防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

1、.防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案.防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主” 、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、應(yīng)急策劃( 一)應(yīng)急預(yù)案工作流程圖根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組

2、織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖：危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辯識(shí)、評(píng)價(jià)編制應(yīng)急預(yù)案成立搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組建搶險(xiǎn)隊(duì)、救護(hù)車進(jìn)行評(píng)審、修訂配備應(yīng)急物資、設(shè)備未發(fā)生發(fā)生定期評(píng)審應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案.圖 1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖( 二) 、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。1、

3、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)本工程及氣候條件情況，施工中可能會(huì)遇到9 級(jí)或以上臺(tái)風(fēng)，給工程施工帶來(lái)危害。根據(jù)以上分析，并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，將臺(tái)風(fēng)確定為本項(xiàng)目的突發(fā)事件、重大風(fēng)險(xiǎn)或緊急情況。2、突發(fā)事件及重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。1) 項(xiàng)目部加大了在索取氣象信息方面的投入， 提高全員防洪防臺(tái)意識(shí)，項(xiàng)目部定制了氣象預(yù)報(bào)短信服務(wù)。2) 施工前期和施工過(guò)程中詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r，并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動(dòng)跡象，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施預(yù)防。3) 臺(tái)風(fēng)處理方

4、案在預(yù)知臺(tái)風(fēng)即將發(fā)生后，待來(lái)臨之前停止施工，將人員及有關(guān)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方，使財(cái)產(chǎn)損失盡可能減到最小。( 三) 、應(yīng)急資源分析1) 應(yīng)急力量的組成及分布：項(xiàng)目部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。2) 應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備：醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊(duì)配有對(duì)講機(jī)、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。3) 上級(jí)救援機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，地方可用的主要應(yīng)急資源是救護(hù)車。( 四) 法律法規(guī)要求建筑工程施工安全技術(shù)規(guī)程 、關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的.規(guī)定第七條、第三十一條； 安全生產(chǎn)法第三十條、第六十八條； 建筑工程安全管理?xiàng)l例、安全許可證條例。三、應(yīng)急準(zhǔn)備1

5、、機(jī)構(gòu)與職責(zé)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)安全事故，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶險(xiǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 【見網(wǎng)絡(luò)圖】醫(yī)院急救電話： 120應(yīng)急組織的分工職責(zé)組長(zhǎng)職責(zé)：1) 決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；2) 復(fù)查和評(píng)估事故 ( 事件 ) 可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過(guò)程；3) 指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；4) 與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作出安排；5) 在場(chǎng) ( 設(shè)施 ) 內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展

6、服務(wù)工作；6) 在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。副組長(zhǎng) ( 即現(xiàn)場(chǎng)管理者 ) 職責(zé)：1) 評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；2) 如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；3) 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；4) 設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。成員職責(zé)：1) 確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；2) 保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3) 負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。4) 提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。5) 指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)

7、急方案和措施。.6) 修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。7) 繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。8) 實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。9) 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。10) 在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。11) 搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。后勤部門1) 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。2) 提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。2、應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和

8、設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。主要應(yīng)急物資：配備適當(dāng)?shù)木壬骶?，如救生圈、安全繩、長(zhǎng)竹竿等；內(nèi)部電話、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通；自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài)；預(yù)備沙袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。3、教育、訓(xùn)練為全面提高應(yīng)急能力，項(xiàng)目部對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等。公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)，必要時(shí)，協(xié)同項(xiàng)目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。4、互相協(xié)議項(xiàng)目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。四、應(yīng)急響應(yīng)施工過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危

9、險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管.部門。由安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞，由小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持緊急情況處理會(huì)議， 協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來(lái)確定，如果事故特別小，根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請(qǐng)示，請(qǐng)求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的安質(zhì)室向建委或政府部門請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。緊急事故發(fā)生項(xiàng)目經(jīng)理或安全部長(zhǎng)人員傷亡搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)處置、送醫(yī)院搶救上報(bào)監(jiān)

10、理、業(yè)主、搶險(xiǎn)方案確定公司物資、設(shè)備到位進(jìn)行搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)圖 2應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖（1）值班電話： 65481898，項(xiàng)目部實(shí)行晝夜值班制度。（2）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮，在3 分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班室，主要說(shuō)明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救，如需可直接撥打 120、110 等求救電話，或及時(shí)送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。.（3）值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在 2 分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。小組組長(zhǎng)組織討論后

11、在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。由綜合部在 30 分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。（4）遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。 各種設(shè)備、 車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅(jiān)決無(wú)條件服從組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。五、具體應(yīng)急措施：（1）組織保障措施： 建立以項(xiàng)目經(jīng)理為指揮的前線指揮部， 分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，確保責(zé)任到人；加強(qiáng)調(diào)度，做到一切行動(dòng)有指揮，一切行動(dòng)聽指揮；臺(tái)風(fēng)到來(lái)時(shí)，安排專人現(xiàn)場(chǎng)值班，并落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)。（ 2）物資保障措施

12、：做好物資供應(yīng)計(jì)劃，安排好防臺(tái)物資的準(zhǔn)備工作，在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，準(zhǔn)備好足夠的編制袋、黃砂等防臺(tái)物資。（ 3）設(shè)備保障措施：投入現(xiàn)場(chǎng)的裝載機(jī)、運(yùn)輸車等設(shè)備，同時(shí)加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)與維修，確保臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特殊時(shí)期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。（ 4）施工管理應(yīng)急措施：進(jìn)行合理的施工組織，統(tǒng)籌安排，受臺(tái)風(fēng)影響較嚴(yán)重的工程項(xiàng)目安排在非臺(tái)風(fēng)季節(jié)施工，減少臺(tái)風(fēng)對(duì)工程的影響；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方制定的有關(guān)防臺(tái)法律與規(guī)定，針對(duì)當(dāng)?shù)貤l件，對(duì)各級(jí)人員開展防臺(tái)教育；下雨時(shí)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)并及時(shí)處理；展開施工時(shí)，對(duì)場(chǎng)地布置、設(shè)備放置充分考慮，雨季施工時(shí)，做到收工時(shí)機(jī)具及時(shí)撤離；積極配合、參與地方防

13、臺(tái)工作，只要當(dāng)?shù)赜须U(xiǎn)情，我們會(huì)立即沖上去，充分保護(hù)人民群眾的利益，充分體現(xiàn)企業(yè)服務(wù)于社會(huì)的精神。各種材料、物資的儲(chǔ)備及堆放，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度及凌情和洪情的信息進(jìn)行，確保在緊急情況下對(duì)轉(zhuǎn)移的物資及時(shí)轉(zhuǎn)移，盡最大可能減少損失。.（ 5）密切與氣象部門取得聯(lián)系，及時(shí)獲得險(xiǎn)情預(yù)報(bào)，保障信息暢通，及時(shí)采取防范措施，作好防臺(tái)準(zhǔn)備工作。六、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1 、安全撤離當(dāng)確認(rèn)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、 暴雨時(shí)，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)下令， 立即電話通知值班室，組織所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù)，施工人員由班組長(zhǎng)帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來(lái)不及撤離的，應(yīng)選擇安全平臺(tái)進(jìn)行自我保護(hù)，等待項(xiàng)目部組織救援。2、組織搶險(xiǎn)a 各班組及時(shí)清點(diǎn)

14、人員， 確認(rèn)有無(wú)被困人員， 并集結(jié)待命， 不得私自外出；b 組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)， 由各工班抽調(diào)精壯工人組成， 負(fù)責(zé)物資轉(zhuǎn)移及人員救護(hù)；c 衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備，并視情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。供電和照明a 在臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前，應(yīng)果斷斷電，防止個(gè)別線路發(fā)生意外；特別是生活用電和加工場(chǎng)用電等。險(xiǎn)情排除后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電；b 啟動(dòng)專用照明線路，保障必要的照明需要。設(shè)備在發(fā)生臺(tái)風(fēng)時(shí)，如設(shè)備不能撤離到安全位置， 應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。3、通訊各救援小組、新聞媒體、醫(yī)院、上級(jí)機(jī)關(guān)和外部救援機(jī)構(gòu)，必須建立起暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)。4、警戒與治安在發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情時(shí)，保安應(yīng)加強(qiáng)巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；5、人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。將所有人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。.6、公共關(guān)系項(xiàng)目部安質(zhì)部為事故信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)，安質(zhì)部屆時(shí)將起到