安徽財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

1、安徽省財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（規(guī)范格式）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：績(jī)效報(bào)告編號(hào)：?。ㄊ?、縣）評(píng)價(jià)XXXXXX號(hào)評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)間：20XX年 XX月XX日評(píng)價(jià)組成人員名單及職務(wù)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱(chēng)或資格組 長(zhǎng)： 組員： 項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)（簽字）：機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人（簽發(fā)）：（蓋章）年 月 日安徽省財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（規(guī)范格式）報(bào)告摘要：采用四段式結(jié)構(gòu)。第一段介紹項(xiàng)目概況。主要內(nèi)容應(yīng)按總分對(duì)照的思路，提煉總結(jié)。要素應(yīng)包括項(xiàng)目的個(gè)數(shù)、資金總量、資金類(lèi)型、資金收支余等。第二段評(píng)價(jià)結(jié)論。主要內(nèi)容應(yīng)包括整體評(píng)價(jià)結(jié)論和具體情況。整體評(píng)價(jià)結(jié)論要有政策高度，突出新常態(tài)情況下項(xiàng)目政策是否科學(xué)、合理、可行，項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行是否符合發(fā)展趨勢(shì)。

2、具體情況應(yīng)包括評(píng)價(jià)名次靠前（一般為前三名）的子項(xiàng)目（地區(qū)）好的理由，結(jié)合相關(guān)依據(jù)及具體評(píng)價(jià)指標(biāo)，用兩三句話(huà)概括出其突出的優(yōu)點(diǎn)；評(píng)價(jià)名次靠后（一般為后三名）的子項(xiàng)目（地區(qū)）差的原因，聚焦關(guān)鍵指標(biāo)，找準(zhǔn)其特有的原因，讓報(bào)告閱讀者能夠直接得知癥結(jié)所在。第三段評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。此處闡述問(wèn)題：一是帶有普遍性的問(wèn)題，這類(lèi)問(wèn)題一般應(yīng)從政策設(shè)計(jì)的角度去找原因。二是具有典型性的問(wèn)題，要能透過(guò)問(wèn)題的現(xiàn)象找準(zhǔn)本質(zhì)所在，通過(guò)問(wèn)題原因分析，對(duì)其它地區(qū)管好此類(lèi)項(xiàng)目起到借鑒作用。枝節(jié)問(wèn)題此處不需要闡述。第四段建議或辦法。建議或辦法應(yīng)針對(duì)第三段所提問(wèn)題和項(xiàng)目實(shí)施的正反兩面提出，要有政策高度并切實(shí)可行，好的經(jīng)驗(yàn)要有推廣方案，

3、差的問(wèn)題要有改進(jìn)做法。類(lèi)似加強(qiáng)培訓(xùn)、加大宣傳等與問(wèn)題聯(lián)系不緊密的建議或辦法，此處不需一一敘述。（摘要全文不超過(guò)1000字。）一、 項(xiàng)目基本情況 （一）項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目的總體情況。包括項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、主要內(nèi)容、覆蓋面、資金總量、資金類(lèi)型（財(cái)政資金、其它資金或各級(jí)財(cái)政比例）、項(xiàng)目類(lèi)型、實(shí)施周期，項(xiàng)目實(shí)施主管部門(mén)等。2、本次績(jī)效評(píng)價(jià)覆蓋面、數(shù)量、資金量、項(xiàng)目類(lèi)型、實(shí)施周期等（如本次評(píng)價(jià)的即為整個(gè)項(xiàng)目，則上下兩個(gè)部分合并）。（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)2、項(xiàng)目評(píng)價(jià)年度的績(jī)效目標(biāo)（若“項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)與評(píng)價(jià)年度績(jī)效目標(biāo)統(tǒng)一”，則上述兩個(gè)部分合并）二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論本著實(shí)事求是的原則，說(shuō)明按照既定的評(píng)價(jià)

4、方案、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法形成的評(píng)價(jià)結(jié)果。包括總體得分，績(jī)效評(píng)價(jià)等次情況，各地（項(xiàng)目）的得分情況及評(píng)價(jià)結(jié)論等。如在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)有好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在這績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論中也要加以概括和總結(jié)，說(shuō)明它們的意義和推廣價(jià)值。若好的經(jīng)驗(yàn)和做法借鑒意義和指導(dǎo)性強(qiáng)，有很多內(nèi)容要反映，可以單獨(dú)作為第四部分進(jìn)行描述，之后的標(biāo)題序號(hào)順延。三、指標(biāo)分析（一）投入1、項(xiàng)目立項(xiàng)（1）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性（2）績(jī)效目標(biāo)合理性（3）績(jī)效指標(biāo)明確性2、資金落實(shí)（1）資金來(lái)源合規(guī)性（2）資金到位率（3）到位及時(shí)率（二）過(guò)程1、業(yè)務(wù)管理（1）業(yè)務(wù)管理制度健全性（2）業(yè)務(wù)管理制度執(zhí)行有效性（3）項(xiàng)目質(zhì)量可控性2、財(cái)務(wù)管理（1）財(cái)務(wù)管理制度健全性（2

5、）資金使用合規(guī)性（3）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性（三）產(chǎn)出項(xiàng)目產(chǎn)出（1）實(shí)際完成率：實(shí)際完成率=（實(shí)際產(chǎn)出數(shù)/計(jì)劃產(chǎn)出數(shù)）×100%（2）完成及時(shí)率：完成及時(shí)率=（計(jì)劃完成時(shí)間-實(shí)際完成時(shí)間）/計(jì)劃完成時(shí)間×100%（3）質(zhì)量達(dá)標(biāo)率：質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=（質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實(shí)際產(chǎn)出數(shù)）×100%（4）成本節(jié)約率：成本節(jié)約率= （計(jì)劃成本-實(shí)際成本）/計(jì)劃成本×100%（四）效果項(xiàng)目效益（1）社會(huì)效益（2）經(jīng)濟(jì)效益（3）生態(tài)效益（4）可持續(xù)影響（5）社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度以上所列指標(biāo)是在我省績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系基礎(chǔ)上制定出的指標(biāo)，若評(píng)價(jià)采用的指標(biāo)體系與共性指標(biāo)體系形式不符（如

6、外國(guó)政府貸款項(xiàng)目指標(biāo)體系，水利部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的指標(biāo)體系等），仍要按照總報(bào)告分析到二級(jí)指標(biāo)兼顧重要的三級(jí)指標(biāo)，分報(bào)告分析到三級(jí)指標(biāo)的原則，開(kāi)展分析。分析要突出重點(diǎn)，得分或失分較多的指標(biāo)要認(rèn)真進(jìn)行分析，資金使用、管理情況進(jìn)行重點(diǎn)分析；分析不僅要有總體的情況，還要有具體地（項(xiàng)目）的情況。四、存在問(wèn)題對(duì)存在的問(wèn)題要緊緊圍繞根據(jù)績(jī)效目標(biāo)制訂出來(lái)的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行，在“績(jī)”與“效”上做文章，對(duì)沒(méi)有達(dá)到績(jī)效目標(biāo)的要分析原因；問(wèn)題定性要有明確的法律法規(guī)和政策依據(jù)。問(wèn)題要找得準(zhǔn)，原因要分析得透，要站在政策和全局的高度去查找和分析問(wèn)題。要分清政策問(wèn)題、執(zhí)行問(wèn)題、枝節(jié)問(wèn)題的區(qū)別，普遍問(wèn)題與個(gè)別

7、問(wèn)題的區(qū)別。既要抓住重點(diǎn)，也要能夠做到透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。對(duì)存在的問(wèn)題要高度概括，分類(lèi)提出，明確、精煉，按照重要的程度順序提出，存在問(wèn)題既要與“指標(biāo)分析”相聯(lián)系，又不能相重復(fù)。五、意見(jiàn)、建議針對(duì)上述存在問(wèn)題所提的建議，要聯(lián)系現(xiàn)行的法律、法規(guī)，國(guó)家的方針和項(xiàng)目政策的具體要求提出，同時(shí)還要學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市、乃至國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。所提出的意見(jiàn)、建議既要有政策的高度和深度，也要有針對(duì)性和可操作性，不能提放之四海皆準(zhǔn)的大話(huà)、套話(huà)建議，同時(shí)按照重要的程度順序提出，與報(bào)告提出的問(wèn)題存在對(duì)應(yīng)關(guān)系。建議除了符合以上原則之外，還要兼顧支出安排的合理合規(guī)性，支出執(zhí)行的約束有效性、資金安全效益性和以后年度預(yù)算如何安排

8、等。六、評(píng)價(jià)組織情況1、評(píng)價(jià)目的評(píng)價(jià)的目的要以改進(jìn)財(cái)政管理為重點(diǎn)，聯(lián)系項(xiàng)目背景，評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的科學(xué)性、可考核性，以及預(yù)算安排的合理性。2、評(píng)價(jià)組織簡(jiǎn)要介紹本次評(píng)價(jià)的組織情況，包括評(píng)價(jià)方案、評(píng)價(jià)指標(biāo)的制訂，評(píng)價(jià)人員組成、評(píng)價(jià)方法，評(píng)價(jià)質(zhì)量的控制、以及評(píng)價(jià)報(bào)告的形成等等。七、評(píng)價(jià)依據(jù)此處列出與本次績(jī)效評(píng)價(jià)直接相關(guān)評(píng)價(jià)依據(jù)，例如省委省政府布置該項(xiàng)工作的文件，財(cái)政部或其它部委的專(zhuān)項(xiàng)政策，項(xiàng)目的資金管理辦法、項(xiàng)目管理辦法等，詳細(xì)的評(píng)價(jià)依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明在報(bào)告附件中列舉。八、附件1、評(píng)價(jià)依據(jù)（詳細(xì)法律法規(guī)、政策依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明）2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系3、評(píng)價(jià)得分表（三級(jí)指標(biāo)得分明細(xì)匯總，包括總得分表和子項(xiàng)目得分表

9、）4、項(xiàng)目信息表（能夠反應(yīng)出每個(gè)指標(biāo)得扣分原因，相當(dāng)于將每個(gè)分報(bào)告濃縮為信息表中的一行） 年 月 日安徽省財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)（規(guī)范格式）排版要求一覽表序號(hào)名稱(chēng)字體字號(hào)匯總報(bào)告格式1總報(bào)告封面標(biāo)題宋體二號(hào)加粗2總報(bào)告封面除標(biāo)題外其他內(nèi)容仿宋GB2312三號(hào)不加粗3總報(bào)告內(nèi)頁(yè)仿宋GB2312三號(hào)，標(biāo)題加粗其余不加粗4報(bào)告摘要標(biāo)題宋體二號(hào)加粗5總報(bào)告正文標(biāo)題宋體二號(hào)加粗6總報(bào)告正文仿宋GB2312三號(hào)，標(biāo)題加粗其余不加粗分報(bào)告格式7分報(bào)告匯總封面標(biāo)題宋體二號(hào)加粗8分報(bào)告匯總封面除標(biāo)題外其他內(nèi)容仿宋GB2312三號(hào)不加粗9目錄標(biāo)題宋體二號(hào)加粗10目錄正文仿宋GB2312三號(hào)，標(biāo)題加粗其余不加粗11分報(bào)告封面標(biāo)題宋體二號(hào)加粗12分報(bào)告內(nèi)頁(yè)標(biāo)題宋體二號(hào)加粗13分報(bào)告封面除標(biāo)題外其他內(nèi)容仿宋GB2312三號(hào)不加粗14分報(bào)告正文標(biāo)題宋體二號(hào)加粗15分報(bào)告正文仿宋GB2312三號(hào)，標(biāo)題加粗其余不加粗備注：1、總分報(bào)告正文及