相關(guān)內(nèi)容,應(yīng)盡可能在應(yīng)急預(yù)案的附件中體現(xiàn)。 6.7 預(yù)案管理 主要明確以下內(nèi)容: a) 明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案宣傳培訓(xùn)計(jì)劃、方式和
16、要求; b) 明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案演練的計(jì)劃、類型和頻次等要求; c) 明確應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的期限、修訂的程序; d) 明確應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門(mén)。 7 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容 7.1 適用范圍 說(shuō)明專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用的范圍,以及與綜合應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系。 7.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 根據(jù)事故類型,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及主要 負(fù)責(zé)人職責(zé)。 7.3 處置措施 針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、危害程度和影響范圍,明確應(yīng)急處置指導(dǎo)原 則,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。 8 現(xiàn)場(chǎng)處置方案主要內(nèi)容 8.1 事故風(fēng)險(xiǎn)描述 主要包括: a) 事
17、故類型; b) 事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱; c) 事故發(fā)生的可能時(shí)間、危害程度及其影響范圍; d) 事故前可能出現(xiàn)的征兆; e) 可能引發(fā)的次生、衍生事故。 8.2 應(yīng)急工作職責(zé) 針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,明確應(yīng)急組織分工和職責(zé)。 8.3 應(yīng)急處置 主要包括以下內(nèi)容: a) 事故應(yīng)急響應(yīng)程序。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,明確事故報(bào)警、自救互救、初 期處置、警戒疏散、人員引導(dǎo)、擴(kuò)大應(yīng)急等程序。 b) 現(xiàn)場(chǎng)初期處置措施。針對(duì)可能的事故風(fēng)險(xiǎn),制定人員救援、工藝操 作、事故控制、消防等方面的初期處置措施,以及現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)保護(hù) 等方面的工作方案?;鶎訂挝豢梢罁?jù)初期處置措施,針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作 需要,
18、靈活制定現(xiàn)場(chǎng)工作方案。 8.4 注意事項(xiàng) 主要包括: a) 個(gè)人防護(hù)方面的注意事項(xiàng); b) 現(xiàn)場(chǎng)先期處置方面的注意事項(xiàng); c) 自救和互救方面的注意事項(xiàng); d) 其他需要特別警示的事項(xiàng)。 9 應(yīng)急處置卡的主要內(nèi)容 9.1 崗位名稱 明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)功能組的名稱(含組成)或重點(diǎn)崗位的名稱。 9.2 行動(dòng)程序及內(nèi)容 明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)功能組或重點(diǎn)崗位人員預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、 后期處置中所采取的行動(dòng)步驟及措施。 9.3 聯(lián)系電話 列出應(yīng)急工作中主要聯(lián)系的部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式。 9.4 其他事項(xiàng) 其他需要注意的事項(xiàng)。 10 附件 10.1 術(shù)語(yǔ)解釋 對(duì)預(yù)案中出現(xiàn)的新的名詞術(shù)語(yǔ)進(jìn)行解釋。 10
19、.2 預(yù)案編制依據(jù) 列出應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件以及 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等。 10.3 銜接的應(yīng)急預(yù)案 列出本單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與其相銜接的預(yù)案名稱及編制單位。 10.4 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 簡(jiǎn)要描述本單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、 產(chǎn)量等內(nèi)容,以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局情 況。必要時(shí),附平面圖進(jìn)行說(shuō)明。 10.5 事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告 列出本單位事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告。 10.6 有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式。 10.7 應(yīng)急物資裝備的名錄或清單
20、 列出應(yīng)急預(yù)案涉及的主要物資和裝備名稱、型號(hào)、性能、數(shù)量、存放地 點(diǎn)(盡量圖示)、運(yùn)輸和使用條件、管理責(zé)任人和聯(lián)系電話等。 10.8 規(guī)范化格式文本 列出應(yīng)急信息接收、處理、上報(bào)和記錄等文本格式和主要內(nèi)容。 10.9 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙 主要包括: a) 警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍; b) 重要防護(hù)目標(biāo)、危險(xiǎn)源一覽表、分布圖; c) 應(yīng)急指揮部(現(xiàn)場(chǎng)指揮部)位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線; d) 疏散路線、集結(jié)點(diǎn)、警戒范圍、重要地點(diǎn)等的標(biāo)識(shí); e) 相關(guān)平面布置圖紙、應(yīng)急資源分布圖紙等; f )生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的地理位置圖、周邊關(guān)系圖; g)事故風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的影響范圍圖。 10.10 有關(guān)協(xié)議或備忘錄 列
21、出與相關(guān)應(yīng)急救援部門(mén)簽訂的應(yīng)急救援協(xié)議或備忘錄。附 錄 A (資料性附錄) 生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制大綱 A. 1 總則 B. 1.1 編制原則 B.1.2 編制依據(jù) 包括:政策法規(guī)、技術(shù)指南、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、其他文件 A. 2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本概況 B. 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息 B.2.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)情況 B.2.3 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理情況 B.2.4 現(xiàn)有事故風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施情況 A. 3 事故發(fā)生可能性及其后果分析 B. 3.1 事故情景分析 B.3.2 事故發(fā)生可能性分析 B.3.3 事故的危害后果和影響范圍分析 A. 4 劃定事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) A.5 現(xiàn)有控制及應(yīng)急措施差距分析 A.6 制定完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施 A.7 評(píng)估結(jié)論附 錄 B (資料性附錄) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告編制大綱 B. 1 總則 C. 1.1 調(diào)查對(duì)象及范圍 C.1.2 調(diào)查目的 C. 1.3 調(diào)查依據(jù) C.1.4 調(diào)查工作程序 B.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 C.2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息 C.2.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要風(fēng)險(xiǎn)狀況 B.3 企業(yè)應(yīng)急資源 按照應(yīng)急資源的分類,分別描述相關(guān)應(yīng)急資源的基本現(xiàn)狀、功能完善程度、受可能發(fā)生的
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