大氣污染防治的形勢與對策分析

1、    大氣污染防治的形勢與對策分析    石江婷【摘 要】隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程、各生產(chǎn)行業(yè)領域都處于高度發(fā)展狀態(tài)，導致各種建筑粉塵、工業(yè)排氣等日益加重，對大氣環(huán)境的污染也越發(fā)嚴重。大氣污染對生態(tài)環(huán)境造成嚴重不良影響，對人類健康更是造成前所未有的威脅。本文通過分析大氣污染產(chǎn)生的原因和危害，探討大氣污染防治的形式和對策，以便提供有益參考?！娟P鍵詞】大氣污染;防治;形勢;對策人類賴以生存的空氣環(huán)境中由于被一些有害氣體和懸浮顆粒物、粉塵所污染，導致人類健康受到嚴重影響，這就是大氣污染。大氣污染很大程度上與發(fā)達的工業(yè)化時代有緊密關系，工業(yè)化建設

2、過程中大量的煤炭燃燒、污水排放、汽車尾氣排放、物質(zhì)焚燒等等都可以對大氣造成嚴重影響。由大氣污染引起的溫室效應、霧霾、酸雨等自然災害更是嚴重危害人類身體健康。因此，大氣污染防治已成為全球各界共同關注的重要工作，并不斷研究創(chuàng)新出各種對策和方法。1大氣污染防治的形勢當前我國大氣污染防治形勢嚴峻，迫在眉睫，大氣污染防治工作已成為國家政府重要工作內(nèi)容。由于我國目前還處于工業(yè)發(fā)展但并未完全成熟的階段，各方面處在轉(zhuǎn)型變革的關鍵時期。上個世界80年代改革開放后，國家開始重視發(fā)展經(jīng)濟，當時的觀念是“先發(fā)展后治理”、“犧牲環(huán)境換來經(jīng)濟增產(chǎn)”，在很長一段時間國家經(jīng)濟確實取得了前所未有的飛躍，但生態(tài)環(huán)境上也付出了巨大

3、的代價，積重難返。隨著我國社會經(jīng)濟步入快速平穩(wěn)增速發(fā)展階段，生態(tài)文明建設的國策被提出，國家對大氣污染防治工作越加重視，但由于我國工業(yè)轉(zhuǎn)型改革尚未取得突破型進展，特別是能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未完成優(yōu)化轉(zhuǎn)型，如煤炭使用比例依然占半數(shù)以上。我國大氣污染主要原因之一就是燃煤，使用煤炭所產(chǎn)生的粉塵污染、so 2、co 2、no 化合物等物質(zhì)都是造成大氣污染的主要因素，其中co 2 更是溫室效應的元兇。同時隨著我國國民消費水平的提高，機動車使用率達到前所未有的規(guī)模，汽車以消耗傳統(tǒng)老式能源如汽油為主，新型能源因技術、經(jīng)濟成本等原因遠未普及，因此機動車排放產(chǎn)物也是大氣污染的重要原因。目前我國全部城市中不影響人體健

4、康的只有30%作用，其他70%的城市均存在不同程度的大氣污染，特別是一線城市、重大工業(yè)發(fā)達城市如北京、天津、鄭州等，二氧化碳、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、重點行業(yè)發(fā)揮性有機物的排放量都是名列前茅。大氣污染的嚴峻性引起國家的重視，在防治力度上也不斷加大，一系列的規(guī)章制度如中華人民共和國大氣污染防治法、大氣污染防治行動計劃等陸續(xù)出臺，為我國大氣污染防治工作提供了法律依據(jù)，也初見成效。但相關大氣污染防治法律法規(guī)體系在很多細節(jié)方面尚未落實，如在監(jiān)督治理不及時、獎懲規(guī)定等方面還未做到全面、科學、系統(tǒng)，加上國家政府在經(jīng)濟費用投入上的有限，大氣污染防治工作還有一定的制約，因此我國大氣污染防治工作還需各方面的努力，

5、任重道遠。2大氣污染防治對策探析我國大氣污染防治必須認真貫徹落實國家制定的各種政策，從污染源頭控制治理方面上嚴格抓起，認真做好各種防治工作措施。2.1加強企業(yè)監(jiān)管重點抓好企業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機物（vocs）和氮氧化物（nox）等污染物的管控。加強汽車制造、石化、化工、家具制造、醫(yī)藥制造、包裝印刷等重點行業(yè)vocs治理，加快推廣使用低vocs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少vocs產(chǎn)生。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術，以及高效工藝與設備等，減少工藝過程無組織排放和逸散，提高vocs集中收治效率。按照分業(yè)施策、一行一策的原則，有序推進重點行業(yè)vocs治理和在線監(jiān)控建設。2.

6、2加強工地建筑揚塵控制對未落實揚塵整治的工地實行停業(yè)整頓，對違反大氣污染防治法的行為一律從重處罰。施工工地要建立動態(tài)管理清單，落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸?shù)?。同時督促建筑工地建成在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。加強露天堆場揚塵整治，加大對城市出入口及城市周邊重要干線公路路段基本實現(xiàn)硬化和機械化清掃，對進城道路揚塵嚴格監(jiān)管。2.3強化機動車污染防治為了落實機動車污染防治工作，應當嚴格按照國家的機動車排放標準開展工作，主要包括四個方面：第一，加快“黃標車”的淘汰速度，通過路檢路查、遙感監(jiān)測、入戶檢查，使柴油車數(shù)量不低于當?shù)夭裼蛙嚤Ｓ辛?。第二，?/p>

7、格規(guī)范在用車排放檢驗，全面實施汽車排放檢驗和維護制度（i/m制度），杜絕出現(xiàn)“冒黑煙”現(xiàn)象，提高燃油品質(zhì)，減少污染物排放;第三，充分保證新機動車的排放水平;第四，深化加油站油氣回收工作，減少揮發(fā)性有機污染物的排放。2.4加強秸稈禁燒和綜合利用工作農(nóng)村地區(qū)相關部門要嚴格禁燒區(qū)管理，建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實施“定點、定時、定人、定責”管控，充分利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測、無人機巡查、高清視頻監(jiān)控和紅外報警系統(tǒng)等手段密切監(jiān)測各地秸稈禁燒情況，在不影響環(huán)境空氣質(zhì)量和生產(chǎn)生活的情況下，有組織、有計劃、有限度地焚燒無法綜合利用的秸稈。同時要大力推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，集中力量在轄區(qū)內(nèi)人口集中區(qū)域、交通干線沿線等

8、秸稈禁燒重點區(qū)域，因地制宜地選擇秸稈綜合利用方式，重點實施秸稈就地肥料化機械翻壓還田，實現(xiàn)重點時節(jié)、重點區(qū)域、重點農(nóng)作物秸稈全域全量利用。2.5工業(yè)大氣污染防治對區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行分析和調(diào)整，相關部門明確區(qū)域內(nèi)部部分污染較為嚴重的企業(yè)，要求企業(yè)停業(yè)整頓或搬遷。同時，國家合理規(guī)劃不同種類的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)位置，將污染較為嚴重的企業(yè)安置在城市邊緣，確保工業(yè)生產(chǎn)對城市的環(huán)境污染降到最低。工業(yè)企業(yè)分布相對集中，國家積極控制區(qū)域內(nèi)的企業(yè)數(shù)量，避免工廠企業(yè)過度集中，導致區(qū)域內(nèi)部的大氣污染問題加劇。2.6煙花爆竹禁燃限放防治做好煙花爆竹禁燃限放區(qū)域優(yōu)化劃定、禁放區(qū)禁止銷售、限放區(qū)零售點布點和燃放管控工作，落實煙花爆竹禁燃限放區(qū)域的責任和監(jiān)管要求，強化生產(chǎn)、運輸、銷售等源頭管控，對違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為依法進行處罰。廣泛開展禁燃禁放煙花爆竹的宣傳教育，引導廣大群眾以不燃放煙花爆竹的實際行動參與大氣污染防治。綜上所述，大氣污染問題形勢嚴峻，為維護