《在推進項目建設(shè)審批服務(wù)攻堅戰(zhàn)動員會議上的講話》

1、在推進項目建設(shè)審批服務(wù)攻堅戰(zhàn)動員會議上的講話 同志們： 前段時間，縣委、縣政府作出了打好四場攻堅戰(zhàn)的工作部署，其中，“兩爭一搶”“空間要素”“招商引資”三場攻堅戰(zhàn)已經(jīng)召開了會議，經(jīng)過發(fā)改局與政府辦的共同籌備，今天召開全縣項目建設(shè)審批服務(wù)攻堅戰(zhàn)動員會議，會議的目的是進一步優(yōu)化審批流程，加強審批服務(wù)，推進全縣重點項目建設(shè)進度。剛才，成鋼同志就項目建設(shè)審批服務(wù)攻堅戰(zhàn)實施方案作了說明，行政服務(wù)中心、城建局、田師付鎮(zhèn)作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，就進一步抓好項目審批服務(wù)工作，我講三點意見。 一、深刻認識打好項目審批服務(wù)攻堅戰(zhàn)的重要意義 縣委、縣政府作出打好項目審批服務(wù)攻堅戰(zhàn)的工作部署，不是喊口號、起噱頭，是

2、具有實實在在的意義，是縣域經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。 一是適應(yīng)經(jīng)濟形勢變化的必然要求。在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢下，投資者的觀望態(tài)勢明顯，我們引進項目的工作更加困難，可以說我們與其他地區(qū)間的競爭，實質(zhì)上就是服務(wù)水平的競爭，只有做好審批服務(wù)工作，為投資者營造一個“低門檻進入、低成本運作、高效益運行”的良好環(huán)境，才能逐漸形成招商引資、項目建設(shè)的“洼地”效應(yīng)，才能推動實體經(jīng)濟快速發(fā)展。 二是加快全縣項目建設(shè)的現(xiàn)實所需。從當前的審批服務(wù)環(huán)境看，一些部門審批環(huán)節(jié)過多，推諉扯皮，“中梗阻”現(xiàn)象不同程度存在，“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象時有發(fā)生。從當前正在履行審批流程的21個重點項目看，至少還有十幾個項目在審批環(huán)節(jié)進

3、展不暢，影響了項目建設(shè)的整體進度。這些問題已成為制約全縣項目建設(shè)的突出矛盾，所以，縣委、縣政府把優(yōu)化項目審批服務(wù)作為2018年的重點工作，具有很強的現(xiàn)實針對性。 三是打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措。2017年，針對經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，結(jié)合實際，縣委、縣政府提出了打造東北最優(yōu)營商環(huán)境的發(fā)展目標，出臺了關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施，組建了營商環(huán)境監(jiān)督局，就是要創(chuàng)造一個便捷高效的發(fā)展環(huán)境，打好項目審批服務(wù)攻堅戰(zhàn)，正是我們提升辦事效率，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的一個重要舉措。 二、扎實做好審批服務(wù)各項工作 從以往的工作中，反應(yīng)出了我們在項目審批服務(wù)方面的一些問題，主要有責任意識不強、程序繁瑣、辦事效率低等諸多問題

4、，我們打好審批服務(wù)攻堅戰(zhàn)就是要解決這些問題，這里強調(diào)四點要求。 一要增強責任意識。各部門要按照推進項目建設(shè)審批服務(wù)攻堅戰(zhàn)實施方案確定的分工，結(jié)合本部門工作實際，建立順暢的運作機制。要把“服務(wù)至上”作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，不斷增強責任意識、服務(wù)意識，凡事要急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，符合規(guī)定的要盡快辦，難度大的要努力想辦法解決。 二要簡化審批流程。各部門要嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定與本溪縣投資項目審批工作流程，凡是沒有法定依據(jù)的審批審查、投資限制、資格認證一律取締，凡是阻礙項目建設(shè)的準入門檻一律破除。有審批職能的部門，會后要做系統(tǒng)性的研究，重新優(yōu)化流程，能省則省、能短則短，最大程度縮短審批期限。

5、 三要提高辦事效率。要認真落實審批服務(wù)攻堅戰(zhàn)實施方案中提出的聯(lián)審聯(lián)辦機制，每半個月集中審議研究一次項目建設(shè)審批過程中遇到的問題，合力加快項目手續(xù)辦理速度，提高審批效率。在座各位要主動作為，勇于擔當，建立審批核準快速通道，提倡按照特事特辦的原則，提供“一條龍”全程代辦服務(wù)，將便捷高效落到實處，力求每個事項都“程序最簡、時間最短、環(huán)節(jié)最少、效率最高”，全力協(xié)助項目單位在最短時間內(nèi)完成規(guī)劃、國土、城建、環(huán)保、消防等各個環(huán)節(jié)審批工作。 四要提升服務(wù)水平。各有關(guān)部門要把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強的同志選派到一線工作，將業(yè)務(wù)骨干人員放到窗口，全面提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。各部門在工作中既要各司其職，也要注重互相

6、支持、形成合力，尤其是遇到職能交叉等問題，要及時協(xié)調(diào)，妥善處理。要從有利于優(yōu)化服務(wù)，有利于促進發(fā)展的角度出發(fā)，反思和檢查工作中存在的問題，進一步改進作風、提升效率、優(yōu)化服務(wù)，促進審批服務(wù)工作機制不斷優(yōu)化完善。 三、強化對項目審批服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo) 攻堅戰(zhàn)能否取得實效，關(guān)鍵在于大家能否精心組織、加強督查和抓好落實。 一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。項目建設(shè)審批服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，深入調(diào)查研究，及時掌握工作動態(tài)，全力協(xié)調(diào)解決項目審批工作中的重點、難點問題。各位副縣長與相關(guān)責任領(lǐng)導(dǎo)要認真梳理重點項目審批存在的問題，加強調(diào)度協(xié)調(diào)，督促和指導(dǎo)各部門扎實推進相關(guān)審批服務(wù)工作。各部門也要結(jié)合工作實際，把推進項目審批服務(wù)工作放在更加突出位置，進一步明確責任分工，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，聚焦突出問題，拿出有效辦法抓好落實。 二要建立長效機制。項目審批服務(wù)攻堅戰(zhàn)不是一朝一夕的事情，對于這項工作，各部門必須久久為功，長期堅持，不打折扣的認真貫徹落實，堅決杜絕“一陣風”“虎頭蛇尾”現(xiàn)象。各部門要在原有審批服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，進一步在完善內(nèi)部運轉(zhuǎn)機制、建立健全長效機制上下功夫，促進項目審批服務(wù)工作水平不斷提升。 三要強化督查。督察室要制定專門的督查方案，加強督查考核，每半月通報一次，做的好的單位要表揚，做的不好的單位要嚴肅批評，對故意刁難企