質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)講座

1、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督基礎(chǔ)知識(shí)講座 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的概念及作用 標(biāo)準(zhǔn)化 計(jì)量 質(zhì)量管理 質(zhì)量監(jiān)督1、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的概念質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督這個(gè)專用術(shù)語，特指政府職能部門的一項(xiàng)工作（活動(dòng)），是標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量工作的綜合稱謂。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是國家行政監(jiān)督的重要組成部。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督以法律法規(guī)為依據(jù)，應(yīng)用技術(shù)、行政監(jiān)督的手段，對標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督管理。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作具有技術(shù)性、法制性、服務(wù)性的特點(diǎn)。一、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的概念及作用2、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是一項(xiàng)重要的、綜合性的基礎(chǔ)工作。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督為提高我國總體質(zhì)量水平，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是社會(huì)化生產(chǎn)的重要技術(shù)基礎(chǔ)

2、。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督是管理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。二、標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化及標(biāo)準(zhǔn)化的概念標(biāo)準(zhǔn)體制標(biāo)準(zhǔn)的制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化1、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的概念標(biāo)準(zhǔn)的定義 “為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件?！?注：標(biāo)準(zhǔn)宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳的共用效益為目的。標(biāo)準(zhǔn)化的定義 “為了在一定范圍獲得最佳秩序，對現(xiàn)實(shí)或潛在的問題，制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)?！?注1：上述活動(dòng)主要包括編制、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程。 注2：標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用在于為了預(yù)期目的改進(jìn)產(chǎn)品、過程或服務(wù)的適用性、防止貿(mào)易壁壘，并促進(jìn)技術(shù)合作。2、我國標(biāo)準(zhǔn)的體制 國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)

3、準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)分級 地方標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)體制 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 推薦性標(biāo)準(zhǔn)3、標(biāo)準(zhǔn)的制定（1）標(biāo)準(zhǔn)制定的基本原則守法兼顧先進(jìn)、合理協(xié)調(diào)配套體現(xiàn)作用積極“采標(biāo)”（2）標(biāo)準(zhǔn)制定的對象重復(fù)性事物（3）標(biāo)準(zhǔn)制定的程序 國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序劃為如下9個(gè)階段： 預(yù)備階段、立項(xiàng)階段、起草階段、征求意見階段、審查階段、批準(zhǔn)階段、出版階段、復(fù)查階段、廢止階段。 上述為標(biāo)準(zhǔn)制定的一般程序，為適應(yīng)高新技術(shù)發(fā)展需要，國家出臺(tái)了制定標(biāo)準(zhǔn)的快速程序。（4）標(biāo)準(zhǔn)的備案 行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)國家備案 企業(yè)（產(chǎn)品）標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)?shù)貍浒福?）復(fù)審 復(fù)審結(jié)果：繼續(xù)修改廢止4、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化（1）基本任務(wù)貫徹標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)等上級標(biāo)準(zhǔn)制定、修

4、訂和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)上級標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)建立標(biāo)準(zhǔn)體系對標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查（2）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)（3）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的監(jiān)督強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行，推薦性標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)采用，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)引用，都必須進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受政府職能部門對企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。（4）抓好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作大力提倡、積極推動(dòng)“采標(biāo)”工作積極推行“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”，引導(dǎo)企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息和咨詢服務(wù)三、計(jì)量計(jì)量的概念科學(xué)計(jì)量法制計(jì)量工程（工業(yè)）計(jì)量1、計(jì)量的概念

5、（1）計(jì)量的定義“實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)?！保?）計(jì)量的內(nèi)容單位制計(jì)量器具量值傳遞與溯源物理常量、材料與物質(zhì)特性的測定測量不確定度、數(shù)據(jù)處理與測量理論及方法計(jì)量管理（3）計(jì)量的特點(diǎn)準(zhǔn)確性一致性溯源性法制性2、科學(xué)計(jì)量 科學(xué)計(jì)量是指基礎(chǔ)性、先進(jìn)性、探索性的計(jì)量科學(xué)研究。定義單位和建立計(jì)量單位體系是科學(xué)計(jì)量的核心內(nèi)容。量值溯源是科學(xué)計(jì)量的重要工作。（1）計(jì)量單位 我國統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位。 國家采用國際單位制。國際單位制計(jì)量單位和國家選用的其他計(jì)量單位，為國家的法定計(jì)量單位。 要熟悉、正確使用常用的計(jì)量單位。（2）量值溯源 量值溯源是指的是量值的溯源性。 “通過一條具有不確定度的不間斷的

6、比較鏈，使測量結(jié)果或測量標(biāo)準(zhǔn)的值能夠與規(guī)定參考標(biāo)準(zhǔn)（通常是國家計(jì)量基準(zhǔn)或國際計(jì)量基準(zhǔn)）聯(lián)系起來的特性?！狈Q為量值溯源性。 量值溯源與量值傳遞在管理上有重大差異。3、法制計(jì)量 法制計(jì)量是指與法定計(jì)量機(jī)構(gòu)所執(zhí)行工作有關(guān)的部分。法制計(jì)量管理的內(nèi)容包括：計(jì)量器具的依法管理商品量計(jì)量監(jiān)督計(jì)量授權(quán)計(jì)量仲裁等（1）計(jì)量器具依法管理計(jì)量器具產(chǎn)品管理：許可證制度、新產(chǎn)品管理、監(jiān)督檢查計(jì)量器具使用管理、檢定制度（2）商品量計(jì)量監(jiān)督零售商品的計(jì)量監(jiān)督定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)督 商品計(jì)量凈偏差（M）：商品重量（質(zhì)量）的實(shí)際值（x0）與商品結(jié)算值（xj）之值的負(fù)向最大允許誤差，即： M= x0 xj4、工程計(jì)量 工程計(jì)量又

7、稱工業(yè)計(jì)量，是指各種工程，工業(yè)企業(yè)中的實(shí)用計(jì)量。 如能源和原材料的物流和消耗計(jì)量、生產(chǎn)工藝流程的監(jiān)控等。要抓好工程計(jì)量的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：貫徹實(shí)施ISO10012：2003測量管理體系 測量過程和測量設(shè)備的要求分類指導(dǎo)和幫助企業(yè)提高計(jì)量保證能力加強(qiáng)能源計(jì)量建立市場化的計(jì)量校準(zhǔn)體系等質(zhì)量和質(zhì)量管理的概念質(zhì)量管理的主要活動(dòng)質(zhì)量管理體系政府職能部門的宏觀質(zhì)量管理1、質(zhì)量和質(zhì)量管理的概念（1）質(zhì)量概念 質(zhì)量的定義：“一組固有特性滿足要求的程度”四、質(zhì)量管理（2）質(zhì)量管理的概念 質(zhì)量管理的定義：“在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)?！?注：在質(zhì)量方面指揮和控制活動(dòng)，通常包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，以及質(zhì)量策

8、劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)。2、質(zhì)量管理的主要活動(dòng)（1）制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量方針：“由組織的最高管理者正式發(fā)布的該組織的質(zhì)量宗旨和質(zhì)量方向?！辟|(zhì)量目標(biāo)：“在質(zhì)量方面所追求的目的?！保?）質(zhì)量策劃 質(zhì)量策劃：“質(zhì)量管理的一部分，致力于制定質(zhì)量目標(biāo)，并規(guī)定必要的運(yùn)行過程和相關(guān)資源，以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)?！保?）質(zhì)量控制 質(zhì)量控制：“質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求。”（4）質(zhì)量保證 質(zhì)量保證：“質(zhì)量管理的一部分，致力于質(zhì)量要求會(huì)得到滿足的信任?！保?）質(zhì)量改進(jìn) 質(zhì)量改進(jìn)：“質(zhì)量管理的一部分，致力于增強(qiáng)滿足要求的能力?！?質(zhì)量改進(jìn)的基本過程：PDCA循環(huán) P：策劃 D：實(shí)施 C：檢查 A：

9、處置3、質(zhì)量管理體系（1）質(zhì)量管理體系的概念 質(zhì)量管理體系：“在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系?！?管理體系：“建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的體系?！保?）質(zhì)量管理八項(xiàng)原則以顧客為關(guān)注、焦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)作用全員參與過程方法管理的系統(tǒng)方法持續(xù)改進(jìn)基于事實(shí)的決策方法（3）ISO9000族質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)ISO9000族核心標(biāo)準(zhǔn)簡介ISO9000：2000 質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語ISO9001：2000 質(zhì)量管理體系 要求ISO9004：2000 質(zhì)量管理體系 業(yè)績改進(jìn)指南ISO19011：2002 質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系 審核指南4、政府職能部門的宏觀質(zhì)量管理（1）質(zhì)監(jiān)部門的質(zhì)量管理職能（2）質(zhì)量管理幾

10、項(xiàng)重點(diǎn)工作組織實(shí)施質(zhì)量振興計(jì)劃組織擴(kuò)廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法，表彰先進(jìn)推進(jìn)“名牌戰(zhàn)略”等五、質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督的概念產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體制一般產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督特種設(shè)備安全監(jiān)察食品安全監(jiān)管1、質(zhì)量監(jiān)督的概念 質(zhì)量監(jiān)督是指“為了保證滿足要求，對實(shí)體的狀況進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)視和驗(yàn)證，并對記錄進(jìn)行分析?！?、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體制 我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督是多頭制： 一般產(chǎn)品及特種設(shè)備產(chǎn)品，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)督管理； 特定產(chǎn)品（如農(nóng)產(chǎn)品、藥品、建筑工程、船舶等）由相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)監(jiān)督管理。 食品是多個(gè)國家機(jī)關(guān)在管理。3、一般產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督（1）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查（2）評價(jià)型質(zhì)量監(jiān)督生產(chǎn)許可證制度強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度（3）仲裁型質(zhì)量監(jiān)督（4）打擊假冒偽劣4、