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文檔簡介
1、內(nèi)部控制審計管理辦法內(nèi)部控制審計管理辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范成都遠(yuǎn)鴻集團(tuán)公司 ( 以下簡稱“集團(tuán)公司” ) 及各子公司內(nèi)部控制審 計監(jiān)督工作,保證審計質(zhì)量,制定本管理辦法。第二條 本管理辦法所稱內(nèi)部控制,是指集團(tuán)公司及控股子公司為保護(hù)財產(chǎn)安全和完 整,確保會計數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,提高工作效率和質(zhì)量,保證經(jīng)營方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而對經(jīng) 濟(jì)活動進(jìn)行組織、制約、考核和調(diào)節(jié)的總稱。第三條 本管理辦法所稱內(nèi)部控制審計,是指集團(tuán)公司審計中心對集團(tuán)公司及控股子 公司內(nèi)部控制的健全性、可靠性、有效性進(jìn)行的審計監(jiān)督。主要目的是,通過內(nèi)部控制審 計,促進(jìn)企業(yè)建立健全內(nèi)部控制制度體系,確保會計報表的可靠性,經(jīng)營管理
2、的有效性和 經(jīng)營活動遵循各種法規(guī)的合法性。第四條 本管理辦法適用集團(tuán)公司及所屬控股子公司審計管理,參股公司可參照執(zhí)行。第二章 內(nèi)控審計主要內(nèi)容第五條 對機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員分工內(nèi)部控制進(jìn)行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容:(1)審查各部門、各環(huán)節(jié)、各層次分工及機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理、有效;(2)審查是否按照職務(wù)分離的原則,建立健全各種管理管理辦法。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)授權(quán)、經(jīng)辦、核準(zhǔn)、執(zhí)行、記錄等步驟的職務(wù)是否恰當(dāng)分離,相互牽制 作用是否有效。第六條 對授權(quán)批準(zhǔn)內(nèi)部控制進(jìn)行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容:審查是否建立健全了授權(quán)批準(zhǔn)管理控制體系。各部門各層次和各分支機(jī)構(gòu)以及各有關(guān) 人員是否按授權(quán)和批準(zhǔn)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。第七條 對文件記錄內(nèi)部控制
3、進(jìn)行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容:(1)審查各部門、各級管理人員的職責(zé)是否以書面形式予以明確;2) 審查會計記錄制度是否符合規(guī)范要求,會計記錄是否真實(shí)、恰當(dāng)?shù)胤从沉私?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生、處理和結(jié)果第八條 對銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容:(1)審查銷售合同控制制度的健全性。檢查簽訂的銷售合同是否 合法、完整;(2)審查銷售折扣、銷售折讓控制制度的健全性。檢查銷售折讓、 銷售折扣業(yè)務(wù)處理程序和控制措施是否合理、恰當(dāng);(3)審查銷售發(fā)票控制制度的健全性。檢查發(fā)票開出的依據(jù)、發(fā) 票數(shù)量、單價、金額是否與項(xiàng)目樓盤定價規(guī)定一致;(4)審查收款業(yè)務(wù)控制制度的健全性。檢查是否完整地記錄各種 收入;(5)審查應(yīng)收賬款
4、控制制度的健全性。檢查應(yīng)收賬款記錄、核對、 分析、催收、調(diào)整等控制措施的有效性;第九條 對物資采購和招標(biāo)內(nèi)部控制進(jìn)行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容:(1)審查物資采購控制制度的健全性。檢查物資采購計劃、采購 合同執(zhí)行、產(chǎn)品驗(yàn)收等業(yè)務(wù)處理程序和控制措施;(2)審查物資發(fā)出控制制度的健全性。檢查物資發(fā)出審批、記錄、 復(fù)核手續(xù)是否完備、稽核控制是否有效。(3)審查公司工程施工招標(biāo)、設(shè)計招標(biāo)、戰(zhàn)略物資采購招標(biāo)的處 理程序和過程控制措施。第十條 對工程施工內(nèi)部控制審計監(jiān)督的主要內(nèi)容:(1)審查項(xiàng)目施工進(jìn)度計劃管理控制制度。(2)審查工程質(zhì)量控制制度的健全性。檢查項(xiàng)目設(shè)計、施工、質(zhì) 量監(jiān)察控制的有效性;(3)審查成本
5、費(fèi)用控制制度的健全性和有效性。第十一條 對人力資源內(nèi)部控制進(jìn)行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容:1) 審查人事合同簽訂、工資定級與變動、記錄保管以及人員考核等控制程序和措施的有效性;( 2) 審查考勤記錄控制管理辦法的健全性。檢查考勤原始記錄控 制措施是否嚴(yán)密、有效;(3)審查工資發(fā)放控制制度的健全性。檢查工資單、工資匯總表 是否經(jīng)過審核。第十二條 對貨幣資金內(nèi)部控制進(jìn)行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容:(1)審查資金預(yù)算審批制度的健全性。檢查貨幣資金預(yù)算、計劃 編制是否準(zhǔn)確、可靠;(2)審查貨幣資金控制制度的健全性。檢查貨幣資金是否全部入 賬,手續(xù)是否完備;檢查貨幣資金支出審批、記錄、稽核、盤存手續(xù)是否嚴(yán)密、有效;(3
6、)審查銀行往來賬控制制度的健全性。檢查銀行對賬單核對、 保管,銀行存款余額調(diào)節(jié)表編制、審核業(yè)務(wù)處理程序和控制措施是否嚴(yán)密、有效。 第十三條 對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)內(nèi)部控制進(jìn)行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容:(1) 審查購建固定資產(chǎn)、形成無形資產(chǎn)支出預(yù)算控制管理辦法的健全性;(2)審查固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)取得控制制度的健全性;(3)審查固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)管理控制制度的健全性。檢查資產(chǎn) 計價和折舊的計算,資產(chǎn)的定期盤點(diǎn),固定資產(chǎn)的盤存報廢處理,會計記錄等業(yè)務(wù)是否規(guī)范。第三章 內(nèi)控審計程序第十四條 集團(tuán)公司審計中心按照下列審計程序?qū)瘓F(tuán)公司控股子公司內(nèi)部控制進(jìn)行審計監(jiān)督:1) 了解崗位設(shè)置、人員配備是否符合內(nèi)部控制
7、要求;2) 審閱各種文件,了解各項(xiàng)內(nèi)部控制制度,取得與審計內(nèi)容有關(guān)的信息;(3) 利用文字說明法、調(diào)查表法和流程圖法對內(nèi)部控制進(jìn)行分析,找出內(nèi)部控制的弱點(diǎn);(4)對內(nèi)部控制的健全性和合理性進(jìn)行初步評價,對控制弱點(diǎn)進(jìn)行分析:1) 初步評價所有控制目標(biāo)是否已經(jīng)達(dá)到,各種管理制度是否體現(xiàn)了內(nèi)部控制的要求。2) 內(nèi)部控制的設(shè)置是否合理;有無不必要的控制點(diǎn);每個需要控制的地方是否都建立了控制環(huán)節(jié);控制職能是否劃分清楚;人員之間的分工和牽制 是否恰當(dāng)。3) 分析內(nèi)部控制弱點(diǎn)是否有補(bǔ)償性控制。(5)對內(nèi)部控制進(jìn)行符合性測試:1)2) 對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)。 對有關(guān)業(yè)務(wù)人員操作情況進(jìn)行實(shí)地觀察。(6)收集審計證據(jù),編制審計工作底稿;(7)根據(jù)審計結(jié)果,提出審計報告。對查出的違反國家法律、法規(guī)以及集團(tuán)公司相關(guān)制度的財務(wù)收支行為,將依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理。 對審計中查出的內(nèi)部控制重大缺陷和內(nèi)部控制弱點(diǎn),有針對性地提出可行的改進(jìn)意見和建 議,向被審計單位和集團(tuán)公司總裁反映。第四章 附則第十五條 本管理辦法由集團(tuán)公司審計中心擬定,審計中心解釋。 第十六條 本管理 辦法接受中國法律、法規(guī)以及本公司章程的約束,本管理辦法如與國家日后頒布的法律、 法規(guī)或經(jīng)合
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