世界貿(mào)易組織的基本原則

1、v1.0可編輯可修改世界貿(mào)易組織的基本原則互惠原則(Reciprocity )互惠原則，也叫對等原則，是WT最為重要的原則之一，是指兩成員方 在國際貿(mào)易中相互給予對方貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。它明確了成員方在關(guān)稅與貿(mào)易談判中必須采取的基本立場和相互之間必須建立一種什么樣的 貿(mào)易關(guān)系。世貿(mào)組織的互惠原則主要通過以下幾種形式體現(xiàn)：中國加入世貿(mào)組織第一，通過舉行多邊貿(mào)易談判進行關(guān)稅或非關(guān)稅措施的削減，對等地向 其他成員開放本國市場，以獲得本國產(chǎn)品或服務(wù)進入其他成員市場的機 會，即所謂“投之以桃”、“報之以李”。第二，當(dāng)一國或地區(qū)申請加入世貿(mào)組織時，由于新成員可以享有所有老 成員過去已達(dá)成的開放市場的優(yōu)惠待遇

2、，老成員就會一致地要求新成員 必須按照世貿(mào)組織現(xiàn)行協(xié)定、 協(xié)議的規(guī)定繳納“入門費”一一開放申請 方商品或服務(wù)市場。第三，互惠貿(mào)易是多邊貿(mào)易談判及一成員貿(mào)易自由化過程中與其他成員 實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)合作的主要工具。關(guān)貿(mào)總協(xié)定及世貿(mào)組織的歷史充分說明，多 邊貿(mào)易自由化給某一成員帶來的利益要遠(yuǎn)大于一個國家自身單方面實 行貿(mào)易自由化的利益。因為一國單方面自主決定進行關(guān)稅、非關(guān)稅的貨 物貿(mào)易自由化及服務(wù)市場開放時，所獲得的利益主要取決于其他貿(mào)易伙 伴對這種自由化改革的反應(yīng)，如果反應(yīng)是良好的，即對等地也給予減讓,12v1.0可編輯可修改則獲得的利益就大；反之，則較小。相反，在世貿(mào)組織體制下，由于一 成員的貿(mào)易自由化

3、是在獲得現(xiàn)有成員開放市場承諾范圍內(nèi)進行的，自然這種貿(mào)易自由化改革帶來的實際利益有世貿(mào)組織機制作保障，而不像單邊或雙邊貿(mào)易自由化利益那么不確定。因此，多邊貿(mào)易自由化要優(yōu)于單 邊貿(mào)易自由化，尤其像中國這樣的發(fā)展中的大國。透明度原則透明度原則(Tran spare ncy )是指，WT成員方應(yīng)公布所制定和實施的 貿(mào)易措施及其變化情況，沒有公布的措施不得實施，同時還應(yīng)將這些貿(mào) 易措施及其變化情況通知世貿(mào)組織。此外，成員方所參加的有關(guān)影響國 際貿(mào)易政策的國際協(xié)定，也應(yīng)及時公布和通知 WTO透明度原則是世貿(mào)組織的重要原則，它體現(xiàn)在世貿(mào)組織的主要協(xié)定、協(xié) 議中。根據(jù)該原則，世貿(mào)組織成員需公布有效實施的、現(xiàn)行

4、的貿(mào)易政策 法規(guī)有：(1) 海關(guān)法規(guī)。即海關(guān)對產(chǎn)品的分類、估價方法的規(guī)則，海關(guān)對進出口 貨物征收的關(guān)稅稅率和其他費用；(2) 進出口管理的有關(guān)法規(guī)和行政規(guī)章制度；(3) 有關(guān)進出口商品征收的國內(nèi)稅、法規(guī)和規(guī)章；(4) 進出口商品檢驗、檢疫的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章；(5) 有關(guān)進出口貨物及其支付方面的外匯管理和對外匯管理的一般法規(guī)和規(guī)章；(6) 利用外資的立法及規(guī)章制度；22v1.0可編輯可修改(7) 有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法規(guī)和規(guī)章；(8) 有關(guān)出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、邊境貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)的法規(guī)和規(guī) 早；(9) 有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法規(guī)和規(guī)章；(10) 有關(guān)仲裁的裁決規(guī)定；(11) 成員國政府及其機構(gòu)所簽訂的有

5、關(guān)影響貿(mào)易政策的現(xiàn)行雙邊或多邊協(xié)定、協(xié)議；(12) 其他有關(guān)影響貿(mào)易行為的國內(nèi)立法或行政規(guī)章。透明度原則規(guī)定各成員應(yīng)公正、合理、統(tǒng)一地實施上述的有關(guān)法規(guī)、條 例、判決和決定。統(tǒng)一性要求在成員領(lǐng)土范圍內(nèi)管理貿(mào)易的有關(guān)法規(guī)不 應(yīng)有差別待遇，即中央政府統(tǒng)一頒布有關(guān)政策法規(guī)，地方政府頒布的有 關(guān)上述事項的法規(guī)不應(yīng)與 中央政府有任何抵觸。但是，中央政府授權(quán)的 特別行政區(qū)、地方政府除外。公正性和合理性要求成員對法規(guī)的實施履 行非歧視原則。透明度原則還規(guī)定，鑒于對海關(guān)行政行為進行檢查和糾正的必要，要求 各成員應(yīng)保留或盡快建立司法的或仲裁的或行政的機構(gòu)和程序。這類法庭或程序獨立于負(fù)責(zé) 行政實施的機構(gòu)之外。除進

6、口商在所規(guī)定允許的上 訴期內(nèi)可向上級法庭或機構(gòu)申訴外，其裁決一律由這些機構(gòu)加以執(zhí)行。 透明度原則對 公平貿(mào)易和競爭的實現(xiàn)起到了十分重要的作用。市場準(zhǔn)入原則33v1.0可編輯可修改世界貿(mào)易組織市場準(zhǔn)入原則(Market Access)是可見的和不斷增長的， 它以要求各國開放市場為目的，有計劃，有步驟，分階段的實現(xiàn)最大限 度的貿(mào)易自由化。市場準(zhǔn)入原則的主要內(nèi)容包括關(guān)稅保護與減讓，取消 數(shù)量限制和透明度原則。世貿(mào)組織倡導(dǎo)最終取消一切貿(mào)易壁壘，包括關(guān) 稅和非關(guān)稅壁壘，雖然關(guān)稅壁壘仍然是世界貿(mào)易組織所允許的合法的保 護手段，但是關(guān)稅的水平必須是不斷下降的。促進公平競爭原則世界貿(mào)易組織不允許締約國以不公正

7、的貿(mào)易手段進行不公平競爭，特別禁止采取傾銷和補貼的形式出口商品，對傾銷和補貼都做了明確的規(guī) 定，制定了具體而詳細(xì)的實施辦法，世界貿(mào)易組織主張采取公正的貿(mào)易 手段進行公平的競爭。經(jīng)濟發(fā)展原則中國加入世貿(mào)組織也稱鼓勵經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟改革原則， 該原則以幫助和促進發(fā)展中國家的 經(jīng)濟迅速發(fā)展為目的，針對發(fā)展中國家和經(jīng)濟接軌國家而制定，是給予 這些國家的特殊優(yōu)惠待遇，如允許發(fā)展中國家在一定范圍內(nèi)實施進口數(shù) 量限制或是提高關(guān)稅的“政府對經(jīng)濟發(fā)展援助”條款，僅要求發(fā)達(dá)國家單方面承擔(dān)義務(wù)而發(fā)展中國家無償享有某些特定優(yōu)惠的“貿(mào)易和發(fā)展 條款”，以及確立了發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家更長的過渡期 待遇和普惠制待

8、遇的合法性。44v1.0可編輯可修改非歧視性原則這一原則包括兩個方面，一個是 最惠國待遇，另一個是國民待遇。成員 一般不能在貿(mào)易伙伴之間實行歧視；給予一個成員的優(yōu)惠，也應(yīng)同樣給 予其他成員。這就是最惠國待遇。這個原則非常重要，在管理貨物貿(mào)易 的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定中位居第一條，在服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定中是第 二條，在與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議中是第四條。因此，最惠國待 遇適用于世貿(mào)組織所有三個貿(mào)易領(lǐng)域。國民待遇是指對外國的貨物、服 務(wù)以及知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)與本地的同等對待。 最惠國待遇的根本目的是保證本 國以外的其他締約方能夠在本國的市場上與其他國企業(yè)在平等的條件 下進行公平競爭。非歧視性原則是世界貿(mào)易組織的基石，

9、是避免貿(mào)易歧 視和摩擦的重要手段，是實現(xiàn)各國間平等貿(mào)易的重要保證。1、最惠國待遇原則：一成員方將在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng) 域給予任何其他國家的優(yōu)惠待遇，立即和無條件的給予其他各成員方。 要點：a.自動性一立即和無條件；b.同一性一受惠標(biāo)的必須相同；c.相 互性-既是受惠方又是給惠方，承擔(dān)義務(wù)同時享受權(quán)利；d.普遍性-適用于全部進出口產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易和各個部門和所有種類的知識產(chǎn)權(quán)所有 者和持有者。例外：A.以關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)等形式出現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟安排，在這些 區(qū)域內(nèi)部實行的比最惠國待遇更優(yōu)惠的優(yōu)惠，區(qū)域外世界貿(mào)易組織成員無權(quán)享受；B.對發(fā)展中成員方實行的特殊和差別待遇，如普遍優(yōu)惠制；55v1.0可編輯可修改C.在邊境貿(mào)易中對毗鄰國家給于更多的貿(mào)易便利；D在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域允 許成員方就一般司法協(xié)助國際協(xié)定中享有的權(quán)利等方面保留例外。2、國民待遇原則：對其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)和服務(wù)提供者及知識產(chǎn) 權(quán)所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國同類產(chǎn)品、服務(wù)和服務(wù)提 供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。要點：a.適用的對象是產(chǎn)品、服務(wù)和服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持 有者，但因這些領(lǐng)域具體受惠對象不同，國民待遇條款的適用范圍、具 體規(guī)則和重要性有所不同；b.只涉及其他成員方的產(chǎn)