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文檔簡介
1、全縣工業(yè)區(qū)開展有什么工作方案 全縣工業(yè)區(qū)開展有什么工作方案 一、指導(dǎo)思想 以省委“八大經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃”為統(tǒng)領(lǐng),圍繞縣委、縣政府“四區(qū)一帶”總體規(guī)劃,以創(chuàng)立工業(yè)走廊工業(yè)示范基地為目標(biāo),穩(wěn)固提升酒、乳、紙傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強綠色有機食品加工產(chǎn)業(yè),標(biāo)準(zhǔn)促進中小企業(yè)開展,加大招商引資力度,大力開發(fā)新興產(chǎn)業(yè),打造特色鮮明的、以食品工業(yè)為主體的輕工食品工業(yè)體系,引領(lǐng)縣域經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快開展。 二、根本原那么 (一)堅持突出重點。按照“重點開展食品加工產(chǎn)業(yè),建成我省較大的食品加工基地”要求,突出特色,重點壯大城南食品工業(yè)園區(qū),完善化工建材及新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 (二)堅持市場化取向。充分發(fā)揮市場配置資源的根底性作用,調(diào)
2、動各類市場主體的積極性,實現(xiàn)市場要素的高效集聚和優(yōu)化配置。 (三)堅持改革創(chuàng)新。在政策制定、機制建設(shè)和政府職能轉(zhuǎn)變、體制創(chuàng)新等方面大膽創(chuàng)新,以新思路、新舉措和新突破推進規(guī)模工業(yè)規(guī)劃實施。 (四)堅持大工程牽動。高起點、高水準(zhǔn)謀劃、儲藏、招引、推進重點工程的長效機制,加快實施事關(guān)經(jīng)濟社會開展全局的重大工程。 三、規(guī)劃目標(biāo) 規(guī)模工業(yè)區(qū)每年引進固定資產(chǎn)投資在6,000萬元以上的工程不少于8個。 根底設(shè)施建設(shè)每年投入不少于500萬元。 儲藏土地,每年規(guī)模工業(yè)區(qū)內(nèi)新增建設(shè)用地面積不少于40萬平方米。到xx年,城南食品工業(yè)園區(qū)面積不小于3平方公里。 四、工作任務(wù) (一)重點開展酒、乳、紙三大龍頭產(chǎn)業(yè)。圍繞
3、老窖、光明乳業(yè)、晨鳴紙業(yè)三大龍頭企業(yè),落實產(chǎn)業(yè)提升工程和可持續(xù)開展戰(zhàn)略。發(fā)揮老窖品牌優(yōu)勢,擴大產(chǎn)能,xx年產(chǎn)能到達5萬噸。抓好光明乳業(yè)300噸奶粉枯燥塔工程建設(shè),加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值。重點建設(shè)友誼鄉(xiāng)、塔哈鄉(xiāng)、二道灣鎮(zhèn)等奶牛生產(chǎn)區(qū),把我縣的乳品產(chǎn)業(yè)建成全國知名的高檔乳粉和液體奶生產(chǎn)加工基地。推進晨鳴紙業(yè)技術(shù)改造升級,利用我縣當(dāng)?shù)刎S富的蘆葦資源,積極落實葦漿生產(chǎn)線改造工程,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),生產(chǎn)高檔文化紙,開發(fā)高端產(chǎn)品,打造西部地區(qū)紙品生產(chǎn)基地。 (二)做大做強綠色有機食品加工產(chǎn)業(yè)。以城南食品工業(yè)園為主要載體,充分發(fā)揮吸引、承載和輻射作用,帶動區(qū)域經(jīng)濟增長?;I劃實施酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略,帶動寧豐
4、酒業(yè)、大荒春酒業(yè)、福星酒業(yè)等企業(yè),開展壯大釀酒產(chǎn)業(yè)集群;抓好明翔公司二期、明星乳業(yè)四期工程建設(shè),鼓勵企業(yè)增加產(chǎn)能,生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。發(fā)揮我縣水稻、甜玉米、馬鈴薯種植等潛在優(yōu)勢,扶持慶豐油脂、綠源米業(yè)和其仕集團甜玉米等精深加工企業(yè),抓好總投資5,000萬元的光友薯業(yè)馬鈴薯方便粉絲加工工程,打造綠色有機食品精深加工產(chǎn)業(yè)集群;圍繞富海鎮(zhèn)大、小泉子村礦泉水資源,積極引進戰(zhàn)略投資者,培育成為優(yōu)勢潛力產(chǎn)業(yè)。 (三)穩(wěn)固完善化工建材產(chǎn)業(yè)。按照國家產(chǎn)業(yè)布局及我縣城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)塔哈馮屯工業(yè)園,完善根底設(shè)施建設(shè),重點開展化工建材產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)華安民爆、龍達化工、富豐專用肥、華夏水泥、盛澤農(nóng)藥等企業(yè)集群
5、化開展,重點扶持華安民爆、龍達化工做大做強,形成龍頭企業(yè)規(guī)模。扶持華夏水泥、華誠木業(yè)等企業(yè),積極開拓市場,打造區(qū)域品牌。吸引新的投資和其他生產(chǎn)要素進入,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。 (五)標(biāo)準(zhǔn)提高小型企業(yè)開展。加大對小企業(yè)的扶持力度,按照對規(guī)模以上企業(yè)的要求,在制度建設(shè)、企業(yè)內(nèi)部管理等方面給予企業(yè)幫助和指導(dǎo),重點扶持鑫磐道路器材、太全新型建材、盛世水泥制品、華威免燒磚等新型材料企業(yè),抓好四季風(fēng)紙業(yè)高檔生活用紙工程及宏晨種業(yè)生物育種產(chǎn)業(yè)化等離子體處理工程建設(shè),幫助落實優(yōu)惠政策,爭取扶持資金,幫助小企業(yè)實現(xiàn)跨越式開展。 五、保障措施 (一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立以主管縣長為組長,以園區(qū)管委會、經(jīng)委、發(fā)改委、招
6、商局、財政局、國土局、規(guī)劃局及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)管委會,管委會主任兼辦公室主任。工業(yè)園區(qū)管委會要在園區(qū)建設(shè)方面,完善規(guī)劃、落實政策、綜合協(xié)調(diào)、加強管理、強力推進、催促檢查,提高載體承載能力。經(jīng)委、發(fā)改委、招商局、財政局等部門要在調(diào)整宏觀經(jīng)濟運行、爭取工程扶持資金、招商引資、加大財政投入等方面,發(fā)揮職能優(yōu)勢,大力向規(guī)模工業(yè)區(qū)傾斜,使工程、資金、技術(shù)等要素向規(guī)模工業(yè)區(qū)聚集。國土、規(guī)劃等部門要在土地、規(guī)劃等方面全力為規(guī)模工業(yè)區(qū)建設(shè)提供開展空間,在土地及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時優(yōu)先考慮規(guī)模工業(yè)區(qū)用地。鎮(zhèn)、友誼鄉(xiāng)、塔哈鄉(xiāng)要做好規(guī)模工業(yè)區(qū)建設(shè)的各項保障工作,在征地及軟硬環(huán)境方面提供強
7、力支撐,幫助企業(yè)解決實際困難。要落實好規(guī)模工業(yè)區(qū)各項政策,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引企業(yè)進駐規(guī)模工業(yè)區(qū),不僅算招商引資任務(wù)、優(yōu)先錄用該鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力,縣財政還將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)按比例分稅。 根據(jù)規(guī)模工業(yè)區(qū)建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo),制定規(guī)模工業(yè)區(qū)年度推進實施方案,按部門分解任務(wù)目標(biāo),全年目標(biāo)要有數(shù)量質(zhì)量要求,階段性目標(biāo)要有時限要求,每項任務(wù)都要落到具體的單位和責(zé)任人。制定規(guī)模工業(yè)區(qū)建設(shè)目標(biāo)考核方法,把年終考核與階段性考核相結(jié)合,根據(jù)每年初下達的工作目標(biāo),對承標(biāo)單位和責(zé)任人進行考核,兌現(xiàn)獎懲。 (二)落實政策,加大扶企力度。要圍繞工業(yè)走廊工業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策,用好用實工業(yè)走廊優(yōu)惠政策、推進縣域經(jīng)濟又好又快開展的意見以及省市關(guān)于縣域
8、工業(yè)經(jīng)濟開展的措施、意見等政策,繼續(xù)加大對企業(yè)、工程建設(shè)的扶持和支持力度,在土地使用、稅收返還等方面對企業(yè)進行扶持。對投資強、規(guī)模大的'工程采取領(lǐng)導(dǎo)包保、小組推進的方式重點扶持。行政事業(yè)性收費方面,繼續(xù)執(zhí)行“一費制”優(yōu)惠政策。對稅收增長較快、社會奉獻大的企業(yè),按照相關(guān)獎勵方法給予獎勵,并提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和高級技術(shù)人才的待遇。進一步加強對企業(yè)經(jīng)營的指導(dǎo),提升經(jīng)營、管理水平。 (三)招大引強,提升工程質(zhì)量。把招引大工程,作為工作重點,積極跟蹤大企業(yè)集團的投資意向,主動出擊進行招引。密切關(guān)注國家和省市的政策導(dǎo)向,制定招商方案和策略,把目標(biāo)瞄準(zhǔn)那些有利于發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢,與我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān),能夠有效拉動地方經(jīng)濟增長的工程,尤其是食品加工產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)工程。重視培養(yǎng)招商主體,轉(zhuǎn)變招商方式,突出企業(yè)和中介組織在招商中的作用,提高招商效率。 (四)加大投入,不斷完善載體功能。千方百計籌集建設(shè)資金,加大縣財政投入力度,積極向上爭取根底設(shè)施建設(shè)資金。成立投資開展公司,爭取銀行貸款、吸納社會資金。探索稅收分成、社會投入等開發(fā)方式,
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