鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆“兩推一選”選舉規(guī)程解讀1019

1、1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代表“兩推一選”操作規(guī)程鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代表要采取 “兩推一選” 的方式進(jìn)行， 具體程序和應(yīng)注意的問題，解讀如下。一、宣傳發(fā)動（ 1-2 天）（一）程序1、召開動員大會；2、廣泛宣傳動員（公告見附件1）。（二）注意的問題1、把“三高四強一優(yōu)”（政治素質(zhì)高、文化水平高、群眾威信高和議事能力強、發(fā)展能力強、服務(wù)能力強、協(xié)調(diào)能力強，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)）標(biāo)準(zhǔn)條件講清楚；2、把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表的總體結(jié)構(gòu)講清楚。機關(guān)、企事業(yè)單位和村級組織負(fù)責(zé)人所占比例為 xx%（一般不超過 55%） ；各類專業(yè)技術(shù)人員黨員代表占xx%左右（一般在10%左右） ；一線工人、農(nóng)民及各條戰(zhàn)線上的先模人物占xx%左右（一般在

2、 35%左右） 。其中，農(nóng)民黨員代表不少于60%，45 歲以下的代表占 50%以上，婦女代表占 x%（所占比例比上屆要有所上升。婦女代表所占比例一般不少于本地婦女黨員占黨員總數(shù)的比例）。3、把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分配給各選舉單位的代表結(jié)構(gòu)、性別等特殊要求講清楚。二、民主推薦（ 1 天）（一）程序1、由參會人員填寫推薦票。2、根據(jù)民主推薦結(jié)果情況，按多于代表名額50%以上的比例產(chǎn)生推薦人2 選名單，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委溝通后按50%的差額比例確定全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代表候選人初步人選。附：民主推薦黨代表候選人推薦人選會議主持詞。（附件 2）民主推薦黨代表候選人推薦人選實施辦法。（附件 3）黨代表候選人推薦人選推薦票。（附

3、件 4）黨代表候選人推薦人選推薦情況報告單。（附件 5）（二）應(yīng)注意的問題1、主持人：黨組織書記主持。2、參加人員：全體黨員、群眾（農(nóng)村為村民代表） 。參與推薦的黨員、群眾（村民代表）不少于總數(shù)的一半，黨員知曉率要達(dá)到100%。3、議題：民主推薦黨代表候選人推薦人選。4、黨員推薦、群眾（村民代表）推薦一次性完成。黨員推薦票為a 票，群眾（村民代表）推薦票為b 票。（匯總票樣見附件6）5、秘密寫票。三、考察公示（不少于5 天）代表候選人初步人選確定后， 由各選舉單位組織考察。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨代表考察小組在聽取廣大黨員群眾、 基層黨組織意見和紀(jì)檢等有關(guān)部門單位意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)比例構(gòu)成要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按

4、多于代表名額50%的比例，提出代表候選人初步人選名單， 向各選舉單位反饋， 各選舉單位填報 黨代表候選人初步人選登記表（附件 7），并在單位黨務(wù)公開欄公示（附件 8）。四、資格審查（ 3 天左右）選舉單位召開黨支部委員會會議，在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上，確定代表候選人預(yù)備人選名單，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查、批復(fù)。（表樣見附件9）五、選舉黨代表（ 1 天）3 1、召開黨員大會選舉黨代表， 報黨委審批。 選舉單位召開黨員大會選舉，按照得票多少確定最終人選，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。黨員到會率達(dá)到80%以上（可通過電話、網(wǎng)絡(luò)視頻委托投票， 按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能

5、自理的、患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的、無故避會等四種情況不作為應(yīng)到會人數(shù)）；附：支部黨代表選票。（附件 10）支部黨代表選舉大會主持詞。（附件 11）支部黨代表選舉辦法（草案） 。（附件 12）支部黨代表登記表。（附件 13）2、審查代表資格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表資格審查小組對代表產(chǎn)生的程序和資格等進(jìn)行審查，并起草代表資格審查報告，提請預(yù)備會議通過。4 附件 1 黨支部推選黨代表候選人推薦人選公告為了進(jìn)一步做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆準(zhǔn)備工作，需提前做好黨代表推選，本次選舉采取 “ 兩推一選 ” 【即黨員推薦，群眾（農(nóng)村為村民代表）推薦，黨內(nèi)選舉】的辦法，通過宣傳發(fā)動、民主推薦、組織考察、資格審查、

6、黨員選舉產(chǎn)生黨代表。黨代表應(yīng)具備的條件是 ,全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代表結(jié)構(gòu)要求是,根據(jù)需要，你單位需推薦黨代表推薦候選人選名，其中差額名，差額比例為 50%。推薦人選應(yīng)符合以下條件（黨委分配名額時在年齡、學(xué)歷、性別、結(jié)構(gòu)等方面的特殊要求） 。經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委研究決定，你單位月日時在舉行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代表候選人推薦人選民主推薦大會。參會人員為全體黨員、群眾（村民代表），希望屆時參加。聯(lián)系人：，咨詢電話：。特此公告。中共鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委員會年月日5 附件 2 民主推薦黨代表候選人推薦人選會議主 持 詞同志們，根據(jù)黨委安排， 今天我們召開民主推薦黨代表候選人推薦人選大會。本支部實有黨員名，因病因事請假名，今天到會名；本支

7、部共有群眾（村民代表）名，今天到會名。黨員和群眾（村民代表）到會人數(shù)均符合規(guī)定人數(shù)，可以開會。今天的會議主要有兩項議題：一是請同志宣讀鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）民主推薦黨代表候選人推薦人選實施辦法。二是民主推薦黨代表候選人推薦人選。現(xiàn)在開始推薦。推選監(jiān)票人、唱票人?，F(xiàn)在根據(jù)支委會推薦意見， 現(xiàn)在我提議、 作為監(jiān)票人， 作為唱票人，同意的請舉手。通過。請分發(fā)推薦票，黨員發(fā)a 票，群眾（村民代表）發(fā)b 票。下面我就票的填寫說明一下：一是重點介紹黨代表應(yīng)具備的條件、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體結(jié)構(gòu)要求、分配本選舉單位名額情況等；二是請參與推薦人員根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分配本選舉單位推薦名額的特殊要求，分組醞釀討論推薦人選；三是所有參與推薦人

8、員一律單獨到秘密寫票處寫票（或請他人代寫）；四是將你認(rèn)為黨代表合適人選的姓名填寫在相應(yīng)的推薦欄內(nèi)?，F(xiàn)在開始依次填票、投票、唱票?，F(xiàn)在召開支委會，研究確定黨代表候選人推薦人選。同志們，根據(jù)支委會研究意見，、等名同志為本支部黨代表候選人推薦人選，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委溝通后，按50%的差額確定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨代表候選人初步人選名單，并在本單位公開欄進(jìn)行公示。現(xiàn)在宣布：民主推薦黨代表候選人推薦人選會議結(jié)束。6 附件 3 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民主推薦黨代表候選人推薦人選實 施 辦 法按照中國共產(chǎn)黨章程 、 中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例和中組部鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會工作手冊等規(guī)定要求，為提前做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆準(zhǔn)備工作，就鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨

9、代表候選人推薦人選工作，特制定本辦法：一、根據(jù)黨代表推選條件、結(jié)構(gòu)和差額比例以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分配本選舉單位名額的特殊要求，推薦好黨代表候選人推薦人選。二、民主推薦黨代表候選人推薦人選，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由黨支部負(fù)責(zé)具體組織。三、民主推薦的程序1、召開大會：由本支部過半數(shù)黨員和群眾（或村民代表）參加，黨員知曉率要達(dá)到 100%。2、在充分醞釀討論的基礎(chǔ)上，由參會人員填寫推薦票。3、民主推薦采取秘密寫票的方式進(jìn)行，當(dāng)場投票、唱票。4、根據(jù)民主推薦結(jié)果，由支委會研究確定黨代表候選人推薦人選名單，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委溝通后，按50%的比例提出本單位黨代表候選人初步人選名單，并在選舉單位公開欄進(jìn)行公示。中

10、共鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委員會年月日7 附件 4 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）支部黨代表候選人推薦人選推薦票該選舉單位推薦人選的條件、特殊要求被推薦人姓名注：1、推薦候選人實行50% 差額推薦，本選舉單位應(yīng)推薦黨代表候選人推薦人選名，差額名，多推無效；2、根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委分配給本選舉單位名額的特殊要求，將你認(rèn)為合適的推薦的黨代表候選人推薦人選姓名寫在相應(yīng)的欄內(nèi)；3、推薦人選可從現(xiàn)任班子黨員成員中推薦，也可以從本選舉單位其他符合條件的正式黨員中推薦。8 附件 5 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）支部黨代表候選人推薦人選推薦情況報告單支部年月日應(yīng)到黨員數(shù)實到黨員數(shù)到會率群眾（村民代表）人數(shù)到會人數(shù)到會率發(fā)出票數(shù)收回票數(shù)推薦廢票附件 6 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）支部黨代表

11、候選人推薦人選推薦情況項 目姓 名黨員推薦村民代表推薦總得票數(shù)是否符合黨委分配名額要求得票數(shù)得票率得票數(shù)得票率主持人：匯總?cè)耍? 附件 7 支部黨代表候選人初步人選登記表單位年月日姓名性別出生年月民族籍貫文化程度入黨時間工作時間工作單位及職務(wù)結(jié)構(gòu)類型備注注： 1、 “結(jié)構(gòu)類型”欄填寫：機關(guān)干部，企事業(yè)負(fù)責(zé)人，村級負(fù)責(zé)人，專業(yè)技術(shù)人員，模范人物；2、 “備注”欄填寫近幾年來先進(jìn)模范人物具體表彰時間、單位、稱號或記功等。10 附件 8 關(guān)于（選舉單位）出席中共鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第次黨員代表大會代表候選人初步人選的公示經(jīng)過黨員、群眾推薦、 集體研究、反復(fù)醞釀，現(xiàn)將出席中國共產(chǎn)黨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第次代表大會代表候選人初

12、步人選進(jìn)行公示，具體名單如下（按姓氏筆畫為序） ：,對上述人選如有意見，可直接向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委反映（地址）。公告期限： 2011年月日至 x月x日。聯(lián)系電話：值班時間：上午： 8：0012：00 下午： 2：306：30 中共委員會（選舉單位）2011年月日11 附件 9 支部黨代表候選人預(yù)備人選登記表單位年月日姓名性別出生年月民族籍貫文化程度入黨時間工作時間工作單位及職務(wù)結(jié)構(gòu)類型備注注： 1、 “結(jié)構(gòu)類型”欄填寫：機關(guān)干部，企事業(yè)負(fù)責(zé)人，村級負(fù)責(zé)人，專業(yè)技術(shù)人員，模范人物；2、 “備注”欄填寫近幾年來先進(jìn)模范人物具體表彰時間、單位、稱號或記功等。12 附件 10 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）支部黨代表選票符號候選

13、人姓名另選人姓名注：1、本次選舉實行差額選舉，應(yīng)選人，候選人人，差額人，差額比例為 30% ；等于或少于人有效，多推無效。2、應(yīng)選人員中結(jié)構(gòu)要求是 , ，其中女性人。3、候選人按照姓氏筆畫為序排列，同意該候選人的在其姓名上方的空格內(nèi)劃“”。不同意的，就在候選人姓名上方的空格內(nèi)劃“” ；如果另選他人，就在劃“”的候選人名字下方的空格內(nèi)寫上另選人的姓名。棄權(quán)的不劃任何符號，并不得另選他人。13 附件 11 支部黨代表選舉大會主持詞同志們：按照黨章 、 中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例和中組部鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作手冊等規(guī)定，并報縣委原則同意，中共鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第次代表大會暫定于 2011年月日舉行。 現(xiàn)根據(jù)

14、上級要求， 本支部召開黨員大會，選舉產(chǎn)生出席中共鎮(zhèn)第次代表大會代表。本支部實有黨員名，因病、因事請假名，實到名，符合規(guī)定人數(shù)，可以開會。今天會議有五項議程：一、宣讀并通過出席鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第次黨代會代表候選人預(yù)備人選名單; 二、通過選舉辦法 ; 三、通過選舉大會工作人員; 四、投票選舉 ; 五、公布選舉結(jié)果?，F(xiàn)在進(jìn)行第一項議程：宣讀并通過出席鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第次黨代會代表候選人預(yù)備人選名單。這次黨代會代表候選人的產(chǎn)生，按照黨員推薦、群眾（村民代表）推薦的方法，經(jīng)過支部廣大黨員充分醞釀、反復(fù)協(xié)商，支委集中多數(shù)人的意見，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審查同意，確定代表候選人預(yù)備人選名，其中差額名。下面我將他們名單宣讀一下(讀

15、名單 )，如沒有意見，請鼓掌通過。現(xiàn)在進(jìn)行第二項議程：通過選舉辦法 。(宣讀選舉辦法 ) (選舉辦法讀后 )請大家考慮一下，同意這個選舉辦法的請舉手，(稍停)放下;不同意的請舉手， (稍停)沒有;棄權(quán)的請舉手， (稍停)沒有，通過。現(xiàn)在進(jìn)行第三項議程：通過選舉大會工作人員。根據(jù)選舉辦法規(guī)定，支委研究，提出大會選舉工作人員建議名單， 監(jiān)票員為、 計票員為、同意這個建議名單的請舉手，(稍停 )放下;不同意的請舉手， (稍停 )沒有;棄權(quán)的請舉手， (稍停)沒有，通過?，F(xiàn)在進(jìn)行第四項議程： 請工作人員清點到會人數(shù)， (由監(jiān)票員向會議主持人報告統(tǒng)計情況 )今天支部大會應(yīng)到會黨員人，實到黨員人，實到會黨

16、員人數(shù)達(dá)到規(guī)定要求，可以進(jìn)行選舉?，F(xiàn)在由工作人員發(fā)選票(待選票發(fā)完后講14 話)。請同志們不要急于填寫，待講清要求后再填寫。今天選舉大會， 只發(fā)一種選票， 選舉出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)第次黨代會代表， 同志們是不是都領(lǐng)到了選票，如多領(lǐng)，請把多余的選票退給發(fā)票處，未領(lǐng)到選票的請到發(fā)票處補領(lǐng) (稍停)。這次選舉共印選票張，今天實發(fā)張，剩余選票張，請監(jiān)票員當(dāng)眾銷毀。各位代表， 選票上所列的候選人預(yù)備人選為名，應(yīng)選名，差額名，在填寫選票時，同志們對候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以棄權(quán)，也可以另選他人。 同意該候選人的在其姓名上方的空格內(nèi)劃“”，不同意的， 就在候選人姓名上方的空格內(nèi)劃“” ，如果另選他人，就在劃

17、“”的候選人名字下方的空格內(nèi)寫上另選人的姓名。棄權(quán)的不劃任何符號。所選人數(shù)不能多于應(yīng)選人數(shù)，多選無效?，F(xiàn)在請各位同志填寫選票(待選票填好后，主持人繼續(xù)講話) 現(xiàn)在開始投票， 投票的順序是工作人員先投， 然后依次投票。 投票結(jié)束后，請回到原座位上。 (稍停)同志們，有沒有人沒有投票的，(稍停)如沒有，由工作人員清點選票。 (清點后由監(jiān)票員向主持人報告收回的選票數(shù))(主持人宣布： )今天大會實發(fā)選票張，收回張，選舉有效，可以計票。同志們，請原地休息。 (計票結(jié)束后，監(jiān)票員向主持人報告選舉結(jié)果) 現(xiàn)在進(jìn)行第五項議程：公布選舉結(jié)果。請監(jiān)票員報告選舉結(jié)果。根據(jù)監(jiān)票人報告，經(jīng)支委會研究，現(xiàn)在我宣布：、同志

18、當(dāng)選為中共鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第次代表大會代表，當(dāng)選的代表待報黨委審批后確生效。為祝賀、同志當(dāng)選為中共鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第次代表大會代表，請大家熱烈鼓掌。散會。15 附件 12 支部黨代表選舉辦法（草案）一、 按照黨章 、中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例和中組部鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作手冊等規(guī)定，制定本選舉辦法。二、出席中國共產(chǎn)黨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第次代表大會的代表均由支部黨員大會選舉產(chǎn)生。選舉工作中的重大問題，由支部委員會集體討論決定。三、大會選舉采用無記名投票方式。候選人按照姓名筆畫為序排列。出席中國共產(chǎn)黨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第次代表大會的代表候選人分別進(jìn)行差額選舉，差額比例不少于應(yīng)選人數(shù)的30%。四、經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委批準(zhǔn)，本支部出席鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第次代表大會的代表為名，代表候選人的差額為名。五、代表候選人名單， 是由支部委員會在綜合廣大黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過慎重醞釀和討論后，經(jīng)鄉(xiāng)黨委審批確定的，提交