職工代表大會聯(lián)席會議制度、提案管理制度、職工代表培訓(xùn)制度、質(zhì)量評估制度

1、職工代表大會聯(lián)席會議制度（參考文本）1 范圍根據(jù)廠職工代表大會條例實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，為使本公司職工代表大會聯(lián)席會議制度制度化、程序化、規(guī)范化。及時有效的處理需要職代會臨時解決的重要問題，制定本制度。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3 審議(討論)決定通過問題的職權(quán)和范圍職工代表大會聯(lián)席會議（以下簡稱職代會聯(lián)席會議）是協(xié)商處理職工代表大會閉會期間需要臨時解決的重要問題，其包括兩

2、個方面的內(nèi)容：一是職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的重要問題；二是職工代表大會日常工作中的重要問題。3.1 分配制度和重要規(guī)章制度的試行方案。企業(yè)集體合同的修改補(bǔ)充和涉及職工切身利益的重要改革方案、工資調(diào)整、獎金分配、行業(yè)保險方案、勞動保護(hù)措施，規(guī)章制度等。3.2 部分福利基金的使用方案，其它職工生活福利的重要事項。3.3 根據(jù)職工代表大會授權(quán)，處理經(jīng)過職工代表大會原則同意，又須進(jìn)戶步補(bǔ)充、修改的重大問題的決議和方案。3.4 討論研究企業(yè)民主管理工作的有關(guān)問題，審議工會主席向職工代表大會所作的有關(guān)民主管理工作的報告。3.5 公司行政和工會認(rèn)為需要提交職代會聯(lián)席會議商定的問題。屬于上述企業(yè)重大決策的問題，

3、應(yīng)盡可能提交職工代表大會處理。4 議題的提出和確定的程序4.1 有關(guān)涉及職工切身利益的重要問題及企業(yè)重要改革方案和重要規(guī)章制度，根據(jù)職代會條例有關(guān)規(guī)定，由總經(jīng)理提出，并提請黨委征求意見或建議后，送交工會辦公室，提交職代會聯(lián)席會議審議決定或討論通過。4.2 工會辦公室在收到總經(jīng)理提交的議案(草案)后，交相應(yīng)的職代會專門工作小組負(fù)責(zé)組織討論，在職代會聯(lián)席會議召開前7天左右發(fā)給職工代表組或職工代表和專門工作小組長討論，如議案涉及職工的切身利益，應(yīng)發(fā)至廠屬各科室、班組，廣泛收集、聽取職工的意見和建議，并將職工意見和建議反饋給總經(jīng)理或提出議案的負(fù)責(zé)人(職能部門)，根據(jù)職工意見和建議對議案進(jìn)行研究，形成進(jìn)

4、一步修改議案，提交職代會聯(lián)席會議審議決定或通過。4.3 職工代表大會授權(quán)的事項，由公司工會牽頭，召集行政及有關(guān)方面人員，就授權(quán)范圍內(nèi)的方案進(jìn)行討論、修改、形成議案，提交聯(lián)席會議審議決定或通過。4.4 公司行政或工會認(rèn)為需要提交職代會聯(lián)席會議商定的問題的議案，分別由廠長或工會委員會提出，提交職代會聯(lián)席會議審議決定或通過。5 會議召開的時間、參加人員、主持人5.1 職代會聯(lián)席會議原則上每季召開一次，如遇特殊情況可臨時召開，每次會議必須有2/3以上成員參加。5.2 職代會聯(lián)席會議參加人員：廠工會委員會委員，廠職工代表大會各代表組長，廠職工代表大會各專門工作小組長。5.3 為使職代會聯(lián)席會議討論的問題

5、得到妥善解決，根據(jù)會議內(nèi)容可以邀請企業(yè)黨政負(fù)責(zé)人或有關(guān)方面人員參加。5.4 職代會聯(lián)席會議由廠工會委員會召集,廠工會主席主持。6 召開聯(lián)席會議的程序和原則6.1 審議決定或通過議題必須遵守國家法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。聯(lián)席會議實行民主協(xié)商制。6.2 在召開聯(lián)席會議時，廠長和工會任何一方不得動議未經(jīng)會前確定的議題的臨時議案。6.3 召開會議時，由提出議案的負(fù)責(zé)人介紹議案制訂的依據(jù)，主要內(nèi)容和目的、要求，然后進(jìn)行認(rèn)真討論，各抒己見，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上形成決議。6.4 聯(lián)席會議在討論問題出現(xiàn)意見分歧時，可以休會，待各方面認(rèn)識基本一致時，再提交聯(lián)席會議協(xié)商解決。6.5 聯(lián)席會議的意見與廠長和行政方面的

6、意見不一致時，可暫緩做出決定，要盡可能征得廠長或有關(guān)行政同意，報請廠黨委協(xié)調(diào)，再根據(jù)協(xié)調(diào)情況做出處理。6.6 聯(lián)席會議協(xié)商處理問題的結(jié)果送交廠長，由廠長或廠長責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實，并由職工代表組長傳達(dá)給職工代表或職工群眾。6.7 聯(lián)席會議協(xié)商處理的重要問題，由廠工會委員會向下一次職工代表大會報告，以予確認(rèn)。7 檢查與實施7.1 聯(lián)席會議協(xié)商一致形成的方案或議案，各職工代表組必須步調(diào)一致，嚴(yán)格執(zhí)行和認(rèn)真貫徹實施。7.2 針對有關(guān)問題形成的方案或決議，各有關(guān)職能部門要負(fù)責(zé)實施。7.3 對協(xié)商一致形成的方案或決議的實施，由廠工會辦公室負(fù)責(zé)檢查、督促和落實，并由廠工會委員會負(fù)責(zé)向職工代表大會報告實施情

7、況。8 附則8.1 本制度由廠工會委員會負(fù)責(zé)解釋，需作修改、補(bǔ)充，必須經(jīng)廠職工代表大會討論通過。8.2 如制度與上級規(guī)定精神相違背，以上級規(guī)定為準(zhǔn)。8.3 本制度自職工代表大會通過后生效。公司職工代表大會代表培訓(xùn)制度（參考文本）為提高職工代表的整體素質(zhì)和參政議政的能力水平，使職工代表充分行使好權(quán)利，確保職工代表大會的質(zhì)量和效果，依據(jù)四川省職工代表大會條例，制定本制度。第一章 總 則第一條 為增強(qiáng)職工代表參政議政的能力和正確行使民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，全面提高職工代表的素質(zhì)，結(jié)合公司實際，特制定本制度。第二條 職工代表參加培訓(xùn)，是履行職工代表權(quán)利和義務(wù)的體現(xiàn)，是搞好參政議政的需要，也

8、是做好職工代表大會交給的各項工作的重要保證。第二章 培訓(xùn)內(nèi)容第三條 職工代表培訓(xùn)的重點(diǎn)是對職工代表進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本方針的教育，進(jìn)行國家法律、法規(guī)的教育，進(jìn)行企業(yè)改革管理、現(xiàn)代企業(yè)制度知識和企業(yè)規(guī)章制度的教育。要通過教育培訓(xùn)，掌握黨的重要政策，國家的法律、法規(guī)及企業(yè)管理和民主管理知識，不斷提高政策水平、業(yè)務(wù)知識和管理水平。第四條 要增強(qiáng)職工代表主人翁意識教育，做好職工代表的思想政治教育和職業(yè)道德教育，提高職工代表的思想政治覺悟，增強(qiáng)職工代表全心全意為職工、為企業(yè)服務(wù)的意識。第五條 組織職工代表學(xué)習(xí)公司法、工會法、勞動法、勞動合同法、企業(yè)職工獎懲條例以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度的

9、有關(guān)知識，掌握企業(yè)改革和發(fā)展大計，了解企業(yè)的改革和發(fā)展情況及取得的成績。第六條 學(xué)習(xí)企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營和生產(chǎn)經(jīng)營管理知識及職代會賦予職工代表的權(quán)利和義務(wù)，當(dāng)好主人，做好參謀。第三章 培訓(xùn)方法第七條 對職工代表培訓(xùn)采取的方法既要注意結(jié)合企業(yè)實際，同時要做到行之有效，保證培訓(xùn)的實效性。要本著上下結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的原則進(jìn)行培訓(xùn)。既要有定期培訓(xùn)，又要根據(jù)實際需要組織不定期培訓(xùn)。對職工代表的培訓(xùn)，采取兩級培訓(xùn)的方式，以公司培訓(xùn)為主，公司工會采取適當(dāng)方式對職工代表進(jìn)行培訓(xùn)。第八條 每年至少舉辦一次定期培訓(xùn)，時間一般以1天為宜，以授課形式或研討形式為主。做到內(nèi)容集中，人員集中，時間集中。第九條 根據(jù)公司不

10、同時期的工作重點(diǎn)，用以會代訓(xùn)的形式進(jìn)行專題教育，一般在職代會召開期間，以兩個小時為宜。第十條 采用其它有效方式分散培訓(xùn)，如網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、函授培訓(xùn)等。第十一條 組織由職工代表參加的知識競賽、經(jīng)驗交流會、專題研討會等活動，使職工代表加深對理論知識的領(lǐng)會，提高應(yīng)用能力，促進(jìn)職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督工作上水平。第十二條 各單位要制定規(guī)范的職工代表日?；顒又贫?，使職工代表自覺地開展活動，并能按法定的民主程序開展調(diào)研、歸納提案，反映職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，并及時提出解決問題的建議等，提高職工代表的議事能力。第四章 附 則第十三條 本制度自下發(fā)之日起實施，由XX公司工會負(fù)責(zé)解釋。職工代表巡視制度

11、（參考文本）第一條 根據(jù)勞動法、公司法、工會法和四川省職工代表大會條例的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的實際，特制定本制度。第二條 組織職工代表巡視檢查分定期、不定期和專題巡視。第三條 職工代表巡視檢查活動包括對公司所有包括安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等各部門進(jìn)行巡視。第四條 職工代表巡視檢查的主要內(nèi)容：1、施工項目現(xiàn)場部分。包括施工管理、安全防護(hù)、勞動保護(hù)和文明施工等；2、職工生活福利部分。包括勞動報酬、工作時間、休息休假、員工生活、職工福利費(fèi)使用和送溫暖資金使用情況等；3、經(jīng)營管理部分。包括年度經(jīng)營方案落實情況、各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況和勞動競賽開展情況等；4、企業(yè)文化建設(shè)部分。包括企業(yè)精神文明建設(shè)、“創(chuàng)爭”活動

12、開展情況、職工素質(zhì)工程開展情況、職工職業(yè)道德建設(shè)和職工文化娛樂活動等；5、民主管理部分。包括職代會通過事項的落實、職工代表提案落實、廠務(wù)公開工作制度執(zhí)行情況、集體合同和勞動合同等。第五條 職工代表巡視檢查人員組成，堅持三方原則，即：職工代表、工會、行政業(yè)務(wù)主管部門人員組成，其中以職工代表為主。第六條 職工代表巡視檢查活動由工會牽頭組織，各有關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)辦，各受檢查部門應(yīng)積極配合。第七條 職工代表巡視檢查的方法是：采取聽、看、查、議、評。要廣泛聽取廣大職工群眾的意見和受檢單位主要負(fù)責(zé)人的匯報；查看有關(guān)資料，對所聽、看、查的情況進(jìn)行認(rèn)真評議，總結(jié)經(jīng)驗，提出問題和整改意見。第八條 職工代表巡視檢查的

13、步驟是：1、調(diào)查摸底。首先對本單位各項管理及各部門的工作情況和項目工程施工情況進(jìn)行必要的調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)，找準(zhǔn)目標(biāo)，明確重點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上確定巡視檢查的時間、內(nèi)容及重點(diǎn)。2、制訂方案。結(jié)合受檢對象的實際，認(rèn)真制訂實施方案，在方案中要確定時間、地點(diǎn)、內(nèi)容，并做到人員落實。3、選派代表。根據(jù)受檢內(nèi)容，認(rèn)真挑選職工代表，把思想品德好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的代表推選出來，組成若干小組進(jìn)行巡視檢查。4、召開預(yù)備會。代表選出后，要召集代表和有關(guān)業(yè)務(wù)部門人員開好預(yù)備會。會上要講清意義、巡視檢查的內(nèi)容及有關(guān)要求，同時通知受檢部門做好安排。5、巡視檢查。按計劃安排，組織職工代表對受檢部門進(jìn)行巡視檢查。根據(jù)

14、實際情況每年進(jìn)行12次。6、評議階段。職工代表對巡視檢查的結(jié)果要當(dāng)場進(jìn)行評議、總結(jié)經(jīng)驗，指出問題，提出整改意見。7、意見反饋。對職工代表所提出的意見，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)及時整改，并將整改的措施及整改進(jìn)展情況及時反饋給職工代表，一般反饋時間不超過15日。8、總結(jié)通報。每進(jìn)行完一次巡視檢查活動，都要作出書面總結(jié)，好的給予表揚(yáng)，差的提出批評。第九條 本制度適用于公司各部門，解釋權(quán)歸公司工會。第十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。  公司職工代表大會代表提案管理制度（參考文本）第一條 提案是職工代表行使民主權(quán)利的重要手段，是企業(yè)民主管理的重要環(huán)節(jié)，是職工代表大會的重要工作內(nèi)容。因此，必須高度重視提案

15、工作的開展。第二條 本屆職工代表大會設(shè)立提案征集審理委員會。提案征集審理委員會是職工代表大會為征集、審理、立案、處理、反饋職工代表提案的專門機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：1、在職工代表大會召開之前或會議期間，圍繞大會中心議題，征集職工代表提案；2、對征集提案進(jìn)行審理、立案和轉(zhuǎn)辦工作；3、督促檢查有關(guān)專門委員會和相關(guān)部門對立案提案的落實情況，對落實提案過程中出現(xiàn)的問題，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門提出改進(jìn)意見和建議；4、負(fù)責(zé)提案的反饋工作，并向職工代表大會報告提案征集、審理和落實情況；5、負(fù)責(zé)“最佳提案”的評選推薦，報工會進(jìn)行表彰；6、完成職工代表大會和工會交辦的其他工作。 第三條 提案是職工群眾對公司生產(chǎn)經(jīng)營、勞動

16、保護(hù)、安全生產(chǎn)、生活福利、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)等某一方面某一具體問題的意見和建議，并通過民主程序促進(jìn)實現(xiàn)。提案應(yīng)包括案由、整改辦法和措施、提案人和附議人等內(nèi)容。第四條 提案可以由職工代表個人提出，也可以聯(lián)名提出，或者以職工代表團(tuán)的名義提出。第五條 提案的征集工作由工會會同提案征集審理委員會負(fù)責(zé)組織，由各職工代表團(tuán)具體實施。1、每次職工代表大會召開前40天，由工會會同提案征集審理委員會制定提案征集通知和提案表，下發(fā)至各公司，明確主要議題和要求；2、各單位工會按提案征集通知精神，通過各種形式做好發(fā)動工作，組織職工代表對有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查研究，并召開有關(guān)會議研究提案征集問題，及時將提案表印發(fā)職工代表；3

17、、職工代表廣泛征求本單位職工群眾意見，并進(jìn)行整理填表，統(tǒng)一交各單位工會，由各單位工會指派專人于公司職工代表大會前或會議期間提交本代表團(tuán)團(tuán)長。 第六條 提案的處理1、公司工會對提案逐一整理，提出提案處理意見，并經(jīng)公司職代會提案征集審理委員會審議，同意立案的，逐一轉(zhuǎn)交公司總部有關(guān)部門提出處理意見；不同意立案的，要做出說明，回復(fù)提案人；2、公司有關(guān)部門接到提案后，提出相應(yīng)的處理意見反饋到公司工會。公司工會有關(guān)處室整理后，經(jīng)提案征集審理委員會研究，提出答復(fù)和改進(jìn)意見，并向公司黨委匯報，與公司行政協(xié)商，最后確定對提案的處理意見。3、在下一次職工代表大會上，由提案征集審理委員會主任向大會報告提案的處理、落

18、實、整改情況，并由提案征集審理委員會將提案處理情況向提案人予以通報。4、對立案的提案，留公司工會有關(guān)處室備案。第七條 提案的檢查1、公司工會依據(jù)最終確定的處理意見，負(fù)責(zé)督促相關(guān)單位或部門給予落實。2、在提案落實過程中確有實際困難、需要分步實施的，職代會專門委員會、工會及有關(guān)單位和部門應(yīng)向職工群眾多做解釋工作，爭得職工群眾的理解和支持；3、對提案征集、處理、落實工作開展好的單位、部門進(jìn)行評比、表彰和獎勵，不斷提高提案的質(zhì)量、數(shù)量和提案處理的效率、質(zhì)量。第八條 本制度自下發(fā)之日起實施，由 公司工會負(fù)責(zé)解釋。 公司職工代表大會質(zhì)量評估制度（參考樣本）職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式

19、，是職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)，是基層民主政治建設(shè)的基本制度之一。為堅持和發(fā)展公司職工代表大會（以下簡稱職代會）制度，加強(qiáng)職工代表民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，促進(jìn)職代會各項職權(quán)的落實，四川省職工代表大會工作條例的要求，結(jié)合公司民主管理工作實際，建立職代會質(zhì)量評估制度。一、質(zhì)量評估工作的原則1、實事求是的原則。要從公司的實際出發(fā)，按國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定以及職代會規(guī)范要求，實事求是地進(jìn)行評估。2、注重實效的原則。建立職代會工作質(zhì)量評估制度的目的是為了提高職代會運(yùn)行質(zhì)量。要把著力點(diǎn)用于評估后采取的改進(jìn)和提高措施上，用于促進(jìn)職代會民主管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)上，要將是否促進(jìn)公司改革

20、、發(fā)展和穩(wěn)定作為評估的重要依據(jù)。3、職工公認(rèn)的原則。職代會工作質(zhì)量評價主體是本公司職工代表和職工群眾，質(zhì)量評估要走群眾路線，廣泛聽取職工意見，把職工群眾的評估意見作為分析問題、改進(jìn)工作的重要依據(jù)。4、持續(xù)改進(jìn)的原則。職代會工作質(zhì)量評估制度的評估內(nèi)容、評價標(biāo)準(zhǔn)、實施辦法要根據(jù)新的情況、新的要求不斷完善，體現(xiàn)職代會本身的與時俱進(jìn)、持續(xù)發(fā)展。二、質(zhì)量評估的重點(diǎn)內(nèi)容1、評估職代會職權(quán)的落實。重點(diǎn)評估職代會對公司生產(chǎn)經(jīng)營重大決策、發(fā)展規(guī)劃和體制、機(jī)制等重要事項的知情權(quán)和審議建議權(quán)；對工資分配、獎懲制度方案、福利基金使用、生活福利等涉及職工切身利益問題的審議通過權(quán)；對公司領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議監(jiān)督權(quán)；對職工董事

21、、監(jiān)事、平等協(xié)商職工代表的選舉權(quán)等。2、評估職代會制度的運(yùn)作。重點(diǎn)評估職代會的各項制度是否健全，運(yùn)作是否規(guī)范，落實是否到位，職工是否滿意，職代會在審議通過決議、決定事項的民主性、公開性和程序性的情況，確保職代會民主程序的公正、合理與完整，約束超越職代會職權(quán)的隨意行為，切實體現(xiàn)職代會職工群眾監(jiān)督機(jī)制的特性。3、評估職代會決議、決定的執(zhí)行情況。重點(diǎn)評估經(jīng)職代會按不同權(quán)限審議的方案或職代會形成的決議、決定付諸實施的情況。職代會表決通過的方案、制度是否具有相應(yīng)的法律效力及其正確性，是否按規(guī)定的民主程序，經(jīng)過充分協(xié)商并提請職代會審議。4、評估職代會閉會期間工作落實。重點(diǎn)評估與職代會相適應(yīng)的、健全的職工代表巡視、平等協(xié)商議題征集、合理化建議征集和辦理、民主管理委員會活動、改革改制方案的預(yù)告和方案完善等民主管理組織網(wǎng)絡(luò)的活動和民主管理建議。5、評估職工代表的產(chǎn)生和管理。重點(diǎn)評估職工代表產(chǎn)生程序和結(jié)構(gòu)比例；結(jié)合自身特點(diǎn)