學(xué)校教職工管理辦法

1、第一章 總則第一條 為加強(qiáng)我市中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)當(dāng)前教育發(fā)展的需要，進(jìn)一步深化“以縣為主”體制改革，建設(shè)一支政治合格、師德高尚、業(yè)務(wù)精良的教師隊(duì)伍，根據(jù)中華人民共和國教師法、教師資格條例、中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例等法規(guī)條款規(guī)定，結(jié)合我市教育實(shí)際制定本辦法。第二條 本辦法適用于萊州市教育體育局（以下簡稱教體局）管轄的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、特殊教育學(xué)校、職業(yè)學(xué)校及其他教育事業(yè)單位教職工管理，其他學(xué)?？蓞⒄毡巨k法執(zhí)行。第二章     體制與編制第三條 深化“以縣為主”管理體制改革，教職工由市教體局統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。第四條 加強(qiáng)編制管理。市教體局會(huì)同

2、市編制部門，嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的編制標(biāo)準(zhǔn)，核定各學(xué)校教職工編制。學(xué)校的管理工作一般由教師兼職，確需教輔人員、工勤人員的，按專兼結(jié)合、一人多崗的原則合理核定。第五條 對(duì)承擔(dān)示范、實(shí)驗(yàn)、雙語教學(xué)任務(wù)的中小學(xué)，舉辦民族教學(xué)班或寄宿制的學(xué)校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，以及安排教師脫產(chǎn)進(jìn)修、病產(chǎn)假等因素需要增加教師的學(xué)校，按照從嚴(yán)從緊的原則，可按不超過5%的比例增加專任教師編制。第六條 教職工編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市教體局根據(jù)各學(xué)校生源變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整教職工編制，并報(bào)編制部門備案。確實(shí)需要補(bǔ)充教師的，要向市教體局提交增人計(jì)劃報(bào)告，由教體局在全市編制數(shù)額內(nèi)予以調(diào)劑。第三章 聘用第七條 全面推行新任教師公開招聘制度，堅(jiān)持“凡

3、進(jìn)必考、擇優(yōu)聘用”。市教體局會(huì)同人事編制部門，根據(jù)教師余缺編情況、工作需要和增人長期規(guī)劃確定當(dāng)年招聘教師計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，組織考選招聘教師。對(duì)擬聘用教師，由教體局確定聘用崗位辦理聘用手續(xù)，并到人事部門備案。第八條 教師任職的基本條件：（一）具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，忠誠于教育事業(yè)；（二）身體健康，具有符合任職要求的教育教學(xué)能力和崗位所必需的其他條件要求；（三）依法取得教師資格。第九條 教職工實(shí)行聘用制。由學(xué)校與受聘人員在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂萊州市事業(yè)單位聘用合同,確定聘用關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。聘用合同一經(jīng)簽訂受法律保護(hù)，簽約雙方要共同遵守聘約及煙臺(tái)市事業(yè)單位實(shí)行人員聘

4、用制度暫行辦法的有關(guān)規(guī)定。聘用合同期滿，考核合格且工作需要，可以續(xù)簽聘用合同，考核不合格或工作不需要的，終止聘用合同。第十條 教職工受聘期間要嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得以任何形式脫離教育教學(xué)崗位或違規(guī)從事與教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)，否則解除聘用合同。第十一條 因履行聘約合同發(fā)生爭議，由簽約雙方協(xié)商解決。雙方協(xié)商不一致的，可向教體局申請(qǐng)調(diào)解，也可在爭議發(fā)生之日起在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁不服的，可按規(guī)定向人民法院提起訴訟。第四章 考勤第十二條 教職工按國家規(guī)定享有病假、事假、婚假、喪假、產(chǎn)假等假期。第十三條 病假。病假5天內(nèi)的由校長審批；5天以上（含5天），由教體局審批。具體程序是

5、本人寫出書面申請(qǐng)，持市級(jí)以上人民醫(yī)院出具的病歷和證明，經(jīng)所在單位同意，報(bào)教體局政工科審批。病假期間相關(guān)待遇按如下方法處理：1、基本工資：（1）病假在兩個(gè)月以內(nèi)的，發(fā)給原工資。（2）病假超過兩個(gè)月不滿半年的，從第三個(gè)月起按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給病假期間工資：工作年限滿十年的，工資照發(fā)；工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的百分之九十。（3）病假超過六個(gè)月的，從第七個(gè)月起按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給病假期間工資：工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的百分之七十；工作年限滿十年及以上的，發(fā)給本人工資的百分之八十。2、工作人員因公負(fù)傷（在工作過程中負(fù)傷，責(zé)任不在自己的）治療期間工資照發(fā)。3、對(duì)獲得省政府和國務(wù)院各部門授予的勞動(dòng)英雄、

6、勞動(dòng)模范稱號(hào)，仍保持榮譽(yù)的，其病假超過六個(gè)月的病假工資，可在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高百分之五到百分之十五，但提高后的病假期間工資不得超過本人的原工資（由團(tuán)中央授予的“新長征突擊手”、全國婦聯(lián)授予的“三八紅旗手”和省、市人民政府授予的先進(jìn)生產(chǎn)者、先進(jìn)工作者并保持榮譽(yù)的，病假期間不享受提高百分之五到百分之十五的待遇）。4、對(duì)病假累計(jì)滿5個(gè)工作日的扣除當(dāng)月考勤獎(jiǎng)100元。5、一年病假累計(jì)夠180個(gè)工作日且當(dāng)年考核不定等次的，從下一年度工資中扣除當(dāng)年目標(biāo)管理獎(jiǎng)40元/月。6、病假期間，教職工要積極治療、安心養(yǎng)病，康復(fù)后要及時(shí)回原單位工作。養(yǎng)病期間，不得從事第二職業(yè)，違者除令其重新復(fù)崗?fù)?，扣發(fā)病假期間工資，

7、情節(jié)嚴(yán)重的按自動(dòng)離職處理。對(duì)弄虛作假、無病呻吟、小病大養(yǎng)者，除按國家有關(guān)規(guī)定扣發(fā)工資外，限期復(fù)崗并在全市內(nèi)通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的解除聘用合同。7、工作人員病愈要恢復(fù)工作的，需經(jīng)醫(yī)生證明確實(shí)可以恢復(fù)工作的方可復(fù)工。但復(fù)工后，因工作過于勞累舊病復(fù)發(fā)，或另患其他疾病需要休養(yǎng)的，其病假時(shí)間可以重新計(jì)算。如果患病本來就沒好，而是有意要求醫(yī)生開具復(fù)工證明，提前復(fù)工，上班后，又請(qǐng)病假，則應(yīng)將其復(fù)工前后的病假時(shí)間連續(xù)計(jì)算。8、病假累計(jì)滿六個(gè)月的當(dāng)年不計(jì)算工、教齡。第十四條 事假。事假具體時(shí)限及審批要求參照病假規(guī)定執(zhí)行，一年內(nèi)事假原則上不得超過一個(gè)月，事假達(dá)六個(gè)月年終考核時(shí)不予確定考核等次。第十五條 婚假。教職工

8、本人結(jié)婚可給予1-3天婚假，男女雙方按晚婚要求結(jié)婚（男滿25周歲、女滿23周歲且男女雙方都是初婚）的增加婚假14天，增加的假期視為出勤。教職工結(jié)婚時(shí)雙方在異地工作的，可根據(jù)路程遠(yuǎn)近，另給予路程假。第十六條 喪假。教職工的直系親屬（父母、岳父母、公婆、配偶、子女）死亡時(shí)，可由單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，酌情給予1-3天的喪假。教職工在外地的親屬死亡需要教職工本人去外地料理喪事的，可根據(jù)路程遠(yuǎn)近，另給予路程假。第十七條 產(chǎn)假。1、女職工產(chǎn)假為90天，其中產(chǎn)前休假15天。難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天。多胞胎生育的，每多生一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。按國家規(guī)定晚育（已婚婦女年滿二十三周歲妊娠生育第一個(gè)子女的為晚育）的女職工

9、，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60天，并給予男方護(hù)理假7天。產(chǎn)假期滿，因身體原因不能工作的，經(jīng)縣以上醫(yī)院證明，其超過產(chǎn)假期間的待遇，按病假處理。女職工產(chǎn)假若正值寒暑假期間，其寒暑假休假時(shí)間可以順延。2、女職工懷孕不足兩個(gè)月流產(chǎn)的，產(chǎn)假為15天；懷孕滿兩個(gè)月不足四個(gè)月的，產(chǎn)假為30天；懷孕滿四個(gè)月以上流產(chǎn)的，產(chǎn)假為42天。第十八條 教職工擅自離職或無正當(dāng)理由逾期不歸（包括雖續(xù)假而未經(jīng)批準(zhǔn)）按曠工論處的，連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或全年累計(jì)曠工超過20個(gè)工作日的，單位可單方解除聘用合同。 第十九條 大、中專畢業(yè)生在見習(xí)期間休產(chǎn)假、病假的，見習(xí)期應(yīng)相應(yīng)延長。第二十條 任何單位不得安排患有精神病、傳染病

10、的在編教師任教，要特別加強(qiáng)對(duì)患精神病教職工的有效監(jiān)控，確保不發(fā)生校內(nèi)責(zé)任安全事故。第五章 考核第二十一條 學(xué)校每學(xué)年要對(duì)教職工的工作情況進(jìn)行考核。各單位在教體局具體指導(dǎo)下，結(jié)合各自實(shí)際，制定科學(xué)合理的考核方案，公開、公正、公平的做好教職工的考核工作，要充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。第二十二條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格等次。考核結(jié)果作為教職工聘任、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、評(píng)先選優(yōu)及績效工資發(fā)放的重要依據(jù)。第二十三條 嚴(yán)格執(zhí)行教師職業(yè)道德“一票否決制”，把師德表現(xiàn)作為教師工作考核、職務(wù)評(píng)聘和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。凡違反中小學(xué)教師師德規(guī)范，情節(jié)嚴(yán)重的，二年內(nèi)不得參加職稱評(píng)聘和評(píng)先選優(yōu)。第二十四條 病假滿6個(gè)

11、月的，不參加當(dāng)年年度考核；受處分的按考核有關(guān)規(guī)定確定考核結(jié)果。第二十五條 考核不合格者，不得評(píng)先選優(yōu)，不得晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),不辦理工資晉級(jí)和工作調(diào)動(dòng)手續(xù)。受聘人員年度考核或者聘期考核不合格的，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的,或者雖同意調(diào)整工作崗位,但到新崗位后年度考核或者聘期考核仍不合格的,聘用單位可單方面解除聘用合同。第六章 專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升與聘任第二十六條 實(shí)行教師資格準(zhǔn)入制度，所有教師必須取得相應(yīng)學(xué)段的教師資格后才能參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)推薦晉升和聘任。第二十七條 參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)推薦晉升，須參加人事部門組織的晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，并取得規(guī)定模塊（科目）的合格證書。有外語條件要

12、求的，還須參加全國職稱外語等級(jí)考試，取得有效成績單。第二十八條 實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘結(jié)合制度。按照上級(jí)政策規(guī)定，在省規(guī)定的崗位設(shè)置數(shù)額內(nèi)，認(rèn)真組織做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)的推薦晉升和聘任工作。對(duì)已超過崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的，要通過換聘以及競爭上崗、擇優(yōu)聘任和自然減員、調(diào)出、低聘或緩聘等辦法，逐步核減調(diào)整到規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例之內(nèi)；尚未達(dá)到結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況，可按一定幅度適當(dāng)增補(bǔ)，逐年逐步到位。第二十九條 教職工的工資待遇按其被聘任職務(wù)確定。第七章 調(diào)配與交流第三十條 本著有利于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和充實(shí)薄弱學(xué)校和薄弱學(xué)科的原則，進(jìn)一步規(guī)范教職工調(diào)動(dòng)程序。實(shí)行教職工調(diào)

13、配審批制度，原則上每年暑假期間集中研究調(diào)動(dòng)一次。在編教師選拔到其他部門任職的，要與教育脫離編制、工資關(guān)系。確因工作原因需要調(diào)動(dòng)或借調(diào)的，由本人寫出書面申請(qǐng)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，單位寫出專題報(bào)告，填寫統(tǒng)一印制的教職工調(diào)動(dòng)審批表，報(bào)教體局政工科審批后辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。未經(jīng)審批擅自變更工作單位的，按照聘用管理有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，且當(dāng)年不得參加年度考核。第三十一條 實(shí)行城鄉(xiāng)交流和骨干教師“農(nóng)村支教”制度。加強(qiáng)校際之間、鎮(zhèn)街之間，尤其是城鎮(zhèn)之間的交流，促使全市教育均衡發(fā)展。城區(qū)40周歲以下的教師都必須具有一年以上的農(nóng)村教學(xué)經(jīng)歷，所有骨干教師都必須參加“城鄉(xiāng)交流”活動(dòng)。鼓勵(lì)支持教師到農(nóng)村學(xué)校、師資力量薄弱的學(xué)校

14、任教。城區(qū)教師到農(nóng)村任教、支教的，在職稱評(píng)聘、評(píng)先選優(yōu)等方面予以適當(dāng)照顧。凡符合條件而不參加農(nóng)村支教活動(dòng)的教師，一律不準(zhǔn)參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、評(píng)先選優(yōu)。第三十二條 新參加工作的教師，原則上必須在所在單位連續(xù)工作3年以上方可申請(qǐng)調(diào)動(dòng)。第三十三條 未經(jīng)教體局批準(zhǔn)，學(xué)校不得向其他單位借出教師。第八章 培訓(xùn)與學(xué)習(xí)第三十四條 培訓(xùn)是指對(duì)在編教師提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的繼續(xù)教育。學(xué)習(xí)形式以業(yè)余、短期進(jìn)修、校本培訓(xùn)為主。第三十五條 實(shí)行繼續(xù)教育制度。教職工要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；要積極參加各類形式的短期培訓(xùn)和提高學(xué)歷教育，并達(dá)到規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)分。對(duì)未完成規(guī)定繼續(xù)教育學(xué)分的，不得

15、評(píng)審或續(xù)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。第三十六條 實(shí)行骨干教師培養(yǎng)制度。加大骨干教師的培養(yǎng)、使用和管理力度，采取有效措施，加大對(duì)骨干教師培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入，促其盡快成才。充分發(fā)揮現(xiàn)有骨干教師的示范帶動(dòng)作用，做到人盡其才，才盡其用。切實(shí)加強(qiáng)骨干教師的管理，要將他們的工作業(yè)績、“農(nóng)村支教”工作的完成情況作為年終考核的重要內(nèi)容。第九章 獎(jiǎng)懲第三十七條 教職工在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科研、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)等方面做出顯著成績的，由教體局予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)或向上級(jí)部門推薦表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第三十八條 對(duì)教職工的紀(jì)律處分分為：警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職、開除留用察看和開除（具體參照事業(yè)單位工作人員紀(jì)律懲戒工作有關(guān)問題通知（魯人1

16、99893號(hào)）執(zhí)行）。第三十九條 對(duì)違反紀(jì)律的教職工，在給予紀(jì)律處分的時(shí)候，必須本著嚴(yán)肅和慎重的原則，按照所犯錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，參照本人平時(shí)的表現(xiàn)和對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)程度，分別予以適當(dāng)?shù)募o(jì)律處分或者免予處分。 第四十條 教職工有下列情況之一的，由所在學(xué)校給予警告、記過、記大過紀(jì)律處分，報(bào)市教體局備案。（一）拒不服從學(xué)校或教育行政部門的工作安排或工作調(diào)動(dòng)，影響學(xué)校正常教育教學(xué)工作，經(jīng)教育批評(píng)不改的；（二）故意或經(jīng)常不完成教育教學(xué)任務(wù)，給學(xué)校教育教學(xué)工作造成損失的；（三）體罰或變相體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改或造成不良后果的；（四）從事有償家教、向?qū)W生及家長索要財(cái)物或亂收費(fèi)，在社會(huì)上造成不良影響的；（五）品行

17、不端、侮辱學(xué)生，影響惡劣的；（六）經(jīng)常遲到、早退、曠工、擅離崗位，經(jīng)教育批評(píng)不改的；（七）其他應(yīng)予懲處的。第四十一條 給予教職工降級(jí)、降職、撤職、開除留用察看、開除處分，由學(xué)校提出書面報(bào)告，報(bào)市教體局審批，審批材料存入個(gè)人檔案。第四十二條 觸犯刑律的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。第十章 退休與退職第四十三條 男年滿60周歲，女干部年滿55周歲、女工人年滿50周歲，應(yīng)當(dāng)退休，不需本人提出申請(qǐng)，也不需征求本人意見。在達(dá)到退休年齡后的一個(gè)月內(nèi)，由所在單位上報(bào)呈批材料，教體局政工科到人事局辦理退休審批手續(xù)。第四十四條 對(duì)男年滿50周歲、女年滿45周歲，參加工作年限滿10年的，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定完全

18、喪失勞動(dòng)能力的，也可以辦理提前退休手續(xù)。具體程序是：本人寫出書面申請(qǐng)，持相關(guān)材料，向勞動(dòng)與社會(huì)保障局提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)。經(jīng)鑒定符合病退條件的，由教體局協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理退休審批。第四十五條 經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失工作能力，又不具備退休條件的干部，應(yīng)當(dāng)辦理退職手續(xù)。退職后，按月發(fā)給相當(dāng)于本人標(biāo)準(zhǔn)工資40%的生活費(fèi)。第四十六條 因公或非因公負(fù)傷以及患病，治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為14級(jí)傷殘等級(jí)的，按照國家規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)。第四十七條 退休費(fèi)比例按國家規(guī)定執(zhí)行，教職工可憑獨(dú)生子女證，加發(fā)本人標(biāo)準(zhǔn)工資5%的退休金（退休金比例100%的除外）。第十一章 喪葬與撫恤第四十八條 喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，干部職工去逝后，不分職務(wù)級(jí)別，每人1000元。開支內(nèi)容包括：服裝、整容、遺體運(yùn)送、臨時(shí)寄存、火化、骨灰盒及其存放等費(fèi)用。包干使用，節(jié)約歸家屬。第四十九條 死者直系親屬到死者生前所在單位辦理喪事的路費(fèi)應(yīng)自理，自理確有困難的，經(jīng)死者生前所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可酌予補(bǔ)助。第五十條 撫恤標(biāo)準(zhǔn)為：因公犧牲人員按本人生前40個(gè)月基本工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給撫恤金，病故人員按本人生前20個(gè)月基本工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給撫恤金。第五十一條 具體發(fā)放辦法為：有父母、配偶的，由其父母、配偶自行商定，商定不通的各發(fā)一半；沒有父母和配偶的按子女、共同生活未滿