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1、 加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的現(xiàn)實(shí)意義及措施 吳百超【摘要】事業(yè)單位的財(cái)政收入來源于資金等財(cái)務(wù)要素,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的難易程度不同,財(cái)務(wù)內(nèi)部控制力度就當(dāng)有所不同,然而這個(gè)力度很難把控,就因此衍生出一些問題。這些問題的存在時(shí)刻影響著事業(yè)單位的工作效率,如果處理不當(dāng),財(cái)政關(guān)系到的各個(gè)環(huán)節(jié)就會(huì)出現(xiàn)運(yùn)行的嚴(yán)重阻力,對(duì)相關(guān)部門的制度實(shí)施也會(huì)造成不利影響,因此事業(yè)單位必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制,從而獲利并減損?!娟P(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 內(nèi)部控制一、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的現(xiàn)實(shí)意義(一)有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)控制中的不足并加以預(yù)防和補(bǔ)缺科學(xué)的管理制度和規(guī)
2、范的管理程序是事業(yè)單位正常運(yùn)作的基本要求。財(cái)務(wù)管理更是其中尤為重要的大環(huán)節(jié)。在財(cái)務(wù)管理改革過程中,財(cái)稅更改被推進(jìn),管理的具體規(guī)范化,使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理得以有序開展。在此項(xiàng)工作中,工作核心為財(cái)務(wù)管理的制度、責(zé)任、控制環(huán)節(jié)和流程對(duì)接。對(duì)于核心內(nèi)容,要求強(qiáng)化與監(jiān)督,使內(nèi)部管理控制的有效,確保各個(gè)環(huán)節(jié)順暢,保持良好的信息傳播途徑。這樣能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)銜接中的問題,在出現(xiàn)小紕漏的時(shí)候就加以控制,以免釀成嚴(yán)重后果。(二)提高事業(yè)單位內(nèi)部管理控制的穩(wěn)健性首先說明的一點(diǎn),實(shí)施內(nèi)部管理控制的根本目的就是為了能夠推動(dòng)事業(yè)單位的高效穩(wěn)健運(yùn)作。信息化時(shí)代,財(cái)務(wù)狀況逐漸變得公開透明,財(cái)務(wù)管理過程中,財(cái)務(wù)信息的完整性、可
3、靠性,財(cái)務(wù)賬簿的謹(jǐn)慎性、真實(shí)性,都必須達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)。我們對(duì)于這項(xiàng)工作的監(jiān)督與考察能夠促進(jìn)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),把事業(yè)單位以前的松散管理轉(zhuǎn)變成規(guī)范科學(xué)的管理,促使事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益得以提高。(三)能夠正確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),提供有力保障對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的加強(qiáng),不僅對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理有強(qiáng)化作用,還可以防范重要的風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),嚴(yán)格把控監(jiān)察。事業(yè)單位實(shí)行內(nèi)部管控,環(huán)境的考察、信息的溝通、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估預(yù)算、監(jiān)督考察的控制都是十分重要的考慮因素。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)向?qū)碌陌芽?,才能使制度于事業(yè)單位管理相適應(yīng),從而融洽風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)部控制之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)對(duì)重大漏洞的排除防范,來力保重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)
4、行,進(jìn)而完成財(cái)政任務(wù),保住最大化的經(jīng)濟(jì)利益。二、現(xiàn)如今事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)控存在的問題(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作不全面事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作常常使用內(nèi)部控制手段,但是這種控制如今還不成熟,所涉及的范圍也是大多片面局限。事業(yè)單位資產(chǎn)的完整全面不受侵害是最低標(biāo)準(zhǔn)。然而財(cái)務(wù)管理工作中,還是常見這樣的現(xiàn)象:肆意挪用公款、公款不正當(dāng)消費(fèi)、徇私舞弊甚至違法犯罪。這都是財(cái)務(wù)管理不完全到位所導(dǎo)致的。事業(yè)單位本身具有自己的獨(dú)特性,內(nèi)部控制的不科學(xué)便使全面性更難以實(shí)現(xiàn)。(二)財(cái)務(wù)管理工作者素質(zhì)待提高我國的市場經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)行時(shí)間較短事業(yè)單位各方面操作還不熟練,員工素質(zhì)便是一言難盡。有數(shù)據(jù)顯示,我國目前許多事業(yè)單位尤其是
5、中小型事業(yè)單位的財(cái)務(wù)還仍以手工記錄為主,信息化貫徹不徹底,業(yè)務(wù)水平很低,各方面建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。有70%的財(cái)務(wù)從業(yè)人員并沒有經(jīng)歷過專業(yè)的訓(xùn)練,經(jīng)驗(yàn)不足,不能夠在其位置上發(fā)揮相應(yīng)的作用。有些員工雖然專業(yè)程度達(dá)到了一定標(biāo)準(zhǔn),但是對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,甚至有些人忽略了財(cái)務(wù)的性質(zhì),把這當(dāng)成一項(xiàng)粗糙的工作來對(duì)待,會(huì)計(jì)工作在事業(yè)單位的作用得不到體現(xiàn)。再加上事業(yè)單位改革過程中財(cái)務(wù)人員的隊(duì)伍并不穩(wěn)定,于是對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作形成阻力。三、加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的措施(一)明了管理職能,完善組織結(jié)構(gòu)管理層應(yīng)該根據(jù)國家相關(guān)法律,加大對(duì)財(cái)務(wù)工作的管理力度,著重強(qiáng)化工作監(jiān)督,要有理有據(jù)的保
6、證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、可靠性與完整性。對(duì)于不合法、不合理的會(huì)計(jì)憑證,要馬上查到根源所在并加以清除與懲戒。在當(dāng)前的發(fā)展趨勢下,內(nèi)部控制對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的影響直接關(guān)乎相關(guān)機(jī)關(guān)的執(zhí)行能力與業(yè)務(wù)水平。事業(yè)單位必須以實(shí)際發(fā)展情況為根本,有序展開組織結(jié)構(gòu),在滿足我國對(duì)事業(yè)單位的要求的前提下,高效完成任務(wù),對(duì)相關(guān)部門及時(shí)加以協(xié)理與完善,讓各個(gè)管理部門做到“在其位謀其政”,才能夠根本上提高事業(yè)單位的整體效益。(二)創(chuàng)新內(nèi)部控制管理制度創(chuàng)新是發(fā)展的必要條件。在事業(yè)單位的發(fā)展中,財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制也是要與時(shí)俱進(jìn)的。改變傳統(tǒng)的記賬核算方式,實(shí)行全面的預(yù)算程度把控,將計(jì)劃貫徹實(shí)施,讓資金管理成為重點(diǎn),把責(zé)任分配細(xì)化到每個(gè)
7、部門的頭上,明確責(zé)任中的同時(shí),分級(jí)管理,讓把控范圍清晰化,可達(dá)目標(biāo)明確化,財(cái)務(wù)控制具體化。(三)重點(diǎn)提高相關(guān)員工的整體素質(zhì)前面的原因分析中我們提到過員工的素質(zhì)問題,作為事業(yè)單位中的人,他們的工作素養(yǎng)是事業(yè)單位的首要培養(yǎng)對(duì)象。在新的管理時(shí)期,需加強(qiáng)個(gè)人的財(cái)務(wù)管理能力培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上并注重整體團(tuán)隊(duì)的發(fā)展。在為事業(yè)單位內(nèi)部控制崗位選擇人才的時(shí)候也要要求高的財(cái)務(wù)管理能力、踏實(shí)的工作態(tài)度、較強(qiáng)的法律意識(shí),并且要有良好的團(tuán)隊(duì)意識(shí),并能夠?qū)€(gè)人利益與事業(yè)單位效益結(jié)合在一起。除此之外,管理層還要加大考核與監(jiān)督工作,這樣才能真正加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制,促進(jìn)人與事業(yè)單位的共同發(fā)展。四、結(jié)束語事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的現(xiàn)實(shí)意義重大,在新時(shí)期的市場經(jīng)濟(jì)制下,這項(xiàng)工作是事業(yè)單位得以延續(xù)與發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,新的形勢下,財(cái)務(wù)工作是命脈,內(nèi)部控制在大環(huán)境下能夠正確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員更應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)貫徹落實(shí)內(nèi)部控制各方面的方針政策,以身作則,加強(qiáng)分析形式與政策,不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理工作,從根本上發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)部控制的作用,在大環(huán)境下讓自己的事業(yè)單位立于不敗之地,然后盡可能能給社會(huì)帶來更大益處。參考文獻(xiàn):1付傳洲.探析加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)施辦法j.納稅,2018.2關(guān)振宇.行政事業(yè)單位實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范的現(xiàn)實(shí)意義與應(yīng)用解析j.社會(huì)科學(xué)家,2014.3臧曉冬.探究加強(qiáng)事業(yè)單位
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