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1、 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的問題分析與對策建議 李東峰在農(nóng)村扶貧工作當中,產(chǎn)業(yè)扶貧是一項關鍵工作內(nèi)容。在本文中,將就農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的問題分析與對策進行一定的研究。一、引言在農(nóng)村扶貧工作中,產(chǎn)業(yè)扶貧具有重要的意義,只有農(nóng)村具有了良好的產(chǎn)業(yè),才能夠真正的提升經(jīng)濟發(fā)展水平,進而實現(xiàn)脫貧目標。而在該項工作開展當中,也存在著一定的問題,對此,即需要能夠充分做好存在問題把握,以科學對策的應用更好更快的實現(xiàn)工作目標。二、存在問題在現(xiàn)今農(nóng)村產(chǎn)品扶貧工作開展中,存在的問題有:第一,缺少技能技術。貧困地區(qū)基礎設施落后、自然條件差,具有較小的機會參與到技術培訓當中。
2、農(nóng)村差異化發(fā)展需求情況的存在,也使得很多貧困戶缺少產(chǎn)業(yè)致富所必須的技能技術。對于部分貧困戶來說,其僅僅具有傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植技術,對于雜果、大棚蔬菜以及花卉苗木等技術,缺少先進的種植經(jīng)驗以及理論知識,在病蟲害防治、栽培管理以及科學施肥等方面缺少應對措施。在農(nóng)產(chǎn)品種植后,在質(zhì)量方面無法對客戶要求進行滿足,并因此無法切實的提升經(jīng)濟收益;第二,存在發(fā)展風險。在貧困地區(qū),在產(chǎn)品扶貧活動開展中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是重要的產(chǎn)品類型。而對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,具有復雜的制約因素,如生長周期限制、自然條件以及市場經(jīng)濟需求等,并因此使農(nóng)業(yè)暴露出了較強的弱質(zhì)性特點,農(nóng)民在風險抵御能力方面存在不足。同時,部分產(chǎn)業(yè)具有較大的市場價
3、格變化,在進入市場前看似具有較高的利潤,但在進入之后卻發(fā)現(xiàn)并非如此,農(nóng)民自身的抗風險能力弱,該種情況的存在也將加大產(chǎn)業(yè)扶貧難度;第三,缺少人員支撐。在現(xiàn)今城鎮(zhèn)化水平加快的情況下,農(nóng)村進城務工人員數(shù)量不斷增加,出現(xiàn)了“老齡村”以及“空心村”現(xiàn)象,青壯年勞動力的外流,對農(nóng)村地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了非常大的限制,很多項目在開展中則由于缺少勞動力、進度緩慢、缺少參與主體而擱淺。同時,農(nóng)村地區(qū)也缺少有技術、有號召力的人員帶領群眾一同致富,并因此使農(nóng)民只能夠選擇小規(guī)模、分散的方式開展,因缺少名牌產(chǎn)品、龍頭企業(yè)的引領,無法形成規(guī)模,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁方面存在不足。三、應對措施(一)加強技能培訓需要能夠根據(jù)市場需
4、求情況做好分類指導,對不同部門的培訓資源進行整合,加強對于貧困戶技能培訓以及技術培訓,通過多種措施提升群眾致富技能,以此為農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基礎保障。具體來說,要通過單獨指導、上門宣傳以及集中培訓等多種措施的應用提升農(nóng)民的技術水平,如養(yǎng)殖、林果以及棚栽相關技能培訓,積極邀請行業(yè)專家以及龍頭企業(yè)人員進行技術指導,對農(nóng)民在實際生產(chǎn)當中所面臨的技術難題進行解決。要做好扶貧創(chuàng)業(yè)以及勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓工作,保證貧困家庭都能夠掌握致富技能,對貧困地區(qū)勞動力外出就業(yè)空間進行拓寬,使其能夠?qū)ふ业阶约合胍墓ぷ鲘?。此外,也需要積極協(xié)調(diào)相關企業(yè),使其能夠為貧困群眾提供能夠勝任的崗位,在形成產(chǎn)業(yè)集群的情
5、況下對貧困戶就業(yè)進行促進。如汝州市組織專家服務團成員到大峪鎮(zhèn)西范莊村開展基層畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧養(yǎng)殖技能培訓活動,有效的提升了農(nóng)民技能水平。(二)發(fā)揮帶頭人作用首先,要對駐村第一書記作用充分發(fā)揮,使其能夠從政策角度帶動地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過就業(yè)務工、產(chǎn)業(yè)拓寬等方式對當?shù)厝罕娒撠氈赂坏膽?zhàn)斗力以及創(chuàng)造力進行調(diào)動,在勞動力、資金以及技術層面發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),使貧困戶能夠處于產(chǎn)業(yè)鏈當中,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的情況下對勞動力形成吸引。其次,要能夠充分發(fā)揮當?shù)亍班l(xiāng)賢”作用,建立能人帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎勵機制,激勵其能夠積極的參與到產(chǎn)業(yè)扶貧當中,通過土地入股、托管以及閑置土地流轉(zhuǎn)等方式幫助群眾增加收入,脫貧致富。如衡水市武邑縣審坡鎮(zhèn)的
6、賈寺院村書記賈三虎,在上任后帶領百姓致富,帶領其走上了一條棚菜種植的特色之路,有效的提升了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。(三)多種措施并舉第一,在新的技術發(fā)展背景下,要應用好電商平臺幫助產(chǎn)品形成良好小路。要對貧困戶、電商、產(chǎn)業(yè)的電商扶貧模式創(chuàng)新,通過技能培訓幫助貧困戶能夠開設網(wǎng)店協(xié)調(diào)電商企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品,拓寬創(chuàng)業(yè)途徑,在吸引產(chǎn)業(yè)的同時保證能夠?qū)⑾嚓P產(chǎn)品賣出。第二,要做好服務優(yōu)化,按照政府引導、企業(yè)唱戲、銀行協(xié)助、百姓受益的原則,做好小額信貸政策的健全完善。對農(nóng)村生產(chǎn)要素擔保等方式積極創(chuàng)新,通過科技、金融因素促進扶貧目標的實現(xiàn)。同時,要做好后續(xù)技術跟蹤培訓,強化市場、儲藏、加工以及產(chǎn)品銷售等鏈條,幫助貧困戶簽訂合同;第三,積極鼓勵民間組織以及民營企業(yè)等能夠參與到產(chǎn)業(yè)扶貧當中,做好社會扶貧信息服務網(wǎng)的構建,以多渠道方式幫助貧困戶實現(xiàn)發(fā)展難題的解決,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險系數(shù)的降低。四、結(jié)語在上
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