公文寫作格式

1、西安市新城區(qū)人民政府辦公室文件 新政辦發(fā)2010134號西安市新城區(qū)人民政府辦公室關于進一步規(guī)范區(qū)政府公文報送和會議管理工作的通知各街道辦事處，區(qū)人民政府各工作部門，各直屬機構(gòu)：為進一步規(guī)范報送區(qū)政府公文的種類、格式和辦理流程，加強區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會議等各類會議管理，提高公文質(zhì)量和會議效率，促進區(qū)政府工作更加規(guī)范化、制度化和科學化，根據(jù)國務院關于國家行政機關公文處理辦法相關規(guī)定和區(qū)政府領導要求，現(xiàn)就有關事項通知如下：一、報送區(qū)政府公文種類（一）請示：適用于向區(qū)政府請求指示、批準，區(qū)政府需回復的報請性上行公文。1、適用于“請示”的兩種情形：（1）請求指示性請示。用于工作中遇到疑難問題，出

2、現(xiàn)無法可依、無章可循的情況；部門間意見分歧較大難以統(tǒng)一的情況；對規(guī)章制度中的個別條文不理解，需區(qū)政府給予明確指示等情況。（2）請求批準性請示。用于工作中遇到須區(qū)政府批準才能辦理的事項；因本部門、本單位特殊情況需變通處理的事項；限于自身力量不足，需區(qū)政府給予財力、物力、人力等支持的事項。2、“請示”需注意的事項：（1）需要明確制文目的和意圖。請示的行文目的是要解決本部門、本單位的實際困難和問題，要通過闡述自己的理由來說服區(qū)政府給予理解、支持和幫助。（2）在闡述原由時，要盡可能結(jié)合國家、省、市機關方針政策進行說明。（3）原因要寫得客觀、具體，理由要寫得合理、充分，要用事實說話。（4）申請經(jīng)費的請示

3、，需要說明經(jīng)費的用途和申請的依據(jù)，同時后附經(jīng)費明細。（5）上報“請示”性公文，需本部門、本單位主要領導簽發(fā)。（二）報告：適用于向區(qū)政府匯報工作，反映情況，答復區(qū)政府詢問的上行公文。1、適用于“報告”的四種情形：（1）工作報告：向區(qū)政府匯報工作的報告，分為綜合工作報告和專題工作報告。（2）情況報告：本部門、本單位出現(xiàn)正常秩序之外的情況，對工作產(chǎn)生一定影響，如發(fā)生事故等，需向區(qū)政府及時匯報和反映的報告。（3）建議報告：對本部門、本單位職權(quán)范圍內(nèi)的某方面工作有切實可行的設想后，將其歸納整理成為意見、辦法、方案，希望區(qū)政府采納的報告。（4）答復報告：答復區(qū)政府詢問的報告。2、“報告”需注意的事項：（1

4、）報告是呈閱性公文，主要作用是向區(qū)政府匯報工作、反映情況、提出建議，用于下情上知，為區(qū)政府了解下情、決策和指導工作提供依據(jù)。（2）報告所涉及事項均應屬于本部門、本單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項。（3）報告主要是陳述事實，或針對上級詢問進行答復，為陳述性公文。（4）上報“報告”性公文，需本部門、本單位主要領導簽發(fā)。（5）不相隸屬機關之間沒有報告的公文，如有工作往來，可用函等公文。（三）請示與報告的區(qū)別1、內(nèi)容要求不同：請示要求區(qū)政府就請求事項作出批復，需一事一文，而報告事項沒有數(shù)量限制，不需要區(qū)政府批復。2、側(cè)重點不同：請示屬于請示性公文，側(cè)重于提出問題和請求指示、批準；報告屬于陳述性公文，側(cè)重于匯報工作

5、，陳述意見或者建議。3、行文目的不同：請示目的是請求區(qū)政府批準某項工作或者解決某個問題；報告目的是讓區(qū)政府了解和掌握相關情況。4、行文時間不同：請示必須事前行文；報告可以在事后或者事情發(fā)展過程中行文。5、報送要求不同：請示一般只寫一個主送機關；市屬駐區(qū)各分局向區(qū)政府報送的請示，可根據(jù)請示內(nèi)容注明主報機關和抄報機關，由主報機關負責答復請示事項；報告可以報送一個或多個上級機關。6、結(jié)束用語不同。請示結(jié)尾一般用“妥否，請批示”或“特此請示，請予批準”等形式，用語必須明確表明需區(qū)政府回復的迫切要求；報告結(jié)尾多用“特此報告”等形式，一般不寫需要區(qū)政府必須予以答復的詞語。7、處理結(jié)果不同：請示屬于“辦件”

6、，指區(qū)政府應對請示類公文及時予以批復；報告屬于“閱件”，區(qū)政府一般以批轉(zhuǎn)形式予以答復。二、報送區(qū)政府公文辦理流程（一）批辦文件1、凡報送區(qū)政府公文，須以正式紅頭文件形式報送，并加蓋本部門、本單位公章。“請示”、“報告”等上行文，同時需要本部門、本單位主要領導簽發(fā)。2、報送公文須先送區(qū)政府辦機要科登記收文，由機要科呈送區(qū)政府辦分管副主任審批。嚴禁越級向區(qū)政府領導報送文件。3、區(qū)政府辦機要科按區(qū)政府辦分管副主任審批意見，呈送分管副區(qū)長或直接呈送區(qū)長審批。4、區(qū)政府辦機要科按區(qū)政府領導批示意見，將文件（包括區(qū)政府領導批示件）復印件轉(zhuǎn)至相關單位辦理，原件存檔。（二）上會文件1、報請區(qū)政府常務會、區(qū)長辦

7、公會審議文件材料，須先填寫區(qū)政府常務會、區(qū)長辦公會議題申報表，附本部門、本單位“請示”文件，送區(qū)政府辦主任審批、分管副區(qū)長或區(qū)長審簽后，到區(qū)政府辦秘書科登記。2、報送區(qū)政府上會研究材料，須以正式“請示”形式報送。3、上會文件材料定稿后，交區(qū)政府辦秘書科統(tǒng)一整理裝訂。4、會議結(jié)束后，由區(qū)政府辦秘書科對會議材料進行收集、存檔。未經(jīng)區(qū)政府辦同意，不得將會議材料帶出。5、各部門、各單位報送區(qū)政府常務會、區(qū)長辦公會審議的文件材料，在審批程序不完善、文件格式不規(guī)范、請示事項不明確的情況下不上會研究。三、區(qū)政府會議要求（一）會議匯報人和列席人必須是本部門、本單位主要負責同志。如主要負責同志不能到會，須向區(qū)長

8、、區(qū)政府辦公室主任請假并說明理由，同時在區(qū)政府辦秘書科登記備案。（二）匯報人可酌帶1名隨員，其他列席人一律不帶隨員。（三）匯報人的匯報發(fā)言一般不超過10分鐘，列席人的匯報發(fā)言要簡明扼要，一般不超過3分鐘。（四）參加會議人員要遵守會議紀律，按時到會，不得遲到、早退;會議進行期間，與會人員不要隨意交談和走動，不要辦理與會議無關的事項。（五）會議決定的事項和部署的工作，由區(qū)政府督查室負責督辦落實，各相關部門、單位必須堅決貫徹，迅速落實。附件 ：1.請示公文格式 2.報告公文格式3.區(qū)政府常務會議和區(qū)長辦公會議議題申報表二一年十一月十七日附件1：西安市新城區(qū)×××文件 “

9、簽發(fā)人”：3號仿宋，簽發(fā)人姓名：3號楷體，右空1字發(fā)文字號：3號仿宋，左空1字 新×字 號 簽發(fā)人：×××標題：2號小標宋西安市新城區(qū)×××關于×××××××××××××的請示區(qū)人民政府：正文：3號仿宋××××××××××××××××

10、15;×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

11、15;×××××××××××××××××××××××××××××××××。 加蓋公章二O一×年×月×日 右空四字（聯(lián)系人：××× 電話：××××××&

12、#215;）用于請示件，左空2字，成文日期下空一行，3號仿宋“主題詞”：3號黑體，詞目：3號小標宋主題詞：×× ×× ×× 請示抄送：×××，×××。抄送及單位：3號仿宋，左右各空1字西安市新城區(qū)×××印制單位及印制 2010年×月×日印發(fā)日期：3號仿宋，左右各空1字附件2： 西安市新城區(qū)×××文件 “簽發(fā)人”：3號仿宋，簽發(fā)人姓名：3號楷體，右空1字發(fā)文字號：3號仿宋，左空1字 新×字

13、 號 簽發(fā)人：×××標題：2號小標宋西安市新城區(qū)×××關于×××××××××××××的報告區(qū)人民政府：正文：3號仿宋××××××××××××××××××××××××

14、15;×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

15、15;×××××××××××××××××××××××××。 加蓋公章二O一×年×月×日 右空四字（聯(lián)系人：××× 電話：×××××××）用于請示件，左空2字，成文日期下空一行，3號仿宋“主題詞”：3號黑體，詞目：3號小標宋主題詞：×× ×× ×× 請示抄送：&