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1、 農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀分析與對(duì)策 莫三姐當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn),中國流動(dòng)人口越來越多。到2010年已經(jīng)有2.36億人,大部分流動(dòng)人口是從農(nóng)村流動(dòng)到城市的年輕勞動(dòng)力,其中約有1.5億人來自農(nóng)村。而農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移產(chǎn)生了一個(gè)特殊的群體-農(nóng)村留守兒童。雖然許多農(nóng)村勞動(dòng)力常年生活在城市,但由于戶籍制度以及與戶籍制度相聯(lián)系的各種制度還未完善,他們并不是城鎮(zhèn)人口,而是農(nóng)民工,他們轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口務(wù)必經(jīng)歷“農(nóng)村人口-農(nóng)民工-城鎮(zhèn)人口”的過程,這種中國特有的城鎮(zhèn)化方式?jīng)Q定了他們實(shí)現(xiàn)不了“家庭式的搬遷”。其次,農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城所從事的工作普遍工作時(shí)
2、光長(無法長時(shí)光照顧孩子),收入低(承擔(dān)不起教育費(fèi)用),種種原因致使許多父母不得不把孩子放在農(nóng)村交給老人照顧或者交給親戚照顧。由于父母長期不在身邊,農(nóng)村留守兒童在生活和發(fā)展中就面臨著許多困境。一、農(nóng)村留守兒童生活的現(xiàn)狀與分析目前,絕大部分農(nóng)村留守兒童的父母都是長年在外打工,把孩子全部交托給老人或親戚朋友照管。因孩子缺乏父母的關(guān)愛、引導(dǎo)和教育,大部分留守兒童在生活和發(fā)展中則面臨著許多嚴(yán)重的問題:一是生活問題,在生活上沒有父母的照顧和引導(dǎo),部分留守兒童營養(yǎng)嚴(yán)重不足,生長發(fā)育得不到保證,身體健康也受到很大損害。二是教育問題,父母在外打工,一些留守兒童的自覺性不高,消極學(xué)習(xí)的現(xiàn)象和思想很嚴(yán)重,有的還產(chǎn)
3、生厭學(xué)情緒,導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績下降,學(xué)業(yè)偏差,嚴(yán)重的甚至還有逃學(xué)或輟學(xué)的現(xiàn)象。三是心理問題,由于親情缺失,留守兒童缺少情感溝通和疏導(dǎo),情感和心理問題得不到及時(shí)解決,一些留守兒童不同程度地存在性格缺陷和心理困惑,心理極度不健康。四是道德行為問題,由于父母不在身邊,發(fā)生事情得不到及時(shí)糾正,更是缺乏父母的教育引導(dǎo),缺乏必要的道德約束,一些留守兒童的行為習(xí)慣和道德品質(zhì)很差,甚至于缺乏是非觀念,違法違紀(jì)案頻頻發(fā)生。五是安全問題,多數(shù)留守兒童由于得不到母愛而心里有抱怨,則成天上竄下跳,隨心所欲,為所欲為,人身安全得不到保障。由于以上種種原因,使得很多留守兒童在身體發(fā)育、性格形成、觀念形成等方面得不到正常呵護(hù)和引
4、導(dǎo),造成他們生理和心理上的缺陷,成了生活上的困難生,學(xué)習(xí)上的后進(jìn)生,思想、行為上的問題生。眾所周知,家庭是孩子的第一任學(xué)校,父母是孩子的第一任老師,家庭環(huán)境是培養(yǎng)青少年品質(zhì)的主要陣地,因此父母的言傳身教對(duì)孩子起著潛移默化的影響,家庭環(huán)境和家庭教育決定一個(gè)人的成長過程。一個(gè)溫暖而又和睦的家庭,有利于培養(yǎng)孩子良好的人格特征。和孩子溝通及培養(yǎng)感情,來自父母的親情和溫暖是任何人都不能夠取代的,而讓留守兒童的身心健康發(fā)展的主要因素是家長自身的關(guān)注和愛護(hù),由于留守兒童長期缺少家的溫暖和父母的愛而引起的各種“心病”,只有引發(fā)心病的人才能解決各種“心病”的問題,相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)注和措施是治標(biāo)不治本,只是輔助手段,
5、甚至就像隔著鞋抓癢一樣收效甚微!二、農(nóng)村留守兒童的成因分析一是留守兒童身上存在如此之多的嚴(yán)重問題,那么父母為什么不把孩子帶在身邊?調(diào)查的結(jié)果:從主觀原因上看,有少數(shù)父母的確缺乏家庭責(zé)任意識(shí),片面的認(rèn)為只要孩子不缺錢就萬事大吉,也因工作繁忙等原因不愿把孩子帶在身邊照顧;從客觀原因上看,勞動(dòng)力流入地區(qū)對(duì)外來務(wù)工人員及其隨遷子女的接受程度不夠,入學(xué)、居住等政策把這些人變成了大城市的“邊緣人”“陌生人”。二是戶籍政策帶來的教育受限是打工父母反映最多的問題。從入學(xué)來看,目前全國各地對(duì)非戶籍人口的入學(xué)都有嚴(yán)格規(guī)定,這些標(biāo)準(zhǔn)不一,手續(xù)繁雜的政策限制,從居住證、社保繳納、務(wù)工時(shí)限等問題上攔住了無數(shù)隨遷子女的入
6、學(xué)之路,不少家長不得不將孩子送回原籍入學(xué);從教育水平和質(zhì)量上看,不少就地入學(xué)的隨遷子女,只能進(jìn)入教學(xué)環(huán)境和條件較差的打工子弟學(xué)校,我曾經(jīng)了解過,很多家長反映,孩子在外地所受教育的質(zhì)量還不如在家鄉(xiāng);從中高考政策上看,由于目前各地沒有放開“就地考”,許多隨遷子女不得不在初二、高二就回到原籍就學(xué)和考試,同時(shí),由于各地教學(xué)和考試內(nèi)容差異較大,很多外來務(wù)工者放棄了讓子女隨遷入學(xué)。三、解決農(nóng)村留守兒童存在問題的基本對(duì)策1.家庭教育該擔(dān)當(dāng)應(yīng)有職責(zé)目前有些農(nóng)民文化程度不高,他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事,家長只要給錢給物當(dāng)好“后勤部長”就能夠了,至于孩子學(xué)習(xí)成績、思想品德的好與差,由老師們?nèi)ス芙?。家長就應(yīng)改變這
7、些不正確的思想,樹立“子不教,父之過”正確的教育職責(zé)觀,明確教育子女是自我的應(yīng)盡之責(zé)。2.加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)當(dāng)前是有些基層政府、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)力量給留守兒童以一些人際關(guān)系上的融合感,幫扶他們少一些孤獨(dú)。但這些短期的社會(huì)活動(dòng)缺乏持續(xù)性。仍停留在“獻(xiàn)愛心”的捐贈(zèng)上,最終也解決不了根本性的問題。要改變留守兒童的困境,必需通過頂層設(shè)計(jì)方案的出臺(tái),從中央到地方進(jìn)行系統(tǒng)的制度建設(shè),特別是對(duì)現(xiàn)行的戶籍制度進(jìn)行變革,完善和推動(dòng)有關(guān)留守兒童與家長共同進(jìn)城生活的政策,個(gè)性建立和健全進(jìn)城務(wù)工人員子女享受義務(wù)教育的工作制度。并在民政部門設(shè)立一個(gè)專門負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),對(duì)已有的政策在實(shí)施過程中要加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí),使農(nóng)民工子女在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊慕逃龣?quán)益。另外,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、農(nóng)民工集中的地區(qū),鼓勵(lì)、扶持專門對(duì)民工子女進(jìn)行義務(wù)教育的社會(huì)辦學(xué),適當(dāng)降低辦學(xué)條件的“門檻”,并切切實(shí)實(shí)給予必要的政策、資金傾斜。 使很多的農(nóng)村留守兒童結(jié)束遠(yuǎn)離父母的留守生活,健康的成
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