景德鎮(zhèn)市土地儲(chǔ)備中心拆遷工作流程(共6頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 中心房屋征收工作管理辦法第一章 總 則 為了規(guī)范市土地儲(chǔ)備中心國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償行為，維護(hù)被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，確保建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，提高房屋征收管理水平，根據(jù)物權(quán)法、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例以及景德鎮(zhèn)市中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法，結(jié)合我中心實(shí)際工作情況制定本辦法，以后房屋征收工作原則上遵照本辦法執(zhí)行。 第二章 房屋征收程序城市房屋房屋征收實(shí)施的程序可以歸納為以下2個(gè)階段：前期準(zhǔn)備、房屋征收實(shí)施和補(bǔ)償。  一 前期準(zhǔn)備階段 前期準(zhǔn)備工作是指從立項(xiàng)開始直至取得房屋征收許可證的一系列報(bào)批手續(xù)，在辦理各項(xiàng)前置審批手續(xù)的同時(shí)圍繞房

2、屋征收本身所做的準(zhǔn)備工作。主要包括：項(xiàng)目立項(xiàng)、申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可、申請(qǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書、房屋征收摸底、總評(píng)估、申請(qǐng)房屋征收許可證、編制拆房屋征收方案。 1、項(xiàng)目立項(xiàng) 持政府關(guān)于房屋征收項(xiàng)目的有關(guān)會(huì)議紀(jì)要等精神文件、項(xiàng)目房屋征收紅線圖，發(fā)文至發(fā)改委申請(qǐng)立項(xiàng)。 2、建設(shè)用地規(guī)劃許可 持立項(xiàng)批文、政府會(huì)議紀(jì)要及地塊圖紙等文件，向規(guī)劃局申請(qǐng)領(lǐng)取。 3、建設(shè)用地批準(zhǔn)書 向國(guó)土局規(guī)劃利用科申請(qǐng)，所需材料有立項(xiàng)批復(fù)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、圖紙等材料。 4、房屋征收摸底 由實(shí)施房屋征收的中心征收拆遷辦聯(lián)合社區(qū)等有關(guān)部門對(duì)征收范圍內(nèi)房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積、房屋結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)狀況等情況進(jìn)行調(diào)查登記備案。5、擬定

3、征收補(bǔ)償方案 在對(duì)被征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及租賃和用益物權(quán)等情況進(jìn)行組織調(diào)查并經(jīng)房屋評(píng)估公司進(jìn)行價(jià)格總評(píng)估后，擬定補(bǔ)償方案并報(bào)市政府批準(zhǔn)，同時(shí)向被征收人公開。6、 依法召開聽證會(huì) 如果在房屋征收范圍內(nèi)有半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)聽取意見。7、 實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是房屋征收決定的必經(jīng)程序，對(duì)征收項(xiàng)目潛在的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并提出應(yīng)對(duì)措施。8、資金證明 依據(jù)景德鎮(zhèn)市中心城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法要求，需落實(shí)房屋征收與補(bǔ)償費(fèi)用足額到位并專戶存儲(chǔ)。在辦理該資金證明時(shí)由財(cái)務(wù)人員向單位開

4、戶的銀行申請(qǐng)出具。9、申請(qǐng)房屋征收許可證并進(jìn)行房屋征收公示 在完成上述工作后正式向市房屋征收與補(bǔ)償管理辦公室申請(qǐng)房屋征收許可證，領(lǐng)取后在被征收范圍內(nèi)進(jìn)行房屋征收公示，要求被征收人不得在征收范圍內(nèi)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建或者改變用途等行為。10、編制房屋征收實(shí)施方案 完成房屋征收各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)后，中心征收拆遷辦著手編制房屋征收實(shí)施方案，主要內(nèi)容包括房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間、補(bǔ)償方式、房屋價(jià)值補(bǔ)償金額確定的辦法和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、裝飾裝修及附屬物補(bǔ)償、搬遷期限、過渡方式和過渡期限、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)、住房保障及簽約期限等。 二 房屋征收實(shí)施

5、階段 在房屋征收現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臨時(shí)辦公場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)接待被房屋征收單位和居民、公示信息、提供政策和業(yè)務(wù)咨詢，接受監(jiān)督。主要包括：入戶調(diào)查和測(cè)量與簽訂房屋征收合同補(bǔ)償安置。1、人員培訓(xùn) 在進(jìn)行正式進(jìn)入房屋征收現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)組織中心征收拆遷辦工作人員進(jìn)行必要的知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以后中心征收拆遷辦工作人員必須執(zhí)證上崗。2、入戶調(diào)查和測(cè)量 房屋征收人員在進(jìn)行摸底成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行與每戶進(jìn)行商談的階段，同時(shí)對(duì)房屋的具體情況進(jìn)行調(diào)查，內(nèi)容包括房屋坐落、產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)別、層數(shù)、所在層次、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、用途、產(chǎn)權(quán)糾紛和他項(xiàng)權(quán)利（是否有抵押擔(dān)保）等基本情況，以及繪制房屋權(quán)界線示意圖計(jì)算房屋征收面積，在房屋調(diào)查時(shí)現(xiàn)場(chǎng)房屋征收人員必須嚴(yán)

6、格按照國(guó)家關(guān)于房屋建設(shè)面積的有關(guān)規(guī)定，區(qū)分是否可計(jì)入的建筑面積。 3、簽訂補(bǔ)償合同 在進(jìn)行入戶調(diào)查測(cè)量后，動(dòng)員被房屋征收戶入戶協(xié)商，在允諾同意房屋征收的前提下按照市政府下發(fā)的景德鎮(zhèn)市城市房屋房屋征收實(shí)施細(xì)則等文件精神，由被房屋征收人自愿選擇貨幣補(bǔ)償方式和產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式，按照統(tǒng)一印制的文本，由被房屋征收人本人攜帶身份證等證明文件與我中心簽訂補(bǔ)償合同，其內(nèi)容主要包括：補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額，付款方式和付款期限，安置用房的面積、地點(diǎn)和層次，搬遷過渡方式和過渡期限，違約責(zé)任及其他條款。房屋征收協(xié)議書簽訂后，必須送房屋征收主管部門備案。同時(shí)，被征收人應(yīng)將原有土地使用證、房屋所有權(quán)證或者使用證明交出，交到房地產(chǎn)

7、權(quán)屬管理部門辦理注銷登記手續(xù)。4、實(shí)施補(bǔ)償 在房屋征收現(xiàn)場(chǎng)工作人員與被征收人簽訂好合同并附好相關(guān)圖件填制中心資金審核表，經(jīng)由房屋征收人員、審核人員、房屋征收負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后交由財(cái)務(wù)撥付房屋征收補(bǔ)償款。5、建筑物拆除 中心征收拆遷辦委托具有相關(guān)拆遷資質(zhì)的單位對(duì)已經(jīng)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的被征收房屋進(jìn)行拆除，在拆除時(shí)中心征收拆遷辦必須派工作人員到現(xiàn)場(chǎng)，并要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采取圍擋作業(yè)等安全措施。6、安置房交房 在中心現(xiàn)有安置房建設(shè)完成后，向選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋征收戶發(fā)放交房通知單，提醒房屋征收戶前來辦理交房手續(xù)，同時(shí)完結(jié)產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。今后遵照市政府統(tǒng)一規(guī)定，逐步完成向“以購(gòu)代建”程序的轉(zhuǎn)變。第

8、三章房屋征收檔案管理在房屋征收完成后，形成了大量的檔案資料，這些材料文件需要完整完好保存已備將后查閱。收集范圍主要包括房屋征收安置綜合管理性文件材料和分戶房屋征收安置文件材料。 綜合管理性文件材料：1、房屋征收申請(qǐng)審批文件（項(xiàng)目立項(xiàng)文件，建設(shè)用地規(guī)劃許可證、紅線圖、用地批準(zhǔn)書、房屋征收許可證以及其他有關(guān)批準(zhǔn)文件）2、金融機(jī)構(gòu)出具的房屋征收補(bǔ)償安置資金存款證明3、評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇的書面依據(jù)（公示和報(bào)告、附照片）4、房屋評(píng)估委托合同和評(píng)估報(bào)告5、安置房房源材料6、房屋征收公告7、其它有關(guān)資料分戶房屋征收安置文件材料：1、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書2、房屋征收補(bǔ)償認(rèn)定清單3、房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)用計(jì)算表4、房屋征收裝修和附屬物評(píng)估表5、房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)充協(xié)議書 6、原房屋業(yè)主的身份證、土地證、房產(chǎn)證、建房批復(fù)等證明材料7、房屋征收評(píng)估過程中拍攝的房屋原始面貌照片8、申請(qǐng)房屋房屋征收裁決、實(shí)施強(qiáng)制房屋征收的有關(guān)文件材料 9、其他有保存價(jià)值的房屋征收安置文件材料在房屋征收人員保存好房屋征收過程中發(fā)生的一切檔案資料，初步整理并移交辦公室，辦公室按照房屋征收安置檔案按一戶一卷或數(shù)卷進(jìn)行歸檔整理，對(duì)房屋征收安置材料較少的動(dòng)遷戶一戶組成一卷，對(duì)房屋征收安置材料較多的動(dòng)遷戶一戶組成數(shù)卷。案卷由“檔案盒、卷內(nèi)封面、卷內(nèi)目錄、檔案實(shí)體、卷內(nèi)備考表”構(gòu)成