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文檔簡介

1、基層農(nóng)機(jī)管理問題探討 基層農(nóng)機(jī)管理問題探討 【摘 要】農(nóng)機(jī)管理是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要手段,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可靠保障.面對新的農(nóng)業(yè)科技革命,農(nóng)機(jī)管理的困難與希望同在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,那么如何抓住機(jī)遇,克服困難,接受挑戰(zhàn),把現(xiàn)化農(nóng)機(jī)的文明成果適時推廣轉(zhuǎn)化于充滿希望的現(xiàn)代化次業(yè)生產(chǎn)中去,這是擺在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)途徑的探索者面前的一個要解決的重要課題。本文分析了基層農(nóng)機(jī)管理問題。 【關(guān)鍵詞】農(nóng)機(jī)與新農(nóng)村建設(shè);策略 1.新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)機(jī)化的開展要求 “三農(nóng)問題是我國最根本的問題,是我國在經(jīng)濟(jì)快速開展過程中遇到的鋒利問題之一。如何增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)渠道、提高農(nóng)民整體素質(zhì)等已經(jīng)成為制約“三農(nóng)問題的關(guān)

2、鍵所在。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)民離不開先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具。迫切需要運(yùn)用農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具來改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,減輕勞動強(qiáng)度,提高機(jī)械化水平。業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要組成局部和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要標(biāo)志,其主要的內(nèi)容是在是指運(yùn)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的過程。農(nóng)機(jī)推廣與應(yīng)用作為提高農(nóng)民素質(zhì)及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要環(huán)節(jié),對加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè),正發(fā)揮著越來越大的重要作用。只有強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣與應(yīng)用工作,才能用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)裝備農(nóng)業(yè)、改造農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。 2.開展中的農(nóng)機(jī)管理 新中國成立以后,農(nóng)

3、業(yè)部就作為根底部門存在于我國的經(jīng)濟(jì)管理之中。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開展,很大一局部得益于對農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的管理。農(nóng)業(yè)部對農(nóng)機(jī)管理的規(guī)劃和管理,都從具體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中表達(dá)出來。對于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作,農(nóng)業(yè)部門甚至專門制定了政策和行政法規(guī)體系,指導(dǎo)農(nóng)村和農(nóng)民依據(jù)農(nóng)機(jī)使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行耕種。從2021年5月14日農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的關(guān)于貫徹落實(shí)?國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見?的通知條例,就足以顯示出國家對于新農(nóng)村建設(shè)的決心。為了增強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理的效勞功能,甚至還專門在各個縣區(qū)成立了農(nóng)機(jī)管理效勞站。農(nóng)機(jī)站作為試點(diǎn)工作,在農(nóng)村中引起了廣泛的影響。農(nóng)機(jī)管理上的創(chuàng)新之舉,不僅帶動了整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的騰飛,同時也為新農(nóng)

4、村建設(shè)中對農(nóng)機(jī)管理歸于系統(tǒng)化開展開辟了道路。國家惠農(nóng)政策的頒發(fā)和系列支農(nóng)任務(wù)的下達(dá),使得農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的廣泛使用成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展的重心。農(nóng)機(jī)的種類不斷增加,擁有率不斷上升,技術(shù)含量越來越高。但在進(jìn)一步增長的勢頭當(dāng)中,不平安隱患也在逐年上升。為了構(gòu)建和諧新農(nóng)村,使農(nóng)機(jī)的平安使用全方位效勞于現(xiàn)代和諧新農(nóng)村建設(shè),對于農(nóng)機(jī)管理的方法、手段和技術(shù),就相應(yīng)的提出了更高的要求。目前我國農(nóng)機(jī)平安生產(chǎn)管理中存在著許多問題,致使局部農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作無法順利開展下去。歸結(jié)起來主要有以下幾種威脅:農(nóng)機(jī)技術(shù)的缺陷,制約著農(nóng)機(jī)的正常開展;農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中,缺乏必要的監(jiān)理機(jī)構(gòu)體制;農(nóng)機(jī)平安監(jiān)理中,缺乏必要的執(zhí)法依據(jù),使得農(nóng)機(jī)局和農(nóng)

5、機(jī)管理部門職能弱化;農(nóng)機(jī)作業(yè)員,因?yàn)楦鞣N原因,對于農(nóng)機(jī)駕駛中有可能存在的平安問題,防范意識淡薄,且不服從農(nóng)機(jī)管理部門的安排;廢棄的農(nóng)機(jī)設(shè)備,缺乏集中統(tǒng)一的回收;對于農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用年限,沒有明確的技術(shù)指導(dǎo)和維護(hù)養(yǎng)護(hù)宣傳指導(dǎo)措施,對于設(shè)備的更新使用,沒有相對的鼓勵措施倡導(dǎo)新型農(nóng)機(jī)的使用。綜合以上原因,在設(shè)備的使用過程中,就會有潛在的事故隱患。新形勢下,農(nóng)機(jī)管理的開展,不能在傳統(tǒng)的老路中匍匐前行了,而是要予以技術(shù)方面的革新和管理方面的改善。 3.以農(nóng)機(jī)平安管理,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理,是新農(nóng)村建設(shè)的要求。為了解決農(nóng)機(jī)開展中遇到的問題,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都下達(dá)了命令,對農(nóng)機(jī)設(shè)備的管理,也在逐步落實(shí)到

6、具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和設(shè)備管理之中。對于解決農(nóng)機(jī)開展中的上述問題,可從以下幾個方面進(jìn)行努力: 3.1推廣基層農(nóng)機(jī)技術(shù)管理 防患于未然,是現(xiàn)代化平安生產(chǎn)的要求,同時也是農(nóng)機(jī)技術(shù)管理中關(guān)鍵因素之所在。農(nóng)機(jī)管理技術(shù)推廣人才的匱乏,是基層農(nóng)機(jī)管理中普遍存在的問題。對于農(nóng)機(jī)管理,技術(shù)推廣要更新觀念、轉(zhuǎn)變方法。在農(nóng)閑時節(jié)組織技術(shù)實(shí)戰(zhàn)演練和農(nóng)機(jī)維護(hù)與保養(yǎng)操作。要充分認(rèn)清新形勢、新任務(wù)對農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣提出的新要求和帶來的新機(jī)遇,用科學(xué)開展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作。 3.2強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的職能 為農(nóng)機(jī)推廣工作提供組織保證。一是把農(nóng)機(jī)推廣工作納入目標(biāo)管理,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站逐層簽訂責(zé)任狀,年終按照責(zé)任狀嚴(yán)格進(jìn)行考核;二是鄉(xiāng)

7、鎮(zhèn)成立推廣小組,并要求專人負(fù)責(zé)推廣工作,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組織培訓(xùn)。加大農(nóng)機(jī)站推廣農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)和效勞的職能,在縣鄉(xiāng)級加大農(nóng)機(jī)推廣力度,將農(nóng)機(jī)根底工作落實(shí)到位。農(nóng)業(yè)部實(shí)施的農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)機(jī)站的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)機(jī)管理的根底工作落實(shí)到具體的工作環(huán)境中去。農(nóng)機(jī)站的推廣人員,作為事業(yè)單位的職工,其工作的積極性不高,這就需要管理人員定期培訓(xùn)和考核,從整體上提升農(nóng)機(jī)站管理人員的素質(zhì),更好的為新農(nóng)村建設(shè)奉獻(xiàn)力量。 3.3加大農(nóng)機(jī)推廣宣傳力度 深入基層,宣傳新機(jī)具、新信息、新成果,讓廣闊干部群眾加深對開展現(xiàn)代農(nóng)機(jī)的認(rèn)識,讓科技興農(nóng)思想在廣闊農(nóng)戶的腦海中生根,讓廣闊農(nóng)民自覺地選用新機(jī)具。對于農(nóng)機(jī)的宣傳力度,除了在農(nóng)

8、村的黨務(wù)公開欄里進(jìn)行書面宣傳外,也可以在播送和區(qū)域電視臺宣講相關(guān)的農(nóng)機(jī)管理法律法規(guī)。對普通農(nóng)戶間普遍存在的法律意識淡薄等情況,予以廣泛的宣傳指正。農(nóng)村基層政府,實(shí)施試驗(yàn)示范基地,改變原有推廣體制中存在的弊端,將政府部門下發(fā)的推廣資金,作為與基層農(nóng)機(jī)站做好農(nóng)機(jī)推廣的工作重心。政府的扶持,是農(nóng)機(jī)管理得以順利開展的必要條件?!叭r(nóng)的扶持力度,以及農(nóng)機(jī)購置津貼的審核發(fā)行,一度激發(fā)了廣闊農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)的熱情,走上了致富道路。農(nóng)機(jī)管理,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的和諧建設(shè)鋪平了道路。新時期做好農(nóng)機(jī)平安管理工作,對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)開展,起了積極的推動作用。政府在對農(nóng)機(jī)管理上,要予以重金投入,為基層農(nóng)機(jī)站的管理人員,提供良

9、好的工作環(huán)境,進(jìn)一步健全與完善基層農(nóng)機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的構(gòu)建。 3.4健全農(nóng)機(jī)化效勞體系,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效勞水平 農(nóng)機(jī)社會化效勞體系的完善需要政府和社會的雙向互動,農(nóng)機(jī)化效勞體系是銜接農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)戶的橋梁,是農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)加強(qiáng)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的必要途徑,主要措施有: 第一,加大對農(nóng)機(jī)社會化效勞組織的投入力度。發(fā)動全社會的力量開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,使過去由國家和集體投入為主,變?yōu)閲?、集體、個人和社會共同投入的新機(jī)制。 第二,開展市縣級農(nóng)機(jī)效勞中心站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理效勞重點(diǎn)站建設(shè)升級競賽活動,推廣農(nóng)機(jī)科技示范園的成功經(jīng)驗(yàn)。 第三,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)技術(shù)與質(zhì)量監(jiān)督,維護(hù)用戶權(quán)益。一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和推廣鑒定工作;三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)使用質(zhì)量跟蹤調(diào)查。 4.結(jié)束語 農(nóng)機(jī)平安管理,是關(guān)乎國計(jì)民生的大事。農(nóng)機(jī)站的管理工作,要具體落實(shí)到責(zé)任制上面,才能為農(nóng)機(jī)管理成立相應(yīng)的機(jī)制系統(tǒng)。農(nóng)機(jī)的普及以及管理宣傳和技術(shù)指導(dǎo)工作,都需要國家和農(nóng)民以及技術(shù)人員的協(xié)同才能完成。對于違規(guī)操作農(nóng)機(jī)設(shè)備

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