領(lǐng)導(dǎo)班子述責(zé)述廉述職述法報告

1、領(lǐng)導(dǎo)班子述責(zé)述廉述職述法報告 市科技局（2017年12月28日）2017年是我市打造創(chuàng)新高原、攀登創(chuàng)新高峰的突破年，也是深化科技體制改革、開啟創(chuàng)新新征程的關(guān)鍵年。市科技局按照市委市政府“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型突破年”的總體要求，把握機遇，務(wù)實擔(dān)當(dāng)，奮力作為，著力以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打造創(chuàng)新高原，以企業(yè)提質(zhì)增效打造創(chuàng)新高峰，創(chuàng)新型城市以及黨的建設(shè)取得一定成績?，F(xiàn)將一年來領(lǐng)導(dǎo)班子主要工作匯報如下：一、在從嚴(yán)治黨上持續(xù)發(fā)力，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)圍繞迎接和學(xué)習(xí)黨的十九大精神，把抓好黨建作為最大的政績，不斷強化“四個意識”，積極開展“雙爭”活動，深入實施黨風(fēng)廉政建設(shè)“強責(zé)”工程，黨組書記切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員切實

2、落實“一崗雙責(zé)”。一是強化思想政治教育，筑牢理想信念根基。抓住黨的政治建設(shè)這個統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強旗幟鮮明講政治的思想自覺和行為自覺。推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化建設(shè)，局黨組認(rèn)真落實“三會一課”制度，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，每月開展1次政治理論學(xué)習(xí)，先后召開6次黨組會議和2次全體黨員干部大會，學(xué)黨章黨規(guī)、新時代中國特色社會主義思想理論、黨的方針政策以及時事政治等，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進行黨性分析，黨員干部認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記，深入領(lǐng)會新時代黨的建設(shè)總要求的豐富內(nèi)涵，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍政治覺悟和理論水平。二是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓嚴(yán)抓實“一號工程”。定期召開專題會議，分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，研究制定規(guī)劃，部

3、署落實任務(wù)，搭建反腐倡廉“責(zé)任網(wǎng)、制度網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)”，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。今年以來組織黨風(fēng)廉政專題黨課2次，開展了“清風(fēng)行動、觀看警示教育片、紅色教育在句容”等活動，并通過科技工作QQ群、揚中科技微信群、“廉正能量”微信平臺等不定期發(fā)送黨風(fēng)廉政、政策理論信息60余條，努力將學(xué)習(xí)廉政教育常態(tài)化，切實增強局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和擔(dān)當(dāng)意識，真正做好敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。三是抓好巡視巡察整改，自覺接受執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市委“十項規(guī)定”，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費支出、外出考察、公務(wù)接待等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自身言行，做好表率。黨組書記帶頭學(xué)習(xí)省委、市委有關(guān)巡視

4、、巡察工作的指示，將市委巡察組反饋的問題梳理為3個方面13項具體整改任務(wù)，全局上下逐條對照檢查，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，堅持對照整改、邊查邊改、即知即改，集中整改期內(nèi)的整改任務(wù)完成率為100%，并按要求高質(zhì)量召開專題民主生活會。積極支持紀(jì)檢組織工作，市紀(jì)委派駐第七紀(jì)檢組已參加項目評審6次，涉及權(quán)力節(jié)點和廉政建設(shè)的局辦公會4次，有力監(jiān)督指導(dǎo)了科技局各項工作。四是規(guī)范權(quán)力運行機制，健全完善配套措施。領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、重大事項報告、民主生活會、述職述廉、經(jīng)濟責(zé)任審計、選人用人等制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的從政行為。在權(quán)力運行過程中，凡屬重大事項均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。今年全市科技計劃安排、項目下

5、達、資金安排、各類項目向上推介、科室拆分、人員調(diào)整等均是通過集體研究，不搞“一言堂”。在青年干部和中層干部選拔上，堅持信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，完善干部選拔、培養(yǎng)、考評、激勵機制。今年，選派1名同志到國家火炬中心歷練，集體研究推薦優(yōu)秀青年干部人才2人，揚中市勞模1人，下階段將加大重點業(yè)務(wù)科室交流、輪崗力度，為干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。出臺了科技局公務(wù)員平時考核實施辦法、關(guān)于辦理鎮(zhèn)江市級以上科技計劃項目授權(quán)事項管理的相關(guān)規(guī)定，出臺了揚中市知識產(chǎn)權(quán)強市計劃專項資金管理實施細(xì)則等相關(guān)制度，強化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的配套制度建設(shè)。五是加大責(zé)任傳導(dǎo)力度，持續(xù)加強日常監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)

6、班子成員以身作則接受監(jiān)督，著力抓好第一種形態(tài)教育，即開展常態(tài)性地提醒和批評教育，及時消除黨組織和黨員的“亞健康”狀態(tài)。全年，對新上崗人員、崗位調(diào)整人員談心談話及廉政提醒10余次，重大節(jié)假日和權(quán)力節(jié)點廉政風(fēng)險教育8次，局黨組組織專項監(jiān)督檢查3次，日常檢查12次，建立領(lǐng)導(dǎo)干部實績檔案，動態(tài)化監(jiān)測實干成效。同時，把黨內(nèi)監(jiān)督與自我監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機融合，積極推進黨務(wù)政務(wù)和信息公開，印發(fā)揚中市科技局征求意見表，征求全市領(lǐng)導(dǎo)、各部門及人大代表建議和意見。加強與檢察、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計等部門的聯(lián)系和溝通，全年接受科技創(chuàng)新專項資金審計和專利專項資金績效評價各1次，增強了局黨組抓廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯

7、罪等工作的針對性和有效性。二、在創(chuàng)新突破上擔(dān)當(dāng)作為，推動轉(zhuǎn)型升級更上臺階堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提升當(dāng)好科技創(chuàng)新策劃者、組織者的水平和能力，以創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措的新動能，取得了實干興業(yè)、特色發(fā)展的新業(yè)績。一是創(chuàng)新政策激勵引導(dǎo)效應(yīng)更加彰顯。年初，積極參與對科技創(chuàng)新獎勵政策的修訂，3月市委市政府統(tǒng)一出臺關(guān)于聚力創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型，促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見（揚發(fā)201711號），涉及科技創(chuàng)新的獎勵標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，有力激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能，增強了區(qū)域創(chuàng)新水平。全年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達75%，全社會研發(fā)投入占GDP比重達2.9%，萬人發(fā)明專利擁有量達27件，主要創(chuàng)新指標(biāo)繼

8、續(xù)保持全省領(lǐng)先，創(chuàng)新型城市建設(shè)再上新臺階。二是企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位更加突出。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，實施各級科技計劃項目60余項，有3個項目獲得江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目，1個項目獲得鎮(zhèn)江市重大科技專項立項。獲批企業(yè)省級以上研發(fā)機構(gòu)10家，3家省級工程技術(shù)研究中心在2017年度績效評估中獲評優(yōu)秀，大中型工業(yè)企業(yè)及規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率達到90%。加強與上海、北京等科教資源密集地區(qū)的合作，先后成功舉辦揚中-武漢地區(qū)高校、揚中-上海地區(qū)高校、揚中-西安地區(qū)高校大型政產(chǎn)學(xué)研活動6場，成功簽約合作項目60余項。新增貫徹創(chuàng)建、通過貫標(biāo)企業(yè)各28家、11家，遠(yuǎn)超鎮(zhèn)江其它轄市區(qū)。長江三星能源科技股

9、份有限公司榮獲第十九屆中國專利優(yōu)秀獎，大全集團有限公司獲評2017年度國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。三是創(chuàng)新驅(qū)動支撐引領(lǐng)作用更加凸顯。高新區(qū)各項建設(shè)指標(biāo)邁入全省高新區(qū)第一方陣，積極爭創(chuàng)國家級高新區(qū)。獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣，經(jīng)開區(qū)省級知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)通過驗收，省高新區(qū)獲批省知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)，油坊鎮(zhèn)探索全國首家光伏新能源知識產(chǎn)權(quán)小鎮(zhèn)建設(shè)。智能電氣科技產(chǎn)業(yè)園被評為蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)秀科技園區(qū)?？苿?chuàng)中心在國家級科技企業(yè)孵化器年度績效評審中是鎮(zhèn)江9個國家級孵化器中唯一的“A類”，創(chuàng)成省級眾創(chuàng)空間3家。華北電力大學(xué)揚中智能電氣研究中心實質(zhì)性運作，成立了揚中-華東理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。三、在強化作風(fēng)上

10、再接再厲，爭當(dāng)科技改革排頭尖兵圍繞“爭當(dāng)實干楷模、爭創(chuàng)一流業(yè)績”主題活動，圍繞爭做全面深化改革的實踐者、推動者和促進者，全面提高創(chuàng)新供給能力，切實發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中的“挑大梁”作用。一是增強隊伍戰(zhàn)斗力，爭當(dāng)科技創(chuàng)新“明白人”。局黨組召開高質(zhì)量的民主生活會，深入開展批評與自我批評，廣泛開展談心談話，以團結(jié)統(tǒng)一思想，以事業(yè)凝聚力量。領(lǐng)導(dǎo)班子及科室人員共計參加鎮(zhèn)江市（清華大學(xué)）科技創(chuàng)新專題研修、科技招商研討、儲能國際峰會、國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣培訓(xùn)等大型研討會、培訓(xùn)會8場。聯(lián)合相關(guān)部門赴常熟、海安、浙江新昌等科技體制機制改革綜合試點縣參觀學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗，形成調(diào)研報告6篇，擬定了關(guān)于“深化

11、科技體制改革聚力創(chuàng)新發(fā)展”的實施意見。在局機關(guān)派人到國家火炬中心掛職的同時，繼續(xù)為高新區(qū)爭取派人在科技部高新司掛職，為我市科技創(chuàng)新牽線搭橋，為國家高新區(qū)創(chuàng)建爭取更多指導(dǎo)和支持。全年局黨員干部參加各級各類培訓(xùn)40余人次，提升了全體科技工作者當(dāng)好科技創(chuàng)新策劃者、領(lǐng)跑者和組織者的水平和能力。二是增強隊伍行動力，爭當(dāng)作風(fēng)建設(shè)“領(lǐng)跑者”。局黨組以黨務(wù)與業(yè)務(wù)相融互動的理念，用組織優(yōu)勢軟實力夯實科技服務(wù)硬基礎(chǔ)。大力開展“五進六送”活動，做好進村、進農(nóng)戶、進企業(yè)、進重點項目、進高校院所，送政策、送資金、送平臺、送技術(shù)、送人才、送溫暖。截至目前，在“進村入戶暖企”和“定人掛鉤三十強工業(yè)企業(yè)”活動中，全體黨員干部

12、共計走訪永和社區(qū)村民285戶，認(rèn)真梳理、分類上報困難20條，幫扶永和村解決實際困難2項。走訪企業(yè)100余家，征集企業(yè)創(chuàng)新難題與需求236件，舉辦高新技術(shù)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)10場，將各項科技創(chuàng)新政策送到了中小企業(yè)手中。三是增強隊伍實干力，爭當(dāng)精準(zhǔn)服務(wù)“店小二”。通過實施“雛鷹計劃”，幫助57家中小微企業(yè)量身定制創(chuàng)新計劃和實施路徑，申報江蘇省民營科技企業(yè)52家，認(rèn)定國家科技型中小企業(yè)40家。先后為100余家中小微企業(yè)牽線搭橋，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議60余項。繼續(xù)做大做強“蘇科貸”，豐富科技金融品種，2017年備案貸款企業(yè)33家，貸款金額1.5億元，有效化解企業(yè)融資難問題。落實高企所得稅減免和研發(fā)費用加

13、計扣除政策，預(yù)計為企業(yè)減免稅2億元。聯(lián)合各鎮(zhèn)街區(qū)舉辦國際智慧能源互聯(lián)網(wǎng)論壇及與重點高校院所產(chǎn)學(xué)研對接，與人才辦共同舉辦全國智能電氣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，幫助企業(yè)尋求更多更好的優(yōu)質(zhì)項目，吸引更多優(yōu)秀人才來揚中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。四、在法治建設(shè)上陽光公開，夯實依法行政工作基礎(chǔ)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展，將法治建設(shè)貫穿到科技創(chuàng)新的各個方面，營造良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。一是學(xué)法守法宣法。積極落實黨組集體學(xué)法等領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織班子成員和全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、公務(wù)員法等法律法規(guī)，中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法 專利法等業(yè)務(wù)法律，將社會主義核心

14、價值觀融入法治建設(shè)實踐，牢固樹立法律權(quán)威至上、權(quán)力服從法律的觀念，努力做到自覺崇尚、堅決捍衛(wèi)。調(diào)整局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，成立“七五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定揚中市科技局“七五”普法規(guī)劃。認(rèn)真開展法治惠民鎮(zhèn)村行活動，實施法治惠民實事項目。二是強化規(guī)范執(zhí)法。依照專利法，加強與省、市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門的協(xié)作配合、信息溝通交流，定期組織開展“雙打、護航”行動。今年查處假冒專利75件，處理侵權(quán)糾紛30起，結(jié)案率達100%，有效維護了企業(yè)合法權(quán)益。三是自覺接受評議。在市人大依法行政工作專項評議中，全局上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，做到邊評邊改，以評促改，對標(biāo)先進，務(wù)實作為，實現(xiàn)了依法行政能力、工作質(zhì)量、服務(wù)效能“三提升”，評議結(jié)果為滿意。迎接了市政協(xié)的專題調(diào)研。主辦政協(xié)委員提案2件、協(xié)辦1件，協(xié)辦重要建議1件，辦復(fù)率、見面率、滿意率均為100%?？偨Y(jié)過去的工作，在看到成績的同時我們也清醒地認(rèn)識到，在全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面還需進一步加強長效機制建設(shè)，鞏固整改成果；在提升區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)上，還需大力培育高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的整體水平；在提升創(chuàng)新供給服務(wù)能力上，還需加大財政科技投入，優(yōu)化