關(guān)于做好2022年工業(yè)經(jīng)濟工作的意見

1、關(guān)于做好2022年工業(yè)經(jīng)濟工作的意見關(guān)于做好2022年工業(yè)經(jīng)濟工作的意見為促進我市工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中提質(zhì)，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就做好xxxx年工業(yè)經(jīng)濟工作提出如下意見。一、主要目標(biāo)xxxx年，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長xx.x%以上；完成工業(yè)投資xxx億元、技術(shù)改造投資xxx億元；新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)xx戶；單位工業(yè)增加值能耗同比下降x%。二、工作重點（一）發(fā)展先進制造，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在突出位置，圍繞x+x工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，做強六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和軍民融合產(chǎn)業(yè)，推動制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高效化、高端化。1.重點發(fā)展六大優(yōu)

2、勢產(chǎn)業(yè)。突出產(chǎn)業(yè)延鏈發(fā)展，提升聚集能力。食品飲料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展農(nóng)副食品加工、食品制造和飲料制造，促進娃哈哈第二生產(chǎn)基地（一期）、中糧福臨門小包裝食用油等項目建成投產(chǎn)。新材料產(chǎn)業(yè)以中孚實業(yè)、林豐鋁電綠色水電鋁材一體化項目為重點，推動鋁產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造鋁產(chǎn)業(yè)集群和西南地區(qū)重要的鋁產(chǎn)業(yè)基地。加大鋰電池材料、高分子復(fù)合材料等新材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度。清潔能源化工產(chǎn)業(yè)重點推進天然氣資源勘探開發(fā)、綜合利用和風(fēng)電資源開發(fā)，加快推進九龍山氣田二三疊系地面集輸工程、中石油雙魚石區(qū)塊劍閣天然氣凈化廠等重點項目建設(shè)，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保中石化xx天然氣凈化有限公司、亭子口電站等重點企業(yè)穩(wěn)定運行。機械電子產(chǎn)業(yè)著力發(fā)展新

3、能源汽車及關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)件，擴大智能裝備、智能電子等產(chǎn)品制造規(guī)模，加快肖家電子產(chǎn)業(yè)園智能終端項目和日航工業(yè)園建設(shè)進度，力爭xxx電子集團機電、電器產(chǎn)業(yè)組全部搬遷入園并投產(chǎn)。建材家居產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展綠色家居和裝配式建筑構(gòu)件，著力推進中國西部（xx）綠色家居產(chǎn)業(yè)城和七盤關(guān)國際石材城建設(shè)，實現(xiàn)家居產(chǎn)業(yè)城有明顯形象進度。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快推進天麻、麝香等xx十味中藥材大品種培育工作，做強清腦復(fù)神液、蠶茸柱天膠囊等優(yōu)勢產(chǎn)品，力爭中藥材gap種植（養(yǎng)殖）基地、健康養(yǎng)生基地、林麝和青貝等品種培育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等項目落地xx。2.突破發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和軍民融合產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點突出新一代信息技術(shù)、新材料和

4、生物等領(lǐng)域，加快宏天電子產(chǎn)業(yè)園智能手機產(chǎn)業(yè)鏈配套、瑞昊微電子年產(chǎn)x億片mems傳感器生產(chǎn)等項目建設(shè)。著力培育或引進手機整機制造、中藥材精深加工等行業(yè)龍頭企業(yè)，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。軍民融合產(chǎn)業(yè)著力構(gòu)建一核兩帶九園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，提高軍民融合項目承載力，做實做強國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。突出軍轉(zhuǎn)民民參軍雙向轉(zhuǎn)化，力促x-xx-x軍民融合產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)取得實效。加快推進xxx電子集團智能安防項目，打造安防品牌。立足天英精密、天源機械等骨干軍工配套企業(yè)在航空零部件、航空維修等領(lǐng)域的基礎(chǔ)優(yōu)勢，大力發(fā)展通用航空配套產(chǎn)業(yè)，促進低空經(jīng)濟新增長點迅速形成。3.推動制造業(yè)融合發(fā)展。開展萬家企業(yè)上云試

5、點工作，實施互聯(lián)網(wǎng)+行動，加快新舊發(fā)展動能和生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)換，積極培育新模式新業(yè)態(tài)，強化信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐，完善信息安全保障。進一步聚焦信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等領(lǐng)域，推進智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間等智慧工廠建設(shè)。推進xx市云計算大數(shù)據(jù)中心順利運行，完成川北大數(shù)據(jù)中心（一期）建設(shè)。大力促進生產(chǎn)性制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。支持食品飲料、生物醫(yī)藥等工業(yè)企業(yè)參與原料基地建設(shè)，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、中醫(yī)藥大健康產(chǎn)品和特色旅游產(chǎn)品。扶持工業(yè)企業(yè)拓展研發(fā)設(shè)計、原料采購、倉儲物流、終端零售、售后服務(wù)等業(yè)務(wù)，深化與一產(chǎn)、三產(chǎn)的融合發(fā)展。（二）推進項目投資，著力增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。深入實施項目年和項目投資大比武

6、活動，突出項目投資經(jīng)濟增長主引擎作用，強力推進項目建設(shè)。1.加大工業(yè)項目招引力度。立足建鏈、延鏈、壯鏈，開展常態(tài)化招商，擴大與xx經(jīng)濟區(qū)的交流合作。繼續(xù)深化成廣合作，合理承接成德綿地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加大意向性項目跟蹤協(xié)調(diào)力度，確保每季度實質(zhì)性簽約落地一批工業(yè)項目。2.加快重點項目建設(shè)進度。創(chuàng)新運用領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)、現(xiàn)場會議、綜合考評等機制，梯次推動四個一批項目建設(shè)。主動捕捉國家、省政策導(dǎo)向，積極謀劃儲備一批工業(yè)項目。認(rèn)真開展項目集中開工活動，做深做好前期工作，促進同圣磁材新原料暨資源循環(huán)利用、劍閣天然氣凈化廠等一批項目盡早開工建設(shè)。強化項目實施要素保障，加快林豐

7、鋁電及中孚實業(yè)綠色水電鋁材一體化項目、億航環(huán)?？萍间X合金模板生產(chǎn)等一批在建項目建設(shè)進度。做好項目跟蹤服務(wù)工作，力促君安天源年產(chǎn)xx萬噸勞特巴赫精釀啤酒、東方電氣（x）風(fēng)機葉片生產(chǎn)等一批項目及早竣工投產(chǎn)，打造一批新增長點。3.推動企業(yè)技術(shù)改造步伐。依托重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)，開展以產(chǎn)品換代、生產(chǎn)換線、智能改造、綠色制造等為主要內(nèi)容的升級改造和設(shè)備更新，著力延伸與完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推進產(chǎn)品深加工，改造生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)效率。推動安馭年產(chǎn)xxx萬只鋁輪轂技改擴能等技改項目加快建設(shè)，力爭全年實施重大技改項目xx個以上。（三）強化企業(yè)培育，有效激發(fā)市場主體活力。實施中小企業(yè)梯度

8、培育，加快民營經(jīng)濟發(fā)展，強化質(zhì)量品牌建設(shè)，提升市場主體結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，促進市場主體做多、做大、做強、做好。1.加大企業(yè)培育力度。實施大企業(yè)大集團提升行動，培育一批主業(yè)突出、競爭力強、具有較強影響力的大企業(yè)集團。支持中小微企業(yè)專精特新發(fā)展，開展單項冠軍培育提升行動，打造科技型企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍。加大企業(yè)升規(guī)培育支持力度，完善企業(yè)入規(guī)機制。用好中小企業(yè)服務(wù)券，積極開展扶持中小企業(yè)政策宣講暨送服務(wù)到企業(yè)等活動。xxxx年，力爭培育新增產(chǎn)值x億元以上企業(yè)xx戶、x億元以上企業(yè)x戶、xx億元以上企業(yè)x戶、xx億元以上企業(yè)x戶。2.強化質(zhì)量品牌建設(shè)。深入開展質(zhì)量標(biāo)桿和質(zhì)量對標(biāo)提升活動，引導(dǎo)企業(yè)實施全面質(zhì)量管理

9、。引導(dǎo)企業(yè)樹立系統(tǒng)理念，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、經(jīng)營等各項活動，建立售后服務(wù)群體，做牢市場鏈。實施品牌強基、品牌培育、品牌傳播三大行動。鞏固提升米倉山川珍等一批知名度高的xx造品牌的市場占有率。指導(dǎo)企業(yè)加強特色鮮明的商標(biāo)注冊和商標(biāo)運用，提升品牌附加值和軟實力。完善企業(yè)社會信用征錄體系，加快企業(yè)社會誠信體系建設(shè)。3.提升企業(yè)創(chuàng)新能力。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，健全以需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，著力在創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破、集聚新優(yōu)勢。支持xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)鋁材料創(chuàng)新中心建設(shè)。鼓勵中小企業(yè)與省內(nèi)外科研院所及高校共同建立研發(fā)平臺。支持有實力的企業(yè)

10、積極爭取承擔(dān)國家、省、市科技攻關(guān)項目，強化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化水平。（四）狠抓園區(qū)建設(shè)，加速夯實集群承接平臺。加快園區(qū)拓面、基礎(chǔ)設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)進度，突出散弱荒園區(qū)清理整合，圍繞產(chǎn)業(yè)布局重點，突出比較優(yōu)勢，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比，全面推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。1.加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照七通一平標(biāo)準(zhǔn)，加快中國西部（xx）綠色家居產(chǎn)業(yè)城、石盤工業(yè)園等重點園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年力爭新增開發(fā)面積xxxx畝以上，其中，中國西部（xx）綠色家居產(chǎn)業(yè)城新拓展面積xxxx畝以上。加快完善園區(qū)污水處理設(shè)施，確保園區(qū)生產(chǎn)生活污水集中收集、集中處理全覆蓋。2.推進標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。加快中

11、國西部（xx）綠色家居產(chǎn)業(yè)城新勝組團xx萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套用房（一期）、石龍工業(yè)園等標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)進度，推動家居產(chǎn)業(yè)城尚武工業(yè)園x萬平方米、莊子產(chǎn)業(yè)園x萬平方米等標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目盡早開工。全年力爭新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房xx萬平方米。3.推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。制定全市清理整合散弱荒園區(qū)工作方案，健全完善利益分配機制，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。堅持全市一盤棋發(fā)展思路，按照縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)定位，有針對性地開展園區(qū)項目招引和入駐，全面提升園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比，打造各具特色的縣域產(chǎn)業(yè)版圖。（五）著力要素保障，鞏固工業(yè)穩(wěn)中有進勢頭。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，深挖存量、擴大增量、縮降減量，聚焦生產(chǎn)要素保障，加大市場拓展，確保工業(yè)經(jīng)濟各

12、項目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。1.加強工業(yè)運行監(jiān)測。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟主要指標(biāo)變化情況，加強重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品運行情況的監(jiān)測分析，強化生產(chǎn)調(diào)度和協(xié)調(diào)。及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)生產(chǎn)運行中的苗頭性和傾向性問題，穩(wěn)步提升存量規(guī)模。加快推動一批項目竣工投產(chǎn)、貢獻(xiàn)產(chǎn)值，持續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)增量。堅持企業(yè)突出問題會商會機制，加大困難企業(yè)幫扶支持力度，穩(wěn)定生產(chǎn)。2.優(yōu)化要素保障協(xié)調(diào)。加大電、氣、土地、資金等x大要素保障力度，助力企業(yè)降本增效。協(xié)調(diào)指導(dǎo)更多企業(yè)納入直購電、豐水期富余電量消納政策實施范圍，鼓勵園區(qū)大工業(yè)用戶打捆參與電力市場化交易，強化新上電解鋁項目電價優(yōu)惠政策爭取。取消工業(yè)用戶天然氣入網(wǎng)費。繼續(xù)推動企業(yè)與鐵路方

13、量價互保。探索推行土地彈性出讓制度，保障重點項目用地需求。用好用活市級應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，深入推進園保貸省級改革。創(chuàng)新金融支持方式，加大對實體經(jīng)濟企業(yè)的信貸支持力度。3.加大市場開拓力度。積極開展xx造產(chǎn)品推介會，組織食品飲料、道地中藥材等產(chǎn)品亮相中博會、x造工業(yè)品牌全球行等展會活動。開展xx造產(chǎn)品供銷對接活動，促進工業(yè)產(chǎn)品本地銷售。創(chuàng)新產(chǎn)品營銷渠道，鼓勵企業(yè)用好七絕商城天虎云商等特色電商平臺。（六）夯實發(fā)展基礎(chǔ)，持續(xù)打好工業(yè)領(lǐng)域三大攻堅戰(zhàn)。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，針對突出問題打好三大攻堅戰(zhàn)，進一步夯實整體連片貧困到同步全面小康跨越的產(chǎn)業(yè)支撐。1.抓好工業(yè)和信息化扶貧。深入實施脫貧攻堅三年行動，聚

14、焦xx個貧困村，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，促進中小微企業(yè)發(fā)展壯大，帶動貧困人口就業(yè)增收。完成未通網(wǎng)絡(luò)貧困村的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實提升貧困地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施水平。加快浙廣扶貧協(xié)作示范產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。工業(yè)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈累計帶動貧困戶就業(yè)xxxx人，新增中小微企業(yè)xxx戶。繼續(xù)鞏固提升已摘帽縣區(qū)、已脫貧的農(nóng)村貧困人口的工業(yè)產(chǎn)業(yè)和信息扶貧工作。2.推進工業(yè)綠色發(fā)展。全面落實污染防治攻堅戰(zhàn)行動部署，扎實開展工業(yè)節(jié)能減排、重點企業(yè)節(jié)能節(jié)水專項行動，做好落后產(chǎn)能退出、燃煤鍋爐淘汰等工作。持續(xù)開展中央和省環(huán)保督察及回頭看反饋問題整改，鞏固提升環(huán)保督察已銷號成果。推廣高效節(jié)能節(jié)水先進技術(shù)運用，鼓勵企業(yè)實施自愿性清潔

15、生產(chǎn)技術(shù)改造，支持企業(yè)創(chuàng)建綠色體系、能效領(lǐng)跑者、節(jié)水型企業(yè)。繼續(xù)做好工業(yè)領(lǐng)域低碳建設(shè)、大氣水土壤污染防治、河長制等工作。建立健全防止地條鋼死灰復(fù)燃長效工作機制，制定并落實水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃。3.有效防范和化解重點企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。積極穩(wěn)妥處置僵尸企業(yè)，推動企業(yè)優(yōu)勝劣汰。引導(dǎo)企業(yè)理性融資，有效遏制企業(yè)過度負(fù)債、盲目擴張等現(xiàn)象，逐步降低重點企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率。推動項目資金全程監(jiān)管，堅持誰申報誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)，抓好全程閉環(huán)監(jiān)督。加強行業(yè)日常業(yè)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)守監(jiān)管底線。強化資金使用績效評價，提升資金管理和績效水平。四、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要把加速推進新型工業(yè)化擺在推動經(jīng)

16、濟高質(zhì)量發(fā)展的突出位置，全力以赴促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長。要切實做到主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)信部門牽頭抓，強化部門間溝通配合，合力共同推進。（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。抓好降本減負(fù)政策文件的宣貫，加強惠企政策督查落實，完善實施效果反饋評估機制，嚴(yán)肅查處加重企業(yè)負(fù)擔(dān)違法違規(guī)行為。全面落實稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費。深入推進放管服改革，實行聯(lián)合審批服務(wù)。出臺xx市涉企保證金臺賬管理辦法。切實抓好我市促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展xx條政策舉措落實，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。（三）壯大人才隊伍。加大人才培育和引進力度，加強對民營企業(yè)家的培養(yǎng)和培訓(xùn)。充分利用我市職業(yè)教育資源，深化產(chǎn)教融合和校企合作。大力弘揚工匠精神，強化我市刺繡、雕刻等工藝美術(shù)技藝傳承。加大工業(yè)戰(zhàn)線人才培養(yǎng)使用力度，健全容錯糾錯機制，激勵廣大干部愿干事、敢干事、干成事。（四）狠抓安全生產(chǎn)。堅持三管三必須，深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和風(fēng)險防控體系，推動提升化工、民爆等行業(yè)和人員密集場所、粉塵防爆等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平，狠抓重大隱患整治。加大安全生產(chǎn)知識宣傳，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，防止工業(yè)領(lǐng)域重大安全事故發(fā)生。（五）嚴(yán)格督促引導(dǎo)。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，進一步優(yōu)化完善新