鎮(zhèn)黨委工作報告

1、 1 提高科學發(fā)展水平 加快轉型創(chuàng)新步伐 共同譜寫 xx 經(jīng)濟社會發(fā)展華麗篇章 2011年 3月 xx 日在中共 xx 市 xx 區(qū)xx 鎮(zhèn)委員會第十三次代表大會上xx 各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表中共 xx 市 xx 區(qū) xx 鎮(zhèn)第十二屆委員會向大會作工作報告，請予審查，并請列席會議的同志提出意見。中共 xx 市 xx 區(qū) xx 鎮(zhèn)第十三次代表大會是我鎮(zhèn)在新的發(fā)展階段召開的一次重要會議， 是一次承前啟后、繼往開來的會議。大會的主要任務是： 堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀， 回顧總結我鎮(zhèn)第十二次黨代會以來的工作，明確今后五年工作的指導思想、奮斗目標和

2、主要任務；選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委班子，選舉產(chǎn)生xx 鎮(zhèn)出席 xx市 xx 區(qū)第十一次黨代會代表； 組織動員全鎮(zhèn)各級黨組織、 廣大黨員和人民群眾， 為全面完成 “ 十二五 ” 規(guī)劃，在新的起點上實現(xiàn)xx 新的更大跨越而努力奮斗。五年來改革發(fā)展的新實踐和新成就鎮(zhèn)第十二次黨代會以來的五年， 全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員 2 干部群眾堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展全局，與時俱進、 開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)了經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、 城鎮(zhèn)面貌深刻變化、 社會事業(yè)全面進步、黨的建設不斷加強的良好局面。過去的五年是我鎮(zhèn)綜合實力顯著增強的五年。堅持工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動搖， 采取規(guī)劃引導，優(yōu)化投資環(huán)境，加大基礎設施建設投入，千方百

3、計緩解土地、資金等要素的制約，攻堅克難，促進了經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 到“ 十一五 ” 末， 全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、地區(qū)生產(chǎn)總值、 財政總收入、人均 gdp 分別是 2005年的 4.5 倍、3.5倍、3 倍、4 倍，農(nóng)民人均純收入翻一番。過去的五年是我鎮(zhèn)發(fā)展活力明顯提升的五年。先后建設xxxx 擴建項目、 xxxx 項目、 xxxx 有限公司新材料項目、創(chuàng)業(yè)園項目以及 xxxxxx有限公司二期高檔xx 項目等重大項目 20 余個。 2007 年國家 xx 用品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心落戶xx 。2008年， xx 鎮(zhèn)榮獲 “xx ” 稱號。 xx 有限公司建成國家級實驗室，xx 集團成立 “xx分技術

4、委員會 ” 、 “xx用品工程技術研究中心” ，xx 用品城成立 xx 研發(fā)中心，成為市級科技中心。 國家各種惠農(nóng)政策全部落實到位， 農(nóng)業(yè)排澇費用，農(nóng)業(yè)水費、 種植業(yè)保險費由鎮(zhèn)政府承擔， 農(nóng)民種田實現(xiàn)零負擔。 全鎮(zhèn) xx 個行政村已經(jīng)全部創(chuàng)成小康村和“省級衛(wèi)生村”。建成2500 畝蔬菜生產(chǎn)核心區(qū)。深入推進農(nóng)村 “ 三大合作組織 ” 建設，全鎮(zhèn)已經(jīng)建成 31 家。圓滿完成第二次農(nóng)業(yè)普查任務， 并被國務院第二次農(nóng)業(yè)普查領導小組、國家統(tǒng)計局表彰為 “ 第二次全國農(nóng)業(yè)普查先進集體” 。強化水利基礎設施建設， 新建 4 個流量的 xx 排澇站，翻建 xx 排澇 3 站。全面完善 32 公里江堤堤頂公路維

5、修工程。 投入 1000余萬元實施鎮(zhèn)、村河塘疏浚整治工程， 開挖 xx 河、東西 xx 河連接段、西 xx 河與 xx 河連接段、東 xx 河同 xx 水系連接段，通過省級“ 碧水工程 ” 項目驗收。五年來，投入1300 萬元實施水利血防工程，投入 435 萬元建設小農(nóng)橋 27 座。新增綠化造林面積5000畝。認真組織開展重大動物疫病防治工作，預防率達100%。三產(chǎn)服務業(yè)結構逐步優(yōu)化， 業(yè)態(tài)趨向多元。 傳統(tǒng)服務業(yè)水平不斷提升，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展速度加快， 涌現(xiàn)出以現(xiàn)代物流、 產(chǎn)地型專業(yè)大市場、科技研發(fā)等重點服務業(yè)企業(yè)。引進華潤蘇果超市、xx大酒店、 xx 大酒店等一批服務業(yè)項目。加快房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)

6、展步伐，xxxx 、xxxx 等一批具有代表性的房地產(chǎn)迅速崛起，提升了 xx 的對外形象。 2010 年，全鎮(zhèn)服務業(yè)增加值達到12.9 億元，年均增長 35.2%。過去的五年是我鎮(zhèn)園鎮(zhèn)面貌取得突破的五年。投入各項基礎設施建設資金達 4.5億元。 工業(yè)園區(qū)和集鎮(zhèn)建設取得突破性進展，環(huán)境建設和集鎮(zhèn)管理力度加大，2006 年創(chuàng)成 “ 江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn) ” ，2007 年創(chuàng)成 “ 國家衛(wèi)生鎮(zhèn) ” ，2009 年通過 “ 全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn) ” 的國家級考評。投入7000 萬元完成 xx 路拓寬改造和立面改造，規(guī)劃建設 xx 北路工程。新建和改造xx 大道、 xx 路、xx 路延伸段、xx 路延伸段、 xx 路

7、等 40余條道路，形成 “ 九縱十一橫 ”的道路格局。建設11 萬千伏變電所一座。成功實現(xiàn)鎮(zhèn)域自來水與 xx 自來水公司的并網(wǎng)，保障了全鎮(zhèn)人民的飲水安全。投入1.3億元， 建設對接 xx 污水處理廠的污水管網(wǎng)工程。 積極實施 “ 四 4 通工程 ” 、“ 亮化工程 ” ，全鎮(zhèn)通組道路全部實現(xiàn)硬質(zhì)化，亮化。到 2010年底，全鎮(zhèn)共投入488 萬元，新建農(nóng)路 139 條，總長度達 76.9公里。投入 6000萬元全力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，村組安裝路燈 2100盞，清理河塘 178（條、口） ，河道駁岸護坡4800米，新建游園、廣場20 余個。總投 500 多萬元的垃圾中轉站正常運轉， 實現(xiàn)垃圾

8、組收集、村集中、 鎮(zhèn)轉運的垃圾集中處理模式全覆蓋，全鎮(zhèn)垃圾集中處理率達90%以上。過去的五年是我鎮(zhèn)各項改革深入推進的五年。全面推進改革進程，鎮(zhèn)域經(jīng)濟市場化程度明顯提高，民營經(jīng)濟活力不斷增強。政府職能和管理方式加快轉變，機關人事制度改革順利實施。 依法行政成效明顯，事業(yè)單位資源整合取得成功。xxx辦公室、居委會與 xx 村合署辦公， 農(nóng)業(yè)綜合服務站與水利站合并，成立農(nóng)水服務站。優(yōu)化了幼兒園的股份制結構。農(nóng)村圍繞稅費改革，村級債務得到有效化解。 社會保障制度廣泛推行， 新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系進一步健全和完善， 新型農(nóng)村養(yǎng)老保險體系建立并高效運轉，投保擴面工作取得新進展。過去的五年是社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)

9、展的五年。以素質(zhì)教育為目標，中、小學、幼兒園積極開展系列教育改革。投入500 余萬元建成 xx 幼兒園，幼教工作創(chuàng)成 “ 省級優(yōu)質(zhì)園 ” ；實施教育資源整合，將 xx 小學與中心小學合并，中心小學創(chuàng)成“江蘇省實驗小學” ；調(diào)整 xx 中學的教學結構，創(chuàng)成“省示范初中”、 “xx市數(shù)字化校園”；成人教育工作有重點、有特色、有成效。順利通過教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)復查。投入600 萬元的老年公寓順利啟用， 5 敬老院獲得 “ 全國模范敬老院 ” 稱號。計劃生育獎勵扶助、 獨生子女獎勵進一步得到落實， 建成全區(qū)首家 “ 世代服務中心 ” ，創(chuàng)成市“ 新型生育文化先進鎮(zhèn) ” 。文體工作取得新進展。 投入 400

10、0萬元，建筑面積達 6600 平方米的 xx 鎮(zhèn)文體中心大樓投入使用，建成xx 中心廣場、 xx 廣場兩處高規(guī)格、高品位的群眾休閑娛樂場所。成功舉辦第五屆運動會、第九屆文化藝術節(jié)等文體活動，創(chuàng)成“xx省文明鎮(zhèn) ” 、“xx省農(nóng)民體育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 。投入 800 萬元新建建筑面積 5700 平方米的衛(wèi)生院病房大樓，提升了醫(yī)療衛(wèi)生的水平。過去的五年是群眾生活水平全面提高的五年。隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟、社會事業(yè)快速發(fā)展，不斷加大為民出實招、解難題、促增收的力度。進一步完善城鄉(xiāng)低保制度，一批老弱病殘“五?！崩先诉M入敬老院集中供養(yǎng)。 服役、退伍軍人獎勵、安置工作扎實推進。公共衛(wèi)生網(wǎng)絡建設進一步健全， 社區(qū)衛(wèi)生服務

11、和全民健康教育得到大力發(fā)展。 防保所與計劃生育服務站資源整合，建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心。開展惠民、便民工程，整合政府辦公資源，投入80萬元建成鎮(zhèn)級行政服務中心。 在全省率先免除義務教育階段作業(yè)本費，真正實現(xiàn)義務教育 “ 零收費 ” ；開通園區(qū)和 5 個行政村的免費公交，為園區(qū)職工及群眾創(chuàng)造方便的交通環(huán)境。過去的五年是民主法制建設高效推進的五年。嚴格實行黨務公開、政務公開、村務公開、村民代表議事等制度，基層民主不斷擴大，政府依法行政能力不斷增強。 順利完成村級黨組織換屆、第九屆村民委員會換屆選舉及第四屆社區(qū)居委會換屆選舉工作。 6 圓滿完成 “ 五五” 普法任務，司法所創(chuàng)成 “xx 省優(yōu)秀司法所”。

12、強化社會治安綜合治理， 不斷推進依法治鎮(zhèn)的進程， 群眾的知情權、參與權進一步提高。深化“平安創(chuàng)建” ，加大人力、物力、財力投入，建立健全社會群防群控機制， 投入 400 萬元的 xx 公安大樓投入使用， 建成一流的鎮(zhèn)技防監(jiān)控中心。 不斷強化平安法治建設工作，制訂防控體系建設規(guī)劃，社會治安明顯好轉，被評為xx 市“ 社會治安安全鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 。整合政法、綜治、公安、司法、信訪、維穩(wěn)、矛調(diào)中心等部門力量，建立鎮(zhèn)政法綜治中心。建成xx 消防站，為群眾的生命財產(chǎn)安全提供更加有力的保障。過去的五年是黨的建設不斷加強的五年。堅持以加強黨的執(zhí)政能力建設和干部隊伍能力作風建設為主線，以扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活

13、動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點，進一步強化基層組織建設和黨員隊伍建設， 構建適應 xx 經(jīng)濟發(fā)展需要、 群眾滿意的黨建工作新格局。堅持分類指導，注重實效，組織開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實現(xiàn)了黨員受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠的目標。加強黨委班子建設，著力打造“ 學習型、民主型、和諧型、務實型 ” 班子，增強了黨委班子的領導力、執(zhí)行力和號召力； 加強干部隊伍建設， 強化理論學習培訓， 提高鎮(zhèn)村干部素質(zhì)。強化激勵機制， 增強了干部服務發(fā)展、服務新農(nóng)村建設、服務群眾的責任意識和使命感。按照“ 能干事、會干事、干成事” 的要求，選優(yōu)配強村班子。 注重大學生村官的選拔和培養(yǎng)，已有 3 名大學生村官擔

14、任村主要負責人。加強黨員隊伍建設， 搭建設崗定責、結對幫扶、黨員承諾等載體，引導黨員發(fā)揮作用， 7 切實做到 “ 五帶頭 ” 。優(yōu)化黨員隊伍結構，全鎮(zhèn)黨員總數(shù)達到xxxx 名，其中 35 歲以下黨員 xxx 名，具有大專以上學歷黨員 xxx 名。深入推進領導班子述職述廉和中心組學習制度，全面推行了領導班子議事制度，黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力進一步增強。深入推進反腐倡廉建設和廉政文化建設，從源頭上預防和治理腐敗。從嚴從快加大案件查處力度， 五年共查處黨員干部違紀案件 xx 起，有 xx 人分別受到黨紀政紀處分。 深入開展系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動， 社會文明程度進一步提高。 切實加強對人大工作的領導，

15、統(tǒng)戰(zhàn)、人武、雙擁、群團、關工委等工作成效顯著，為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要的貢獻。各位代表， 過去的五年， 是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和各項事業(yè)建設都取得顯著成績的五年，為我們實現(xiàn)新的更大跨越發(fā)展打下了基礎，凝聚了力量，積累了經(jīng)驗。這些成績的取得，是在區(qū)委的正確領導下，全鎮(zhèn)各級黨組織帶領廣大黨員干部群眾團結拼搏、開拓進取、奮勇爭先的結果， 是社會各界人士大力支持和共同努力的結果。在此，我代表中共 xx 市 xx 區(qū) xx 鎮(zhèn)第十二屆委員會，向全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾， 向所有為 xx 建設和發(fā)展作出貢獻的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！在肯定成績和經(jīng)驗的同時， 我們也清醒地看到發(fā)展中存在的問題和不

16、足：一是解決城鄉(xiāng)二元結構的矛盾仍然面臨著許多困難，統(tǒng)籌發(fā)展任務仍然十分艱巨；二是城鎮(zhèn)化任重道遠，城鎮(zhèn)功能品質(zhì)仍需進一步提升， 生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)管理有待繼續(xù)改善；三是 xx 制造轉型升級的壓力越來越大，以日化輕工業(yè)主導的xx 8 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，正在遭遇著重工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)前所未有的挑戰(zhàn)，金融危機和產(chǎn)業(yè)高新化已經(jīng)逐步抹去了xx 產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢； 四是干部隊伍能力作風建設還要不斷加強，企業(yè)家創(chuàng)新能力、 創(chuàng)業(yè)能力尚需進一步提高。 五是依法治鎮(zhèn)、 依法行政及遵紀守法的理念尚未深入人心， 維護社會穩(wěn)定的壓力依然較大。對此，我們將高度重視，并切實采取措施認真加以解決?；仡欉^去五年的實踐， 我們對推進改革發(fā)展和新農(nóng)村

17、建設有了更深刻的體會， 這些體會既是過去的經(jīng)驗總結，也是指導今后發(fā)展的重要原則。第一，必須堅持把發(fā)展作為第一要務。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是解決一切問題的關鍵。 必須堅定不移地走科學發(fā)展之路，面對發(fā)展變化的宏觀環(huán)境，堅持把挑戰(zhàn)當機遇、把壓力變動力，在落實宏觀調(diào)控政策中推進發(fā)展； 面對周邊經(jīng)濟區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的競爭態(tài)勢，堅持干在實處、走在前列， 在新一輪區(qū)域競爭中率先發(fā)展；面對可持續(xù)發(fā)展的要求， 堅持轉變發(fā)展觀念、 創(chuàng)新發(fā)展模式，在轉變增長方式中提升發(fā)展。第二，必須堅持把為民作為第一要求。人民利益是最高的利益，為民謀利是我們的宗旨。必須堅持從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起，使人民群眾切切實實得到

18、實惠。只有堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才能真正贏得群眾的擁護和支持，這是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。第三，必須堅持把穩(wěn)定作為第一責任。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。應當切實把維護社會穩(wěn)定作為構建和諧社會的基礎工作和關鍵 9 環(huán)節(jié)，放在更加突出的位置，強化“ 守土有責 ” 的責任意識，更加注重把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌兼顧各方利益， 正確處理人民內(nèi)部矛盾， 切實承擔起保一方平安的政治責任。第四，必須堅持把創(chuàng)新作為第一動力。xx 的發(fā)展靠創(chuàng)新，過去是這樣， 今后更是這樣。只有不斷創(chuàng)新，才能獲得不竭的發(fā)展動力。要以解放思想為先導，以科學的理念引領科學發(fā)展，以改革

19、的辦法破除體制障礙， 以創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題， 努力形成創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢。第五，必須堅持把實干作為第一本領。 成事在人，關鍵在干。科學發(fā)展靠實干，社會和諧靠實干，為民謀利靠實干。要努力營造想干事、敢干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，形成心齊、氣順、勁足、風正的生動局面。今后五年的工作目標任務和主要措施各位代表，今后的五年，是xx 全面落實科學發(fā)展觀、推動經(jīng)濟增長方式加速轉型的關鍵五年， 也是考驗全鎮(zhèn)黨員干部執(zhí)政能力、全力構建和諧xx 的關鍵五年。今后五年 xx 發(fā)展的總體指導思想是： 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“ 園、城、市 ” 三位一體同步發(fā)

20、展，以推進經(jīng)濟轉型升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為重點，實施活力產(chǎn)業(yè)新城、 生態(tài)宜居新城、 繁榮商貿(mào)新城的“ 三城同建 ” 戰(zhàn)略，大力發(fā)展旅游日化、商貿(mào)物流、生物科技、新 10 型創(chuàng)意四大產(chǎn)業(yè)，努力把xx 建設成為 xx 地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，經(jīng)濟實力強勁，創(chuàng)新氛圍濃郁，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，群眾生活幸福的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先導區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。今后五年，我們要積極推進科技研發(fā)、 現(xiàn)代物流等主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設具有相當競爭力的制造業(yè)基地，基本形成與制造業(yè)相匹配的現(xiàn)代服務業(yè)體系，初步形成以優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、外向為主要特征的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。到2015 年，全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標要在 2010 年基礎上實現(xiàn)翻兩番，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)翻

21、一番，把 xx 建設成為經(jīng)濟結構合理、 產(chǎn)業(yè)特色鮮明、 綜合競爭力強的現(xiàn)代化經(jīng)濟強鎮(zhèn)。今后五年， 我們要加強社會事業(yè)建設。進一步加大對教育的投入，形成比較完備的教育體系，優(yōu)先發(fā)展基礎教育，著力發(fā)展職業(yè)教育； 加快發(fā)展衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)；不斷完善社會保障體系；全面提高人民群眾的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，把 xx 建設成為群眾滿意的文明城鎮(zhèn)。今后五年， 我們要高度重視人居環(huán)境建設。堅持以人為本，高起點規(guī)劃，高標準建設，高水平管理，高效率服務，使城鎮(zhèn)更安全，社會更和諧， 群眾生活更便利；加強園鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設， 把 xx 建設成為最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展、 工作生活的生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。今后五

22、年， 我們要以建設陽光型、服務型、效率型政府為目標，進一步推進政府職能轉變， 實現(xiàn)政府管理創(chuàng)新； 以效率效能建設為抓手，強化政府公共管理、公共服務職能，把xx 建設 11 成為開放、公平、規(guī)范、高效的法治城鎮(zhèn)。今后五年， 我們要建設一支與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步相適應的人才和干部隊伍。 堅持人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略， 重點加強黨政干部人才、企業(yè)管理人才和專業(yè)技術人才三支隊伍建設，培養(yǎng)一大批熟悉市場經(jīng)濟、掌握現(xiàn)代科技、懂經(jīng)營會管理的職業(yè)化、現(xiàn)代化優(yōu)秀管理人才，把 xx 建設成為充滿生機和活力的創(chuàng)新型城鎮(zhèn)。面對今后五年的工作目標和任務， 我們就是要繼續(xù)堅持解放思想，加快 “ 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)牌 ” 的進程， xx

23、工業(yè)園要爭創(chuàng)省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)， 要建成省級以上的服務業(yè)集聚區(qū)。加快產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和新興產(chǎn)業(yè)并舉，加快“ 優(yōu)二興三 ”的步伐，引導一批中小企業(yè)做大做強。加快開發(fā)建設的速度，全面啟動 xx 工業(yè)園（南園）及 xx 北區(qū)的建設開發(fā)速度。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐，到 “ 十二五 ” 期末，實現(xiàn) “ 城鄉(xiāng)一體化 ” 。要著重于產(chǎn)業(yè)的轉型升級， 努力成為 xx 地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級的樣板區(qū)， 實現(xiàn) xx 的華麗轉身。一、堅持以發(fā)展“三農(nóng)”為本，建設社會主義新農(nóng)村 堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、 繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為社會主義新農(nóng)村建設的首要任務。 以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，擴大特種經(jīng)濟作物

24、、蔬菜的種植面積，重點實施稻麥油、蔬菜、林果花卉、特水及畜禽等新品種的引進與推廣。著力培育、發(fā)展和壯大一批規(guī)模較大、 產(chǎn)品競爭力強、輻射帶動面大的農(nóng)產(chǎn)品加工流通龍頭企業(yè)， 鼓勵創(chuàng)新機制加大科技投入， 積極引進國內(nèi)外先進的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術，加快產(chǎn)品開發(fā)， 提 12 高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。 完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設， 完善農(nóng)產(chǎn)品綠色通道建設，保障農(nóng)產(chǎn)品快速流通；完善農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系， 及時搜集、整理、發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場信息。加快落實相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村勞動力結構性轉移。堅持“ 跳出農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村 ” 的理念，加快非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)村勞動力轉移，促進土地合理流轉。結合xx 高速

25、 xx 段、xx 路建設，進一步完善 xx 鎮(zhèn)水利總體規(guī)劃， 加快水系調(diào)整。 全面破解村級經(jīng)濟薄弱的難題， 積極引導各村盤活現(xiàn)有資產(chǎn)， 加快標準廠房建設步伐，增加村級組織物業(yè)收入。二、堅持以優(yōu)化結構為綱，搭建產(chǎn)業(yè)提升新載體“xx制造” 的創(chuàng)新，核心是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。要繼續(xù)扶持引導企業(yè)做強做精做特， 扶持引導企業(yè)嫁接高新技術，通過內(nèi)引外聯(lián)， 對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎重新進行包裝、 換血，達到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) “ 高新化 ” 、“ 價值化” 、“ 科技化 ” 、“ 智能化 ” 、“ 低碳化 ” ；要通過招商引資，引進國際先進資本、先進技術入駐xx ，圍繞 xx 產(chǎn)業(yè)上下游，關注投資合作的共同關切點， 尋找聯(lián)手做強的關聯(lián)度

26、， 做大做粗做專我們的產(chǎn)業(yè)鏈條； 要通過發(fā)展符合 xx 特色的現(xiàn)代服務業(yè)， 尤其要優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流、 生物醫(yī)藥業(yè)和信息服務業(yè)、 休閑度假和文化旅游業(yè)，重視發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使xx 逐步轉型為 “ 集傳統(tǒng)制造與高新產(chǎn)業(yè)于一體 ” 的新 xx 。1、抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)引領升級。充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進行資源整合，打掉一批價廉質(zhì)次的生產(chǎn)型作坊。結合國家xxxx用品生產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建， 對浪費國家資源、 能源或生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品 13 的企業(yè)予以關閉。 對無標準生產(chǎn)或不達標產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)予以限期整頓。整飭產(chǎn)品低劣壓價傾銷等同質(zhì)化競爭，規(guī)范市場行為。 提升產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，力爭在兩年內(nèi)xxxx用品在高端市場的占有率，從

27、小而散做到大而強，打造45 個全國知名的xxx企業(yè)和品牌。 大力發(fā)展環(huán)保型產(chǎn)品，推行低碳經(jīng)濟，逐步淘汰勞動力密集、能耗高的生產(chǎn)方式。招引科技含量高、環(huán)境影響小的科技型企業(yè)， 通過項目升級來拉動升級， 通過大項目來化解土地指標的影響。 不斷放大省優(yōu)質(zhì) xx 用品生產(chǎn)示范區(qū)、 省品牌培育基地和省 xx 用品生產(chǎn)基地的品牌效應， 以大項目帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級，打造世界知名、全國一流的全國xx 日化基地。2、抓科技創(chuàng)新推動升級。建設和實現(xiàn)以科技創(chuàng)新驅(qū)動的創(chuàng)新型經(jīng)濟為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在全鎮(zhèn)形成上下齊心抓創(chuàng)新、積極主動抓創(chuàng)新的濃厚氛圍， 創(chuàng)造性地開展工作， 落實好發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的各項目標任務要求。要充分

28、發(fā)揮企業(yè)的主體作用， 引進高新成果， 提高產(chǎn)品檔次和附加值。 鼓勵企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，自建或與高校、研究機構共建企業(yè)“ 兩站兩中心 ” ，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。 建設科技成果孵化、 產(chǎn)業(yè)化及轉讓中心， 加速科技成果轉化，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化、最快化。3、抓人才引培促進升級。統(tǒng)籌各類人才隊伍建設，從出政策、抓重點、推服務、強活動四方面入手，不斷擴大人才總量，不斷激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)激情，不斷激勵優(yōu)秀人才在平凡崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)。出政策，搭建產(chǎn)學研合作平臺。 出臺 xx 培育科技創(chuàng)新型經(jīng) 14 濟獎勵資金政策，對企業(yè)自主創(chuàng)新、項目開發(fā)、高新技術成果轉化、研發(fā)機構建設、 科技創(chuàng)新人才引進和品

29、牌創(chuàng)建給予獎勵和補助。、 積極實施高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才計劃、科技企業(yè)家培育工程、高層次人才培養(yǎng)工程和產(chǎn)學研人才工程等四大工程。啟動校園引智計劃，到國內(nèi)高層次人才集聚區(qū)和知名高校開展招才引智活動。抓重點，促進各類人才共同發(fā)展。整合各類培訓資源，采取“ 上下聯(lián)動、 內(nèi)外結合 ” 的方式，把培訓重點由黨政人才向?qū)I(yè)技術人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用人才延伸。強化企業(yè)家隊伍素質(zhì)的提升，通過進修深造、專家授課，培育一大批懂經(jīng)營、會管理、有技術的企業(yè)管理型人才和技術人才，引導他們轉變思想，創(chuàng)新理念，從而引領企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，轉型提升。推服務，激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)活力。牢固樹立 “ 不求所有，但求所用 ” 的觀念

30、，不斷健全人才評價機制、服務機制、激勵機制，以最大的誠意、 最好的服務、最優(yōu)的環(huán)境集聚最廣泛的人才。積極推進牙刷、 酒店日用品等重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所的深度合作，依托高校建設企業(yè)研發(fā)中心。強活動，激勵優(yōu)秀人才崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。 通過繼續(xù)開展 “ 新 xx人” 評選活動，以及 “ 優(yōu)秀人才選拔 ” 活動等不斷激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)激情，不斷激勵優(yōu)秀人才在崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)。三、堅持以項目帶動為要，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力隨著 xx 城市東聯(lián)南拓戰(zhàn)略的實施， 在今后三年我鎮(zhèn)將形成“三縱三橫” 的大交通網(wǎng)絡。要充分利用好這個優(yōu)勢，大力發(fā)展 15 生產(chǎn)性服務業(yè)。1、打造現(xiàn)代物流集聚區(qū)。用足道口優(yōu)

31、勢，放大三笑物流的效應，開拓新型的物流業(yè)務。積極引進現(xiàn)代物流理念，發(fā)展集倉儲、配送、裝卸、物流加工、信息咨詢等為一體的全方位物流服務。加快信息化平臺的建設，建立“ 共同倉庫、共同理貨、共同配送” 的“ 三共” 服務原則，不斷整合社會資源，降低企業(yè)的物流成本，努力把 xx 打造成為蘇中地區(qū)第三方物流服務的集聚區(qū)。2、打造專業(yè)市場集聚區(qū)。 立足 xx 三區(qū)的建設，引進高端的 xx 用品生產(chǎn)企業(yè)進駐， 同時向上下游延伸。 要按照買全國賣全國的理念，大力培植專業(yè)市場。引進xx 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極與中國旅游設計院等部門合作， 通過從 xx 的外觀設計， 到內(nèi)部裝潢等一系列展示，提升市場的展示功能，走名牌市場

32、之路。3、打造商貿(mào)服務集聚區(qū)。抓住文昌東路東延的機遇，引進以科技研發(fā)、信息軟件、總部經(jīng)濟、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主的2.5產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)消費資源的整合，爭取各類金融機構在xx 設點，大力培植以生產(chǎn)型服務業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，不斷增強地方財力， 促進信息流、資本流、人流在該地區(qū)的融合。四、堅持以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為先，打造現(xiàn)代宜居新城市堅定不移地走新型城市化道路， 把城市化建設作為推動工業(yè)化的重要抓手。對接xx 城市東聯(lián)南拓、“一體兩翼”的戰(zhàn)略，及時調(diào)整核心區(qū)域城市規(guī)劃設計，并對xx 鎮(zhèn)組團規(guī)劃進行修編，科學編制 xx 北區(qū)區(qū)域控規(guī)和城市設計，優(yōu)化布局，完善配套，健全功能，促進人口集聚，推動新一輪的城市擴張。積極推 1

33、6 進工業(yè)園區(qū)基礎和市政設施項目建設。集中力量修建曙光北路、xx 大道南延段，筑起xx 未來重點發(fā)展區(qū)域的 “ 骨架” 。加大對工業(yè)園區(qū)生活設施的配套， 開發(fā)建設居民小區(qū)、 農(nóng)貿(mào)市場、購物中心、大型商場等生活設施， 使 xx 具備現(xiàn)代城市的公共服務功能，為 xx 的居民創(chuàng)造便利、宜居的環(huán)境。提高xx 的城市經(jīng)營水平，完善綜合管理， 實現(xiàn)城市建設的良性循環(huán)。 發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，引入一批開發(fā)實力強、 信譽好的大型房地產(chǎn)開發(fā)集團公司，建設高檔住宅區(qū)， 推進物業(yè)管理，提高小區(qū)建設檔次，探索社區(qū)管理的新模式。五、堅持以民生民本為重，推進民主法制新進展堅持發(fā)展與和諧的有機統(tǒng)一， 全面提高社會文明程度， 培育具

34、有現(xiàn)代素質(zhì)的新市民。 不斷加大投入力度， 科學規(guī)劃教育布局，整合資源，狠抓教育現(xiàn)代化工程，辦好群眾滿意的基礎教育。 加強師德師風建設， 促進學前教育、 義務教育、成人教育均衡發(fā)展。切實加強文化建設， 廣泛開展全民健身活動， 不斷豐富人民群眾的精神生活， 辦好運動會、 文化藝術節(jié)等活動。 健全農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制，提高疾病預防控制和醫(yī)療救治服務能力。積極穩(wěn)妥推進擴大基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險。加強優(yōu)扶救助，大力發(fā)展慈善、助殘等社會福利事業(yè)。 堅持機關干部 “ 一對一 ” 幫扶制度， 提倡黨員開展結對幫扶活動， 逐步解決好困難群體在就業(yè)、 子女上學等

35、方面的問題。 加強人口與計劃生育工作， 穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。 探索建立新的勞資溝通交流機制，維護職工和企 17 業(yè)的合法權益，努力構建和諧的勞資關系。深化“ 平安 xx ”創(chuàng)建活動，全面落實社會治安綜合治理各項措施，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動， 堅決遏制 “ 黃賭毒 ” 等社會丑惡現(xiàn)象。 加強流動人口和出租屋管理， 完善基層群防群治網(wǎng)絡。 正確處理人民內(nèi)部矛盾，高度重視信訪和人民調(diào)解工作，引導群眾合法、合理表達利益訴求。加快公共安全應急體系建設， 提高對突發(fā)事件和社會風險的預警應對能力。 嚴格落實安全生產(chǎn)責任制， 加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，杜絕重特大事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。全面加強和改進黨的建設為實現(xiàn)新的跨越提供堅強保證。 今后五年我鎮(zhèn)黨的建設工作思路是：以創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新發(fā)展為主線， 以提高執(zhí)政能力為核心，加強干部隊伍能力作風建設，理清思路，堅定信心，努力使黨員先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)， 黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，廣大干部群眾的積極性創(chuàng)造性得到充分調(diào)動，為實現(xiàn)新的更大跨越提供堅強的政治保證和組織保證。 剛剛召開的鎮(zhèn)人代會為我們描繪了“十二五”的宏偉藍圖，也對我鎮(zhèn)黨的建設和黨員干部提出了新的要求。要按照 “三個五”的目標，即：建設學習型、 創(chuàng)新型、實干型、親民型、清廉型“五型干部隊伍” ；增強駕馭全局