農(nóng)產(chǎn)品特色化發(fā)展中農(nóng)戶與企業(yè)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制研究

1、    農(nóng)產(chǎn)品特色化發(fā)展中農(nóng)戶與企業(yè)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制研究    何宇摘要 在農(nóng)產(chǎn)品特色化發(fā)展中，農(nóng)戶與企業(yè)這兩大經(jīng)濟(jì)主體之間存在較大的利益矛盾，一些地區(qū)的“企業(yè)+農(nóng)戶”模式出現(xiàn)惡性循環(huán)。該研究從理論角度分析了農(nóng)戶與企業(yè)的利益訴求的非協(xié)調(diào)性，從利益創(chuàng)造、利益分配、利益約束、利益調(diào)節(jié)等4個(gè)方面總結(jié)了農(nóng)戶與企業(yè)利益聯(lián)結(jié)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及原因，構(gòu)建了以市場(chǎng)、政府、社會(huì)組織、法律為協(xié)調(diào)主體的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，探索利益協(xié)調(diào)機(jī)制在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品特色化發(fā)展中的運(yùn)用。關(guān)鍵詞 特色農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)戶；企業(yè)；利益協(xié)調(diào)機(jī)制s-9 a 0517-6611（2015）15-258-03農(nóng)業(yè)關(guān)系著國(guó)

2、計(jì)民生，國(guó)家積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)，依靠地區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)中也提出要“提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平”、“推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)特別是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)”等指導(dǎo)意見(jiàn)。企業(yè)和農(nóng)戶作為農(nóng)產(chǎn)品特色化發(fā)展中的主體，他們之間利益協(xié)調(diào)的好壞影響著整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。因此對(duì)于利益協(xié)調(diào)機(jī)制的研究有助于協(xié)調(diào)農(nóng)戶與企業(yè)的利益關(guān)系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)關(guān)于特色產(chǎn)業(yè)理論的研究主要集中在特色產(chǎn)業(yè)的定位、選擇與評(píng)價(jià)，市場(chǎng)和外貿(mào)、發(fā)展規(guī)律方面，或者是區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)研究以及針對(duì)某一特色產(chǎn)業(yè)的研究。對(duì)于特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)

3、展中的利益關(guān)系，一些學(xué)者從契約、信用角度對(duì)農(nóng)戶與企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制進(jìn)行研究，又或更進(jìn)一步研究農(nóng)業(yè)企業(yè)契約關(guān)系和行為的穩(wěn)定性。國(guó)外有關(guān)利益協(xié)調(diào)的論述多見(jiàn)于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究之中，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論側(cè)重經(jīng)濟(jì)利益的協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)私有制市場(chǎng)機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的協(xié)調(diào)。而國(guó)內(nèi)則主要基于中國(guó)特色社會(huì)主義利益協(xié)調(diào)理論，傳統(tǒng)的利益協(xié)調(diào)理論特別強(qiáng)調(diào)倫理道德的功能1。當(dāng)前我國(guó)對(duì)于利益協(xié)調(diào)機(jī)制的研究更多的體現(xiàn)在政治學(xué)、社會(huì)學(xué)上，關(guān)注利益協(xié)調(diào)和構(gòu)建和諧有序社會(huì)的關(guān)系2。也有學(xué)者從微觀經(jīng)濟(jì)主體出發(fā)，研究企業(yè)利益相關(guān)者的利益協(xié)調(diào)模式，選取優(yōu)先的利益相關(guān)者，從而協(xié)調(diào)企業(yè)利益相關(guān)者的利益訴求矛盾3。筆者從農(nóng)戶與企業(yè)視角，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品

4、特色化發(fā)展中農(nóng)戶與企業(yè)不同的利益訴求，分析農(nóng)戶與企業(yè)的利益關(guān)系模式中的不足及原因，并試圖構(gòu)建利益協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行模型。1 當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品特色化發(fā)展中農(nóng)戶與企業(yè)利益訴求的非協(xié)調(diào)性農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本單位，是與企業(yè)和市場(chǎng)相互聯(lián)系的生產(chǎn)組織，體現(xiàn)經(jīng)紀(jì)人的特點(diǎn)的最基本的微觀經(jīng)濟(jì)主體。農(nóng)戶力量薄弱，較為分散，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中處于“弱勢(shì)”群體，國(guó)家政策一方面扶植農(nóng)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)許多惠農(nóng)政策；另一方面，在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等方面又限制了農(nóng)戶的發(fā)展。這里的企業(yè)主要是指農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，包括農(nóng)產(chǎn)品的初級(jí)加工和精加工企業(yè)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的是追求利潤(rùn)最大化。在農(nóng)產(chǎn)品特色化生產(chǎn)中，企業(yè)以各種方式與農(nóng)戶相互聯(lián)結(jié)，通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工流通將

5、農(nóng)戶帶入市場(chǎng)，形成“農(nóng)戶+企業(yè)+市場(chǎng)”的組織形式。農(nóng)戶與企業(yè)之間的利益訴求既有交集也存在利益不一致的地方，為了實(shí)現(xiàn)共贏需要進(jìn)行利益協(xié)調(diào)，尋找到最佳的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品，最根本的目的是追求利潤(rùn)最大化；企業(yè)收購(gòu)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品，期望以最低的價(jià)格收購(gòu)所有品質(zhì)層次的農(nóng)產(chǎn)品，從而降低原材料價(jià)格，減少生產(chǎn)成本。就這一層面上而言，農(nóng)戶與企業(yè)存在嚴(yán)重的利益沖突。另一方面，面對(duì)大市場(chǎng)，企業(yè)與農(nóng)戶存在共同利益，企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)，可以降低交易成本，企業(yè)的參與會(huì)提高農(nóng)戶的生產(chǎn)管理水平，使農(nóng)戶的生產(chǎn)更穩(wěn)定且具有保障，形成聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)共贏。良好的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，可以促使農(nóng)戶與企業(yè)的聯(lián)結(jié)順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與企業(yè)共贏。利益協(xié)

6、調(diào)機(jī)制的建立與完善是加快農(nóng)產(chǎn)品特色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。利益協(xié)調(diào)機(jī)制更需要被重視，協(xié)調(diào)好農(nóng)戶與企業(yè)的利益關(guān)系，是遏制農(nóng)戶與企業(yè)之間惡性循環(huán)發(fā)展的一種有效途徑。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶與企業(yè)間的利益訴求矛盾尤其凸顯在蔬果等農(nóng)產(chǎn)品上，農(nóng)戶生產(chǎn)的大量農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，只能等腐敗變質(zhì)后扔掉；而與此同時(shí)企業(yè)則存在收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品原料不足、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)較低等問(wèn)題。無(wú)論是企業(yè)還是農(nóng)戶，這種現(xiàn)象都會(huì)給這兩大主體帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。農(nóng)戶與企業(yè)之間還有收購(gòu)商，如果不能協(xié)調(diào)好他們的利益關(guān)系，進(jìn)行良性的生產(chǎn)與銷售循環(huán)，則會(huì)出現(xiàn)并且助長(zhǎng)惡性的投機(jī)行為，造成本可以避免的損失。2 農(nóng)戶與企業(yè)利益關(guān)系協(xié)調(diào)模式及其不足農(nóng)戶與企業(yè)2個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)主體

7、，都是理性“經(jīng)濟(jì)人”，在其相互博弈的利益關(guān)系中可以分為利益創(chuàng)造、利益分配、利益約束、利益調(diào)節(jié)4個(gè)方面4。處理好農(nóng)戶與企業(yè)之間利益關(guān)系的協(xié)調(diào)是農(nóng)產(chǎn)品特色化中農(nóng)戶與企業(yè)利益聯(lián)結(jié)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要解決的核心內(nèi)容就是農(nóng)戶與企業(yè)之間的聯(lián)結(jié)機(jī)制問(wèn)題?？茖W(xué)、規(guī)范、可操作性高的聯(lián)結(jié)機(jī)制是農(nóng)戶與企業(yè)實(shí)現(xiàn)共贏的一個(gè)保證。在我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)戶與企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)形式也呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展趨勢(shì)，主要的形式有5種：相對(duì)穩(wěn)定的買斷關(guān)系、合同式利益聯(lián)結(jié)、合作式利益聯(lián)結(jié)、企業(yè)化利益聯(lián)結(jié)、股份式或股份合作式關(guān)系5。按照緊密程度又將其劃分為以市場(chǎng)為紐帶的松散型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、以商品合同為紐帶的半緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和以要素契約為

8、紐帶的緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制6。農(nóng)產(chǎn)品特色化發(fā)展對(duì)于農(nóng)戶與企業(yè)的聯(lián)結(jié)有著更高一層的要求，在農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售環(huán)節(jié)中，企業(yè)掌控著特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，農(nóng)戶與企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品特色化產(chǎn)業(yè)過(guò)程中追求的都是利益最大化，農(nóng)戶與企業(yè)聯(lián)結(jié)機(jī)制完成的好壞直接影響著經(jīng)濟(jì)收益。但是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制在實(shí)際操作中問(wèn)題重重。經(jīng)過(guò)走訪、問(wèn)卷調(diào)查總結(jié)，筆者從農(nóng)戶與企業(yè)的利益關(guān)系角度將其分為4點(diǎn)。2.1 利益創(chuàng)造作為利益關(guān)系各個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造活力不夠在利益聯(lián)結(jié)機(jī)制中，利益創(chuàng)造是其他環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)。企業(yè)在利益創(chuàng)造中扮演著重要的角色，企業(yè)規(guī)模大，綜合實(shí)力高，相對(duì)應(yīng)其帶頭能力就越強(qiáng)，所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益也就越高。企業(yè)的綜合實(shí)力是利益創(chuàng)造的關(guān)鍵，企業(yè)發(fā)

9、展得越好，其資金、技術(shù)、管理等條件越優(yōu)越，其創(chuàng)造價(jià)值的能力就越強(qiáng)。在我國(guó)，許多加工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，缺乏品牌意識(shí)，技術(shù)水平低下，設(shè)備較為落后。這樣的企業(yè)難以帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展，農(nóng)戶與企業(yè)合作的意愿較低，農(nóng)戶與企業(yè)的聯(lián)結(jié)也走向崩潰。2.2 利益分配機(jī)制有失公平農(nóng)戶和企業(yè)這2大經(jīng)濟(jì)主體地位不對(duì)等，農(nóng)戶處于弱勢(shì)地位。首先，農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，綜合素質(zhì)較低，組織化程度不高，信息閉塞，在談判和合同制定過(guò)程中處于被動(dòng)地位。尤其是果蔬類農(nóng)產(chǎn)品，由于這些農(nóng)產(chǎn)品不耐儲(chǔ)存，農(nóng)戶的儲(chǔ)存、保鮮方法比較傳統(tǒng)，在農(nóng)產(chǎn)品收獲后需要及時(shí)售出，致使農(nóng)戶在與企業(yè)商談議價(jià)中處于較為不利的地位；而作為另一方的企業(yè)則經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大，組織化程

10、度高，信息資源充分，談判能力高，掌握了大量資源，在合同契約中處于優(yōu)勢(shì)地位，而且企業(yè)一般具有合同內(nèi)容的最終解釋權(quán)。一些企業(yè)利用自己的優(yōu)勢(shì)，在合同上做文章，隱藏一些信息，不對(duì)其進(jìn)行充分解釋，甚至侵占了農(nóng)戶的合法權(quán)益，這使得農(nóng)戶在不明情況下?lián)p失了利益。即使最后農(nóng)戶知道了自己的權(quán)益受到侵犯，但當(dāng)高昂的訴訟費(fèi)用和長(zhǎng)期的訴訟耗時(shí)擺在面前時(shí)，農(nóng)戶也只能妥協(xié)。這樣的地位不平等導(dǎo)致農(nóng)戶與企業(yè)的聯(lián)結(jié)無(wú)法順利進(jìn)行。農(nóng)戶處于弱勢(shì)地位，往往承擔(dān)了更大的風(fēng)險(xiǎn)，而企業(yè)分享了更多的利益。2.3 利益約束不規(guī)范、不健全，沒(méi)有發(fā)揮出預(yù)計(jì)的作用在我國(guó)農(nóng)戶與企業(yè)聯(lián)結(jié)方式中采用合同式利益聯(lián)結(jié)比重最大，那么由此導(dǎo)致聯(lián)結(jié)斷裂的最主要原因就

11、是合同的違約問(wèn)題。由于法律法規(guī)的不健全，契約型農(nóng)業(yè)合作方式具有不穩(wěn)定性，農(nóng)戶與企業(yè)之間存在較高的違約率。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)戶負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的初級(jí)生產(chǎn)。在合同履行過(guò)程中，農(nóng)戶與企業(yè)雙方要承擔(dān)各種風(fēng)險(xiǎn)，比如自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等，有時(shí)結(jié)果和預(yù)期相去甚遠(yuǎn)，合同雙方法律意識(shí)不強(qiáng)，違約問(wèn)題嚴(yán)重。另外不容忽視的是，農(nóng)戶與企業(yè)都存在機(jī)會(huì)主義行為，在交易過(guò)程中為謀求更多利益，雙方都有投機(jī)行為，而無(wú)論是農(nóng)戶違約還是企業(yè)違約，出于成本考慮，如果違約所獲得的收益明顯低于履行合約獲得的收益，或者執(zhí)行合約的成本明顯高于違約的成本，那么雙方很少會(huì)走法律程序，違約行為也就不了了之。2.4 利益調(diào)節(jié)機(jī)制沒(méi)有起到應(yīng)有的作用政府

12、和合作社作為連接農(nóng)戶與企業(yè)的一個(gè)橋梁，沒(méi)有發(fā)揮出他們應(yīng)該起到的作用。首先，政府的政策具有偏向性，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持大多體現(xiàn)在財(cái)政扶植政策、金融扶植政策、稅收扶植政策等，這些政策基本上是為了推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展，寄希望于通過(guò)企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)戶的增收。但是，這種情況是建立在企業(yè)與農(nóng)戶很好地聯(lián)結(jié)在一起的基礎(chǔ)上。其次，我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的合作社組織還不夠成熟，缺乏科學(xué)規(guī)范的管理體系，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全，缺乏資金，合作社不能夠起到促進(jìn)農(nóng)戶與企業(yè)利益協(xié)調(diào)的作用。農(nóng)產(chǎn)品特色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有區(qū)域性的特點(diǎn)，在某一區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的種類具有相似性。比如某一地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品是蘋果，那么在這一區(qū)域內(nèi)，農(nóng)戶種植的也都是蘋果，

13、這樣家家戶戶都有蘋果，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶之間就沒(méi)有銷售市場(chǎng)。筆者通過(guò)問(wèn)卷和實(shí)地調(diào)查了解到，農(nóng)戶對(duì)于特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售主要有兩方面，一是出售給加工企業(yè)，二是出售給收購(gòu)商。在農(nóng)村，由于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值低，許多青年勞動(dòng)力紛紛離開土地，到城市尋求發(fā)展；老人們則留在家里進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由于勞動(dòng)力素質(zhì)低下，缺乏合作意識(shí)，種植技術(shù)和方法依舊遵循傳統(tǒng)，不易接受新鮮事物，在與企業(yè)利益聯(lián)結(jié)中也存在諸多問(wèn)題，有的聯(lián)結(jié)方式根本無(wú)法進(jìn)行。勞動(dòng)力老齡化區(qū)域的農(nóng)戶大多處于自由、分散、無(wú)組織狀態(tài)，使得區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度緩慢。3 農(nóng)戶與企業(yè)的利益關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建3.1 4方協(xié)調(diào)機(jī)制針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品特色化發(fā)展中的利益協(xié)調(diào)問(wèn)題，該研究從

14、如下4個(gè)方面構(gòu)建一個(gè)以利益聯(lián)結(jié)為核心的4方協(xié)調(diào)機(jī)制模型。3.1.1 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)協(xié)調(diào)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)現(xiàn)利益均衡依賴于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，利益主體通過(guò)各種方式競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)利益最大化，以市場(chǎng)配置資源。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)理論認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)利益的均衡，最為關(guān)鍵的是要培育競(jìng)爭(zhēng)力相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)主體，通過(guò)提高“弱勢(shì)”利益主體的競(jìng)爭(zhēng)地位，在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)制衡，從而在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)利益平衡7。3.1.2 政府協(xié)調(diào)。政府是協(xié)調(diào)利益關(guān)系的主體，利益關(guān)系能否協(xié)調(diào)好，利益矛盾能否解決好，政府是關(guān)鍵。在農(nóng)業(yè)方面，學(xué)者們就“三農(nóng)”問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)政府要切實(shí)實(shí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策，通過(guò)財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策的綜合運(yùn)用來(lái)協(xié)調(diào)人們相互之間的利益

15、關(guān)系8。3.1.3 社會(huì)組織協(xié)調(diào)。從政府失靈和市場(chǎng)失靈的現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，認(rèn)為政府和市場(chǎng)作為2種基本的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，均存在自身難以抑制的問(wèn)題，甚至在有的情況下，它們反倒成為制造社會(huì)矛盾的來(lái)源9。這時(shí)就需要作為橋梁和紐帶的第三部門及時(shí)填補(bǔ)兩方面失靈造成的管理空白，發(fā)揮在利益整合中的獨(dú)特作用10。筆者將非政府和非市場(chǎng)的部分劃分到社會(huì)組織當(dāng)中，即第三部門或非政府組織，也有人將其稱之為“非營(yíng)利組織”或“獨(dú)立組織”。3.1.4 法律協(xié)調(diào)。法制體系是確保人們利益平衡和利益協(xié)調(diào)的最明確、最有力、最具體的手段。法律具有國(guó)家強(qiáng)制性，由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施，具有很強(qiáng)的約束力。在市場(chǎng)、政府、社會(huì)之中，無(wú)論是哪種協(xié)調(diào)機(jī)制，

16、法律作為一個(gè)評(píng)判、公正的標(biāo)準(zhǔn)，貫穿始終。我國(guó)是法治社會(huì)，法律的建立與完善在經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域中具有舉足輕重的地位。根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)理論，農(nóng)戶與企業(yè)之間存在著明顯的地位不平等，在農(nóng)戶與企業(yè)之間無(wú)法進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這時(shí)需要一個(gè)可以代表農(nóng)戶利益與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主體。在我國(guó)，協(xié)調(diào)農(nóng)戶與企業(yè)之間利益的主體多是政府、合作社或其他第三方組織。我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府在宏觀調(diào)控的作用上更加明顯。政府在特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中要有正確的角色定位，在農(nóng)戶與企業(yè)間利益協(xié)調(diào)中起到引導(dǎo)作用，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、病蟲害預(yù)測(cè)報(bào)道、提供農(nóng)技服務(wù)等方面為農(nóng)戶提供支持，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。但是在農(nóng)產(chǎn)品特色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心環(huán)

17、節(jié)即農(nóng)戶與企業(yè)利益聯(lián)結(jié)過(guò)程中，一旦發(fā)生嚴(yán)重的利益沖突或者爆發(fā)其他沖突問(wèn)題，政府不可能第一時(shí)間知道并進(jìn)行協(xié)調(diào)，政府的協(xié)調(diào)還是處于被動(dòng)地位。政府可以進(jìn)行事前的利益協(xié)調(diào)措施，但是在事中，政府不可能一一監(jiān)管，面面俱到。這時(shí)，在事中發(fā)揮作用的就是合作社或其他第三方組織。合作社的主體來(lái)自廣大農(nóng)戶，代表了農(nóng)戶的利益，它作為一個(gè)中介組織在農(nóng)戶與企業(yè)之間建立橋梁，促進(jìn)農(nóng)戶與企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)?，F(xiàn)實(shí)情況是，在很多地區(qū)，農(nóng)業(yè)合作社組織還不成熟，體制不健全，缺乏科學(xué)的管理體制，資金短缺，以至于合作社只是徒有虛表，難以發(fā)揮作用，更難以進(jìn)行農(nóng)企間的利益協(xié)調(diào)。合作社作為一個(gè)新生力量需要政府的財(cái)政、金融、稅收等政策支持，同時(shí)建立

18、健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，完善內(nèi)部管理、決策、監(jiān)督體系，使合作社進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。法律法規(guī)作為農(nóng)戶與企業(yè)利益協(xié)調(diào)的手段，是農(nóng)企間維護(hù)自身利益的約束監(jiān)督機(jī)制。3.2 農(nóng)產(chǎn)品特色化的利益協(xié)調(diào)模型 基于以上理論分析，構(gòu)建如圖1所示的農(nóng)產(chǎn)品特色化的利益協(xié)調(diào)模型。在農(nóng)產(chǎn)品特色化的利益協(xié)調(diào)模型（圖1）中，利益聯(lián)結(jié)作為整個(gè)模型的中心環(huán)節(jié)；利益關(guān)系包含利益創(chuàng)造、利益分配、利益約束、利益調(diào)節(jié)4個(gè)方面；利益協(xié)調(diào)的主體有市場(chǎng)、政府、法律、社會(huì)組織；利益協(xié)調(diào)的主體協(xié)調(diào)利益關(guān)系，利益關(guān)系的好壞直接影響農(nóng)企間利益聯(lián)結(jié)的效果。穩(wěn)定良好的利益聯(lián)結(jié)有利于推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品特色化的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。在模型中，筆者認(rèn)為要特別強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)

19、競(jìng)爭(zhēng)的作用。在當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)體改革是全面深化改革的重點(diǎn)，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中更具有現(xiàn)實(shí)意義，市場(chǎng)也更具有活力。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)協(xié)調(diào)利益關(guān)系更具有主動(dòng)性，在現(xiàn)實(shí)生活中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為也通常先發(fā)于理論，隨后才出現(xiàn)法律規(guī)范以及政府應(yīng)對(duì)政策。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)培育出一個(gè)與企業(yè)力量相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)主體，代表農(nóng)戶的利益與企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)制衡，完成市場(chǎng)協(xié)調(diào)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)農(nóng)戶與企業(yè)直接或間接的利益聯(lián)結(jié)；政府、社會(huì)組織、法律發(fā)揮其特有的宏觀調(diào)控、服務(wù)、監(jiān)督等職能協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶雙方的利益關(guān)系，保障利益聯(lián)結(jié)的順利進(jìn)行。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)協(xié)調(diào)、政府協(xié)調(diào)、社會(huì)組織協(xié)調(diào)、法律協(xié)調(diào)共同作用于企業(yè)與農(nóng)戶利益關(guān)系的各個(gè)方面。同時(shí)，政府和法律也規(guī)范了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則制度，市場(chǎng)發(fā)育程度也會(huì)影響政府決策、法律等方面的變化。不同的協(xié)調(diào)主體相互影響，不斷完善，由此形成一個(gè)利益協(xié)調(diào)的良性循環(huán)，為整個(gè)機(jī)制充滿活力提供保障，使農(nóng)產(chǎn)品特色化產(chǎn)業(yè)得到健康穩(wěn)定的發(fā)展。4 結(jié)語(yǔ)農(nóng)產(chǎn)品特色化發(fā)展中農(nóng)戶與企業(yè)的完美鏈接是面對(duì)大市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)共贏的基礎(chǔ)。該研究通過(guò)對(duì)農(nóng)戶與企業(yè)的利益關(guān)系分析，總結(jié)了農(nóng)戶與企業(yè)間利益關(guān)系模式的不足，從農(nóng)