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1、*3-1第三章第三章 勞動者與用人單位的基本勞動權(quán)利與義務(wù)勞動者與用人單位的基本勞動權(quán)利與義務(wù)3.1 規(guī)定勞動關(guān)系主體雙方勞動權(quán)利與義務(wù)的意義規(guī)定勞動關(guān)系主體雙方勞動權(quán)利與義務(wù)的意義3.2 勞動者的基本勞動權(quán)利與義務(wù)勞動者的基本勞動權(quán)利與義務(wù)3.3 用人單位的基本勞動權(quán)利與義務(wù)用人單位的基本勞動權(quán)利與義務(wù)*3-2知識點知識點u勞動關(guān)系主體雙方勞動權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定:勞動關(guān)系主體雙方勞動權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定:u 憲法的規(guī)定、勞動法的規(guī)定憲法的規(guī)定、勞動法的規(guī)定u勞動者的基本勞動權(quán)利與義務(wù)勞動者的基本勞動權(quán)利與義務(wù)u 勞動權(quán)利能力、勞動行為能力、勞動者的基本勞勞動權(quán)利能力、勞動行為能力、勞動者的基本勞動
2、權(quán)利與義務(wù)動權(quán)利與義務(wù)u用人單位的基本勞動權(quán)利與義務(wù)用人單位的基本勞動權(quán)利與義務(wù)u 用人單位、用人單位的資格、單位行政用人單位、用人單位的資格、單位行政u案例分析案例分析*3-33.1 規(guī)定勞動關(guān)系主體雙方勞動權(quán)利與義務(wù)的意義規(guī)定勞動關(guān)系主體雙方勞動權(quán)利與義務(wù)的意義一、憲法為勞動關(guān)系主體雙方的勞動權(quán)利與義務(wù)確定一、憲法為勞動關(guān)系主體雙方的勞動權(quán)利與義務(wù)確定了基本準(zhǔn)則了基本準(zhǔn)則 憲法第憲法第6條條(按勞分配按勞分配)、42條條(勞動權(quán)勞動權(quán))、43條條(休息休息權(quán)權(quán))、44條條(退休生活保障權(quán)退休生活保障權(quán))、45條條(獲得物質(zhì)幫助獲得物質(zhì)幫助權(quán)權(quán))、48條條(男女同工同酬權(quán)男女同工同酬權(quán))、5
3、3條條(遵守勞動紀(jì)律遵守勞動紀(jì)律)對勞動關(guān)系主體雙方基本的勞動權(quán)利與義務(wù)作出了對勞動關(guān)系主體雙方基本的勞動權(quán)利與義務(wù)作出了規(guī)定。規(guī)定。 中華人民共和國憲法中華人民共和國憲法*3-4二二 、勞動法勞動法在總則中規(guī)定勞動關(guān)系主體雙方勞動在總則中規(guī)定勞動關(guān)系主體雙方勞動 權(quán)利與義務(wù)是憲法有關(guān)規(guī)范的具體體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)是憲法有關(guān)規(guī)范的具體體現(xiàn) 勞動法勞動法總則第總則第3 3條和第條和第4 4條對勞動者和用人單條對勞動者和用人單位的勞動權(quán)利與義務(wù)分別作出了規(guī)定。位的勞動權(quán)利與義務(wù)分別作出了規(guī)定。 中華人民共和國勞動法中華人民共和國勞動法勞動法勞動法是我國調(diào)整勞動關(guān)系的基本法,是我國調(diào)整勞動關(guān)系的基本法,勞
4、動法勞動法必須根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的條款,具體確必須根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的條款,具體確定勞動關(guān)系主體雙方的權(quán)利與義務(wù),才能使憲法得定勞動關(guān)系主體雙方的權(quán)利與義務(wù),才能使憲法得到貫徹實施。到貫徹實施。*3-5三、勞動關(guān)系主體雙方勞動的權(quán)利與義務(wù)是我國確三、勞動關(guān)系主體雙方勞動的權(quán)利與義務(wù)是我國確定勞動標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)原則定勞動標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)原則在在勞動法勞動法中規(guī)定勞動關(guān)系主體雙方的權(quán)利與義中規(guī)定勞動關(guān)系主體雙方的權(quán)利與義務(wù)有重要的意義:務(wù)有重要的意義:(一)勞動關(guān)系主體雙方的權(quán)利與義務(wù)是確定當(dāng)事(一)勞動關(guān)系主體雙方的權(quán)利與義務(wù)是確定當(dāng)事人的行為準(zhǔn)則人的行為準(zhǔn)則(二)勞動關(guān)系主體雙方的權(quán)利與
5、義務(wù)是建立和諧(二)勞動關(guān)系主體雙方的權(quán)利與義務(wù)是建立和諧的勞動關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)的勞動關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)(三)勞動關(guān)系主體雙方的權(quán)利與義務(wù)是維護勞動(三)勞動關(guān)系主體雙方的權(quán)利與義務(wù)是維護勞動關(guān)系當(dāng)事人合法權(quán)益的法律依據(jù)關(guān)系當(dāng)事人合法權(quán)益的法律依據(jù)*3-6勞動者的概念和分類勞動者的概念和分類勞動者作為一個法律概念有廣義、狹義之分,廣義指勞動者作為一個法律概念有廣義、狹義之分,廣義指具有勞動權(quán)利能力和勞動行為能力(但并不一定已具有勞動權(quán)利能力和勞動行為能力(但并不一定已參與勞動關(guān)系)的公民,狹義僅指職工。參與勞動關(guān)系)的公民,狹義僅指職工。職工也有廣義、狹義之分。廣義指具有勞動權(quán)利能力職工也有廣義、狹義之分。
6、廣義指具有勞動權(quán)利能力和勞動行為能力并且已依法參與勞動關(guān)系(但并不和勞動行為能力并且已依法參與勞動關(guān)系(但并不一定為勞動法律關(guān)系)的公民,即一般法律意義上一定為勞動法律關(guān)系)的公民,即一般法律意義上的職工;狹義僅指具有勞動權(quán)利能力和勞動行為能的職工;狹義僅指具有勞動權(quán)利能力和勞動行為能力、并且已依法參與勞動法律關(guān)系的公民,即勞動力、并且已依法參與勞動法律關(guān)系的公民,即勞動法意義上的職工。法意義上的職工。3.2 勞動者的基本勞動權(quán)利與義務(wù)勞動者的基本勞動權(quán)利與義務(wù)*3-7勞動法意義上的職工可定義為:由用人單位所錄用勞動法意義上的職工可定義為:由用人單位所錄用(雇傭)并在用人單位管理下從事勞動以獲
7、取工資(雇傭)并在用人單位管理下從事勞動以獲取工資收入的法定范圍內(nèi)的勞動者。收入的法定范圍內(nèi)的勞動者。除勞動法意義上的職工以外,我國的廣義勞動者還包除勞動法意義上的職工以外,我國的廣義勞動者還包括非勞動法意義職工(國家公務(wù)員等),城鎮(zhèn)失業(yè)括非勞動法意義職工(國家公務(wù)員等),城鎮(zhèn)失業(yè)人員和待分配人員、農(nóng)民、個體工商業(yè)者和退休人人員和待分配人員、農(nóng)民、個體工商業(yè)者和退休人員等。他們盡管不是勞動法律關(guān)系主體,但其某些員等。他們盡管不是勞動法律關(guān)系主體,但其某些權(quán)利和義務(wù)仍由勞動法所規(guī)定,可以依法參與勞動權(quán)利和義務(wù)仍由勞動法所規(guī)定,可以依法參與勞動法律關(guān)系。法律關(guān)系。*3-8職工的分類:職工的分類:
8、1.職員和工人。這是以職工的勞動類型為標(biāo)準(zhǔn)進行的職員和工人。這是以職工的勞動類型為標(biāo)準(zhǔn)進行的分類。職員,我國通常稱為干部,一般指在用人單分類。職員,我國通常稱為干部,一般指在用人單位中擔(dān)任管理或技術(shù)業(yè)務(wù)工作的勞動者,也稱腦力位中擔(dān)任管理或技術(shù)業(yè)務(wù)工作的勞動者,也稱腦力勞動者;工人,一般指在用人單位中從事體力勞動勞動者;工人,一般指在用人單位中從事體力勞動和執(zhí)行性勞動的勞動者。和執(zhí)行性勞動的勞動者。2.全民所有制職工、集體所有制職工、其他所有制職全民所有制職工、集體所有制職工、其他所有制職工。工。*3-93.正式工和臨時工。這是以職工的用工形式為標(biāo)準(zhǔn)進行正式工和臨時工。這是以職工的用工形式為標(biāo)準(zhǔn)
9、進行的分類。正式工是安排在常設(shè)性崗位上勞動、使用期的分類。正式工是安排在常設(shè)性崗位上勞動、使用期限在限在1年以上的職工。它由固定工和合同制工之分,前年以上的職工。它由固定工和合同制工之分,前者以行政方式確立勞動關(guān)系,并且無限期使用的職工;者以行政方式確立勞動關(guān)系,并且無限期使用的職工;后者是以勞動合同確立勞動關(guān)系、使用期限后者是以勞動合同確立勞動關(guān)系、使用期限1年以上的年以上的職工。職工。合同制工中,有農(nóng)民合同制工,簡稱農(nóng)民工(由國有合同制工中,有農(nóng)民合同制工,簡稱農(nóng)民工(由國有企業(yè)從農(nóng)民中招用但仍保留農(nóng)業(yè)戶籍);城鎮(zhèn)合同制企業(yè)從農(nóng)民中招用但仍保留農(nóng)業(yè)戶籍);城鎮(zhèn)合同制工(非農(nóng)業(yè)戶籍)。工(非
10、農(nóng)業(yè)戶籍)。臨時工,是以勞動合同確立勞動關(guān)系,安排在臨時性臨時工,是以勞動合同確立勞動關(guān)系,安排在臨時性或季節(jié)性崗位上勞動、使用期限不超過或季節(jié)性崗位上勞動、使用期限不超過1年的職工。年的職工。*3-10一、勞動者的資格一、勞動者的資格公民成為勞動者必須具備法定的前提條件,這在法學(xué)公民成為勞動者必須具備法定的前提條件,這在法學(xué)上統(tǒng)稱為勞動者資格(或稱主體資格)。它所包括上統(tǒng)稱為勞動者資格(或稱主體資格)。它所包括的勞動權(quán)利能力和勞動行為能力共同決定著公民參的勞動權(quán)利能力和勞動行為能力共同決定著公民參與勞動法律關(guān)系的范圍和享有并行使勞動權(quán)利、承與勞動法律關(guān)系的范圍和享有并行使勞動權(quán)利、承擔(dān)并履行
11、勞動義務(wù)的范圍。擔(dān)并履行勞動義務(wù)的范圍。(一)勞動權(quán)利能力(一)勞動權(quán)利能力勞動權(quán)利能力,是指公民依法能夠享有勞動權(quán)利和承勞動權(quán)利能力,是指公民依法能夠享有勞動權(quán)利和承擔(dān)勞動義務(wù)的資格。它表明公民依法可以成為哪些擔(dān)勞動義務(wù)的資格。它表明公民依法可以成為哪些勞動權(quán)利的享有者和哪些勞動義務(wù)的承擔(dān)者。勞動權(quán)利的享有者和哪些勞動義務(wù)的承擔(dān)者。*3-111.勞動權(quán)利能力和勞動權(quán)是兩個不同的概念。勞動權(quán)勞動權(quán)利能力和勞動權(quán)是兩個不同的概念。勞動權(quán)是憲法賦予公民的獲得有酬職業(yè)勞動的基本權(quán)利。是憲法賦予公民的獲得有酬職業(yè)勞動的基本權(quán)利。它與勞動權(quán)利能力的區(qū)別主要在于:它與勞動權(quán)利能力的區(qū)別主要在于:(1)根據(jù)
12、不同。勞動權(quán)直接以憲法為依據(jù);勞動權(quán))根據(jù)不同。勞動權(quán)直接以憲法為依據(jù);勞動權(quán)利能力則直接以有關(guān)勞動法規(guī)為根據(jù)。利能力則直接以有關(guān)勞動法規(guī)為根據(jù)。(2)內(nèi)容不同。勞動權(quán)即勞動機會保障權(quán),其內(nèi)容)內(nèi)容不同。勞動權(quán)即勞動機會保障權(quán),其內(nèi)容包括就業(yè)權(quán)和擇業(yè)權(quán);勞動權(quán)利能力的內(nèi)容則與包括就業(yè)權(quán)和擇業(yè)權(quán);勞動權(quán)利能力的內(nèi)容則與公民在勞動力市場上和勞動過程中的各項權(quán)利和公民在勞動力市場上和勞動過程中的各項權(quán)利和義務(wù)相一致。義務(wù)相一致。*3-12(3)意義不同。勞動權(quán)只是意味著公民有以勞動謀)意義不同。勞動權(quán)只是意味著公民有以勞動謀生、并要求國家和社會為其提供勞動機會的權(quán)利;生、并要求國家和社會為其提供勞動
13、機會的權(quán)利;勞動權(quán)利能力則是公民具體實現(xiàn)勞動權(quán)的必備法律勞動權(quán)利能力則是公民具體實現(xiàn)勞動權(quán)的必備法律資格的一個方面。資格的一個方面。*3-132.勞動權(quán)利能力與勞動權(quán)利也有區(qū)別:勞動權(quán)利能力與勞動權(quán)利也有區(qū)別:(1)根據(jù)不同。勞動權(quán)利能力只直接以有關(guān)勞動法規(guī))根據(jù)不同。勞動權(quán)利能力只直接以有關(guān)勞動法規(guī)為根據(jù);勞動權(quán)利的直接根據(jù)除了有關(guān)勞動法規(guī)外,為根據(jù);勞動權(quán)利的直接根據(jù)除了有關(guān)勞動法規(guī)外,還有勞動合同、集體合同和用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則。還有勞動合同、集體合同和用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則。(2)屬性不同。勞動權(quán)利能力是勞動者法律資格的一)屬性不同。勞動權(quán)利能力是勞動者法律資格的一個方面;勞動權(quán)利則是勞
14、動法律關(guān)系內(nèi)容的一部分。個方面;勞動權(quán)利則是勞動法律關(guān)系內(nèi)容的一部分。(3)意義不同。勞動權(quán)利能力只是界定公民能夠參與)意義不同。勞動權(quán)利能力只是界定公民能夠參與哪些勞動法律關(guān)系和享有哪些權(quán)利、承擔(dān)哪些義務(wù)哪些勞動法律關(guān)系和享有哪些權(quán)利、承擔(dān)哪些義務(wù)的范圍;勞動權(quán)利則主要是公民參與勞動法律關(guān)系的范圍;勞動權(quán)利則主要是公民參與勞動法律關(guān)系之后實際享有的各項具體權(quán)利。之后實際享有的各項具體權(quán)利。*3-14公民的勞動權(quán)利應(yīng)當(dāng)具有平等性。這既是現(xiàn)代市場經(jīng)公民的勞動權(quán)利應(yīng)當(dāng)具有平等性。這既是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的必然要求,也是現(xiàn)代國際社會通行的慣例。濟的必然要求,也是現(xiàn)代國際社會通行的慣例。在我國,公民的勞動權(quán)
15、利能力在總體上具有平等性。在我國,公民的勞動權(quán)利能力在總體上具有平等性。表現(xiàn)在,凡有勞動能力的公民,其勞動權(quán)利能力就表現(xiàn)在,凡有勞動能力的公民,其勞動權(quán)利能力就不因種族、民族、信仰、性別、財產(chǎn)狀況等因素的不因種族、民族、信仰、性別、財產(chǎn)狀況等因素的不同而受限制或剝奪。不同而受限制或剝奪。但現(xiàn)階段,我國還是一個發(fā)展中國家,公民的勞動權(quán)但現(xiàn)階段,我國還是一個發(fā)展中國家,公民的勞動權(quán)利能力處于相對平等階段,即公民的勞動權(quán)利能力利能力處于相對平等階段,即公民的勞動權(quán)利能力由于某些因素不同而有一定的差別。由于某些因素不同而有一定的差別。*3-15根據(jù)我國現(xiàn)行法規(guī)和政策的規(guī)定,公民的勞動權(quán)利能根據(jù)我國現(xiàn)行
16、法規(guī)和政策的規(guī)定,公民的勞動權(quán)利能力要受一定因素的制約。其中主要有:力要受一定因素的制約。其中主要有:(1)戶籍。它對勞動權(quán)利能力的制約表現(xiàn)在兩個方)戶籍。它對勞動權(quán)利能力的制約表現(xiàn)在兩個方面:一是戶籍性質(zhì)的限制。按戶籍性質(zhì)不同,一般面:一是戶籍性質(zhì)的限制。按戶籍性質(zhì)不同,一般分為農(nóng)業(yè)戶籍(又稱農(nóng)村戶籍)和非農(nóng)業(yè)戶籍(又分為農(nóng)業(yè)戶籍(又稱農(nóng)村戶籍)和非農(nóng)業(yè)戶籍(又稱城鎮(zhèn)戶籍)。二是戶籍區(qū)域的限制。稱城鎮(zhèn)戶籍)。二是戶籍區(qū)域的限制。*3-16(2)職數(shù)。即允許各個公民同時從事職業(yè)的數(shù)目。)職數(shù)。即允許各個公民同時從事職業(yè)的數(shù)目。我國以往一直實行我國以往一直實行“一人一職一人一職”原則,即一個公原
17、則,即一個公民在同一期間只能成為一個用人單位的職工,亦民在同一期間只能成為一個用人單位的職工,亦即只允許參與一個勞動關(guān)系。經(jīng)濟體制改革以后,即只允許參與一個勞動關(guān)系。經(jīng)濟體制改革以后,業(yè)余兼職已為有關(guān)法規(guī)和政策所允許。但對第二業(yè)余兼職已為有關(guān)法規(guī)和政策所允許。但對第二職業(yè)應(yīng)予以適當(dāng)限制。職業(yè)應(yīng)予以適當(dāng)限制。(3)制裁。因違法或違紀(jì)而受到的制裁中,有的含)制裁。因違法或違紀(jì)而受到的制裁中,有的含有限制勞動權(quán)利能力的內(nèi)容或后果。如嚴(yán)重違反有限制勞動權(quán)利能力的內(nèi)容或后果。如嚴(yán)重違反會計法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律的會計人員,被撤職后不得會計法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律的會計人員,被撤職后不得再擔(dān)任會計工作。再擔(dān)任會計工作。*3
18、-17(二)勞動行為能力(二)勞動行為能力勞動行為能力,是指公民依法能夠以自己的行為行使勞動行為能力,是指公民依法能夠以自己的行為行使勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)的資格。它表明公民依法勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)的資格。它表明公民依法可以成為哪些勞動權(quán)利的行使者和哪些勞動義務(wù)的可以成為哪些勞動權(quán)利的行使者和哪些勞動義務(wù)的履行者。履行者。*3-18勞動行為能力和勞動能力不是同一個概念。主要區(qū)別勞動行為能力和勞動能力不是同一個概念。主要區(qū)別在于:在于: (1)根據(jù)不同。勞動能力的有無和大小,)根據(jù)不同。勞動能力的有無和大小,直接以人體生理和心理因素為根據(jù);勞動行為能力直接以人體生理和心理因素為根據(jù);勞動行為能
19、力則直接以有關(guān)勞動法規(guī)為依據(jù)。(則直接以有關(guān)勞動法規(guī)為依據(jù)。(2)屬性不同。勞)屬性不同。勞動能力作為人的生存能力的一部分,只具有自然屬動能力作為人的生存能力的一部分,只具有自然屬性;勞動行為能力作為勞動者法律資格的一個方面,性;勞動行為能力作為勞動者法律資格的一個方面,則具有法律屬性。(則具有法律屬性。(3)意義不同。勞動能力只是表)意義不同。勞動能力只是表明公民身體中所存在的體力和腦力的實然狀態(tài);勞明公民身體中所存在的體力和腦力的實然狀態(tài);勞動行為能力則是國家對公民一定勞動能力的法律認(rèn)動行為能力則是國家對公民一定勞動能力的法律認(rèn)可,它表明法律對公民在體力和腦力上所要求的應(yīng)可,它表明法律對公
20、民在體力和腦力上所要求的應(yīng)然狀態(tài)。然狀態(tài)。*3-19公民只有在勞動能力達(dá)到符合國家利益和社會利益公民只有在勞動能力達(dá)到符合國家利益和社會利益要求的水平,并且能由自己自由支配的條件下,要求的水平,并且能由自己自由支配的條件下,才會被勞動法確認(rèn)為有勞動行為能力。因此,勞才會被勞動法確認(rèn)為有勞動行為能力。因此,勞動行為能力主要取決或受制于下列因素:動行為能力主要取決或受制于下列因素:1.年齡。在世界各國,都把年齡作為推定勞動行為年齡。在世界各國,都把年齡作為推定勞動行為能力有無和大小的一種法定依據(jù)。能力有無和大小的一種法定依據(jù)。按年齡對勞動行為能力的法律意義不同,可分為三按年齡對勞動行為能力的法律意
21、義不同,可分為三種:種: (1)勞動行為能力起始年齡,即最低就業(yè))勞動行為能力起始年齡,即最低就業(yè)年齡,未滿此年齡的公民,被視為無勞動能力人。年齡,未滿此年齡的公民,被視為無勞動能力人。國際勞工組織國際勞工組織1973年通過的年通過的138號公約號公約準(zhǔn)予就準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約業(yè)最低年齡公約規(guī)定,規(guī)定,*3-20應(yīng)逐步把準(zhǔn)許就業(yè)的最低年齡提高到與幼年人體力智應(yīng)逐步把準(zhǔn)許就業(yè)的最低年齡提高到與幼年人體力智力充分發(fā)展相適應(yīng)的水平,不應(yīng)低于完成國家義務(wù)力充分發(fā)展相適應(yīng)的水平,不應(yīng)低于完成國家義務(wù)教育的年齡,并在任何情況下不應(yīng)低于教育的年齡,并在任何情況下不應(yīng)低于15周歲,發(fā)周歲,發(fā)展中國家可初步定為
22、展中國家可初步定為14周歲;同時,準(zhǔn)許特定的例周歲;同時,準(zhǔn)許特定的例外情況不受此限。有的國家規(guī)定為外情況不受此限。有的國家規(guī)定為14周歲,有的國周歲,有的國家則規(guī)定為家則規(guī)定為15周歲或周歲或16周歲。周歲。在我國,最低就業(yè)年齡規(guī)定為在我國,最低就業(yè)年齡規(guī)定為16周歲,除文藝、體育周歲,除文藝、體育和特種工藝單位經(jīng)縣級以上勞動行政部門批準(zhǔn)可招和特種工藝單位經(jīng)縣級以上勞動行政部門批準(zhǔn)可招用未滿用未滿16周歲的公民為文藝工作者、運動員和藝徒周歲的公民為文藝工作者、運動員和藝徒以外,任何單位都不得與未滿以外,任何單位都不得與未滿16周歲的公民發(fā)生勞周歲的公民發(fā)生勞動關(guān)系。動關(guān)系。*3-21(2)完
23、全勞動行為能力起始年齡,即成年人起始年)完全勞動行為能力起始年齡,即成年人起始年齡,已滿此年齡的公民即成年人才可成為完全勞動齡,已滿此年齡的公民即成年人才可成為完全勞動行為能力人,未滿此年齡而已滿最低就業(yè)年齡的公行為能力人,未滿此年齡而已滿最低就業(yè)年齡的公民即未成年人則只能成為限制勞動行為能力人。民即未成年人則只能成為限制勞動行為能力人。準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約準(zhǔn)予就業(yè)最低年齡公約規(guī)定,對有可能危害未規(guī)定,對有可能危害未成年人健康、安全或道德的職業(yè)或工作,最低就業(yè)成年人健康、安全或道德的職業(yè)或工作,最低就業(yè)年齡不應(yīng)低于年齡不應(yīng)低于18周歲。這實際上是把周歲。這實際上是把18周歲確定為周歲確定為完全
24、勞動行為能力的起始年齡?,F(xiàn)代大多數(shù)國家完全勞動行為能力的起始年齡。現(xiàn)代大多數(shù)國家(包括我國)的規(guī)定都與此一致。(包括我國)的規(guī)定都與此一致。*3-22(3)退休年齡。在各國勞動法中,對勞動行為能力)退休年齡。在各國勞動法中,對勞動行為能力的終止年齡一般未作明確規(guī)定,而只是規(guī)定退休年的終止年齡一般未作明確規(guī)定,而只是規(guī)定退休年齡。但退休年齡不能認(rèn)為是推定勞動行為能力完全齡。但退休年齡不能認(rèn)為是推定勞動行為能力完全喪失的年齡。按我國現(xiàn)行勞動法規(guī)的規(guī)定,達(dá)到退喪失的年齡。按我國現(xiàn)行勞動法規(guī)的規(guī)定,達(dá)到退休年齡的公民,只應(yīng)推定為限制勞動行為能力人,休年齡的公民,只應(yīng)推定為限制勞動行為能力人,仍允許其從
25、事不妨礙老年人身體健康的勞動。仍允許其從事不妨礙老年人身體健康的勞動。*3-232.健康。在勞動法中,要求勞動者必須具備自己所從健康。在勞動法中,要求勞動者必須具備自己所從事的職業(yè)所必須的健康條件。這主要包括三個方面事的職業(yè)所必須的健康條件。這主要包括三個方面的限制:的限制: (1)疾病的限制。()疾病的限制。(2)殘疾的限制。)殘疾的限制。(3)婦女生理條件的限制。國家禁止招用女職工從)婦女生理條件的限制。國家禁止招用女職工從事危害婦女生理健康的某些特定職業(yè);女職工在孕事危害婦女生理健康的某些特定職業(yè);女職工在孕期、哺乳期等期限內(nèi),不得安排其從事某些特定的期、哺乳期等期限內(nèi),不得安排其從事某
26、些特定的作業(yè)。作業(yè)。法律上把健康規(guī)定為勞動行為能力的一種限制性因素,法律上把健康規(guī)定為勞動行為能力的一種限制性因素,主要是基于對勞動行為能力被限制者的保護;并且,主要是基于對勞動行為能力被限制者的保護;并且,這種限制是同對被限制者的特殊保障措施并存的。這種限制是同對被限制者的特殊保障措施并存的。*3-243.智力。在勞動行為能力的構(gòu)成中,智力的意義并不智力。在勞動行為能力的構(gòu)成中,智力的意義并不亞于體力,并且隨人類勞動的復(fù)雜化程度不斷提亞于體力,并且隨人類勞動的復(fù)雜化程度不斷提高而越來越重要。在勞動法中,要求勞動者必備高而越來越重要。在勞動法中,要求勞動者必備的智力因素包括:的智力因素包括:
27、(1)精神健全。這是對勞動行)精神健全。這是對勞動行為能力的起碼要求,因而,精神病患者被規(guī)定為為能力的起碼要求,因而,精神病患者被規(guī)定為無勞動行為能力人。(無勞動行為能力人。(2)文化水平。許多國家要)文化水平。許多國家要求,就業(yè)者必須完成國家義務(wù)教育。我國規(guī)定,求,就業(yè)者必須完成國家義務(wù)教育。我國規(guī)定,禁止任何組織或個人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適禁止任何組織或個人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè);招工必須以具有初中以上文齡兒童、少年就業(yè);招工必須以具有初中以上文化程度的公民為對象;對已就業(yè)而未達(dá)到初中文化程度的公民為對象;對已就業(yè)而未達(dá)到初中文化的青年工人,應(yīng)通過文化補習(xí)使其達(dá)到初中文
28、化的青年工人,應(yīng)通過文化補習(xí)使其達(dá)到初中文化程度。(化程度。(3)技術(shù)水平。)技術(shù)水平。4.行為自由。行為自由。*3-25二、勞動者的基本勞動權(quán)利二、勞動者的基本勞動權(quán)利我國我國勞動法勞動法第三條規(guī)定:第三條規(guī)定:“勞動者享有平等就勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會保險和福利接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的的權(quán)利、提請勞動爭議處理的 權(quán)利以及法律規(guī)定權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利
29、。的其他勞動權(quán)利。” “勞動者應(yīng)當(dāng)完成勞動任務(wù),提高職業(yè)技能,執(zhí)勞動者應(yīng)當(dāng)完成勞動任務(wù),提高職業(yè)技能,執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程,遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程,遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德。德。”*3-26(一)平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利(一)平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利勞動就業(yè)權(quán)是具有勞動權(quán)利能力與勞動行為能力的有勞動就業(yè)權(quán)是具有勞動權(quán)利能力與勞動行為能力的有勞動愿望的勞動者依法從事有勞動報酬或經(jīng)營收入勞動愿望的勞動者依法從事有勞動報酬或經(jīng)營收入的勞動的權(quán)利。勞動就業(yè)權(quán)在各項勞動權(quán)利中居于的勞動的權(quán)利。勞動就業(yè)權(quán)在各項勞動權(quán)利中居于首要地位,是勞動者賴以生存的權(quán)利,是各國憲法首要地位,是勞動者賴以生
30、存的權(quán)利,是各國憲法確認(rèn)和保護公民的一項重要的基本權(quán)利。確認(rèn)和保護公民的一項重要的基本權(quán)利。憲法憲法第第42條規(guī)定:條規(guī)定:“中華人民共和國公民有勞動中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務(wù)。的權(quán)利和義務(wù)。 國家通過各種途徑,創(chuàng)造勞動就業(yè)國家通過各種途徑,創(chuàng)造勞動就業(yè)條件。條件。”*3-27勞動法勞動法第第1010條與第條與第1212條。中華人民共和國憲法條。中華人民共和國憲法 中華人民共和國勞動法中華人民共和國勞動法選擇職業(yè)權(quán)是指勞動者在就業(yè)時,有權(quán)根據(jù)自己的選擇職業(yè)權(quán)是指勞動者在就業(yè)時,有權(quán)根據(jù)自己的意愿、興趣選擇用人單位,不受外在力量的強迫。意愿、興趣選擇用人單位,不受外在力量的強迫。在勞動
31、制度改革以前,勞動者只有就業(yè)權(quán)而沒有在勞動制度改革以前,勞動者只有就業(yè)權(quán)而沒有擇業(yè)權(quán),實行勞動合同制后,用人單位享有用人擇業(yè)權(quán),實行勞動合同制后,用人單位享有用人自主權(quán)自主權(quán) ,勞動者擁有擇業(yè)自主權(quán),用人單位和勞,勞動者擁有擇業(yè)自主權(quán),用人單位和勞動者之間雙向選擇,在雙方自愿基礎(chǔ)上訂立勞動動者之間雙向選擇,在雙方自愿基礎(chǔ)上訂立勞動合同,建立勞動關(guān)系。合同,建立勞動關(guān)系。*3-28(二)取得勞動報酬的權(quán)利(二)取得勞動報酬的權(quán)利勞動法勞動法第五章及第第五章及第44條。條。(三)享有休息休假的權(quán)利(三)享有休息休假的權(quán)利1994年年1月國務(wù)院通過月國務(wù)院通過關(guān)于職工工作時間的規(guī)定關(guān)于職工工作時間的
32、規(guī)定,將普遍實行多年的將普遍實行多年的8小時小時10小時工作制度改為實行每小時工作制度改為實行每日工作日工作8小時,平均每周工作小時,平均每周工作44小時的工時制。這一小時的工時制。這一工時制自工時制自1994年年3月月1日起實行。日起實行。1995年年3月,國務(wù)院發(fā)布月,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于修改國務(wù)院關(guān)于職工關(guān)于修改國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定的決定工作時間的規(guī)定的決定,將每周,將每周44小時工作制改小時工作制改為自為自1995年年5月月1日起實行每周五天工作制,即職工每日起實行每周五天工作制,即職工每日工作日工作8小時,每周工作小時,每周工作40小時。小時。勞動法勞動法第第38條及第條及第40條
33、。條。*3-29(四)獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利(四)獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利勞動法勞動法第六章及第第六章及第54條和條和56條、第條、第7章。章。(五)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利(五)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利勞動法勞動法第第66-68條。條。(六)享有社會保險和福利的權(quán)利(六)享有社會保險和福利的權(quán)利社會保險是國家為保障勞動者在喪失勞動能力或勞社會保險是國家為保障勞動者在喪失勞動能力或勞動機會時的基本生活而依法強制實行的一項物質(zhì)動機會時的基本生活而依法強制實行的一項物質(zhì)幫助制度。社會福利是國家和社會為方便勞動者幫助制度。社會福利是國家和社會為方便勞動者工作和生活,適應(yīng)其物質(zhì)文化需求而舉辦的各項工
34、作和生活,適應(yīng)其物質(zhì)文化需求而舉辦的各項事業(yè)。事業(yè)。*3-30憲法憲法第第42、45條。條。勞動法勞動法第第70、73、76條。條。(七)享有提請勞動爭議處理的權(quán)利(七)享有提請勞動爭議處理的權(quán)利勞動爭議是勞動者與用人單位之間關(guān)于勞動權(quán)利和義勞動爭議是勞動者與用人單位之間關(guān)于勞動權(quán)利和義務(wù)而發(fā)生的糾紛。務(wù)而發(fā)生的糾紛。勞動法勞動法第第79條。條。(八)享有法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利(八)享有法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利1.民主管理企業(yè)的權(quán)利。民主管理企業(yè)的權(quán)利。勞動法勞動法第第8條。條。2.與用人單位進行平等協(xié)商的權(quán)利。與用人單位進行平等協(xié)商的權(quán)利。 勞動法勞動法第第8條。條。3.與企業(yè)簽訂集體合同的權(quán)
35、利。與企業(yè)簽訂集體合同的權(quán)利。 勞動法勞動法第第33條。條。4.享有依法參加工會和組建工會的權(quán)利。享有依法參加工會和組建工會的權(quán)利。 勞動法勞動法第第7條。條。*3-31三、勞動者的基本勞動義務(wù)三、勞動者的基本勞動義務(wù)勞動法勞動法第第3條規(guī)定,勞動者應(yīng)履行以下的基本勞條規(guī)定,勞動者應(yīng)履行以下的基本勞動義務(wù):動義務(wù):(一)積極完成勞動任務(wù)(一)積極完成勞動任務(wù)(二)不斷提高勞動技能(二)不斷提高勞動技能(三(三 )認(rèn)真執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程)認(rèn)真執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程 勞動法勞動法第第56條。條。(四)嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德(四)嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德憲法憲法第第53條規(guī)定,中華人民共和國公
36、民必須遵條規(guī)定,中華人民共和國公民必須遵守勞動紀(jì)律。守勞動紀(jì)律。勞動法勞動法第第3條規(guī)定,勞動者應(yīng)當(dāng)條規(guī)定,勞動者應(yīng)當(dāng)遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德。遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德。*3-32案例分析案例分析平等,勞動權(quán)的精髓平等,勞動權(quán)的精髓 1 血型,你為啥決定我的命運血型,你為啥決定我的命運 2 女生女生“搭售搭售”,合法嗎,合法嗎對等,勞動權(quán)利義務(wù)的核心對等,勞動權(quán)利義務(wù)的核心 3 有檔案沒關(guān)系,該不該為他上保險(以私人關(guān)有檔案沒關(guān)系,該不該為他上保險(以私人關(guān)系將檔案從系將檔案從A企業(yè)拿到企業(yè)拿到B企業(yè),企業(yè),B企業(yè)是否應(yīng)為其繳企業(yè)是否應(yīng)為其繳納社會保險費)納社會保險費)合法,勞動權(quán)利享受和義務(wù)履行
37、的基石合法,勞動權(quán)利享受和義務(wù)履行的基石 4 濫設(shè)名目亂罰款,非法義務(wù)不支持濫設(shè)名目亂罰款,非法義務(wù)不支持*3-33一、用人單位的概念和范圍一、用人單位的概念和范圍用人單位,又稱用工單位,在許多國家稱為雇主或用人單位,又稱用工單位,在許多國家稱為雇主或雇傭人,是指具有用人權(quán)利能力和用人行為能力,雇傭人,是指具有用人權(quán)利能力和用人行為能力,使用一名以上職工并且向職工支付工資的單位。使用一名以上職工并且向職工支付工資的單位。3.3 用人單位的基本勞動權(quán)利與義務(wù)用人單位的基本勞動權(quán)利與義務(wù)*3-34在我國,根據(jù)在我國,根據(jù)勞動法勞動法和有關(guān)勞動法規(guī)的規(guī)定,用和有關(guān)勞動法規(guī)的規(guī)定,用人單位有:人單位有
38、:1.企業(yè),包括各種所有制性質(zhì)、各種組織形式的企業(yè);企業(yè),包括各種所有制性質(zhì)、各種組織形式的企業(yè);2.個體經(jīng)濟組織,僅限于個體工商戶;個體經(jīng)濟組織,僅限于個體工商戶;3.國家機關(guān),這里既包括國家的權(quán)利機關(guān)、行政機關(guān)、國家機關(guān),這里既包括國家的權(quán)利機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān),還包括國家執(zhí)政黨機關(guān)、政審判機關(guān)和檢察機關(guān),還包括國家執(zhí)政黨機關(guān)、政治協(xié)商機關(guān)、參政黨機關(guān)和參政團體機關(guān);治協(xié)商機關(guān)、參政黨機關(guān)和參政團體機關(guān);*3-354.事業(yè)組織,包括文化、教育、衛(wèi)生、科研等各種非事業(yè)組織,包括文化、教育、衛(wèi)生、科研等各種非營利性單位;營利性單位;5.社會團體,包括各行各業(yè)的協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會、
39、社會團體,包括各行各業(yè)的協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會、基金會等?;饡?。我國用人單位的范圍中,尚未包括集體所有制農(nóng)業(yè)生我國用人單位的范圍中,尚未包括集體所有制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)戶和除個體工商戶以外的公民個人。產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)戶和除個體工商戶以外的公民個人。二、用人單位的資格二、用人單位的資格用人單位資格(或稱用人主體資格),是指成為用人用人單位資格(或稱用人主體資格),是指成為用人單位所必須具備的法定的前提條件。其內(nèi)容包括用單位所必須具備的法定的前提條件。其內(nèi)容包括用人權(quán)利能力和用人行為能力兩個方面,由勞動法和人權(quán)利能力和用人行為能力兩個方面,由勞動法和相關(guān)法律部門所規(guī)定。相關(guān)法律部門所規(guī)定。*3-3
40、6(一)用人權(quán)利能力(一)用人權(quán)利能力用人權(quán)利能力,是指用人單位依法能夠享有用人權(quán)利用人權(quán)利能力,是指用人單位依法能夠享有用人權(quán)利和承擔(dān)用人義務(wù)的資格。和承擔(dān)用人義務(wù)的資格。依我國現(xiàn)行規(guī)定,制約用人權(quán)利能力范圍的主要因素依我國現(xiàn)行規(guī)定,制約用人權(quán)利能力范圍的主要因素有:有:1.職工編制和招工指標(biāo)。國家確定市場經(jīng)濟體制的目職工編制和招工指標(biāo)。國家確定市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)模式后,企業(yè)和個體經(jīng)濟組織的用人數(shù)量不受此標(biāo)模式后,企業(yè)和個體經(jīng)濟組織的用人數(shù)量不受此限制,而國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體仍要受此限制,而國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體仍要受此限制。限制。2.職工錄用基本條件。職工錄用基本條件。*3-
41、373.工資總額和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這是從分配勞動報酬數(shù)工資總額和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這是從分配勞動報酬數(shù)量的角度限制用人單位權(quán)利能力的主要因素。凡是量的角度限制用人單位權(quán)利能力的主要因素。凡是其工資總額受國家控制的用人單位,實際發(fā)給職工其工資總額受國家控制的用人單位,實際發(fā)給職工的勞動報酬數(shù)額,不得超出由國家計劃確定的或者的勞動報酬數(shù)額,不得超出由國家計劃確定的或者按法定準(zhǔn)則確定的工資總額;各種用人單位支付給按法定準(zhǔn)則確定的工資總額;各種用人單位支付給每個職工的勞動報酬,都不得低于國家規(guī)定的最低每個職工的勞動報酬,都不得低于國家規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。工資標(biāo)準(zhǔn)。4.法定工作時間和勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。法定工作
42、時間和勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。5.社會責(zé)任。社會責(zé)任。(國企裁員所受的法律限制國企裁員所受的法律限制)*3-38(二)用人行為能力(二)用人行為能力用人行為能力,是指用人單位依法能夠以自己的行為用人行為能力,是指用人單位依法能夠以自己的行為行使用人權(quán)利和履行用人義務(wù)的資格。行使用人權(quán)利和履行用人義務(wù)的資格。用人單位作為一種組織體,它行使用人權(quán)利和履行用用人單位作為一種組織體,它行使用人權(quán)利和履行用人義務(wù)的行為只能由一定的管理機構(gòu)和管理人員代人義務(wù)的行為只能由一定的管理機構(gòu)和管理人員代表其實施,這種機構(gòu)和人員就是用人行為能力的實表其實施,這種機構(gòu)和人員就是用人行為能力的實現(xiàn)者?,F(xiàn)者。*3-39單位行政
43、:在勞動法中,代表用人單位行使用人權(quán)利單位行政:在勞動法中,代表用人單位行使用人權(quán)利和履行用人義務(wù)的管理機構(gòu)和管理人員,統(tǒng)稱為單位和履行用人義務(wù)的管理機構(gòu)和管理人員,統(tǒng)稱為單位行政(或稱雇主代表)。個體經(jīng)濟組織(自然人雇主)行政(或稱雇主代表)。個體經(jīng)濟組織(自然人雇主)由于結(jié)構(gòu)簡單,其單位行政一般只限于經(jīng)營者(雇主)由于結(jié)構(gòu)簡單,其單位行政一般只限于經(jīng)營者(雇主)本人。本人。 用人行為能力的范圍主要受下列因素的制約用人行為能力的范圍主要受下列因素的制約: (1)財產(chǎn)財產(chǎn)因素因素(具備獨立支配的財產(chǎn)具備獨立支配的財產(chǎn));(2)技術(shù)因素技術(shù)因素(生產(chǎn)資料與生產(chǎn)資料與技術(shù)結(jié)合技術(shù)結(jié)合); (3)組
44、織因素組織因素(組織機構(gòu)組織機構(gòu))。還須明確的是:還須明確的是:1.用人單位對作為其單位行政的管理機構(gòu)或管理人員用人單位對作為其單位行政的管理機構(gòu)或管理人員所實施的用人行為,即使超越該管理機構(gòu)或管理人員所實施的用人行為,即使超越該管理機構(gòu)或管理人員的代表權(quán)限,仍然要承受該用人行為的法律后果。的代表權(quán)限,仍然要承受該用人行為的法律后果。*3-402.在實行承包或租賃經(jīng)營的企業(yè),承包或租賃經(jīng)營者在實行承包或租賃經(jīng)營的企業(yè),承包或租賃經(jīng)營者所實施的用人行為直接對該企業(yè)產(chǎn)生法律后果,即所實施的用人行為直接對該企業(yè)產(chǎn)生法律后果,即由該企業(yè)對職工就其承包或租賃經(jīng)營者的用人行為由該企業(yè)對職工就其承包或租賃經(jīng)
45、營者的用人行為負(fù)連帶責(zé)任。負(fù)連帶責(zé)任。3.在企業(yè)發(fā)包人將一項工程(工作)的全部或部分發(fā)在企業(yè)發(fā)包人將一項工程(工作)的全部或部分發(fā)包給某承包人而由該承包人組織臨時工完成該項工包給某承包人而由該承包人組織臨時工完成該項工程的包工承包關(guān)系中,如果該承包人未依法取得用程的包工承包關(guān)系中,如果該承包人未依法取得用人單位資格,應(yīng)當(dāng)由該發(fā)包人就該承包人的用人行人單位資格,應(yīng)當(dāng)由該發(fā)包人就該承包人的用人行為對該臨時工負(fù)連帶責(zé)任;如該承包人具有用人單為對該臨時工負(fù)連帶責(zé)任;如該承包人具有用人單位資格,其用人行為的法律后果就全部由本人承受。位資格,其用人行為的法律后果就全部由本人承受。*3-414.在擁有多層次
46、分支機構(gòu),并且有的層次分支機構(gòu)依在擁有多層次分支機構(gòu),并且有的層次分支機構(gòu)依法取得用人單位資格的企業(yè),已取得用人單位資格的法取得用人單位資格的企業(yè),已取得用人單位資格的分支機構(gòu)相對于該企業(yè)來說只具有限制用人行為能力,分支機構(gòu)相對于該企業(yè)來說只具有限制用人行為能力,其用人行為的法律后果應(yīng)當(dāng)由該企業(yè)負(fù)連帶責(zé)任;而其用人行為的法律后果應(yīng)當(dāng)由該企業(yè)負(fù)連帶責(zé)任;而未取得用人單位資格的分支機構(gòu)則屬于單位行政,其未取得用人單位資格的分支機構(gòu)則屬于單位行政,其用人行為的法律后果應(yīng)當(dāng)由其以上層次已取得用人單用人行為的法律后果應(yīng)當(dāng)由其以上層次已取得用人單位資格的分支機構(gòu)承受并最終由該企業(yè)負(fù)連帶責(zé)任。位資格的分支機
47、構(gòu)承受并最終由該企業(yè)負(fù)連帶責(zé)任。*3-42(三)用人單位資格的確認(rèn)(三)用人單位資格的確認(rèn)我國的用人單位資格確認(rèn)制度中,應(yīng)當(dāng)包括以下要點:我國的用人單位資格確認(rèn)制度中,應(yīng)當(dāng)包括以下要點:1.由勞動力市場主管部門統(tǒng)一行使用人單位資格確認(rèn)權(quán);由勞動力市場主管部門統(tǒng)一行使用人單位資格確認(rèn)權(quán);2.以強制登記作為用人單位資格確認(rèn)的基本方式,即只以強制登記作為用人單位資格確認(rèn)的基本方式,即只有經(jīng)勞動力市場主管部門核準(zhǔn)符合用人單位法定必備有經(jīng)勞動力市場主管部門核準(zhǔn)符合用人單位法定必備條件而予以登記者,才取得用人單位資格;條件而予以登記者,才取得用人單位資格;3.職工編制受國家控制的用人單位經(jīng)職工編制主管部門
48、職工編制受國家控制的用人單位經(jīng)職工編制主管部門批準(zhǔn),符合用人單位法定必備條件的企業(yè)分支機構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn),符合用人單位法定必備條件的企業(yè)分支機構(gòu)經(jīng)法定主管機關(guān)批準(zhǔn)或特許,才可辦理用人單位資格登法定主管機關(guān)批準(zhǔn)或特許,才可辦理用人單位資格登記。記。*3-43應(yīng)注意的是:法律對用人單位資格和民事主體資格應(yīng)注意的是:法律對用人單位資格和民事主體資格的要求不盡相同。的要求不盡相同。具有民事主體資格者并非都能取得用人單位資格,具有民事主體資格者并非都能取得用人單位資格,如農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、公民在如農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、公民在我國都不是用人單位;我國都不是用人單位;具有用人單位資格者不
49、一定能取得民事主體資格。具有用人單位資格者不一定能取得民事主體資格。如企業(yè)分支機構(gòu)雖然一般不能取得民事主體資格,如企業(yè)分支機構(gòu)雖然一般不能取得民事主體資格,但有的卻具有用人單位資格。但有的卻具有用人單位資格。*3-44勞動者和用人單位作為勞動關(guān)系的雙方當(dāng)事人,其勞勞動者和用人單位作為勞動關(guān)系的雙方當(dāng)事人,其勞動權(quán)利和義務(wù)是相對應(yīng)的。一方的勞動權(quán)利即為對動權(quán)利和義務(wù)是相對應(yīng)的。一方的勞動權(quán)利即為對方的勞動義務(wù),一方的勞動義務(wù)即為對方的勞動權(quán)方的勞動義務(wù),一方的勞動義務(wù)即為對方的勞動權(quán)利。利。勞動法勞動法第第3條規(guī)定的勞動者享有的基本勞條規(guī)定的勞動者享有的基本勞動權(quán)利和承擔(dān)的勞動義務(wù),也是用人單位
50、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)動權(quán)利和承擔(dān)的勞動義務(wù),也是用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的基本勞動義務(wù)和享有的基本勞動權(quán)利。的基本勞動義務(wù)和享有的基本勞動權(quán)利。三、根據(jù)這一原則分析,用人單位的基本勞動權(quán)利概三、根據(jù)這一原則分析,用人單位的基本勞動權(quán)利概括為:括為:1.要求勞動者按質(zhì)按量完成勞動任務(wù)的權(quán)利。要求勞動者按質(zhì)按量完成勞動任務(wù)的權(quán)利。2.要求勞動者努力提高職業(yè)技能的權(quán)利。要求勞動者努力提高職業(yè)技能的權(quán)利。3.要求勞動者認(rèn)真執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程的權(quán)利。要求勞動者認(rèn)真執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程的權(quán)利。4.要求勞動者嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德的權(quán)利。要求勞動者嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德的權(quán)利。*3-45四、關(guān)于用人單位必須承擔(dān)的勞動
51、義務(wù)可以歸納為:四、關(guān)于用人單位必須承擔(dān)的勞動義務(wù)可以歸納為:1.用人單位應(yīng)承擔(dān)平等和擇優(yōu)錄用職工的義務(wù)。用人單位應(yīng)承擔(dān)平等和擇優(yōu)錄用職工的義務(wù)。2.支付勞動者勞動報酬的義務(wù)。支付勞動者勞動報酬的義務(wù)。3.保證勞動者享有休息休假的義務(wù)。保證勞動者享有休息休假的義務(wù)。4.提供勞動者享有安全衛(wèi)生和勞動保護的義務(wù)。提供勞動者享有安全衛(wèi)生和勞動保護的義務(wù)。5.為勞動者提供職業(yè)培訓(xùn)的義務(wù)。為勞動者提供職業(yè)培訓(xùn)的義務(wù)。6.為勞動者提供社會保險和福利的義務(wù)。為勞動者提供社會保險和福利的義務(wù)。7.配合解決勞動爭議的義務(wù)。配合解決勞動爭議的義務(wù)。8.保證勞動者實現(xiàn)法律規(guī)定的其他權(quán)利的義務(wù)。保證勞動者實現(xiàn)法律規(guī)定
52、的其他權(quán)利的義務(wù)。勞動法勞動法第第4條。條。*3-46習(xí)題一、填空:一、填空:1.戶籍對勞動權(quán)利能力的限制表現(xiàn)為(戶籍對勞動權(quán)利能力的限制表現(xiàn)為( )的限制和)的限制和( )的限制。)的限制。2.職數(shù)對勞動權(quán)利能力的限制主要表現(xiàn)為(職數(shù)對勞動權(quán)利能力的限制主要表現(xiàn)為( )原則。)原則。3.我國公民的法定最低就業(yè)年齡為(我國公民的法定最低就業(yè)年齡為( )。)。4.年齡已滿(年齡已滿( )未滿()未滿( )的公民為限制勞動行為)的公民為限制勞動行為能力人。能力人。5.健康對勞動行為能力的限制主要表現(xiàn)為(健康對勞動行為能力的限制主要表現(xiàn)為( )的限)的限制、(制、( )的限制和()的限制和( )的限
53、制。)的限制。6.招工必須以具備(招工必須以具備( )文化程度的公民為對象。)文化程度的公民為對象。*3-477.我國的用人單位有企業(yè)、(我國的用人單位有企業(yè)、( )、()、( )、()、( )和)和( )。)。8.從分配勞動報酬的數(shù)量的角度限制用人權(quán)利能力的從分配勞動報酬的數(shù)量的角度限制用人權(quán)利能力的主要因素有(主要因素有( )和()和( )。)。二、判斷并改錯二、判斷并改錯1.工人是體力勞動者,職員是腦力勞動者。工人是體力勞動者,職員是腦力勞動者。2.我國公民的勞動權(quán)利能力已實現(xiàn)完全平等。我國公民的勞動權(quán)利能力已實現(xiàn)完全平等。3.法律禁止勞動者從事第二職業(yè)。法律禁止勞動者從事第二職業(yè)。4.
54、公民只要具有勞動能力,便具有勞動行為能力。公民只要具有勞動能力,便具有勞動行為能力。5.勞動權(quán)利能力和勞動行為能力在特定條件下可以分勞動權(quán)利能力和勞動行為能力在特定條件下可以分開存在。開存在。*3-486.公民具有民事行為能力,就具有勞動行為能力。公民具有民事行為能力,就具有勞動行為能力。7.未滿未滿16周歲的公民一律不得成為勞動法律關(guān)系主體。周歲的公民一律不得成為勞動法律關(guān)系主體。8.超過法定勞動年齡的公民,不具有勞動行為能力。超過法定勞動年齡的公民,不具有勞動行為能力。9.法人作為用人單位,僅以法人的法定代表人作為單位行政。法人作為用人單位,僅以法人的法定代表人作為單位行政。10.用人單位
55、對其管理機構(gòu)或管理人員超越職權(quán)的用人行為,用人單位對其管理機構(gòu)或管理人員超越職權(quán)的用人行為,可不必承擔(dān)法律后果。可不必承擔(dān)法律后果。11.取得法人資格即當(dāng)然取得用人單位資格。取得法人資格即當(dāng)然取得用人單位資格。12.企業(yè)分支機構(gòu)一律不得具有用人單位資格。企業(yè)分支機構(gòu)一律不得具有用人單位資格。三、名詞解釋三、名詞解釋 1.勞動者勞動者 2.勞動權(quán)利能力勞動權(quán)利能力 3.勞動行為能力勞動行為能力 4.用人單位用人單位5.用人權(quán)利能力用人權(quán)利能力 6.用人行為能力用人行為能力 7.單位行政單位行政*3-49四、選擇四、選擇1.廣義勞動者包括(廣義勞動者包括( )等。)等。A.職工職工 B.失業(yè)人員失
56、業(yè)人員 C.待分配人員待分配人員 D.現(xiàn)役軍人現(xiàn)役軍人 E.農(nóng)民農(nóng)民F.個體工商業(yè)者個體工商業(yè)者 G.退休人員退休人員 H.在校學(xué)生在校學(xué)生 I.勞教人員勞教人員J.童工童工2.在我國,(在我國,( )等不被列入職工范圍。)等不被列入職工范圍。A.國家公務(wù)員國家公務(wù)員 B.農(nóng)業(yè)工人農(nóng)業(yè)工人 C.農(nóng)民農(nóng)民 D軍人軍人 E家庭傭人家庭傭人F企業(yè)經(jīng)理企業(yè)經(jīng)理 G下崗人員下崗人員 H退休人員退休人員3.制約勞動權(quán)利能力的主要因素有(制約勞動權(quán)利能力的主要因素有( )等。)等。A戶籍戶籍 B職數(shù)職數(shù) C年齡年齡 D健康健康 E智力智力 F行為自由行為自由 G制裁制裁 H社會責(zé)任社會責(zé)任*3-504.勞動行為能力主要取決于或受制于(勞動行為能力主要取決于或受制于( )因素。)因素。A戶籍戶籍 B職數(shù)職數(shù) C年齡年齡 D健康健康 E智力智力 F行為自由行為自由 G制裁制裁 H社會責(zé)任社會責(zé)任5.制約用人權(quán)利能力的主要因素有(制約用人權(quán)利能力的主要因素有( )等。)等。A職工編制職工編制 B職工錄用基本條件職工錄用基本條件 C工資總額工資總額 D法定法定工作時間工作時間
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