經(jīng)濟(jì)危機(jī)應(yīng)對(duì)策略及發(fā)展啟示論文(共3篇)_第1頁
經(jīng)濟(jì)危機(jī)應(yīng)對(duì)策略及發(fā)展啟示論文(共3篇)_第2頁
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文檔簡介

1、經(jīng)濟(jì)危機(jī)應(yīng)對(duì)策略及發(fā)展啟示論文(共3篇)財(cái)政金融論文第1篇:經(jīng)濟(jì)危機(jī)后中國政府的反避稅應(yīng)對(duì)2013年9月份第一次在國家元首級(jí)的國際峰會(huì)(g20圣彼得堡峰會(huì))上 將稅收問題作為重要議題,顯示岀稅收問題以及反避稅問題已經(jīng)成為國際政治經(jīng) 濟(jì)交流與合作的核心話題。從法學(xué)的角度看,避稅行為雖不直接違法,但它違反 稅法的立法原理,是與政府的稅收政策導(dǎo)向相悖的,各國政府有必要采取各種積 極手段,對(duì)避稅行為加以防范和制止。中國政府一直對(duì)反避稅工作非常重視,尤 其自2008年內(nèi)外資統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法(以下簡稱稅法)實(shí)施之后更是從 完善立法、制度安排、強(qiáng)化管理、人才培養(yǎng)、加強(qiáng)國際合作等各個(gè)方面積極推進(jìn), 成果顯著

2、。由于跨國納稅人多采取轉(zhuǎn)讓定價(jià)、國際避稅地、資本弱化等多種方法進(jìn)行 避稅安排,本文就重點(diǎn)介紹中國政府采取的應(yīng)對(duì)性措施和實(shí)務(wù)操作重點(diǎn)。_、針對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅的應(yīng)對(duì)措施(-)事后進(jìn)行特別納稅調(diào)整1.轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整原則(1 )獨(dú)立交易原則。中國稅法規(guī)定了關(guān)聯(lián)方交易如不符合獨(dú)立交易原則而減少企業(yè)或其關(guān)聯(lián) 方應(yīng)納稅收入或所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整。稅法明確了關(guān)聯(lián)交易需要進(jìn)行稅務(wù)調(diào)整的前提:一是不符合獨(dú)立交易原 則;二是造成了稅收后果,即減少了企業(yè)或者其關(guān)聯(lián)方應(yīng)納稅收入或者所得額。如果某項(xiàng)交易不符合獨(dú)立交易原則,但是沒有減少應(yīng)納稅收入或者所得額的,就 不具有任何稅收意義,更談不上進(jìn)行稅收調(diào)整的問題

3、。(2 )具體執(zhí)法依據(jù)。除遵循企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例等上位法以外,實(shí)務(wù)中還需遵循國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)的通知(國稅發(fā)2009 2號(hào))(以下簡稱國稅發(fā)2009 2號(hào)文件)和關(guān)于加強(qiáng)轉(zhuǎn)讓定價(jià)跟蹤管理有 關(guān)問題的通知(國稅函20091188號(hào)特別納稅調(diào)整內(nèi)部工作規(guī)程(試行)(國稅發(fā)【2012】13號(hào))以及特別納稅調(diào)整重要案件會(huì)審工作規(guī)程(試行)(國稅發(fā)2012 16號(hào))等規(guī)范性文件的具體要求。2.轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整方法(1 )傳統(tǒng)的調(diào)整方法傳統(tǒng)方法包括可比非受控價(jià)格法、再銷售價(jià)格法、成本加成法、交易凈利潤法和利潤分割法。(2)中國政府的創(chuàng)新方法據(jù)國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司領(lǐng)導(dǎo)介紹,

4、自2005年中國稅務(wù)總局建立起反 避稅立、結(jié)案系統(tǒng)后,加大了反避稅調(diào)查力度,很好的震懾了企業(yè)。同時(shí)應(yīng)對(duì)中 國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,稅務(wù)當(dāng)局也在積極硏究如何有效創(chuàng)新特別納稅調(diào)整方法,例如單一 功能企業(yè)不允許虧損、利潤分割和成本分?jǐn)倳r(shí)考慮成本節(jié)約和市場溢價(jià)等中國市 場特有因素。隨著調(diào)查力度加大和調(diào)整方法的創(chuàng)新,近年來中國反避稅案件的查 補(bǔ)稅額、重大案件數(shù)量及補(bǔ)稅金額呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的明顯趨勢(shì)。(二)事前進(jìn)行預(yù)約定價(jià)安排l預(yù)約定價(jià)制度中國稅法規(guī)定,企業(yè)可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)提岀與其關(guān)聯(lián)方之間業(yè)務(wù)往來的定價(jià) 原則和計(jì)算方法,稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)協(xié)商、確認(rèn)后,達(dá)成預(yù)約走價(jià)安排。預(yù)約走價(jià)對(duì)企業(yè)最大的好處就是免除事后稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行轉(zhuǎn)讓

5、定價(jià)調(diào)整,增加未來期間 納稅的確定性,減少稅收風(fēng)險(xiǎn)。2.適用企業(yè)條件國稅發(fā)2009 2號(hào)文件規(guī)定只有同時(shí)滿足以下條件的企業(yè)方適用預(yù)約定 價(jià)安排,即年度發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易金額在4000萬元人民幣以上、依法履行關(guān)聯(lián)申 報(bào)義務(wù)、按規(guī)定準(zhǔn)備、保存和提供同期資料。3取得的成效自2005年 2012年我國共簽署85個(gè)預(yù)約走價(jià)安排。其中,單邊56個(gè), 雙邊29個(gè)。2012年我國簽署了 9個(gè)雙邊預(yù)約定價(jià)安排,數(shù)量超過以往任何年 度,也遠(yuǎn)超過同年單邊簽署數(shù)量,說明納稅人和中國稅務(wù)當(dāng)局都更加重視雙邊預(yù) 約定價(jià)安排,希望通過雙邊協(xié)議解決在兩個(gè)國家的轉(zhuǎn)讓走價(jià)問題,防止和避免國 際雙重征稅。二、針對(duì)避稅地避稅的應(yīng)對(duì)措施(-

6、)對(duì)避稅地的界定中國稅法規(guī)定,由居民企業(yè),或者由居民企業(yè)和中國居民控制的設(shè)立在實(shí) 際稅負(fù)明顯低于本法規(guī)定稅率水平的國家(地區(qū))的企業(yè),并非由于合理的經(jīng)營 需要而對(duì)利潤不作分配或者減少分配的,上述利潤中應(yīng)歸屬于該居民企業(yè)的部 分,應(yīng)當(dāng)計(jì)入該居民企業(yè)的當(dāng)期收入。其中,稅法所稱控制是遵循實(shí)質(zhì)重于形式原則進(jìn)行判定,實(shí)際稅負(fù)明顯低 于本法規(guī)定稅率水平是指低于中國企業(yè)所得稅法定稅率一半稅率的國家和地區(qū), 實(shí)際工作中可依上述規(guī)走加以判定。(二)例外條款中國稅法規(guī)定,如中國居民企業(yè)股東能提供證明其控制的外國企業(yè)非設(shè)置 在避稅地地區(qū)或主要從事生產(chǎn)經(jīng)營等積極經(jīng)營所得或年度會(huì)計(jì)利潤較低則可免 于反避稅調(diào)整。為了避免

7、列示避稅地黑名單所導(dǎo)致的列舉不全或引起不必要的一些 爭議,中國稅務(wù)當(dāng)局采取了列舉白名單的做法,在關(guān)于簡化判定中國居民 股東控制外國企業(yè)所在國實(shí)際稅負(fù)的通知(國稅函2009j37號(hào))文件中明確企業(yè)所得稅稅率高于中國稅法規(guī)定稅率的國家和地區(qū),包括諸如美國、英國、法國、 德國等發(fā)達(dá)國家,也包括印度、南非等金磚國家,中國居民企業(yè)或居民個(gè)人提供 資料證明其控制的外國企業(yè)設(shè)立在名單所列國家或地區(qū)的,可免于將該外國企業(yè) 不作分配或減少分配的利潤視同股息分配額,歸屬為中國居民企業(yè)的當(dāng)期所得。 同時(shí)財(cái)稅2009 125號(hào)文件附件中也列舉了部分法定稅率明顯高于中國的境 外所得來源國(地區(qū))名單,以方便企業(yè)所得稅征

8、管工作。三、針對(duì)資本弱化的應(yīng)對(duì)措施各國的資本弱化稅制一般都在所得稅或公司稅法中”比較通行的預(yù)防措施 有兩個(gè):一是對(duì)支付的利息運(yùn)用正常交易原則,二是實(shí)行固定比率方法,即 對(duì)債務(wù)資本對(duì)權(quán)益資本的最高比率加以限制。中國國稅總局在關(guān)于企業(yè)投資者 投資未到位而發(fā)生的利息支出企業(yè)所得稅前扣除問題的批復(fù)(國稅函 2009312號(hào))文件中明確規(guī)定了企業(yè)股東注冊(cè)資本未繳足部分對(duì)應(yīng)的企業(yè)貸款 利息額不得稅前扣除,就是防范企業(yè)利用資本弱化避稅的一種反避稅措施。(-)獨(dú)立交易規(guī)則企業(yè)向關(guān)聯(lián)方收支的利息,應(yīng)按照沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系、非受控和獨(dú)立的企業(yè)間的正常利率水平支付利息。凡不按照獨(dú)立企業(yè)原則提高利率、多支付利息、轉(zhuǎn)移 利潤

9、的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將把利息視為股息,按照股息的規(guī)定征收所得稅。(二)固定比率方法(安全港規(guī)則)各國一般都在稅收上對(duì)債務(wù)資本和權(quán)益資本的比例進(jìn)行限制,如果公司債 務(wù)對(duì)股本的比率在稅法規(guī)定的固定比率之內(nèi),則債務(wù)的利息支出允許在稅前扣 除;如果公司債務(wù)對(duì)股本的比率超過稅法規(guī)定的固定比率,則超過固定比率部分 的債務(wù)利息支出不允許在稅前扣除,并將超過固定比率部分的債務(wù)利息視同股息 征收所得稅。據(jù)總局國際稅務(wù)司介紹,各國規(guī)走的固走比率有高有低,法國、美國規(guī)定 為1.5 : i ;葡萄牙、澳大利亞規(guī)定為2:1;德虱 日本、加拿大、南非、新西 蘭、韓虱 西班牙等國規(guī)定為3:1;荷蘭規(guī)定為6 : 1。中國稅法規(guī)定的固

10、定比 例是金融企業(yè)為5:1,其他企業(yè)為2:1,超過的部分不得在發(fā)生當(dāng)期和以后年 度扣除。當(dāng)然,如果企業(yè)能夠按照稅法及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)資料,并證明相關(guān)交易活動(dòng)符合獨(dú)立交易原則的;或者該企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)不高于境內(nèi)關(guān)聯(lián) 方的,其實(shí)際支付給境內(nèi)關(guān)聯(lián)方的利息支出,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除。四、一般反避稅應(yīng)對(duì)措施 中國稅法規(guī)定的企業(yè)實(shí)施其他不具有合理商業(yè)目的的安排而減少其應(yīng)納稅收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整這一條款給予了稅務(wù) 機(jī)關(guān)執(zhí)行稅收管理的必要法律依據(jù),今后只要企業(yè)在運(yùn)作上不具有合理商業(yè)目 的,稅務(wù)機(jī)關(guān)就有權(quán)發(fā)起反避稅調(diào)查。主要指違背立法意圖,以減少、免除或者推遲繳納稅款

11、為主要目的般說來,應(yīng)滿足以下三個(gè)條件:一是必須存在一個(gè)或一系列人為規(guī)劃的安排。 二是企業(yè)從該安排中獲取了 稅收利益,即減少了企業(yè)的應(yīng)納稅收入或者所得 額。三是企業(yè)將獲取稅收利益作為其從事某安排的唯一或主要目的。(二)理解合理商業(yè)目的像美國這樣反避稅比較先進(jìn)的國家采用的是判例法,合理商業(yè)目的可以通過以前的案例來判斷。中國還不具備這樣的法律條件和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),如何認(rèn)定合理 商業(yè)目的只能有待稅務(wù)機(jī)關(guān)在今后執(zhí)法中進(jìn)一步具體分析。因此,針對(duì)存在濫用稅收優(yōu)惠、濫用稅收協(xié)定、濫用公司組織形式、其他 不具有合理商業(yè)目的的安排等形式避稅安排的企業(yè),中國稅務(wù)機(jī)關(guān)將按照實(shí)質(zhì)重 于形式原則進(jìn)行審核,相應(yīng)啟動(dòng)一般反避稅調(diào)查

12、。作者:候江玲第2篇:經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論的演變發(fā)展及啟示經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中周期爆發(fā)的生產(chǎn)相對(duì)過剩的危機(jī)。自1825年英國第一次爆發(fā)普遍的經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,資本主義經(jīng)濟(jì)從未擺脫過經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊。經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義體制的必然結(jié)果,其爆發(fā)也是存在一定的規(guī)律。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因分析方面:制度因素和有效需求不足因素占主導(dǎo)西斯蒙第把經(jīng)濟(jì)危機(jī)的總根源歸結(jié)為資本主義的根本矛盾即資本主義大生產(chǎn)和它不合理的分配制度造成的生產(chǎn)無限擴(kuò)大和消費(fèi)不足的矛盾。他認(rèn)為消費(fèi) 不足是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的前提,其根源在于資本主義經(jīng)濟(jì)制度,是資本主義制度破壞了 生產(chǎn)和消費(fèi)的平衡,造成了生產(chǎn)和消費(fèi)的尖銳矛盾,這是爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源。凱恩斯硏究

13、資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí),也認(rèn)為資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是生產(chǎn)過剩的危機(jī)。在凱恩斯看來,資本主義之所以經(jīng)常岀現(xiàn)失業(yè)和危機(jī),那是由于在通常 的情況下,社會(huì)的總供給大于總需求,有效需求不足,即需求不足造成了失業(yè)和 經(jīng)濟(jì)危機(jī)。需要強(qiáng)調(diào)指岀,馬克思認(rèn)為資本主義生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是相對(duì)的,即社 會(huì)生產(chǎn)的產(chǎn)品同人民群眾有支付能力的需要相比而言是過剩了,而不是絕對(duì)過 剩。但不管是相對(duì)過剩,還是絕對(duì)過剩,都是過剩。這是馬克思和凱恩斯的共識(shí) 之處。熊彼特把創(chuàng)新作為他研究和解釋經(jīng)濟(jì)危機(jī)波動(dòng)的基石,從而把各種經(jīng)濟(jì)周 期波動(dòng)統(tǒng)一起來,以創(chuàng)新活動(dòng)去加以說明,創(chuàng)造西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中統(tǒng)一研究各種經(jīng)濟(jì) 危機(jī)波動(dòng)的理論體系,開創(chuàng)了硏究經(jīng)濟(jì)危機(jī)波

14、動(dòng)的一大流派。熊彼特?zé)嶂蕴剿魃?業(yè)周期中蕭條走向繁榮的基本動(dòng)因。二、分析經(jīng)濟(jì)危機(jī)角度方面:矛盾分析法和心理分析及邊際分析的較量馬克思運(yùn)用矛盾分析法進(jìn)行深刻的制度分析科學(xué)地揭示了資本主義經(jīng)濟(jì) 危機(jī)的根源在于生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料資本主義私人占有之間的矛盾。與馬克 思相反,凱恩斯避開了矛盾分析法,避開了資本主義基本矛盾,采用心理分析和 邊際分析解釋資本主義生產(chǎn)過剩經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源。在凱恩斯看來,資本主義爆發(fā)生產(chǎn)過剩經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源在于有效需求不 足,凱恩斯認(rèn)為總需求是消費(fèi)和投資之和,把總需求或有效需求不足說成是消費(fèi) 需求不足和投資需求不足的結(jié)果。馬克思的矛盾分析和制度分析要優(yōu)于凱恩斯的 心理分析,科學(xué)

15、地揭示了資本主義生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)表現(xiàn)在流通領(lǐng)域,而根源 于生產(chǎn)領(lǐng)域,根源于資本主義制度。此外,熊彼特對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的分析呈現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn):第一,是從理論分析、歷史過程和統(tǒng)計(jì)資料三個(gè)方面對(duì)資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)行分析;第二”以創(chuàng) 新活動(dòng)為中心,對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的起因和過程進(jìn)行實(shí)證分析:第三,不給岀任何有關(guān) 對(duì)策的建議。三、在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特點(diǎn)方面:周期性是一大亮點(diǎn)西斯蒙第斷言資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)是永續(xù)不斷的、永久性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)而不是 周期性的,因?yàn)榻衲甑漠a(chǎn)品是用去年的收入購買的,只有今年的生產(chǎn)與去年的收 入相適應(yīng)才不會(huì)發(fā)生生產(chǎn)過剩,但資本主義下生產(chǎn)年年擴(kuò)大,今年的產(chǎn)品總是超 過去年的收入,這就發(fā)生了一種永恒的收入

16、不足因而經(jīng)常存在著過剩的產(chǎn)品,所 以資本主義經(jīng)濟(jì)會(huì)永遠(yuǎn)處于生產(chǎn)過剩的危機(jī)中。馬克思認(rèn)為,資本主義生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)并非持續(xù)存在,而是每隔一定 時(shí)間爆發(fā)一次,具有周期性。馬克思寫到大工業(yè)中最有決定意義的部門的這個(gè) 生命周期現(xiàn)在平均為十年。在周期性的危機(jī)中,營業(yè)要依次通過松弛、中等活躍、 急劇上升和危機(jī)這幾個(gè)時(shí)期。凱恩斯在就業(yè)、利息和貨幣通論中把經(jīng)濟(jì)周期分為高漲、恐慌、蕭條、 復(fù)蘇四個(gè)階段。凱恩斯認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)周期繁榮階段的后期,資本家對(duì)資本品之未 來收益作樂觀的預(yù)期,故使資本品逐漸增多,其生產(chǎn)成本逐漸加大,俱不足阻遏 投資增加。由于資本家不能對(duì)資本資產(chǎn)的未來收益作出合理的估計(jì),使得資本 邊際效率突

17、然崩潰,投資大幅度下降,于是經(jīng)濟(jì)危機(jī)就降臨了。在經(jīng)濟(jì)周期性的研究方面,熊彼特的四階段模式把經(jīng)濟(jì)周期分為繁榮、 衰退、蕭條和復(fù)蘇四個(gè)階段。繁榮階段和蕭條階段分別由創(chuàng)新和諸如投機(jī)、 恐慌、經(jīng)濟(jì)政策不當(dāng)之類的外生的、非實(shí)質(zhì)性的現(xiàn)象所引起。同時(shí)熊彼特還指出, 不同的創(chuàng)新活動(dòng),所需要的時(shí)間可能是不同的。四、對(duì)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的設(shè)想西斯蒙第認(rèn)為這一途徑是回到小生產(chǎn)去,發(fā)展小生產(chǎn)。因?yàn)樾∩a(chǎn)是為消費(fèi)而生產(chǎn),生產(chǎn)不是無限的;其產(chǎn)品就近銷售或?yàn)槿硕ㄗ?,最能了解市場需求?況,不會(huì)發(fā)生生產(chǎn)無限擴(kuò)大和消費(fèi)不足的矛盾。而作為革命家和舊制度的批判者, 馬克思認(rèn)為克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)的途徑只能是用生產(chǎn)資料公有制代替資本主義私有制,

18、讓全社會(huì)占有生產(chǎn)資料,生產(chǎn)在社會(huì)的統(tǒng)一計(jì)劃指導(dǎo)下避免盲目性,從而避免經(jīng) 濟(jì)危機(jī)。凱恩斯以有效需求不足理淪為依據(jù)”得出國家必須干預(yù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)論。通過國家干預(yù)經(jīng)濟(jì),使總供給等于總需求,資本主義經(jīng)濟(jì)就恢復(fù)均衡了,經(jīng)濟(jì)就能發(fā) 展,資本主義則能堅(jiān)持下去,就不能滅亡。熊彼特并沒有對(duì)周期現(xiàn)象提岀什么政 策建議,但從他的分析中,我們可以冒昧地推斷岀,他可能承認(rèn)人為的政策干預(yù) 會(huì)有助于緩解或消除來自外生振源的影響,但除非禁止創(chuàng)新活動(dòng),來自內(nèi)生源的 振動(dòng)將不能被任何人為政策加以消除。五、對(duì)次貸危機(jī)的反思 從制度的層面進(jìn)行考察可以發(fā)現(xiàn),2008年由美國次貸危機(jī)所引發(fā)的這場國際金融危機(jī)發(fā)生的根源依然是馬克思當(dāng)年分析的資

19、本主義私有制和資本主義 基本矛盾運(yùn)動(dòng)所導(dǎo)致的生產(chǎn)過剩,這可以從以下三個(gè)層面進(jìn)行剖析:首先,盡管當(dāng)代資本主義生產(chǎn)方式有了歷史性的變革,但資本對(duì)剩余價(jià)值貪婪的本性沒有變,其結(jié)果造成在社會(huì)財(cái)富不斷膨脹的同時(shí),人民群眾有支付能 力的需求不足。為了實(shí)現(xiàn)資本的貪婪本性,追求更多的剩余價(jià)值,美國等資本主 義國家一方面采用信息技術(shù)等技術(shù)革命成果,并運(yùn)用企業(yè)并購重組等組織創(chuàng)新實(shí) 現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營;另一方面,通過相對(duì)減少員工的工資和社會(huì)福利支付以更快地提高 資本有機(jī)構(gòu)成和資本積累率。這樣,美國等資本主義國家在財(cái)富總量不斷增長的 同時(shí),社會(huì)財(cái)富分配的差距持續(xù)擴(kuò)大。其次,西方新自由主義經(jīng)濟(jì)體制強(qiáng)化了資本對(duì)剩余價(jià)值貪婪的本性

20、,導(dǎo)致在私人經(jīng)濟(jì)利潤率持續(xù)提高的同時(shí),工人實(shí)際報(bào)酬持續(xù)下降。新自由主義經(jīng)濟(jì)體 制強(qiáng)調(diào)自由市場的存在與擴(kuò)張,削弱政府宏觀調(diào)控;強(qiáng)化自由競爭和資本對(duì)勞動(dòng) 的控制,主張減少社會(huì)福利支付等等。這些政策主張?jiān)趯?shí)踐中使資本對(duì)剩余價(jià)值 貪婪的本性得以進(jìn)一步強(qiáng)化。為維護(hù)私人經(jīng)濟(jì)利潤率的持續(xù)提高,形成了工資 擠壓和工資崩潰趨勢(shì),工人實(shí)際工資(報(bào)酬)持續(xù)下降。最后,在居民有支付能力需求嚴(yán)重不足的情況下,美國為了避免引發(fā)生產(chǎn)過剩的危機(jī),只得通過無限度擴(kuò)大消費(fèi)信貸(如次貸)的辦法來刺激需求,結(jié) 果無可避免地導(dǎo)致嚴(yán)重金融危機(jī)。擴(kuò)大消費(fèi)信貸的辦法就是為勞資雙方共同認(rèn) 同,并為政府肯定的透支消費(fèi)。從本質(zhì)上說,它只是為相對(duì)過

21、剩的生產(chǎn)創(chuàng)造虛 擬消費(fèi)條件,因而不能從根本上消除危機(jī)。所以,21世紀(jì)初這場國際金融危機(jī) 的爆發(fā),其根本原因看似一些人所認(rèn)為的消費(fèi)過度,實(shí)則還是有支付能力的需 求不足所導(dǎo)致的生產(chǎn)過剩。作者:徐瑾晨第3篇:經(jīng)濟(jì)危機(jī)下獸藥企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略硏究 獸藥行業(yè)的發(fā)展壯大關(guān)系著畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,經(jīng)歷了國家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的雙重洗牌與篩選之后,獸藥行業(yè)迎來了行業(yè) 發(fā)展的新時(shí)期,但是經(jīng)濟(jì)的席卷,使得獸藥行業(yè)再次陷入了發(fā)展的困境,如何在 危機(jī)的沖擊下立足,是當(dāng)前的獸藥行業(yè)首要考慮的問題。、我國獸藥行業(yè)的現(xiàn)狀:l經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長。根據(jù)數(shù)據(jù)來看,目前我國通過了國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)多達(dá)2000多家z生產(chǎn)

22、的藥用品類型達(dá)到了 29個(gè)劑型,從業(yè)人員達(dá)到了 12萬, 年銷售額超過了 200億元,我國的獸藥行業(yè)不僅國內(nèi)市場上占據(jù)了主導(dǎo)地位,同時(shí)在世界50多個(gè)國家地區(qū)內(nèi)都進(jìn)行了企業(yè)注冊(cè),產(chǎn)品市場擴(kuò)展到了歐亞非各 地,具有廣闊的發(fā)展前景以及良好的發(fā)展勢(shì)頭。2經(jīng)營企業(yè)發(fā)展迅速。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革以及全球化的影響,我國的 首要企業(yè)已經(jīng)改變了以前集中統(tǒng)一管理的模式,實(shí)現(xiàn)了多樣化經(jīng)營的同時(shí),也改 變了以前的對(duì)產(chǎn)品實(shí)行了分類、分級(jí)以及計(jì)劃管,改變了將產(chǎn)品的管理權(quán)限下放 到了各個(gè)牧工商公司,進(jìn)行層次化以及系統(tǒng)化的管理,經(jīng)過深化進(jìn)行的管理體制 改革,打破了原有的國有經(jīng)濟(jì)獨(dú)斷專行的局面,形成了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化發(fā)展的局 面,

23、出現(xiàn)了代理。經(jīng)銷以及連鎖經(jīng)營等新形勢(shì)的經(jīng)營管理模式,極大的提高了行 業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率,促進(jìn)了獸藥行業(yè)的發(fā)展。3多元格局初步形成?,F(xiàn)今的獸藥行業(yè)擺脫了原有了單一的國有經(jīng)濟(jì)格 局,形成了多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新局面,各種經(jīng)濟(jì)形式的企業(yè)比重均在逐 漸的增加,對(duì)于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力度也在逐步的加大,充分發(fā)揮了多種所有制經(jīng)濟(jì)的 優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??傊?,因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)體制的改革以及生產(chǎn)技術(shù)水平的提高,我國的首要行 業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了飛躍發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)生活以及盛洪質(zhì)量的提高都作出了巨大的貢獻(xiàn), 但是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的波及與影響,使得獸藥行業(yè)暴露出了一些根本性的問題,制約著 獸藥行業(yè)的成長壯大。二、經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的獸藥企業(yè)問題1獸

24、藥企業(yè)發(fā)展仍處于粗放式的發(fā)展階段。變現(xiàn)為我國的獸藥行業(yè)數(shù)量 多、規(guī)模小、實(shí)力弱以及生產(chǎn)的集中程度低,所以雖然我國的獸藥行業(yè)企業(yè)數(shù)量 多,但是在全球的獸藥商品市場上所占的比重仍較小,在國際市場上的銷售份額 比重也不足,主要的競爭力提高方式便是勞動(dòng)力成本以及產(chǎn)品的原料價(jià)格,主要 的表現(xiàn)形式便是化學(xué)原料藥品的出口為主要的出口產(chǎn)品,根據(jù)市場數(shù)據(jù)的調(diào)查結(jié) 果,我們可以看出我多大部分的獸藥企業(yè)規(guī)模均在5000萬元以下,在世界經(jīng)濟(jì) 危機(jī)的沖擊下大部分企業(yè)的銷售額度都明顯的減少,遭受到了較大的經(jīng)濟(jì)損失, 加上上半年的停產(chǎn),企業(yè)遭受到了更大的經(jīng)濟(jì)損失。2資金短缺,發(fā)展困難。為了達(dá)到國家的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)可能為此花

25、去 了多達(dá)幾百萬甚或上千萬的資金,這筆投入對(duì)于變產(chǎn)值千萬元左右的企業(yè)來講幾 乎是全部的利潤與收入,也就是說,企業(yè)把大部分的收入投入到了設(shè)備與廠房的 采購與置辦方面了,并可能為此背負(fù)上沉重的債務(wù)包袱,僅僅是為了達(dá)到標(biāo)準(zhǔn), 企業(yè)就已經(jīng)元?dú)獯髠?,更何況是為了后續(xù)的生產(chǎn),企業(yè)必須置備大量的流動(dòng)資 金,更是加劇了企業(yè)資金的短缺以及融資的困難;加上企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)必須的人才培訓(xùn) 投入、營銷獲得支持以及產(chǎn)品的硏發(fā)投入,更使得企業(yè)的借債負(fù)擔(dān)加重,使得銀 行的欠款拖得更久,償還能力逐漸下降。所以在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,企業(yè)不僅因 為市場的縮小,減少了經(jīng)濟(jì)利潤,更是因?yàn)榻鹑诃h(huán)境的惡化而加劇了融資的困難, 使得企業(yè)的發(fā)展面臨

26、著更大的困境。3設(shè)備閑置,產(chǎn)能過剩。獸藥企業(yè)為了達(dá)到國家的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)就要置辦相 應(yīng)的設(shè)施以及必要的設(shè)備,擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)線,這樣雖然會(huì)較大幅度提升企業(yè)的 生產(chǎn)能力以及產(chǎn)品的產(chǎn)量,但是相應(yīng)的設(shè)備以及資源需要必須的技術(shù)設(shè)備以及生 產(chǎn)人員來進(jìn)行操作與支持,這就使得經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的時(shí)候,大量的設(shè)備與資源閑 置了下來,浪費(fèi)了企業(yè)的資源;管理成本增加,按照國家的標(biāo)準(zhǔn)與制度建立起來 的生產(chǎn)方式,增加了企業(yè)的管理運(yùn)作成本,提高了設(shè)備的折舊比重,加劇了能源 消耗;生產(chǎn)效率不高,由于設(shè)備的操作技術(shù)以及操作水平與工人的現(xiàn)有水平不相 適應(yīng),所以生產(chǎn)的效率不高,返工現(xiàn)象頻繁,在金融危機(jī)的影響下,產(chǎn)能便岀現(xiàn) 過剩的現(xiàn)象,增加了

27、生產(chǎn)經(jīng)營的成本。4社會(huì)責(zé)任缺失,違紀(jì)現(xiàn)象頻發(fā)。由于目前的監(jiān)管力度以及監(jiān)管制度存 在著不同程度的缺陷以及不足之處,使得企業(yè)的違法亂紀(jì)現(xiàn)象頻發(fā);加上我國的 獸藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小,分布不集中,多頭管理以及掛籃缺失的現(xiàn)象更是為企業(yè)違 法亂紀(jì)提供了可能,所以企業(yè)在不注重自覺遵守規(guī)律與道德約束的時(shí)候 啟然便 會(huì)頻繁的發(fā)生違法亂紀(jì)的現(xiàn)象,導(dǎo)致假藥充斥市場、不合格企業(yè)較多以及蓄意造 假的行為泛濫。三、經(jīng)濟(jì)危機(jī)中獸藥企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略1拓寬企業(yè)的融資渠道,解決企業(yè)融資難的問題。資金的緊缺是制約企 業(yè)發(fā)展的瓶頸,尤其是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊與影響,更是加重了企業(yè)的困難,惡化了 企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,因此,要想能夠順利的度過經(jīng)濟(jì)危機(jī),就要多方面的利用 現(xiàn)有的融資渠道,積極爭取國家的財(cái)政資金、項(xiàng)目資金

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