公益視野發(fā)展狀況調(diào)查報告

1、公益視野發(fā)展狀況調(diào)查報告公益視野發(fā)展狀況調(diào)查報告？公益事業(yè)的發(fā)達程度是一個社會文明進步的標志，它是一 項重要的社會性公益事業(yè)，是新型社會救助體系的有益補充，是健全社會保障制 度的重要環(huán)節(jié)。一、扶貧濟困，公益事業(yè)實效凸顯？近年來，隨著經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，我市公益事業(yè) 逐步發(fā)展，在改善民生、健全社會保障體系、構(gòu)建社會主義和諧社會等方面，發(fā) 揮著積極的作用。目前，我市城鎮(zhèn)有162戶275個困難人口、農(nóng)村22631戶40854 個貧困人口，64569殘疾人，要解決好這些弱勢群體面臨的困難，不僅需要政府加 大財政投入力度，而且需要慈善事業(yè)進一步發(fā)展壯大。我市2019年2月成立慈善 總會,2019年1月成

2、立慈善基金會。6年來，市委、市政府的高度重視，社會各界 大力支持、廣泛參與，我市慈善事業(yè)發(fā)展迅猛，全市累計募集善款7000萬元，救 助支出3200萬元，救助困難群眾13839人次，在助醫(yī)、助學、幫殘、撫孤、救災(zāi) 等工作中取得了顯著的成績。2019年下半年起，我市啟動鎮(zhèn)級慈善分會建設(shè)，全 市16個鎮(zhèn)和1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全部建立慈善會，形成了以市慈善會為龍頭，鎮(zhèn)（開發(fā) 區(qū)）慈善分會為依托的慈善組織網(wǎng)絡(luò)體系，全市公褒事業(yè)更加富有生機與活力，呈 現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。多年來，材市婦聯(lián)積極參與全市慈善事業(yè)的發(fā)展，以孤寡老人、貧困單親母親、 孤貧兒童和留守兒童以及下崗失業(yè)人員等為重點服務(wù)對象，以社會救助、慈

3、善公 益、優(yōu)撫助困、敬老扶幼、法律援助等作為重點服務(wù)領(lǐng)域，先后募集資金150余 萬元，幫助86名貧困女大學生圓了大學夢，資助近千名孤貧兒童繼續(xù)學業(yè)，為我 市公益事業(yè)做出了積極的貢獻。二、正視形勢，公益事業(yè)任重道遠？我市公益事業(yè)雖然取得了一些成績，但是與我市困 難群眾、弱勢群體的實際需求還存在一定的差距。一是宣傳認知力度不夠。公眾對公益事業(yè)的認識非常模糊，慈善意識還比較淡漠。多 數(shù)人都認為公益是企業(yè)家的事，是有錢人的事，公益活動只是對少數(shù)人的一種暫 時的、消極的救濟，實際上公益是一個人人都能為、人人都應(yīng)為的事業(yè)，它是一 個有責任感和道德觀念的社會成員具有的基本素質(zhì)，它是公民權(quán)利和仁愛理念的 結(jié)合

4、，是人道主義、人文關(guān)懷與中華民族傳統(tǒng)美德的結(jié)合，是公眾的點滴奉獻成 就他人夢想的善舉。二是社會力量盤活不夠。關(guān)心、關(guān)愛弱勢群眾的發(fā)展離不開慈善事業(yè)的幫扶，但僅僅 依靠慈善部門力量還顯得有些薄弱，還需要引導更多的社會組織、義工隊伍共同 努力，才能達到萬眾一心，共促和諧的社會效果。三是救助項目開拓不夠。目前，我市開拓的公益救助項目雖然涉及到醫(yī)療、助困等方面，但是遠遠不能惠及到各個層面。舉個例子來說， 我市特困單親母親3811人，據(jù)初步篩查，患兩癌（乳腺癌、子宮癌）的農(nóng)村特困婦 女多達216人。這部分人雖然享受了低保照顧，但是家庭貧困，再加上高昂的醫(yī) 藥費，生活十分困難。而社會救助手續(xù)繁雜，救助落實

5、的資金只能是杯水車薪， 且救助的方式為個人先治療，再申請，使得一些特困婦女往往是望而卻步，有的 干脆放棄治療和求助。還有孤兒收養(yǎng)、孤寡老人的贍養(yǎng)對貧困家庭等等的救助都 還多多少少存在欠缺。四是內(nèi)生動力激發(fā)不夠。目前我市的公益資金多依靠先富起來的企業(yè)和個人貢獻力量, 反哺社會，然而部分企業(yè)和個人對社會的回報不如人意，救助工作流于形式，缺 乏長效機制引領(lǐng)和制約，導致慈善救助往往有頭無尾，影響參與者的積極性，最 終造成慈善事業(yè)的內(nèi)生動力不足。三、借力生力，公益事業(yè)循環(huán)發(fā)展？一要加強教育引導，形成全民慈善理念。慈善事業(yè) 不是靠一人一時、一朝一夕之力傳承和發(fā)揚的，它需要的是全社會的共同參與， 要廣泛地利

6、用網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等媒體宣傳慈善事業(yè)的歷史和發(fā)展狀況、慈善愛 心人士和企業(yè)的先進事跡等，多方合力、多管齊下，形成強大的輿論宣傳攻勢， 形成一種榜樣的引導作用和社會輿論氛圍，鼓勵激發(fā)更多的捐贈行為，弘揚慈善 光榮，助人為樂的新風正氣，擴大慈善影響力和覆蓋面。二要爭取社會聯(lián)動，合力共推公益發(fā)展。慈善事業(yè)要得到發(fā)展，政府、社會、個人的 推動必不可少，尤其是在慈善事業(yè)發(fā)展的起步階段，更需要得到全社會的重視和 支持。要重視支持社團組織參與慈善事業(yè)，進一步整合公益力量擴大慈善事業(yè)的 受益面。要鼓勵社會組織和個人參與慈善活動，促進慈善類民間組織的發(fā)展。要 借助開發(fā)的希望工程、春蕾圓夢工程、康海助孤工程等公益

7、品牌借力生力，擴大 影響，吸引更多的愛心企業(yè)和愛心人士投身公益事業(yè)。要扶持社工組織發(fā)展，激 發(fā)社工組織在參與社會管理創(chuàng)新的積極性和主動性，吸引、號召更多的志愿者參 與到弱勢群體的幫扶工作中來，努力在全市形成慈善工作全面開花、處處結(jié)果、 慈善組織健康發(fā)展的良好氣候和氛圍?？鞓贩窒碇R無限！三是拓寬扶助項目，增強慈善救助能力。要在原有的扶助項目基礎(chǔ)上，開發(fā)新的救助 項目，尤其對一些家庭十分貧寒，救助需求十分迫切的幫扶對象，在嚴格把關(guān)的 基礎(chǔ)上做到能幫盡幫。與此同時，要確立以項目進行募捐，以項目落實救助的思 路，圍繞老百姓急需的、政府關(guān)心的、捐贈者樂意的問題，策劃出一批慈善新品 牌，以募捐善款。要重點解決群眾基本生活困難，幫助困難群眾排憂解難，提高 困難群眾的生活水平。四是規(guī)范透明運作，提高自我生存能力。要充分調(diào)動企業(yè)的慈善熱情、激情，通過稅收優(yōu)惠、宣傳報道、進行慈善獎的評選等鼓勵形式， 引導企業(yè)設(shè)立慈善基金，方便履行社會責任，擴大企業(yè)知名度。推動慈善組織建 立健全內(nèi)部管理制度，逐步推行決策、執(zhí)行和監(jiān)督分離的運行機制，建立規(guī)范、 公開的財務(wù)管理制度，捐贈款物使用的追蹤、反饋機制和公示制度，