區(qū)縣校車服務(wù)方案

1、區(qū)縣校車服務(wù)方案為貫徹落實*精神，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以條例、意見和市校車服務(wù)方案為依據(jù)，堅持以人為本、服務(wù)學(xué)生的宗旨，按照政府主導(dǎo)、部門履職、齊抓共管的工作要求，進一步增強服務(wù)意識，立足長效管理，建立健全校車安全管理工作的協(xié)調(diào)機制和安全管理責(zé)任制，科學(xué)合理配置城市公交車輛和農(nóng)村客運車輛，讓學(xué)生坐上方便車、安全車，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得安全的交通服務(wù)，確保校車有序營運。二、工作目標(biāo)（一）強化社會宣傳。充分發(fā)揮報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，進一步加強條例和意見的宣傳力度，提高全社會交通安全意識和守法意識，鼓勵和弘揚禮讓校車的文明行為，確保校車優(yōu)先權(quán)落到實

2、處。進一步加強義務(wù)教育法的宣傳力度，讓全縣干部群眾及廣大學(xué)生家長深刻領(lǐng)會國家關(guān)于義務(wù)教育學(xué)生和學(xué)齡前兒童就近入學(xué)（入園）的工作要求。（二）加強規(guī)范管理。進一步建立、完善校車使用許可制度和駕駛員資格審批制度，規(guī)范專用校車外觀標(biāo)志，嚴(yán)格校車標(biāo)牌核發(fā)；進一步加強校車及其駕駛?cè)说墓芾?，堅決遏制涉及校車的重特大道路交通事故；進一步做好義務(wù)教育階段學(xué)生和學(xué)齡前兒童就近入學(xué)（入園）工作，不斷優(yōu)化中小學(xué)幼兒園招生方案。（三）推進校車過渡。逐步淘汰非專用校車，到202X年8月31日，用于接送義務(wù)教育階段學(xué)生、幼兒的校車全部為符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車。（四）加強安全管理。全面實現(xiàn)校車統(tǒng)一化、規(guī)范化管理，逐級成立校車

3、安全管理機構(gòu)，強化部門履職督查，明確校車服務(wù)學(xué)校的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，層層簽訂校車安全責(zé)任書，制訂校車安全管理考核方案，加大對校車超員超速及非法營運的“黑校車”的打擊整治力度,建立健全校車安全管理聯(lián)動機制和長效機制。三、校車服務(wù)原則（一）整合城鄉(xiāng)公共交通資源。一是合理規(guī)劃，優(yōu)化統(tǒng)籌，科學(xué)設(shè)置公共交通線路和站點，基本解決農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生、幼兒上下學(xué)乘坐公共交通工具的需求。二是加大公共交通資源調(diào)度力度，在學(xué)生上下學(xué)、特別是周末節(jié)假日放假高峰時段，科學(xué)調(diào)配運力，及時調(diào)整班次密度，為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便快捷服務(wù)。（二）落實“兩個堅決”：一是堅決防止使用不符合規(guī)定的車輛接送學(xué)生，避免因?qū)W生乘坐

4、違規(guī)車輛導(dǎo)致的安全事故；二是堅決防止為逃避責(zé)任取締所有校車，導(dǎo)致學(xué)生無車可坐而發(fā)生輟學(xué)和乘坐違規(guī)車輛的現(xiàn)象。（三）合理規(guī)劃學(xué)校布局。根據(jù)縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)生數(shù)量和分布狀況等因素，充分考慮學(xué)生上下學(xué)交通需求，依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，盡可能減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險。鼓勵中小學(xué)生步行上下學(xué)，低年級學(xué)生由家長護送。四、校車運營模式按照“政府主導(dǎo)、學(xué)校經(jīng)營、部門監(jiān)管、財政補貼”的模式，由學(xué)校自主經(jīng)營，自主定價，獨立核算，政府適當(dāng)給予運營補貼。校車運營機構(gòu)（學(xué)校）必須投保機動車交通事故責(zé)任強制保險和商業(yè)第三者責(zé)任保險達100萬元以上，車上人員責(zé)任險（乘客險）每座50

5、萬元以上，為校車安全提供充足的風(fēng)險保障。五、實施步驟（一）202a年9月至202b年8月：提倡學(xué)生就近入學(xué)，不再增加非專用校車數(shù)量。從今年開始，各級各類學(xué)校（幼兒園）不得以提供校車為招生條件進行招生或宣傳，不得新增非國家標(biāo)準(zhǔn)的校車?？h政府不再審批同意202a年9月以后到期的自備非專用校車辦理新證及換證。對非專用校車安裝校車停車標(biāo)志和校車標(biāo)志燈。（二）202b年9月至202c年8月：加快校車過渡，逐步減少非專用校車數(shù)量。將非專用校車更換為符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的專用校車，對必須存在的非專用校車進行專業(yè)化過渡。（三）202c年9月至202X年8月：完善監(jiān)管機制，實現(xiàn)專用校車實時監(jiān)控。進一步完善校車安全監(jiān)

6、管體制機制，全面實現(xiàn)非專用宣傳向符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車的過渡轉(zhuǎn)化，對專用校車和校車服務(wù)提供單位的車輛安裝使用帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀，接入當(dāng)?shù)毓脖O(jiān)控平臺，實現(xiàn)實時監(jiān)管。五、保障措施（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)為加強對校車運營的管理，成立自治縣中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管教育領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府辦、監(jiān)察局、教委、交委、財政局、交警大隊、安監(jiān)局、發(fā)改委（物價局）、電視臺、國稅局、地稅局等單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣教委，由教委主任任辦公室主任，縣交警大隊大隊長、縣教委分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室副主任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各確定一名職能科室負責(zé)人為辦公室成員，具體負責(zé)日常工作。

7、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校成立相對應(yīng)的組織機構(gòu)。（二）強化規(guī)范管理1. 強化運行管理（1）加強日常管理。建立健全校車管理制度和應(yīng)急預(yù)案，建立校車管理檔案。安排跟車教師，組織學(xué)生安全、有序乘坐校車，監(jiān)督駕駛員遵紀(jì)守法，按規(guī)定的線路行走，在規(guī)定的?？空军c?？?，嚴(yán)禁超員、超速、酒駕、疲勞駕駛等違法行為。（2）加強校車的維護保養(yǎng)和安全檢查。校車應(yīng)統(tǒng)一著黃色的車體外觀顏色，在車輛前后應(yīng)統(tǒng)一粘貼校車標(biāo)牌，校車標(biāo)牌理應(yīng)載明本車牌號碼、車輛所有人、駕駛?cè)?、行駛路線、開行時間、?？空军c、跟車教師及其聯(lián)系電話等。配備統(tǒng)一的校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志，攜帶逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。校車應(yīng)每天出車前進行安全檢查，每月進

8、行一次保養(yǎng)，每季度進行一次二級維護，每半年進行一次機動車安全技術(shù)檢驗。（3）加強安全培訓(xùn)?？h教委會同公安每月第一周星期六對校車駕駛員進行安全知識培訓(xùn)；各學(xué)校每月對校車駕駛員及跟車教師進行很多于2小時的交通安全知識宣傳教育培訓(xùn)，提高安全防范意識。（4）開展專項整治。對不具備校車條件或檢測不合格的車輛，要堅決停用；對不符合校車駕駛員資格的，要堅決更換；對非法接送學(xué)生的車輛要堅決取締；對不落實校車管理條例的，一律收回校車標(biāo)牌，確保到202X年8月31日前所有運行的校車都符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)。2. 強化校車準(zhǔn)入（1）申報條件：A.車輛符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)，取得機動車檢驗合格證明，并已經(jīng)在公安機關(guān)交通管

9、理部門辦理注冊登記；B.有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)?；C.有包括行駛線路、開行時間和?？空军c的合理可行的校車運行方案；D.有健全的安全管理制度；E.已經(jīng)投保機動車承運人責(zé)任保險。（2）申報程序：向縣教委提交書面申請和符合上述申報條件的材料，經(jīng)縣交警大隊、交委、教委審核，報縣人民政府批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，由公安交通管理部門發(fā)放校車標(biāo)牌，并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)。3. 強化駕駛員準(zhǔn)入（1）申報條件：A.取得相對應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲；B.最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；C.無致人死亡或者重傷的交通責(zé)任事故記錄；D.無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄；E.無犯罪記錄；F.身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。（2）申報程序：駕駛?cè)讼蚩h交警大隊提交書面申請和符合上述申報條件的材料，經(jīng)交警大隊審核合格后在機動車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車。（三）強化監(jiān)